Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 24.11.2011 № 111

Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 24.11.11 N 111г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Положения о муниципальномказенном учреждении "Управление пофизической культуре, спорту и туризмуадминистрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга"
Руководствуясь статьей 27 Устава муниципального образованияЛенинск-Кузнецкий городской округ, городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном казенномучреждении "Управление по физической культуре, спорту и туризмуадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа".
2. Считать утратившими силу:
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 23.12.2010 N 138 "Об утверждении Положения об управлении пофизической культуре, спорту и туризму администрации г.Ленинска-Кузнецкого";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатовот 26.05.2011 N 44 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкогогородского Совета народных депутатов от 23.12.2010 N 138"Об утверждении Положения об управлении по физической культуре, спортуи туризму администрации г. Ленинска-Кузнецкого".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации.
4. Контроль за исполнением решения возложить на председателякомитета по местному самоуправлению и правопорядку Н.М. Тагакову.
5. Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Председатель Ленинск-Кузнецкого
городского Совета народных депутатов В.В. Бочков
Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин
УТВЕРЖДЕНО
решением городского Совета
народных депутатов
от 24.11.11 N 111
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном казенном учреждении
"Управление по физической культуре, спорту и туризму
администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи,функции, полномочия и ответственность муниципального казенногоучреждения "Управление по физической культуре, спорту и туризмуадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа" (далее -управление по физической культуре, спорту и туризму).
Управление по физической культуре, спорту и туризму являетсяотраслевым органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
1.2. Управление по физической культуре, спорту и туризмунепосредственно подчиняется главе города, функционально - заместителюглавы города по социальным вопросам.
1.3. Управление по физической культуре, спорту и туризму в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти, Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкийгородской округ, правовыми актами органов местного самоуправленияЛенинск-Кузнецкого городского округа, настоящим Положением.
1.4. Управление по физической культуре, спорту и туризмуфинансируется за счет средств бюджета городского округа.
1.5. Управление по физической культуре, спорту и туризму являетсяюридическим лицом, наделяется обособленным имуществом на правахоперативного управления, выступает от своего имени в соответствующихорганах власти, имеет печать со своим наименованием, штампы,самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевые счета ворганах федерального казначейства.
1.6. Управление по физической культуре, спорту и туризмуосуществляет свою деятельность во взаимосвязи с отраслевыми органамиадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, общественными идругими организациями в пределах их компетенции.
1.7. Управление по физической культуре, спорту и туризму наделенофункциями и полномочиями учредителя муниципальных бюджетных,муниципальных казенных, муниципальных автономных учреждений.
1.8. Местонахождение и почтовый адрес управления по физическойкультуре, спорту и туризму: Российская Федерация, 652502, Кемеровскаяобласть, город Ленинск-Кузнецкий, ул. Мусохранова, 2а.
II. Направления деятельности, задачи, функции управления пофизической культуре, спорту и туризму
2.1. На управление по физической культуре, спорту и туризмувозлагается решение вопросов местного значения в сфере физическойкультуры, спорта и туризма, отнесенных к компетенцииЛенинск-Кузнецкого городского округа законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Кемеровской области, решениями органовместного самоуправления.
Управление по физической культуре, спорту и туризму вправеосуществлять государственные полномочия в сфере физической культуры,спорта и туризма в случае их передачи законами Российской Федерацииили законами Кемеровской области.
Основными направлениями деятельности управления по физическойкультуре, спорту и туризму являются:
реализация федеральной, областной и муниципальной политики вобласти физической культуры, спорта и туризма на территориимуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;
создание условий для развития массового спорта и спорта высшихдостижений в муниципальном образовании Ленинск-Кузнецкий городскойокруг;
организация и проведение спортивно-массовых и оздоровительныхмероприятий;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами учреждений физической культуры и спорта;
иные вопросы в сфере физической культуры, спорта и туризма всоответствии с действующим законодательством;
осуществление общего руководства учреждениями физическойкультуры, спорта и туризма;
создание условий для реализации дополнительного образования вучреждениях физической культуры, спорта и туризма.
2.2. Задачами управления по физической культуре, спорту и туризмуявляются:
2.2.1. Создание и развитие сети муниципальных учрежденийфизической культуры, спорта и туризма, совершенствованиеорганизационно-экономического механизма их функционирования.
2.2.2. Обеспечение обслуживания населения городского округа сучетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп вобласти физической культуры, спорта и туризма.
2.2.3. Осуществление пропаганды физической культуры, спорта итуризма.
2.3. Для реализации поставленных задач управление по физическойкультуре, спорту и туризму выполняет следующие функции:
2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию муниципальных целевыхпрограмм в сфере развития физической культуры, спорта и туризма,принимает участие в формировании проекта бюджета и его последующейкорректировке.
2.3.2. Контролирует расходование выделяемых средств, являясьглавным распорядителем средств местного бюджета, направляемых нафинансирование в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.3.3. Координирует деятельность муниципальных учрежденийфизической культуры, спорта и туризма.
2.3.4. Вносит предложения о развитии сети учреждений физическойкультуры, спорта и туризма.
2.3.5. Организует подготовку и переподготовку кадров,квалификационную аттестацию работников учреждений физической культуры,спорта и туризма, осуществляет методическое обеспечение ихдеятельности.
2.3.6. Согласовывает перспективные планы развития учрежденийфизической культуры, спорта и туризма, их строительства, капитальногоремонта и материально-технического обеспечения.
2.3.7. Осуществляет составление сводной статистической ибухгалтерской отчетности по учреждениям физической культуры, спорта итуризма.
2.3.8. Взаимодействует с другими структурными подразделениямиадминистрации городского округа по вопросам проведенияспортивно-массовых мероприятий.
2.3.9. Присваивает спортивные разряды, судейские категории,категории тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам.
2.3.10. Осуществляет контрольно-ревизионные функции в отношенииподведомственных учреждений.
2.3.11. Разрабатывает предложения по регулированию цен и тарифовна услуги муниципальных учреждений физической культуры, спорта итуризма в соответствии с действующим законодательством.
2.3.12. Организует совместно с управлением здравоохраненияадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа врачебный контрольза состоянием здоровья занимающихся физической культурой и спортом вподведомственных учреждениях.
2.3.13. Осуществляет пропаганду физической культуры и достиженийв спорте через средства массовой информации.
2.3.14. Организует физкультурно-оздоровительную работу с детьми иподростками по месту жительства.
2.3.15. Проводит физкультурно-оздоровительную работу средиинвалидов и лиц с ограниченными возможностями.
2.3.16. Выполняет иные функции в сфере физической культуры,спорта и туризма в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Кемеровской области, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
2.3.17. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов, втом числе нормативных, по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления по физической культуре, спорту и туризму, готовитзаключения на проекты правовых актов, разработанные другимиотраслевыми органами администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга, относящиеся к системе физической культуры, спорта и туризма.
2.3.18. Осуществляет комплексный анализ и прогнозированиетенденций развития физической культуры, спорта и туризмамуниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ.
2.3.19. Вносит предложения по созданию, реорганизации иликвидации муниципальных учреждений физической культуры, спорта итуризма.
2.3.20. Вносит предложения по материально-техническомуобеспечению учреждений физической культуры, спорта и туризма.
2.3.21. Участвует в создании необходимых материально-техническихусловий для осуществления учебно-тренировочного процесса.
2.3.22. Осуществляет контроль за соблюдением сроков прохожденияучреждениями дополнительного образования процедур лицензирования игосударственной аккредитации, за соблюдением ими условий,предусмотренных лицензией.
2.3.23. Обеспечивает руководство научно-методической работой.
2.3.24. Организует проведение официальных спортивно-массовыхмероприятий, научно-практических конференций, совещаний, конкурсов всистеме физической культуре, спорта и туризма.
2.3.25. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилийзаинтересованных ведомств, организует летний отдых, досуг и занятостьнесовершеннолетних.
2.3.26. Проводит в подведомственных учреждениях, находящихся введении управления по физической культуре, спорту и туризму,инспекторскую и контрольно-ревизионную работу.
2.3.27. Осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации по вопросам, отнесенным к ведению управления по физическойкультуре, спорту и туризму, информирование жителей города о наиболееважных вопросах деятельности учреждений физической культуры и спорта.
2.3.28. Осуществляет в установленном порядке прием граждан,рассматривает их обращения.
2.3.29. Осуществляет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством.
2.4. Для осуществления функций учредителя муниципальных казенныхучреждений управление по физической культуре, спорту и туризмунаделяется следующими полномочиями:
2.4.1. Выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации.
2.4.2. Утверждает устав муниципального казенного учреждения, атакже вносимые в него изменения.
2.4.3. Назначает руководителя муниципального казенного учрежденияи прекращает его полномочия.
2.4.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального казенного учреждения.
2.4.5. Определяет на основании правового акта переченьмуниципальных казенных учреждений, которым устанавливаетсямуниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание).
2.4.6. Формирует и утверждает муниципальное задание длямуниципального казенного учреждения в соответствии с предусмотреннымиего уставом основными видами деятельности.
2.4.7. Осуществляет финансовое обеспечение деятельностимуниципального казенного учреждения, в том числе выполнениямуниципального задания в случае его утверждения.
2.4.8. Определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального казенного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества.
2.4.9. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведениябюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии собщими требованиями, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации.
2.4.10. Согласовывает с комитетом по управлению муниципальнымимуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа распоряжениенедвижимым имуществом муниципального казенного учреждения, в том числепередачу его в аренду.
2.4.11. Согласовывает распоряжение движимым имуществоммуниципального казенного учреждения.
2.4.12. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальногоказенного учреждения в соответствии с законодательством.
2.5. Для осуществления функций учредителя муниципальных бюджетныхучреждений управление по физической культуре, спорту и туризмунаделяется следующими полномочиями:
2.5.1. Выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногобюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации.
2.5.2. Утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, атакже вносимые в него изменения.
2.5.3. Назначает руководителя муниципального бюджетногоучреждения и прекращает его полномочия.
2.5.4. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального бюджетного учреждения.
2.5.5. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицамв соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетногоучреждения основными видами деятельности.
2.5.6. Определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее -особо ценное движимое имущество).
2.5.7. Предварительно согласовывает совершение муниципальнымбюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям,установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2.5.8. Принимает решения об одобрении сделок с участиеммуниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях".
2.5.9. Устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые имсверх установленного муниципального задания, а также в случаях,определенных федеральными законами, в пределах установленногомуниципального задания.
2.5.10. Определяет порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации.
2.5.11. Согласовывает с комитетом по управлению муниципальнымимуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа распоряжение особоценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетнымучреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества.
2.5.12. Согласовывает с комитетом по управлению муниципальнымимуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа распоряжениенедвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в томчисле передачу его в аренду.
2.5.13. Согласовывает с комитетом по управлению муниципальнымимуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа внесение муниципальнымбюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотреныфедеральными законами, денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный)капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества инымобразом в качестве их учредителя или участника.
2.5.14. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, передачу некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетнымучреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
2.5.15. Осуществляет финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания.
2.5.16. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальногобюджетного учреждения в соответствии с законодательством.
2.6. Для осуществления функций учредителя муниципальныхавтономных учреждений управление по физической культуре, спорту итуризму наделяется следующими полномочиями:
2.6.1. Утверждает устав муниципального автономного учреждения, атакже вносимые в него изменения.
2.6.2. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицамв соответствии с предусмотренными уставом муниципального автономногоучреждения основными видами деятельности.
2.6.3. Определяет перечень мероприятий, направленных на развитиемуниципального автономного учреждения.
2.6.4. Рассматривает предложения руководителя муниципальногоавтономного учреждения о создании или ликвидации филиаловмуниципального автономного учреждения, открытии или закрытии егопредставительств.
2.6.5. Предоставляет на рассмотрение наблюдательного советамуниципального автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав муниципального автономногоучреждения;
о создании или ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации муниципального автономногоучреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления.
2.6.6. Определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным автономным учреждением учредителем илиприобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а такжевносит в него изменения.
2.6.7. Согласовывает с комитетом по управлению муниципальнымимуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа внесение муниципальнымавтономным учреждением денежных средств, иного имущества в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такогоимущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
2.6.8. Согласовывает с комитетом по управлению муниципальнымимуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа распоряжение особоценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным автономнымучреждением учредителем либо приобретенным муниципальным автономнымучреждением за счет средств, выделенных его учредителем наприобретение такого имущества, а также недвижимым имуществоммуниципального автономного учреждения.
2.6.9. Вносит в комитет по управлению муниципальным имуществомЛенинск-Кузнецкого городского округа предложения о закреплении замуниципальным автономным учреждением недвижимого имущества и обизъятии данного имущества.
2.6.10. Представляет в установленном порядке предложение осоздании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типамуниципального автономного учреждения.
2.6.11. Назначает руководителя муниципального автономногоучреждения и прекращает его полномочия.
2.6.12. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального автономного учреждения.
2.6.13. Принимает решения об одобрении сделки с имуществоммуниципального автономного учреждения, в совершении которой имеетсязаинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении,составляют большинство в наблюдательном совете муниципальногоавтономного учреждения, а также сделки в отношении недвижимогоимущества и особо ценного движимого имущества.
III. Организация деятельности управления по физической культуре,спорту и туризму
3.1. Структура и штатное расписание управления по физическойкультуре, спорту и туризму устанавливаются распоряжением главы городав соответствии с действующим законодательством.
3.2. Управление по физической культуре, спорту и туризмувозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой города.
IV. Права управления по физической культуре, спорту и туризму
Для реализации возложенных задач и функций управление пофизической культуре, спорту и туризму имеет право:
4.1. Участвовать в создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма.
4.2. Инспектировать муниципальные учреждения физической культуры,спорта и туризма в пределах своих полномочий.
4.3. Вносить предложения по совершенствованию работы в сферефизической культуры, спорта и туризма.
4.4. Требовать от муниципальных учреждений физической культуры,спорта и туризма своевременного и качественного выполнения планаработы.
4.5. Принимать, увольнять, налагать дисциплинарные взыскания иприменять меры поощрения руководителей муниципальных учрежденийфизической культуры, спорта и туризма.
4.6. Принимать участие в работе комиссий, совещаний.
4.7. Осуществлять контроль финансовой деятельности муниципальныхучреждений физической культуры, спорта и туризма.
4.8. Издавать в пределах компетенции приказы и инструкции,основанные на законодательстве Российской Федерации, решениях органовместного самоуправления; давать распоряжения и указания, обязательныедля исполнения муниципальными учреждениями физической культуры, спортаи туризма.
4.9. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведениюуправления по физической культуре, спорту и туризму.
V. Ответственность управления по физической культуре, спорту итуризму
5.1. Управление по физической культуре, спорту и туризму несетответственность перед государственными органами, администрациейЛенинск-Кузнецкого городского округа, населением городского округа зареализацию государственных, региональных и муниципальных программ всфере физической культуры, спорта и туризма.
5.2. Персональную ответственность за работу управления пофизической культуре, спорту и туризму, определенную Положением, несетначальник управления по физической культуре, спорту и туризму.
5.3. Степень ответственности других работников управления пофизической культуре, спорту и туризму устанавливается должностнымиобязанностями.
Заместитель главы города
по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко