Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 30.06.2011 № 57

Об утверждении муниципальной целевой программы модернизации здравоохранения Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2011-2012 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 30.06.11 N 57г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении  муниципальной  целевойпрограммы модернизации здравоохраненияЛенинск-Кузнецкого  городского  округана 2011-2012 годы
  
     (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого
                            от 27.10.2011 г. N 89)
  
  
       В связи   с  реализацией  на  территории  Кемеровской  области  в2011-2012 годах Программы модернизации здравоохранения городской Совет
       решил:
       1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   целевую    программумодернизации здравоохранения Ленинск-Кузнецкого городского  округа  на2011-2012 годы (далее - Программа).
       2. Финансовому     управлению     (С.А.    Павлова)    обеспечитьфинансирование расходов на выполнение мероприятий  Программы  за  счетсредств бюджета городского округа.
       3. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовойинформации.
       4. Контроль за  исполнением  решения  возложить  на  председателякомитета по социальной политике Т.В.  Козик и председателя комитета побюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко.
       Председатель Ленинск-Кузнецкого 
       городского Совета народных депутатов         В.В. Бочков
       Глава города Ленинска-Кузнецкого         В.Н. Телегин
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              решением городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                        от 30.06.11 N 57
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        модернизации здравоохранения Ленинск-Кузнецкого городского
                         округа на 2011-2012 годы
  
     (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого
                            от 27.10.2011 г. N 89)
  
  
                                 ПАСПОРТ
                     муниципальной целевой программы
        модернизации здравоохранения Ленинск-Кузнецкого городского
                         округа на 2011-2012 годы
        ----------------------------------------------------------
        | Наименование       | Муниципальная  целевая  программа |
        | программы          | модернизации      здравоохранения |
        |                    | Ленинск-Кузнецкого     городского |
        |                    | округа на 2011-2012 годы (далее - |
        |                    | Программа)                        |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Заказчик           | Администрация            Ленинск- |
        | Программы          | Кузнецкого городского округа      |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Директор           | Заместитель   главы   города   по |
        | Программы          | социальным     вопросам     Елена |
        |                    | Никодимовна Сидоренко             |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Основной           | Управление        здравоохранения |
        | разработчик        | администрации  Ленинск-Кузнецкого |
        | Программы          | городского округа                 |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Цели               | Улучшение доступности и  качества |
        | Программы          | оказания    медицинской    помощи |
        |                    | населению      Ленинск-Кузнецкого |
        |                    | городского округа                 |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Задачи             | Улучшение            материально- |
        | Программы          | технической    базы    учреждений |
        |                    | здравоохранения;                  |
        |                    | приобретение         современного |
        |                    | медицинского    оборудования    и |
        |                    | машин     скорой      медицинской |
        |                    | помощи;                           |
        |                    | внедрение федеральных  стандартов |
        |                    | оказания медицинской помощи;      |
        |                    | подготовка    и    переподготовка |
        |                    | врачебных кадров;                 |
        |                    | приобретение    компьютеров     и |
        |                    | программного   обеспечения    для |
        |                    | создания единого  информационного |
        |                    | пространства                      |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Сроки реализации   | 2011-2012 годы                    |
        | Программы          |                                   |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Основной           | Управление        здравоохранения |
        | исполнитель        | администрации  Ленинск-Кузнецкого |
        | Программы          | городского округа                 |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Объемы и источники | Общий    объем     финансирования |
        | финансирования     | составит 168641,8 тыс. рублей,  в |
        | Программы          | том числе за счет средств бюджета |
        |                    | городского округа:                |
        |                    | на 2011 год -10529,6 тыс. рублей; |
        |                    | на 2012 год - 2964,5 тыс. рублей  |     (В    редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.Ленинска-Кузнецкого от 27.10.2011 г. N 89)
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Ожидаемые          | Укрепление           материально- |
        | конечные           | технической  базы   муниципальных |
        | результаты         | учреждений здравоохранения;       |
        | реализации         | расширение   видов   и    объемов |
        | Программы          | оказания  медицинской  помощи   в |
        |                    | муниципальных         учреждениях |
        |                    | здравоохранения;                  |
        |                    | повышение доступности и  качества |
        |                    | медицинской помощи населению      |
        |--------------------+-----------------------------------|
        | Организация        | Организацию      контроля      за |
        | контроля        за | исполнением             Программы |
        | исполнением        | осуществляет заказчик  Программы, |
        | Программы          | Ленинск-Кузнецкий       городской |
        |                    | Совет народных депутатов.         |
        |                    | Исполнитель Программы один раз  в |
        |                    | полугодие, до 25 января и  до  25 |
        |                    | июля,  предоставляет   отчет   об |
        |                    | исполнении            мероприятий |
        |                    | Программы  главе   города   и   в |
        |                    | Ленинск-Кузнецкий       городской |
        |                    | Совет народных депутатов          |
        ----------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
       На территории  Ленинск-Кузнецкого  городского  округа  в  течениепоследних 3 лет сохраняется неблагоприятная демографическая  ситуация:уровень  общей  смертности  превышает  уровень  рождаемости,  основнойпричиной  младенческой   смертности   являются   заболевания   периодановорожденности  и  врожденные  пороки  развития,   остается   высокойсмертность населения в трудоспособном возрасте от  сердечно-сосудистыхи  онкологических  заболеваний.  Слабая  материально-техническая  базамедицинских  учреждений,  значительный  дефицит  врачебных  кадров  непозволяют  обеспечить  потребность   населения   в   своевременной   икачественной медицинской помощи.
       Реализация мероприятий      Программы      позволит      улучшитьматериально-техническую   базу   медицинских   учреждений,    внедритьсовременные  информационные  технологии,  новые  методы  диагностики илечения заболеваний,  повысить квалификацию медицинских кадров,  что вконечном итоге может повлиять на демографическую ситуацию.
       2. Цели и задачи Программы
       Основной  целью  Программы  является  улучшение   доступности   икачества медицинской помощи  населению  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга.
       Задачи Программы:
       улучшение      материально-технической      базы       учрежденийздравоохранения;
       приобретение  современного  медицинского  оборудования  и   машинскорой медицинской помощи;
       внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи;
       подготовка и переподготовка врачебных кадров;
       приобретение компьютеров и программного обеспечения для  созданияединого информационного пространства.
       3. Система программных мероприятий
       В  рамках  настоящей  Программы   будут   реализованы   следующиемероприятия:
       укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;
       внедрение стандартов медицинской  помощи,  повышение  доступностиамбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой  врачами-специалистами.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствФедерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -  ФФОМС), Территориального фонда  обязательного  медицинского  страхования(далее - ТФ ОМС), бюджета городского округа.
       Общий объем финансирования составляет 168641,8 тыс. рублей, в томчисле за счет бюджета городского округа по годам реализации:        (Вредакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г. Ленинска-Кузнецкогоот 27.10.2011 г. N 89)
       2011 год - 10529,6 тыс. рублей;  (В   редакции   Решения   Советанародных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 27.10.2011 г. N 89)
       2012 год - 2964,5 тыс. рублей.  (В    редакции   Решения   Советанародных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 27.10.2011 г. N 89)
       5. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий  Программы  позволит  достичь  планируемыепоказатели:
       удовлетворенность  населения  медицинской   помощью   в   2011 г.составит 40%, в 2012 г. - 43%;
       количество   медицинских    учреждений,    имеющих    медицинскоеоборудование в соответствии с табелем оснащения, составит 100%;
       младенческая смертность  в  2011 г.  составит  7,0  на  1  тысячуродившихся живыми, в 2012 г. - 6,4;
       смертность населения  в  трудоспособном  возрасте  на  100  тысячнаселения составит в 2011 г. 963,6, в 2012 г. - 959,0.
       6. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом еереализации
       Организацию  контроля  за  исполнением   Программы   осуществляетзаказчик  Программы,  Ленинск-Кузнецкий   городской   Совет   народныхдепутатов.
       Директор Программы организует управление реализацией Программы.
       Исполнитель Программы один раз в полугодие, до 25 января и до  25июля, предоставляет отчет об исполнении  мероприятий  Программы  главегорода и в Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
       7. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |     Наименование мероприятия     |                        Объем финансирования (тыс. рублей)                        ||       |                                  |----------------------------------------------------------------------------------||       |                                  |  всего   |      ФФ ОМС       |      ТФ ОМС       |      бюджет       | областной ||       |                                  |          |                   |                   | городского округа |  бюджет   ||       |                                  |          |-------------------+-------------------+-------------------+-----------||       |                                  |          | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2011 г.   ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------||   1   |                2                 |    3     |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |    10     ||------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| ВСЕГО                                    | 168641,8 | 69994,0 | 48400,7 | 15526,4 | 21098,6 | 10529,6 | 2964,5  |   128,0   ||------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 1.    | Укрепление          материально- | 55592,5  | 45210,0 |    -    |    -    |    -    | 9118,0  | 1264,5  |     -     ||       | технической   базы   медицинских |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | учреждений                       |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 1.1.  | Проведение текущего ремонта      |  3058,0  |    -    |    -    |    -    |    -    | 3058,0  |    -    |     -     ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 1.2.  | Оснащение            медицинским | 52534,5  | 45210,0 |    -    |    -    |    -    | 6060,0  | 1264,5  |     -     ||       | оборудованием                    |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 2.    | Внедрение             стандартов | 98517,0  | 18130,8 | 43391,2 | 15526,4 | 21098,6 |  140,0  |  230,0  |     -     ||       | медицинской  помощи,   повышение |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | доступности         амбулаторной |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | медицинской помощи, в том  числе |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | предоставляемой         врачами- |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | специалистами                    |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 2.1.  | Поэтапный  переход  к   оказанию | 35516,9  | 1718,7  | 26985,0 |  620,5  | 6192,7  |    -    |    -    |     -     ||       | медицинской       помощи       в |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | соответствии   с    федеральными |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | стандартами                      |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 2.2.  | Поэтапный переход к  2013 г.  ко | 29811,8  |    -    |    -    | 14905,9 | 14905,9 |    -    |    -    |     -     ||       | включению  в  тариф  на   оплату |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | медицинской    помощи    за счет |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | ОМС  расходов  на   оплату услуг |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | связи,                содержание |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | имущества, транспорта  и  прочих |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | услуг, приобретение оборудования |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | стоимостью до 100 тыс. рублей за |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | единицу                          |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 2.3.  | Проведение  диспансеризации  14- |  1254,5  |  630,2  |  624,3  |    -    |    -    |    -    |    -    |     -     ||       | летних   подростков,    создание |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | центров        медико-социальной |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | поддержки            беременных, |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | оказавшихся в трудной  жизненной |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | ситуации                         |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 2.4.  | Обеспечение    потребности    во |  370,0   |    -    |    -    |    -    |    -    |  140,0  |  230,0  |     -     ||       | врачах        по        основным |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | специальностям.        Повышение |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | уровня заработной платы врачей и |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | среднего медицинского персонала  |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 2.5.  | Повышение            доступности | 31563,8  | 15781,9 | 15781,9 |    -    |    -    |    -    |    -    |     -     ||       | амбулаторно-поликлинической      |          |         |         |         |         |         |         |           ||       | помощи                           |          |         |         |         |         |         |         |           ||-------+----------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------|| 3.    | Внедрение            современных | 14532,3  | 6653,2  | 5009,5  |    -    |    -    | 1271,6  | 1470,0  |   128,0   ||       | информационных систем            |          |         |         |         |         |         |         |           |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------     (Раздел  7  в  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.Ленинска-Кузнецкого от 27.10.2011 г. N 89)