Постановление Администрации г. Киселевска от 29.05.2012 № 237
О внесении изменений в Постановление Администрации города Киселевска от 25.08.2010 N 73 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.05.12 N 237г. КиселевскО внесении изменений в ПостановлениеАдминистрации города Киселевска от25.08.2010 N 73 "Об утвержденииадминистративного регламента попредоставлению муниципальной услуги"Утверждение схем расположенияземельных участков на кадастровомплане территории" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом Киселевского городского округа: 1. Внести в постановление Администрации города Киселевска от25.08.2010 г. N 73 следующие изменения: в наименовании и далее по тексту постановления слова "городскогоокруга "Город Киселевск" заменить словами "Киселевского городскогоокруга". 2. Внести в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Утверждение схем расположения земельных участковна кадастровом плане территории", утвержденный постановлениемАдминистрации города Киселевска от 25.08.2010 N 73 следующиеизменения: 2.1. в наименовании и далее по тексту регламента слова "городскойокруг "Город Киселевск" заменить словами "Киселевский городскойокруг"; 2.2. В разделе 1: пункт 1.2. изложить в следующей редакции: "1.2. Наименование муниципальной услуги "Утверждение схемрасположения земельных участков на кадастровом плане территории"; пункт 1.3. изложить в следующей редакции: "1.3. Настоящий административный регламент регулирует отношенияпо порядку предоставления муниципальной услуги об утверждении схемрасположения земельных участков на кадастровом плане территории. исключить пункты 1.4. - 1.7. 2.3. раздел 2 изложить в следующей редакции: "2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяадминистрацией Киселевского городского округа через уполномоченныйорган - Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевскогогородского округа. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащимиземельного отдела Комитета по управлению муниципальным имуществомКиселевского городского округа (далее по тексту - КУМИ). 2.2. При предоставлении муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие с отделом архитектуры и градостроительства (далее потексту - ОАиГ). 2.3. При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный органне вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные органы власти, учреждения и организации, заисключением необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги действий и согласований. 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются: - издание распоряжения об утверждении схем расположения земельныхучастков на кадастровом плане территории. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется вкалендарных днях и составляет не более 30 календарных дней с моментарегистрации обращения заявителя. 2.6. Потребителями муниципальной услуги (заявителями) являютсяфизические и юридические лица, заинтересованные в утверждении схемырасположения земельных участков на кадастровом плане территорииземельного участка. 2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявленияпотребителя муниципальной услуги. 2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.9. При предоставлении услуги КУМИ руководствуется следующимизаконодательными актами: - Конституцией Российской Федерации; - Земельным кодексом РФ; - Федеральным законом от 25.10.2001 "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации"; - Градостроительным кодексом РФ; - Гражданским кодексом РФ; - Водным кодексом РФ; - Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении вдействие Жилищного кодекса РФ"; - Письмом Министерства экономического развития РФ от 05.11.2009N 18701-ИМ/Д23 "О разрешенном использовании образуемых земельныхучастков". - Иными действующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актамиКиселевского городского округа. 2.10. Для получения муниципальной услуги заявителемпредставляются: - заявление на имя председателя КУМИ об утверждении схемрасположения земельных участков на кадастровом плане территории, вкотором должны быть указаны: а) реквизиты заявителя и его контактные телефоны; б) адрес земельного участка; в) площадь земельного участка; г) разрешенное использование земельного участка; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если сзаявлением обращается представитель заявителя (заявителей): дляфизического лица - нотариально заверенная, для юридического лица -заверенная печатью юридического лица. - документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на здание,строение, сооружение, находящиеся на формируемом земельном участке (вслучае когда на земельном участке имеются здания, строения,сооружения). - технический паспорт объекта недвижимости, находящегося наформируемом земельном участке, изготовленный не ранее пяти лет до датыподачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка(в случае когда на земельном участке имеются здания, строения,сооружения). - документы, удостоверяющие (устанавливающие) ранее возникшиеправа на формируемый земельный участок. - адресная справка на формируемый земельный участок. - схема расположения земельного участка на кадастровом планесоответствующей территории в одном из масштабов М 1:1000; М 1:2000; М1:5000 на листе формата А4 (А3), а также схема в масштабе М 1:500,выполненные на откорректированной картографической основе в городскойсистеме координат в соответствии с требованиями, установленными вПриказе Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формымежевого плана и требований к его подготовке, примерной формыизвещения о проведении собрания о согласовании местоположения границземельных участков" (по 3 экземпляра, подлинники). - при утверждении схем расположения земельных участков накадастровом плане территории с целью предоставления для строительстванеобходимо, кроме того, предоставить: а) заключение ОАиГ об условиях предоставления земельного участка,содержащее данные об основных характеристиках земельного участка и егосоответствии генеральному плану города, проекту детальной планировки,красным линиям застройки; об основных характеристиках объекта и особыхусловиях для проектирования и строительства (в том числе, с указаниемсведений о наличии подъездных путей, о градостроительных регламентах иградостроительных обременениях объекта строительства); об условияхосвоения земельного участка в соответствии с заявленными целями иусловиями землепользования с указанием предполагаемых сервитутов; осроках освоения земельного участка и иных существенных условияхпредоставления земельного участка для строительства; б) технические условия инженерно-технического обеспеченияпредполагаемых к проектированию и строительству объектов с указаниемразмера платы за подключение объектов строительства к сетяминженерно-технического обеспечения; в) акт выбора площадки для строительства, согласованный вустановленном порядке (при предоставлении земельного участка спредварительным согласованием места размещения объекта); г) протокол заседания Комиссии по землепользованию Администрациигорода о согласовании возможности предоставления формируемогоземельного участка. При утверждении схем расположения земельных участков накадастровом плане территории с целью предоставления для целей, несвязанных со строительством, необходимо, вышеуказанных документов,настоящего регламента, предоставить: а) заключение ОАиГ о возможности предоставления земельногоучастка в заявленных целях; б) протокол заседания Комиссии по вопросам землепользованияАдминистрации города о согласовании возможности предоставленияформируемого земельного участка. При утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории с целью предоставления для ведения горныхработ заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающиеправо осуществлять соответствующий вид деятельности, а также иныедокументы, предусмотренные действующим законодательством о недрах. В зависимости от конкретной ситуации и разрешенного использованияземельных участков перечень документов может уточняться в соответствиис действующим законодательством. 2.11. Текст заявления должен быть написан разборчиво. Заявлениедолжно содержать подпись и дату заполнения. 2.12. Не подлежат приему не подписанные заявления, имеющиеподчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренныеисправления, исправленные карандашом. 2.13. Для предоставления муниципальной услуги необходимыследующие документы: паспорт заявителя, кадастровый паспорт земельногоучастка, справка, о наличии льгот у заявителя при предоставленииземельного участка (при необходимости), выписка из единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество озарегистрированных правах или их отсутствии на объект недвижимости,доверенность (при необходимости). 2.14. На основании заявления о предоставлении муниципальнойуслуги КУМИ может запросить из других органов и учреждений, в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия, следующие документы вэлектронном виде: - кадастровый паспорт земельного участка; - выписку из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество о зарегистрированных правах или их отсутствии на объектнедвижимости. Максимальный срок отправки запроса составляет не более 3 рабочихдней. 2.15. Уполномоченный на предоставление муниципальной услуги органне вправе требовать от заявителя предоставления документов иинформации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом и прочиминормативными актами, не являющихся обязательными для предоставления. 2.16. Основания для отказа в рассмотрении заявления опредоставлении муниципальной услуги: - заявление не соответствует требованиям действующегозаконодательства; - обратившееся лицо не является получателем муниципальной услуги(в случаях, установленных законодательством); - федеральным законом установлен запрет на приватизациюземельного участка; - земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд; - цель использования земельного участка не соответствуеткатегории земель или разрешенному использованию; - площадь земельного участка не соответствует предельнымразмерам, установленным в соответствии со ст. 33 Земельного КодексаРоссийской Федерации и Правилам землепользования и застройкиКиселевского городского округа; - имеется отрицательное решение по вопросам изъятия, в том числепутем выкупа для государственных и муниципальных нужд, ипредоставления земельных участков для строительства объектов,размещение которых затрагивает законные интересы населения; - заявитель обратился о бесплатном предоставлении в собственностьна земельного участка, в отношении которого ранее принято решение опредоставлении на торгах. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услугинаправляется заявителю письменно. 2.17. Обращения граждан не подлежат рассмотрению в случае, если: - текст заявления не поддается прочтению либо не понятна сутьзаявления или текст не поддается прочтению; - в заявлении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес; - в обращении обжалуется судебное решение; - если заявителю ранее был дан ответ по существу заявления; - заявление, поступившее от заявителя, о прекращении рассмотренияего заявления либо заявление на отзыв доверенности на правопредставления его интересов доверенным лицом. 2.18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявленияили на прием к должностному лицу для получения консультацииспециалиста отдела не должно превышать 30 минут. 2.19. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки полноты идостаточности документов, определения права на муниципальную услугу недолжно превышать 20 минут. 2.20. Регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги осуществляется в течение 1 календарного дня. 2.21. Место ожидания и приема заявителей, размещенияинформационных носителей о порядке предоставления муниципальной услугинаходится в теплом и освещенном специально приспособленном помещении,в которых предусмотрены сидячие места и столы для заполнениязаявления. 2.22. Помещение, в котором предоставляется услуга, оборудованоинформационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения досведения заинтересованных лиц следующей информацией: - режим работы уполномоченного органа; - номера телефонов, подразделений, осуществляющих консультацию попредоставлению муниципальной услуги; - фамилии имена и отчества должностных лиц, осуществляющихконсультацию и прием заявлений. 2.23. Место нахождения уполномоченного органа на предоставлениемуниципальной услуги: Россия, Кемеровская область, г. Киселевск, ул.Ленина, 30, кабинет N 24, контактный телефон (факс): 8-384-64-6-26-71,адрес электронной почты: kumi@shahter.ru. 2.19.2. Прием письменных заявлений и личных консультацийосуществляется в соответствии со следующим графиком: Понедельник - с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00. Вторник - с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00. 2.24. Заявители могут использовать возможность полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием Интернета. 2.25. Для заявителей организовано дистанционное предоставлениеобщей информации о предоставлении муниципальной услуги, образцызаявлений и пр. Данная информация размещается в сети Интернет наофициальном сайте администрации Киселевского городского округа.(www.shahter.ru). 2.26. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты земельного отдела Комитета подробно и в корректной формеинформируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При осуществлении консультирования по телефону специалистыКомитета обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьследующую информацию: о принятии решения по конкретному заявлению; о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по предоставлению муниципальнойуслуги; о необходимых документах для получения муниципальной услуги; о местах размещения информации, а также справочных материалах повопросам предоставления муниципальной услуги. 2.27. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.28. Муниципальная услуга может предоставляться вмногофункциональных центрах и учреждениях, уполномоченных наорганизацию предоставления муниципальных услуг, в том числе вэлектронной форме, по принципу "одного окна"."; 2.4. раздел 3 изложить в следующей редакции: "3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электроннойформе 3.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителям, которымиявляются: физические лица - граждане Российской Федерации, граждане,имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, имеющиесоответствующую регистрацию на право пребывания в РоссийскойФедерации, и ведение на ее территории экономической деятельности, атакже их представители по доверенности, оформленной нотариально, впределах установленного срока действия такой доверенности. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявления; - рассмотрения заявления; - принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги; - предоставление земельного участка. 3.3.1. Прием заявления 3.3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальнойуслуги является обращение заявителя в КУМИ с заявлением опредоставлении земельного участка. 3.3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность (статус) заявителя либо полномочия егопредставителя, и передает его председателю КУМИ. 3.3.1.3. Максимальный срок выполнения действий - 20 минут наодного заявителя. 3.3.2. Рассмотрение заявления 3.3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление заявления председателю КУМИ. 3.3.2.2. Председатель КУМИ направляет заявление главномуархитектору города. ОАиГ совместно с МУП "ГГКБ" проверяет соответствиеиспрашиваемого земельного участка нормативным требованиям иразрешенному использованию и вместе с заключением возвращает документыв КУМИ для дальнейшего принятия решения о возможности предоставленияземельного участка. Максимальный срок выполнения действий-7 рабочих дней. 3.3.3. Принятие решения о возможности предоставлениямуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги: 3.3.3.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в КУМИ заявления о предоставлении (конкретного)земельного участка. 3.3.3.2. Председатель КУМИ, в соответствии или несоответствиииспрашиваемого земельного участка нормативным требованиям, иразрешенному использованию принимает решение: - о проведении аукциона по продаже земельного участка или правана заключение договора аренды земельного участка; - об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставленииземельного участка в аренду; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 3.3.3. Принятия решения о предоставлении муниципальной услугилибо об отказе в предоставлении муниципальной услуги 3.3.3.1. При принятии решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги специалист, ответственный за производство позаявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставленииземельного участка. Проект уведомления об отказе в предоставлении земельного участкадолжен содержать исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении земельного участка. Специалист, ответственный за производство по заявлению,направляет проект уведомления об отказе в предоставлении земельногоучастка уполномоченному должностному лицу для подписания и направляетподписанное уведомление об отказе в предоставлении земельного участказаявителю почтой либо вручает лично. Максимальный срок выполнениядействий - 7 рабочих дней. 3.3.3.2. При принятии решения о опубликовании сообщения о приемезаявлений о предоставлении земельного участка в аренду или опроведении аукциона по продаже земельного участка или права назаключение договора аренды земельного участка специалист,ответственный за производство по заявлению, готовит документы дляразмещения сообщения о приеме заявлений в периодическом печатномиздании. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 3.3.3.3. Если со дня опубликования сообщения от других лиц непоступило, то принимается решение о предоставлении земельного участкав аренду заявителю, которое должно содержать: - условие по постановке на государственный кадастровый учет суказанием срока, необходимого для выполнения формирования земельногоучастка и постановки его на государственный кадастровый учет; - последствия несоблюдения срока, необходимого для выполненияформирования земельного участка и постановки его на государственныйкадастровый учет (отмена распоряжения о предоставлении земельногоучастка). В случае невыполнения заявителем обязательных условий,предусмотренных решением о предоставлении земельного участка,ответственный специалист подготавливает проект решения о признаниирешения о предоставлении земельного участка утратившим силу. 3.3.3.4. После проведения работ по формированию земельногоучастка и постановки его на государственный кадастровый учет в течении14 календарных дней ответственный специалист подготавливаетраспоряжение о внесении изменении в решение о предоставленииземельного участка, относительно уточнения площади земельного участкаи кадастрового номера земельного участка. 3.3.4. Предоставление земельного участка 3.3.4.1. Распоряжение о внесении изменений в решение опредоставлении земельного участка является основанием для заключениядоговора аренды земельного участка. Максимальный срок для подготовки договора аренды земли составляет3 рабочих дня. 3.3.4.2. В случае поступления заявления о предоставлении в арендутакого земельного участка проводится аукцион по продаже права арендына заключение договора аренды, согласно административного регламентапредоставления муниципальной услуги по предоставлению земельныхучастков на территории Киселевского городского округа, государственнаясобственность на которые не разграничена и земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, на торгах. 3.3.5. В случае если заявитель относится к льготным категориямграждан, определенным статьей 5 Закона Кемеровской области от18.07.2002 N 56-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков натерритории Кемеровской области", он имеет право приобрести земельныйучасток для индивидуального жилищного строительства в порядке,установленном Коллегией Администрации Кемеровской области". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Киселевскофициальный" и разместить на сайте Киселевского городского округа всети Интернет. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить напредседателя Комитета по управлению муниципальным имуществомКиселевского городского округа Елгину И.Н. Глава города Киселевска С.С. Лаврентьев