Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 29.09.2011 № 76

Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе" на 2011-2015 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 29.09.11 N 76г. Ленинск-КузнецкийОб  утверждении  муниципальной целевойпрограммы "Обеспечение жильем  молодыхсемей  в Ленинск-Кузнецком   городскомокруге" на 2011-2015 годы
  
     (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого
                           от 30.08.2012 г. N 105)
  
  
       С целью улучшения жилищных условий молодых семей городской Совет
       решил:
       1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   целевую    программу"Обеспечение  жильем  молодых  семей  в  Ленинск-Кузнецком   городскомокруге" на 2011-2015 годы.
       2. Финансовому    управлению    (С.А.     Павлова)     обеспечитьсофинансирование  расходов  на  выполнение  мероприятий  муниципальнойцелевой   программы    "Обеспечение    жильем    молодых    семей    вЛенинск-Кузнецком  городском округе" на 2011-2015 годы за счет средствбюджета городского округа.
       3. Считать утратившими силу с 01.10.2011 года:
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот  17.08.2006  N 88  "Об утверждении  Программы  "Обеспечение  жильеммолодых семей на 2006-2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета народных депутатовот 29.11.2007 N 104 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов  от  17.08.2006  N  88  "Обутверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей  на  2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот  28.02.2008 N 10 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского  Совета  народных  депутатов  от  17.08.2006   N   88   "Обутверждении  Программы  "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета народных депутатовот 29.05.2008 N 44 "О внесении изменений в решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов  от  17.08.2006  N  88  "Обутверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей  на  2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот 30.10.2008 N 105 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского  Совета  народных  депутатов  от  17.08.2006   N   88   "Обутверждении  Программы  "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета народных депутатовот 05.02.2009 N 8 "О внесении изменений в  решение  Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов  от  17.08.2006  N  88  "Обутверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей  на  2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот  25.06.2009 N 55 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского  Совета  народных  депутатов  от  17.08.2006   N   88   "Обутверждении  Программы  "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета народных депутатовот 26.11.2009 N 104 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов  от  17.08.2006  N  88  "Обутверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей  на  2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета  народных  депутатовот  15.04.2010 N 21 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского  Совета  народных  депутатов  от  17.08.2006   N   88   "Обутверждении  Программы  "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком";
       решение Ленинск-Кузнецкого  городского  Совета народных депутатовот 23.12.2010 N 127 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов  от  17.08.2006  N  88  "Обутверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей  на  2006-2010годы в г. Ленинске-Кузнецком".
       4. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовойинформации.
       5. Контроль за  исполнением  решения  возложить  на  председателякомитета по бюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко.
       Председатель Ленинск-Кузнецкого
       городского Совета народных депутатов         В.В. Бочков
       Глава города Ленинска-Кузнецкого         В.Н. Телегин
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                              решением городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                        от 29.09.11 N 76
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Обеспечение жильем молодых семей в Ленинск-Кузнецком
                   городском округе" на 2011-2015 годы
  
     (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого
                           от 30.08.2012 г. N 105)
  
  
                                 ПАСПОРТ
           муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем
           молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе"
                            на 2011-2015 годы----------------------------------------------------------------------------| Наименование          | Муниципальная  целевая  программа   "Обеспечение || программы             | жильем   молодых   семей   в   Ленинск-Кузнецком ||                       | городском        округе"     на  2011-2015  годы ||                       | (далее - Программа)                              ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Заказчик Программы    | Администрация   Ленинск-Кузнецкого    городского ||                       | округа                                           ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Директор              | Заместитель  главы  города  по  строительству  и || Программы             | городскому развитию Рашид Раисович Бадертдинов   ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Основной разработчик  | Отдел по учету,  распределению,  приватизации  и || Программы             | обмену     жилья     администрации      Ленинск- ||                       | Кузнецкого городского округа                     ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Цель Программы        | Предоставление финансовой  поддержки  в  решении ||                       | жилищной  проблемы  молодым семьям, признанным в ||                       | установленном порядке нуждающимися  в  улучшении ||                       | жилищных условий                                 ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Задачи Программы      | Предоставление   молодым    семьям    социальных ||                       | выплат на приобретение жилья,  в  том  числе  на ||                       | оплату  первоначального  взноса  при   получении ||                       | ипотечного  жилищного  кредита  или   займа   на ||                       | приобретение       жилья    или    строительство ||                       | индивидуального жилья;                           ||                       | создание  условий   для   привлечения   молодыми ||                       | семьями  собственных   средств,   дополнительных ||                       | финансовых средств банков и других  организаций, ||                       | предоставляющих   ипотечные   жилищные   кредиты ||                       | и    займы   для   приобретения     жилья    или ||                       | строительства индивидуального жилья              ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Сроки реализации      | 2011-2015 годы                                   || Программы             |                                                  ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Основной исполнитель  | Отдел по учету,  распределению,  приватизации  и || Программы             | обмену     жилья     администрации      Ленинск- ||                       | Кузнецкого городского округа                     ||-----------------------+--------------------------------------------------|| Объемы и источники    | Общий    объем    финансирования   на реализацию || финансирования        | мероприятий   Программы составит 137938,037 тыс. || Программы             | рублей, в том числе:                             ||                       | за счет средств федерального бюджета - 11361,900 ||                       | тыс. руб.;                                       ||                       | за  счет  средств областного бюджета - 13371,869 ||                       | тыс. руб.;                                       ||                       | за  счет  средств   бюджета  городского округа - ||                       | 8759,840 тыс. руб.;                              ||                       | собственные и заемные средства молодых  семей  - ||                       | 104444,428 тыс. руб.                             |     (В    редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.Ленинска-Кузнецкого от 30.08.2012 г. N 105)|-----------------------+--------------------------------------------------|| Организация контроля  | Организацию  контроля  за исполнением  Программы || за исполнением        | осуществляет  заказчик      Программы,  Ленинск- || Программы             | Кузнецкий городской Совет народных депутатов.    ||                       | Исполнитель Программы один  раз  в  год,  до  30 ||                       | декабря,    предоставляет  отчет  об  исполнении ||                       | мероприятий Программы главе города  и в Ленинск- ||                       | Кузнецкий городской Совет народных депутатов     |----------------------------------------------------------------------------
       1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
       В 2006-2010  годах  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение  жильеммолодых семей" федеральной целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечныхжилищных  кредитов,  88  молодых  семей,  проживающих  на   территорииЛенинск-Кузнецкого городского округа.
       По состоянию на 01.09.2011 года на учете граждан,  нуждающихся  вулучшении жилищных условий, состоит более 200 молодых семей.
       Острота  проблемы  определяется  низкой  доступностью   жилья   иипотечных жилищных кредитов для всего населения.
       Как правило, молодые семьи не могут самостоятельно, без бюджетнойподдержки, решить жилищную проблему.  Даже  имея  достаточный  уровеньдохода для  получения  ипотечного  жилищного  кредита,  они  не  могутоплатить первоначальный взнос при получении кредита.
       Решение жилищной проблемы молодых граждан  позволит  сформироватьэкономически активный слой населения.
       2. Цель и задачи Программы
       Основной  целью  Программы  является  предоставление   финансовойподдержки в решении жилищной проблемы молодым  семьям,  нуждающимся  вулучшении жилищных условий.
       Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов вкоторой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из  одногомолодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет,  и  одного  иболее детей и  нуждающаяся  в  улучшении  жилищных  условий  (далее  -молодая семья).
       Задачами Программы являются:
       предоставление молодым семьям социальных выплат  на  приобретениежилья, в том числе на  уплату  первоначального  взноса  при  полученииипотечного жилищного кредита  или  займа  на  приобретение  жилья  илистроительство индивидуального жилья, а  также  на  погашение  основнойсуммы долга и уплату процентов  по  ипотечным  жилищным  кредитам  илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального  жилогодома.  Использование  социальных  выплат  на  уплату  иных  процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этимкредитам или займам не допускается;
       создание условий для  привлечения  молодыми  семьями  собственныхсредств,   финансовых   средств   банков   и    других    организаций,предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения  жилья  илистроительства индивидуального жилья.
       3. Система программных мероприятий
       В  рамках  настоящей  Программы   будут   реализованы   следующиемероприятия:
       организация учета  молодых  семей,  участвующих  в  Программе,  сучетом требований, установленных постановлением Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.08.2011 N 379  "О реализации  на  территорииКемеровской области подпрограммы "Обеспечение  жильем  молодых  семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы";
       организация информационно-разъяснительной работы среди  населенияпо освещению цели и задач Программы;
       предоставление молодым семьям  социальных  выплат  для  улучшенияжилищных условий.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Основными источниками финансирования Программы являются:
       средства федерального бюджета;
       средства областного бюджета;
       средства бюджета городского округа;
       средства банков и  других  организаций,  предоставляющих  молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на  приобретение  жилья  илистроительство индивидуального жилья;
       средства  молодых  семей,  используемые  для   частичной   оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
       Общий  объем  финансирования  на реализацию мероприятий Программысоставит 137938,037 тыс. рублей, в том числе:
  
         за счет средств федерального бюджета - 11361,900 тыс. рублей,
         за счет средств областного бюджета - 13371,869 тыс. рублей,
         за счет средств бюджета городского округа - 8759,840 тыс. рублей,
         за счет собственных и заемных средств молодых семей -  104444,428тыс. рублей.
  
  
         (В    редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.Ленинска-Кузнецкого от 30.08.2012 г. N 105)
  
       5. Оценка эффективности реализации Программы
       Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодыхсемей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
       количество молодых семей,  улучшивших  жилищные  условия  (в  томчисле с использованием  ипотечных  жилищных  кредитов  и  займов)  приоказании содействия за счет средств федерального бюджета;
       доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в  том  числе  сиспользованием ипотечных жилищных  кредитов  и  займов)  при  оказаниисодействия за счет средств федерального бюджета,  в  общем  количествемолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       доля оплаченных свидетельств  в  общем  количестве  свидетельств,выданных молодым семьям.
       По   предварительной   оценке,  успешное  выполнение  мероприятийПрограммы  позволит  в  2011-2015  годах  обеспечить жильем 59 молодыхсемей,  нуждающихся  в  улучшении жилищных условий, в том числе в 2011году  -  8 молодых семей, в 2012 году - 6 молодых семей, в 2013 году -15  молодых  семей,  в 2014 году - 15 молодых семей и в 2015 году - 15молодых семей, а также позволит обеспечить:
  
         привлечение в жилищную сферу  дополнительных  финансовых  средствбанков  и  других  организаций,  предоставляющих  ипотечные   жилищныекредиты и займы, собственных средств граждан;
         развитие и закрепление положительных демографических тенденций  вобществе;
         укрепление  семейных  отношений  и  снижение  уровня   социальнойнапряженности в обществе;
         развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
  
  
         (В    редакции    Решения    Совета    народных    депутатов   г.Ленинска-Кузнецкого от 30.08.2012 г. N 105)
  
       6. Организация  управления  Программой  и  контроль  за  ходом еереализации
       Контроль  за  реализацией  Программы  и  управлением   Программойосуществляет заказчик  Программы,  Ленинск-Кузнецкий  городской  Советнародных депутатов.
       Директор Программы организует управление реализацией Программы  ипредоставляет ежегодный отчет, до 30 декабря, о  выполнении  Программыглаве города Ленинска-Кузнецкого, Ленинск-Кузнецкому городскому Советународных депутатов.
       7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |       Наименование           |  Источники  | Объем всего |    В том числе по годам реализации (тыс.руб.)     || п/п |        мероприятий           |  финансиро- |  (тыс.руб.) |---------------------------------------------------||     |                              |    вания    |             |   2011   |   2012   |  2013   |  2014   |  2015   ||     |                              |             |             |   год    |   год    |   год   |   год   |   год   ||-----+------------------------------+-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------|| 1   |             2                |      3      |      4      |    5     |    6     |    7    |    8    |    9    ||-----+------------------------------+-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------|| 1.  | Организация   учета  молодых |      -      |      -      |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    ||     | семей,    участвующих      в |             |             |          |          |         |         |         ||     | Программе                    |             |             |          |          |         |         |         ||-----+--------------———————————————-+-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------|| 2.  | Организация   информационно- |      -      |      -      |    -     |    -     |    -    |    -    |    -    ||     | разъяснительной       работы |             |             |          |          |         |         |         ||     | среди населения по освещению |             |             |          |          |         |         |         ||     | цели и задач Программы       |             |             |          |          |         |         |         ||-----+--------------———————————————-+-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------|| 3.  | Предоставление       молодым | Федеральный |  11361,900  | 960,480  | 651,420  | 3250,0  | 3250,0  | 3250,0  ||     | семья      социальных выплат | бюджет      |             |          |          |         |         |         ||     | для     улучшения   жилищных |             |             |          |          |         |         |         ||     | условий                      |-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------||     |                              | Областной   |  13371,869  | 1569,029 | 1302,840 | 3500,0  | 3500,0  | 3500,0  ||     |                              | бюджет      |             |          |          |         |         |         ||     |                              |-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------||     |                              | Бюджет      |  8759,840   |  1457,0  | 1302,840 | 2000,0  | 2000,0  | 2000,0  ||     |                              | городского  |             |          |          |         |         |         ||     |                              | округа      |             |          |          |         |         |         ||     |                              |-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------||     |                              | Собственные | 104444,428  | 4444,428 | 25000,0  | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 ||     |                              | и заемные   |             |          |          |         |         |         ||     |                              | средства    |             |          |          |         |         |         ||     |                              | молодых     |             |          |          |         |         |         ||     |                              | семей       |             |          |          |         |         |         ||     |                              |-------------+-------------+----------+----------+---------+---------+---------||     |                              | Всего       | 137938,037  | 8430,937 | 33750,0  | 33750,0 | 33750,0 | 33750,0 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------     (Раздел  7  в  редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.Ленинска-Кузнецкого от 30.08.2012 г. N 105)
       Заместитель главы города по
       строительству и городскому развитию         Р.Р. Бадертдинов