Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2009 № 107
Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 26.11.2010 г. N 109 от 26.11.09 N 107г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Здоровье кузбассовцев" вг. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы В целях улучшения доступности и качества оказания бесплатноймедицинской помощи населению города, снижения материнской,младенческой и детской смертности, профилактики социально-значимых иинфекционных заболеваний городской Совет решил: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы. 2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы засчет средств бюджета города. 3. Считать утратившими силу с 01.01.2010 года: решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 30.10.2008 N 94 "Об утверждении муниципальной целевой программы"Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2009-2011 годы"; решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 30.04.2009 N 32 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 94"Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровьекузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2009-2011 годы"; решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 29.10.2009 N 87 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 94"Об утверждении муниципальной целевой программы "Здоровьекузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2009-2011 годы". 4. Опубликовать настоящее решение в "Городской газете". 5. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по социальной политике Т.В. Козик и председателя комитета побюджету, налогам и финансам З.Е. Сергиенко. Председатель Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов В.В. Бочков И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого А.Н. Неустроев УТВЕРЖДЕНА решением городского Совета народных депутатов от 26.11.09 N 107 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы ПАСПОРТ муниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г. Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы ---------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная целевая программа | | программы | "Здоровье кузбассовцев" в г. | | | Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 | | | годы (далее - Программа) | |----------------+---------------------------------------| | Заказчик | Администрация города Ленинска- | | Программы | Кузнецкого | |----------------+---------------------------------------| | Директор | Заместитель главы города по | | Программы | социальным вопросам Альбина | | | Анатольевна Ерофеева | |----------------+---------------------------------------| | Основной | Управление здравоохранения | | разработчик | администрации г. Ленинска- | | Программы | Кузнецкого | |----------------+---------------------------------------| | Цели | Улучшение качества и доступности | | Программы | оказания медицинской помощи | | | женщинам и детям; | | | снижение материнской и | | | младенческой смертности; | | | ограничение распространения | | | социально-значимых и инфекционных | | | заболеваний | |----------------+---------------------------------------| | Задачи | Своевременное обследование | | Программы | беременных женщин на хронические | | | инфекции; | | | обследование и лечение детей сверх | | | программы государственных | | | гарантий; | | | оснащение детских поликлиник | | | медицинским оборудованием | | | согласно табелю оснащения; | | | проведение профилактических | | | мероприятий по ограничению | | | распространения ВИЧ-инфекции, | | | туберкулеза и других социально- | | | значимых инфекций | |----------------+---------------------------------------| | Сроки | 2010-2012 годы | | реализации | | | Программы | | |----------------+---------------------------------------| | Основные | Предупреждение распространения | | мероприятия | ВИЧ-инфекции в городе, | | Программы | защита населения от туберкулеза и | | | других социально-значимых инфекций, | | | охрана материнства и детства | |----------------+---------------------------------------| | Основной | Управление здравоохранения | | исполнитель | администрации г. Ленинска- | | Программы | Кузнецкого | |----------------+---------------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования | | источники | составит 6708,4 тыс. рублей за счет | | финансирования | средств бюджета города, в том числе: | | Программы | на 2010 год - 1100,0 тыс. рублей; | | | на 2011 год - 2804,2 тыс. рублей; | | | на 2012 год - 2804,2 тыс. рублей | |----------------+---------------------------------------| | Ожидаемые | Снижение перинатальной и | | конечные | младенческой смертности; | | результаты | снижение материнской смертности; | | реализации | улучшение качества и доступности | | Программы | медицинской помощи женщинам и | | | детям; | | | раннее выявление заболеваний у детей | | | и подростков; | | | снижение заболеваемости населения | | | туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и | | | другими социально-значимыми | | | инфекциями | |----------------+---------------------------------------| | Организация | Организацию контроля за | | контроля за | исполнением Программы | | исполнением | осуществляет заказчик Программы, | | Программы | Ленинск-Кузнецкий городской Совет | | | народных депутатов. | | | Исполнитель Программы один раз в | | | полугодие, до 20 января и до 20 июля, | | | предоставляет отчет об исполнении | | | мероприятий Программы в отдел | | | экономического анализа и | | | прогнозирования, финансовое | | | управление города и Ленинск- | | | Кузнецкий городской Совет народных | | | депутатов | ---------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы В соответствии с Концепцией демографической политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 09.10.2007 N 1351, важнейшими задачамидемографической политики являются сокращение уровня материнской имладенческой смертности не менее чем в 2 раза, укреплениерепродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков. Для решения поставленных задач необходимо: обеспечить повышение доступности и качества оказания бесплатноймедицинской помощи женщинам в период беременности и родов иноворожденным; проведение профилактических мероприятий в целях раннего выявлениянарушения состояния здоровья детей и подростков; обеспечить доступность первичной медико-санитарной,специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детям. За 10 месяцев 2009 г. показатель младенческой смертности составил8,8 на 1000 родившихся. Основной причиной смерти являются врожденныепороки развития и заболевания периода новорожденности у недоношенныхдетей. В текущем году зарегистрирован 1 случай материнской смертности отсоматической патологии в раннем послеродовом периоде, который признаннепредотвратимым. Прошли диспансеризацию 100% детей-сирот и детей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в образовательныхучреждениях города, получили высокотехнологичную медицинскую помощь 33ребенка (85% от нуждающихся). Охват иммунизацией детского населениягорода составил 98,9%. Одной из важнейших задач здравоохранения является снижениезаболеваемости социально-значимыми болезнями, наиболеераспространенными из которых являются ВИЧ-инфекция, туберкулез,чесотка, педикулез. За 9 месяцев 2009 года вновь выявлен 51 человек с ВИЧ-инфекцией,прирост к 2008 году составил 28,3%. Основным путем передачи являетсяупотребление наркотиков в немедицинских целях. В городе родилось 2детей от ВИЧ-инфицированных матерей, состоит на учете в женскойконсультации еще 4 ВИЧ-инфицированные женщины. Взято на "Д" учет сподозрением на ВИЧ 29 человек, выявлено 142 контакта по ВИЧ. За 9 месяцев 2009 года показатель заболеваемости всеми формамитуберкулеза составил 64,9 на 100 тысяч населения и снизился посравнению с прошлым годом на 4,5%. Из вновь выявленных больных 60,0%имели бацилловыделение, т.е. были опасными для окружающих. Наметилась тенденция к выявлению заболеваемости припрофилактических осмотрах. В городе зарегистрировано 150 очаговтуберкулезной инфекции, в которых в полном объеме проведеназаключительная камерная дезинфекция. В настоящее время все больше внимания уделяетсяпрограммно-целевому методу планирования и финансированияздравоохранения, под которым понимается разработка целевых программ ивыделение финансов для их реализации. В связи с вышеизложенным, имеется необходимость принятиямуниципальной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" в г.Ленинске-Кузнецком на 2010-2012 годы, в рамках которой будетпродолжена работа по совершенствованию оказания медицинской помощиженщинам и детям, ограничению распространения социально-значимых иинфекционных заболеваний. 2. Цели и задачи Программы Целями настоящей Программы являются улучшение качества идоступности оказания медицинской помощи женщинам и детям, снижениематеринской и младенческой смертности, ограничение распространениясоциально-значимых и инфекционных заболеваний. Задачи Программы: своевременное обследование беременных женщин на хроническиеинфекции; обследование и лечение детей сверх программы государственныхгарантий; оснащение детских поликлиник медицинским оборудованием согласнотабелю оснащения; проведение профилактических мероприятий по ограничениюраспространения ВИЧ-инфекции, туберкулеза и других социально-значимыхинфекций. 3. Система программных мероприятий В рамках настоящей Программы будут реализованы следующиемероприятия: предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в городе; защита населения от туберкулеза и других социально-значимыхинфекций; охрана материнства и детства. Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетагорода. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составляет 6708,4 тыс. рублей, в том числе по годам (в тыс.рублей):-----------------------------------------------------------------------------------------| Мероприятия | Объем | В том числе по годам (тыс. руб.) || | финансирования |----------------------------------|| | (тыс. руб.) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Предупреждение распространения | 70,0 | 10,0 | 30,0 | 30,0 || ВИЧ-инфекции в городе | | | | ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Защита населения от туберкулеза и | 1270,0 | 470,0 | 400,0 | 400,0 || других социально-значимых | | | | || инфекций | | | | ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Охрана материнства и детства | 5368,4 | 620,0 | 2374,2 | 2374,2 ||-----------------------------------+----------------+----------+-----------+-----------|| Всего по Программе | 6708,4 | 1100,0 | 2804,2 | 2804,2 |----------------------------------------------------------------------------------------- 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать повышениюдоступности медицинской помощи; улучшению качества медицинскогообслуживания беременных женщин, родильниц, детей и подростков;увеличению рождаемости; снижению материнской, младенческой и детскойсмертности; укреплению репродуктивного здоровья женщин, здоровья детейи подростков. Проведение профилактических мероприятий по ограничениюраспространения социально-значимых инфекций позволит добиться ихдальнейшего снижения и укрепления здоровья населения. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчикПрограммы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. Директор Программы организует управление реализацией Программы. Исполнитель Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20июля, предоставляет отчет об исполнении мероприятий Программы в отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. 7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | В том числе по годам || п/п | мероприятия | финансирования, | (тыс. руб.) || | | (тыс. руб.) |-----------------------------|| | | | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 1. | Предупреждение распространения ВИЧ- | 70,0 | 10,0 | 30,0 | 30,0 || | инфекции в городе | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 1.1. | Информирование населения о доступных | 70,0 | 10,0 | 30,0 | 30,0 || | мерах профилактики ВИЧ | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 2. | Защита населения от туберкулеза и | 1270,0 | 470,0 | 400,0 | 400,0 || | других социально-значимых инфекций | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 2.1. | Текущая дезинфекция очагов социально- | 1270,0 | 470,0 | 400,0 | 400,0 || | значимых инфекций | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3. | Охрана материнства и детства | 5368,4 | 620,0 | 2374,2 | 2374,2 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1. | Безопасное материнство | 2069,0 | 345,0 | 862,0 | 862,0 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1.1. | Укрепление материально-технической базы | 406,0 | 0,0 | 203,0 | 203,0 || | родильного отделения МУЗ городская | | | | || | больница N 1 | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1.2. | Укрепление материально-технической базы | 318,0 | 0,0 | 159,0 | 159,0 || | женской консультации | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.1.3. | Обследование беременных женщин на | 1345,0 | 345,0 | 500,0 | 500,0 || | хронические инфекции | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.2. | Охрана детства | 3299,4 | 275,0 | 1512,2 | 1512,2 ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.2.1. | Обследование и лечение детей сверх | 900,0 | 100,0 | 400,0 | 400,0 || | программы государственных гарантий | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| 3.2.2. | Укрепление материально-технической базы | 2399,4 | 175,0 | 1112,2 | 1112,2 || | детских поликлиник и приобретение | | | | || | медицинского оборудования | | | | ||--------+-----------------------------------------+-----------------+---------+---------+---------|| | ВСЕГО: | 6708,4 | 1100,0 | 2804,2 | 2804,2 |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель главы города по социальным вопросам А.А. Ерофеева