Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 11.04.2012 № 610

Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.04.12 N 610г. Ленинск-КузнецкийОб обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности  на  территории Ленинск-Кузнецкого городского округа
       В соответствии с пунктом 10  статьи  16  Федерального  закона  от06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального законаот  21.12.1994   N 69-ФЗ   "О пожарной   безопасности",   статьей   63Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ  "Технический  регламент  отребованиях  пожарной  безопасности",  пунктом  11  статьи  8   Уставамуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, в  целяхобеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан,  атакже имущества различных форм собственности от пожаров на  территориигородского округа
       постановляю:
       1. Утвердить Положение  об  обеспечении  первичных  мер  пожарнойбезопасности  на  территории  Ленинск-Кузнецкого   городского   округа(приложение N 1).
       2. Утвердить  Комплексный   план   мероприятий   по   обеспечениюпротивопожарной защиты в организациях и жилом фонде Ленинск-Кузнецкогогородского округа на 2012-2014 годы (приложение N 2).
       3. Утвердить в качестве первичных средств пожаротушения  в  жиломсекторе на правах частной собственности:
       емкость с водой (200  л)  или  1  огнетушитель,  в  зимнее  времяемкость с песком (0,1 куб. м);
       пожарный инвентарь (лом, багор) из расчета 1 на 10 домовладений.
       4. Рекомендовать    руководителям    организаций    всех     формсобственности:
       4.1. Обеспечить выполнение в установленные сроки  противопожарныхмероприятий, предписанных органами государственного пожарного надзора.
       4.2. В срок  до  25.12.2012  года  на  подведомственных  объектахсоздать добровольные пожарные дружины.
       4.3. Определить меры социального и экономического  стимулированияучастия граждан в добровольной пожарной охране, в том числе участия  вборьбе с пожарами.
       4.4. Определить  порядок  осуществления  личного  страхования   имедицинского освидетельствования добровольных пожарных, привлеченных кучастию в тушении  пожаров,  проведению  аварийно-спасательных  работ,спасению людей и имущества при пожарах и оказанию  первой  медицинскойпомощи   пострадавшим,   на   период   исполнения   ими   обязанностейдобровольного пожарного.
       4.5. Установить форму одежды  для  личного  состава  добровольнойпожарной охраны:
       шлем  защитный  пластмассовый  на  штатную  численность   личногосостава формирований;
       форменная одежда (зима,  лето)  на  штатную  численность  личногосостава формирований;
       очки   защитные   на   штатную   численность   личного    составаформирований.
       4.6. Создать  условия  для  привлечения  граждан  к  работам   попредупреждению и тушению пожаров.
       4.7. Организовать практические  тренировки  по  планам  эвакуациилюдей в случае пожара на подведомственных объектах не реже одного разав полугодие, а на объектах с ночным пребыванием людей - не реже одногораза в квартал.
       4.8. Организовать   обучение   обслуживающего   персонала   мерампожарной безопасности в организациях, имеющих лицензию на  данный  виддеятельности.
       5. Рекомендовать ООО "Водоканал" (В.Р. Тухватуллин), предприятиями  организациям,  расположенным   на   территории   Ленинск-Кузнецкогогородского округа, постоянно осуществлять ревизию  и  ремонт  пожарныхгидрантов, систем противопожарного водоснабжения, установить указателипожарных гидрантов.
       6. Управлению образования  (Н.Т.  Рылова)  осуществлять  обучениедетей правилам пожарной безопасности и  привитие  навыков  безопасногообращения  с   огнем   в   рамках   проведения   уроков   безопасностижизнедеятельности.
       7. Отделу по взаимодействию с общественными объединениями  и  СМИ(Н.А. Юн) организовать систематическую  разъяснительную  работу  срединаселения  по  выполнению  правил  пожарной  безопасности,  обеспечитьпубликацию   материалов   по   обучению   населения   мерам   пожарнойбезопасности, предоставляемых государственной противопожарной службой.
       8. Считать утратившим  силу  постановление  администрации  городаЛенинска-Кузнецкого от 14.04.2009 N 539 "Об обеспечении первичных  мерпожарной безопасности на территории г. Ленинска-Кузнецкого".
       9. Отделу  информатизации  (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящеепостановление на официальном  сайте  администрации  Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет.
       10. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первогозаместителя главы города И.Н. Ковалева.
       Глава города          В.Н. Телегин
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                           к постановлению администрации
                                           Ленинск-Кузнецкого городского
                                              округа от 11.04.2012 N 610
                                ПОЛОЖЕНИЕ
     об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории
                   Ленинск-Кузнецкого городского округа
       1. Настоящее   Положение   определяет    порядок,    организацию,обеспечение  первичных  мер  противопожарной  защиты   на   территорииЛенинск-Кузнецкого городского округа.
       2. Обеспечение первичных мер  пожарной  безопасности  в  границахгородского   округа   относится   к   вопросам    местного    значениямуниципального образования.
       3. Первичные меры пожарной безопасности - реализация  принятых  вустановленном  порядке  норм  и  правил  по  предотвращению   пожаров,спасению людей и имущества от  пожаров,  являющихся  частью  комплексамероприятий по организации пожаротушения.
       4. Основной задачей администрации  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга в процессе  обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасностиявляется   разработка    и    реализация    организационно-техническихмероприятий, направленных на защиту населения и имущества от пожаров.
       5. Первичные меры пожарной безопасности включают:
       5.1. Обеспечение необходимых условий для привлечения населения  кработам по предупреждению и тушению  пожаров  в  составе  добровольныхпожарных формирований.
       5.2. Проведение противопожарной пропаганды и  обучения  населениямерам пожарной безопасности.
       5.3. Определение перечня первичных средств  тушения  пожаров  дляпомещений и строений, находящихся в собственности граждан.
       5.4. Разработку и выполнение мероприятий, исключающих возможностьпереброски огня при степных, лесных и торфяных  пожарах  на  здания  исооружения.
       5.5. Организацию  патрулирования  в  условиях  устойчивой  сухой,жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения.
       5.6. Обеспечение  населенных   пунктов   исправной   связью   длясообщения о пожаре в пожарную охрану.
       5.7. Своевременную    очистку    территории    Ленинск-Кузнецкогогородского округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности.
       5.8. Содержание в исправном состоянии в любое время  года  дорог,за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального  ифедерального  значения,  в  границах   Ленинск-Кузнецкого   городскогоокруга, проездов к  зданиям  и  сооружениям,  систем  противопожарноговодоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды.
       5.9. Поддержание в постоянной готовности техники, приспособленнойдля тушения пожаров.
       6. К  полномочиям  администрации  Ленинск-Кузнецкого   городскогоокруга относится:
       6.1. Определение  порядка  привлечения   граждан   к   выполнениюсоциально  значимых  работ  на  добровольной  основе  (без  заключениятрудового договора) в деятельности подразделений  пожарной  охраны  попредупреждению и (или) тушению пожаров.
       6.2. Реализация  муниципальной  целевой  программы   "Обеспечениепожарной  безопасности  на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга".
       6.3. Решение   организационно-правовых   вопросов,    финансовое,материально-тех-ническое   обеспечение    первичных    мер    пожарнойбезопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей иимущества от пожаров в границах  муниципального  образования  Ленинск-Кузнецкий городской округ.
       6.4. Проведение противопожарной пропаганды и обучения населения идолжностных лиц  администрации  Ленинск-Кузнецкого  городского  округапервичным мерам пожарной безопасности.
       6.5. Информирование населения о принятых решениях по  обеспечениюпожарной  безопасности  на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга.
       6.6. Содействие распространению пожарно-технических знаний  средиграждан и  организаций  на  территории  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга.
       6.7. Обеспечение содействия  органам  государственного  пожарногонадзора по учету пожаров и  их  последствий,  возникающих  в  границахЛенинск-Кузнецкого городского округа.
       6.8. В   случае   повышения   пожарной   опасности,   организацияразработки   в   границах   Ленинск-Кузнецкого    городского    округадополнительных  требований  пожарной   безопасности,   предусмотренныхнормативными правовыми документами для  муниципальных  образований  напериод действия особого противопожарного режима.
       6.9. Иные      полномочия,      предусмотренные       действующимзаконодательством.
       7. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  вграницах   городского   округа   является   расходным   обязательствоммуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ.
       Расходы  на  обеспечение  первичных  мер  пожарной   безопасностиосуществляются  в  пределах   средств,   предусмотренных   в   бюджетегородского округа на соответствующий финансовый год.
       Первый заместитель
       главы города          И.Н. Ковалев
                                     
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                           к постановлению администрации
                                           Ленинск-Кузнецкого городского
                                              округа от 11.04.2012 N 610
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
            мероприятий по обеспечению противопожарной защиты
             в организациях и жилом фонде Ленинск-Кузнецкого
                   городского округа на 2012-2014 годы--------------------------------------------------------------------------------|  N  |           Мероприятия           |      Срок       |   Ответственные    || п/п |                                 |   исполнения    |    исполнители     ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------||  1  |                2                |        3        |         4          ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 1.  | Принятие  мер   по   выполнению |    постоянно    |     Управление     ||     | управляющими     организациями, |                 |  жизнеобеспечения  ||     | ТСЖ,             собственниками |                 |                    ||     | помещений       многоквартирных |                 |                    ||     | домов     городского     округа |                 |                    ||     | предписаний             органов |                 |                    ||     | государственного      пожарного |                 |                    ||     | надзора      по      устранению |                 |                    ||     | нарушений              пожарной |                 |                    ||     | безопасности,    включение    в |                 |                    ||     | состав  платы   за   содержание |                 |                    ||     | жилья      мероприятий       по |                 |                    ||     | обеспечению    мер     пожарной |                 |                    ||     | безопасности    и    устранению |                 |                    ||     | нарушений                       |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 2.  | Создание      комиссии       из |    ежегодно     |       Отдел        ||     | представителей                  |    I квартал    |  административной  ||     | заинтересованных          служб |                 |        работы      ||     | городского округа и  проведение |                 |                    ||     | совместно   с   представителями |                 |                    ||     | органа         государственного |                 |                    ||     | пожарного  надзора  рейдов   по |                 |                    ||     | обследованию   жилого    фонда, |                 |                    ||     | садовых   участков   с    целью |                 |                    ||     | выявления     и      устранения |                 |                    ||     | нарушений       противопожарных |                 |                    ||     | норм и  правил,  выявления  лиц |                 |                    ||     | без определенного рода занятий, |                 |                    ||     | места   жительства,   притонов, |                 |                    ||     | пустующих   квартир,   одиноких |                 |                    ||     | престарелых  лиц,   нуждающихся |                 |                    ||     | в  уходе.  Доведение  до  главы |                 |                    ||     | города         и         других |                 |                    ||     | заинтересованных            лиц |                 |                    ||     | информации    о     проведенных |                 |                    ||     | профилактических мероприятиях   |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 3.  | Организация    и     проведение |   ежемесячно    |      Отдел по      ||     | мероприятий   по   профилактике |                 |  взаимодействию с  ||     | пожаров   в    жилом    секторе |                 |   общественными    ||     | частной     собственности     с |                 |  объединениями и   ||     | привлечением     представителей |                 |        СМИ         ||     | уличных комитетов               |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 4.  | Проведение   с    организациями |  по отдельному  |   ФГКУ "7 отряд    ||     | городского   округа    пожарно- |      плану      |       ФПС по       ||     | тактических учений и занятий, в |                 |    Кемеровской     ||     | том числе в ночное время        |                 |      области"      ||     |                                 |                 | (по согласованию)  ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 5.  | Проведение    мероприятий    по |   ежемесячно    |     Комитет по     ||     | выявлению  бесхозных  строений, |                 |     управлению     ||     | помещений   и    других    мест |                 |   муниципальным    ||     | возможного проживания  лиц  без |                 |    имуществом,     ||     | определенного места жительства, |                 |     управление     ||     | а также  выявление  самовольных |                 |  жизнеобеспечения  ||     | строений                        |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 6.  | Проведение  проверок  чердаков, | ежегодно, март- |     Управление     ||     | подвалов  жилых   муниципальных |     апрель,     |  жизнеобеспечения, ||     | домов, обеспечение  очистки  от |    сентябрь-    |  Межмуниципальный  ||     | сгораемых  предметов,   мусора, |     октябрь     |      отдел МВД     ||     | закрытие     люков,     входов. |                 |  России "Ленинск-  ||     | Демонтирование        сгораемых |                 |     Кузнецкий"     ||     | обшивок   стен   в   подъездах, |                 | (по согласованию)  ||     | решеток,    установленных    на |                 |                    ||     | лестничных клетках,  ликвидация |                 |                    ||     | кладовых      в      помещениях |                 |                    ||     | мусорокамер,   участков    ВДО, |                 |                    ||     | размещенных   в   подвалах    с |                 |                    ||     | нарушениями   норм   и   правил |                 |                    ||     | пожарной безопасности           |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 7.  | При   подготовке   к   весенне- |    ежегодно,    |     Управление     ||     | летнему          пожароопасному |   апрель-май    |  жизнеобеспечения, ||     | периоду принятие мер по очистке |                 |    организации     ||     | территорий  организаций,  жилых |                 | городского округа  ||     | домов    от    сухой     травы, |                 |                    ||     | выполнение     минерализованных |                 |                    ||     | полос  в  местах  примыкания  к |                 |                    ||     | объектам        лесонасаждений, |                 |                    ||     | пустырей,           обеспечение |                 |                    ||     | дополнительными      средствами |                 |                    ||     | пожаротушения                   |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 8.  | Организация    и     проведение |  ежегодно, IV   |     Управление     ||     | месячника  по  проверке   жилых |     квартал     |  жизнеобеспечения  ||     | домов  при  подготовке   жилого |                 |                    ||     | фонда   городского   округа   к |                 |                    ||     | осенне-зимнему периоду          |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 9.  | Проведение     целенаправленной |    постоянно    |  Межмуниципальный  ||     | профилактической    работы    с |                 |      отдел МВД     ||     | выявленными    неблагополучными |                 |  России "Ленинск-  ||     | семьями и лицами,  склонными  к |                 |     Кузнецкий"     ||     | употреблению        алкогольных |                 | (по согласованию)  ||     | напитков    и     наркотических |                 |                    ||     | веществ. С участием  участковых |                 |                    ||     | уполномоченных          полиции |                 |                    ||     | проведение бесед с              |                 |                    ||     | населением    по     соблюдению |                 |                    ||     | правил пожарной безопасности  и |                 |                    ||     | разъяснению ответственности  за |                 |                    ||     | их нарушение                    |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 10. | Организация  проведения  сходов |  по отдельному  |      Отдел по      ||     | с  населением,  "Дней  открытых |     графику     |  взаимодействию с  ||     | дверей"                пожарных |                 |   общественными    ||     | подразделений,          филиала |                 |  объединениями и   ||     | общественного  музея  "Пожарная |                 |        СМИ,        ||     | часть"                          |                 |   ФГКУ "7 отряд    ||     |                                 |                 |        ФПС         ||     |                                 |                 |   по Кемеровской   ||     |                                 |                 |      области"      ||     |                                 |                 | (по согласованию)  ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 11. | Оказание  адресной   финансовой |    постоянно    |   Попечительский   ||     | помощи     малоимущим     слоям |                 |   совет Ленинск-   ||     | населения,  а  также   одиноким |                 |     Кузнецкого     ||     | пенсионерам,         инвалидам, |                 |     городского     ||     | ветеранам  войны  и  труда,  не |                 |      округа,       ||     | подпадающим      под     статус |                 |     управление     ||     | малоимущих, направленной     на |                 |     социальной     ||     | устранение            нарушений |                 |  защиты населения  ||     | противопожарного  состояния  их |                 |                    ||     | жилья                           |                 |                    ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 12. | Проведение      противопожарной |    постоянно    |      Отдел по      ||     | пропаганды,    целенаправленное |                 |  взаимодействию с  ||     | информирование   населения    о |                 |   общественными    ||     | проблемах и  путях  обеспечения |                 |  объединениями и   ||     | пожарной    безопасности,     о |                 |        СМИ,        ||     | пожарной обстановке и мерах  по |                 |   ФГКУ "7 отряд    ||     | профилактике пожаров            |                 |       ФПС по       ||     |                                 |                 |    Кемеровской     ||     |                                 |                 |      области"      ||     |                                 |                 | (по согласованию), ||     |                                 |                 |  ОНД г. Ленинска-  ||     |                                 |                 |     Кузнецкого     ||     |                                 |                 | (по согласованию)  ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 13. | Разработка и распространение  в |    ежегодно     |   МКУ УГО и ЧС,    ||     | страховых организациях  средств |                 |      отдел по      ||     | наглядной       противопожарной |                 |  взаимодействию с  ||     | пропаганды            (памятки, |                 |   общественными    ||     | инструкции,  плакаты,  витрины, |                 |  объединениями и   ||     | обзорные стенды)                |                 |        СМИ         ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 14. | Осуществление          проверок |    ежегодно,    |  ООО "Водоканал"   ||     | состояния,    работоспособности |   апрель-май,   | (по согласованию), ||     | водоисточников   наружного    и |    сентябрь-    |     комитет по     ||     | внутреннего    противопожарного |     октябрь     |     управлению     ||     | водоснабжения                   |                 |   муниципальным    ||     |                                 |                 |    имуществом,     ||     |                                 |                 |   ФГКУ "7 отряд    ||     |                                 |                 |       ФПС по       ||     |                                 |                 |    Кемеровской     ||     |                                 |                 |      области"      ||     |                                 |                 | (по согласованию), ||     |                                 |                 |  ОНД г. Ленинска-  ||     |                                 |                 |     Кузнецкого     ||     |                                 |                 | (по согласованию)  ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 15. | Проверка  состояния  подъездных |  ежеквартально  |  ООО "Водоканал"   ||     | путей к  зданиям,  сооружениям, |                 | (по согласованию), ||     | противопожарным                 |                 |     управление     ||     | водоисточникам              для |                 |  жизнеобеспечения, ||     | беспрепятственного  проезда   и |                 |   ФГКУ "7 отряд    ||     | установки пожарной  техники.  В |                 |       ФПС по       ||     | зимнее   время    осуществление |                 |    Кемеровской     ||     | контроля      за       очисткой |                 |      области"      ||     | подъездных путей от снега       |                 |  (по согласованию) ||     |                                 |                 |  ОНД г. Ленинска-  ||     |                                 |                 |     Кузнецкого     ||     |                                 |                 | (по согласованию)  ||-----+---------------------------------+-----------------+--------------------|| 16. | Рассмотрение на заседаниях  КЧС |  2 раза в год   |    Секретариат     ||     | и    ПБ     хода     реализации |                 |      КЧС и ПБ      ||     | Комплексного              плана |                 |                    ||     | мероприятий   по    обеспечению |                 |                    ||     | противопожарной    защиты     в |                 |                    ||     | организациях  и   жилом   фонде |                 |                    ||     | Ленинск-Кузнецкого   городского |                 |                    ||     | округа                          |                 |                    |--------------------------------------------------------------------------------
       Первый заместитель
       главы города          И.Н. Ковалев