Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 25.10.2012 № 150
Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕот 25.10.12 N 150г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Развитие физическойкультуры и спорта в Ленинск-Кузнецкомгородском округе на 2013-2015 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и в целях поддержки, развития физической культуры и спортаСовет народных депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городскомокруге на 2013-2015 годы".
2. Финансовому управлению (С.А. Павлова) обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы"Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городскомокруге на 2013-2015 годы" за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкогогородского округа.
3. Считать утратившими силу с 01.01.2013 года решениеЛенинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.11.2011N 110 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2012-2014годы".
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовойинформации.
5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет посоциальной политике (Т.В. Козик), комитет по бюджету, налогам ифинансам (Л.М. Гавриленкова).
Председатель Совета народных депутатов
Ленинск-Кузнецкого городского округа В.В. Бочков
Глава города Ленинска-Кузнецкого В.Н. Телегин
УТВЕРЖДЕНА
решением Совета народных
депутатов Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 25.10.12 N 150
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком
городском округе на 2013-2015 годы"
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком
городском округе на 2013-2015 годы"--------------------------------------------------------------------------| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Развитие || | физической культуры и спорта в || | Ленинск-Кузнецком городском округе на || | 2013-2015 годы" (далее - Программа) ||--------------------------+---------------------------------------------|| Заказчик Программы | Администрация Ленинск-Кузнецкого городского || | округа ||--------------------------+---------------------------------------------|| Директор Программы | Заместитель главы города по социальным || | вопросам Сидоренко Елена Никодимовна ||--------------------------+---------------------------------------------|| Основной разработчик | Управление по физической культуре, спорту и || Программы | туризму администрации Ленинск-Кузнецкого || | городского округа ||--------------------------+---------------------------------------------|| Цель Программы | Создание условий для укрепления здоровья || | населения Ленинск-Кузнецкого городского || | округа путем развития инфраструктуры || | спорта, популяризации массового спорта и || | спорта высших достижений, приобщения || | различных групп населения к регулярным || | занятиям физической культурой и спортом ||--------------------------+---------------------------------------------|| Задачи Программы | 1. Повышение интереса населения городского || | округа к занятиям физической культурой и || | спортом, сдача нормативов || | спортивно-технического комплекса "Готов к || | труду и защите Отечества". || | 2. Развитие инфраструктуры для занятий || | массовым спортом в образовательных || | учреждениях и по месту жительства. || | 3. Создание и внедрение в образовательный || | процесс эффективной системы физического || | воспитания, ориентированной на особенности || | развития детей и подростков. || | 4. Развитие материально-технической базы || | спорта. || | 5. Обеспечение доступности занятий || | физической культурой и спортом для || | различных категорий граждан. || | 6. Пропаганда физической культуры и спорта, || | здорового образа жизни, передового опыта || | работы ||--------------------------+---------------------------------------------|| Сроки реализации | 2013-2015 годы || Программы | ||--------------------------+---------------------------------------------|| Основные исполнители | Управление по физической культуре, спорту и || Программы | туризму, управление образования ||--------------------------+---------------------------------------------|| Основные мероприятия | 1. Организация спортивно-массовой и || Программы | оздоровительной работы. || | 2. Материальное стимулирование || | перспективных спортсменов. || | 3. Приобретение спортивного инвентаря и || | оборудования. || | 4. Пропаганда физической культуры и спорта. || | 5. Подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России || | образованны и здоровы) ||--------------------------+---------------------------------------------|| Объемы и источники | Общая потребность в финансовых ресурсах на || финансирования Программы | реализацию мероприятий Программы составит || | 15333,0 тыс. рублей из средств бюджета || | Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том || | числе: || | 2013 год - 4859,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 5112,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 5362,0 тыс. рублей ||--------------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Улучшение физического и социального || результаты реализации | здоровья жителей городского округа, || Программы | особенно детей и молодежи; реализация || | спортивно-технического комплекса "Готов к || | труду и защите Отечества" среди населения || | городского округа; || | активное противодействие вредным привычкам || | (наркомании, курению, алкоголизму), а также || | асоциальному поведению (хулиганству, || | беспризорности и т.д.); || | организация здорового и активного досуга || | населения в выходные и праздничные дни; || | обеспечение занятости детей и подростков во || | внешкольное время; || | повышение уровня подготовки спортсменов || | городского округа и улучшение результатов || | их выступления на соревнованиях ||--------------------------|---------------------------------------------|| Организация контроля за | Контроль за реализацией осуществляют || выполнением Программы | заказчик Программы, Совет народных || | депутатов Ленинск-Кузнецкого городского || | округа. || | Исполнители Программы один раз в полугодие, || | до 20 января и 20 июля, предоставляют отчет || | о реализации Программы в отдел || | экономического анализа и прогнозирования, || | финансовое управление города и Совет || | народных депутатов Ленинск-Кузнецкого || | городского округа ||--------------------------|---------------------------------------------|
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
Основополагающей задачей государственной политики являетсясоздание условий для роста благосостояния населения РоссийскойФедерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочнойсоциальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшенияфизического и духовного здоровья граждан в значительной степениспособствует достижению указанной цели. В то же время существеннымфактором, определяющим состояние здоровья населения, являетсяподдержание оптимальной физической активности в течение всей жизникаждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такаязадача может быть решена при реализации комплексной программы.
Сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи, взрослогонаселения является одним из приоритетных направлений государственнойполитики.
Универсальным средством предупреждения заболеваний, укреплениязащитных сил организма, повышения работоспособности и выносливостиявляется физическая активность. Занятия физической культурой и спортомимеют большое социальное значение, решают задачи воспитания морально-волевых и нравственных качеств личности, рациональной организациидосуга, общения людей.
По данным Министерства здравоохранения, анализ состояния здоровьядетей свидетельствует о продолжающемся его ухудшении.
Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровьядетей, роста заболеваемости является слабое физическое воспитаниедетей. Росту заболеваемости школьников способствуют также сниженныефункциональные и физиологические возможности детей, недостаточность ихдвигательной активности, которую не компенсируют уроки физическойкультуры.
Управление по физической культуре, спорту и туризму имуниципальные учреждения спортивной направленности большое вниманиеуделяют привлечению детей, подростков, молодежи, взрослого населения кзанятиям физической культурой и спортом.
В настоящее время в общеобразовательных школах обучается около10500 детей и подростков. В системе дополнительного образованияспортивной направленности работают 5 учреждений дополнительногообразования, 98 тренеров-преподавателей обеспечивают учебно-тренировочный процесс. Количество занимающихся в учреждениях - 3621человек, что составляет примерно 35% от числа школьников городскогоокруга.
Сложившаяся ситуация ухудшения здоровья детей и подростковактивизировала деятельность, направленную на поиск новых стратегий,обеспечивающих снижение уровня заболеваемости, сохранение и укреплениездоровья детей и молодежи.
С 2006 года в городе реализуется подпрограмма "Дети Россииобразованны и здоровы" ("ДРОЗД"). Суть проекта состоит в органичномсочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом.Одним из преимуществ подпрограммы "ДРОЗД" является организацияфизкультурно-массовой и оздоровительной работы с воспитанникамидетского сада и начальной школы под руководством опытныхтренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. Формированиездорового образа жизни подрастающего поколения напрямую влияет наукрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни населения,снижение уровня наркомании, алкоголизма, преступности.
Выполнение мероприятий подпрограммы способствовало активизациифизкультурно-массовой работы в городском округе. Проведение городскойнаучно-практической конференции "ДРОЗД" привело в проект другихучастников. В настоящее время "ДРОЗД" объединил 9 общеобразовательныхшкол и 13 дошкольных образовательных учреждений.
Результаты работы подпрограммы "ДРОЗД" свидетельствуют о высокойэффективности новой формы организации образовательного иучебно-тренировочного процесса.
Одним из важных направлений работы по развитию массового спорта вЛенинск-Кузнецком городском округе является привлечение кспортивно-массовой работе коллективов предприятий и учрежденийгородского округа и организация досуга населения.
Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округаот 21.02.2011 N 223 утверждено Положение по реализации нормативовфизической подготовленности населения Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга "Спортивно-технический комплекс "Готов к труду и защитеОтечества", которым предусмотрена сдача нормативов ГТЗО как длямужчин, так и для женщин в возрасте от 18 до 60 лет.
В настоящее время все категории населения городского округаприняли участие в сдаче норм ГТЗО и работа по данному направлениюпродолжается.
Мероприятия Программы позволят совершенствовать системупроведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий,активизировать физкультурно-оздоровительную работу с населением поместу жительства, что в свою очередь увеличит число занимающихсяфизической культурой и спортом среди всех групп населения городскогоокруга.
При реализации мероприятий Программы в полном объеме показательсистематических занятий физической культурой и спортом населенияпредполагается увеличить с 26% в 2013 году до 31% в 2015 году.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровьянаселения городского округа путем развития инфраструктуры спорта,популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщенияразличных групп населения к регулярным занятиям физической культурой испортом.
Задачами Программы являются:
1. Повышение интереса населения городского округа к занятиямфизической культурой и спортом, сдача нормативовспортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества".
2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом вобразовательных учреждениях и по месту жительства.
3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективнойсистемы физического воспитания, ориентированной на особенностиразвития детей и подростков.
4. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортомдля различных категорий граждан.
5. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образажизни, передового опыта работы.
3. Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
организация спортивно-массовой и оздоровительной работы;
материальное стимулирование перспективных спортсменов;
приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
пропаганда физической культуры и спорта;
подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы).
Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетагородского округа. Общая потребность в финансовых ресурсах нареализацию мероприятий Программы составляет 15333,0 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
2013 год - 4859,0 тыс. рублей;
2014 год - 5112,0 тыс. рублей;
2015 год - 5362,0 тыс. рублей.
5. Оценка эффективности Программы и прогнозсоциально-экономических результатов реализации Программы
Развитие массового спорта в Ленинск-Кузнецком городском округеокажет благоприятное воздействие на многие социальные и экономическиепроцессы в городском округе. По прогнозу, будут достигнуты следующиерезультаты:
1. Улучшение физического и социального здоровья жителейгородского округа, особенно детей и молодежи.
2. Реализация спортивно-технического комплекса "Готов к труду изащите Отечества" среди населения городского округа.
3. Активное противодействие вредным привычкам (наркомании,курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству,беспризорности и т.д.).
4. Признание ценностей здорового образа жизни вподростково-молодежной среде.
5. Улучшение подготовки молодежи к выполнению гражданскихобязанностей и службе в армии.
6. Воспитание патриотических чувств подрастающего поколения,основанных на чувстве гордости за свою команду школы, двора, улицы.
7. Организация здорового и активного досуга населения в выходныеи праздничные дни.
8. Обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время.
9. Создание условий для профессиональной самореализации вспортивной деятельности.
10. Повышение уровня подготовки спортсменов городского округа иулучшение результатов их выступления на соревнованиях.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчикПрограммы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Исполнители Программы один раз в полугодие (до 20 января и 20июля) предоставляют отчет о реализации Программы в отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятий | Объем | В том числе по годам, тыс. руб. || | | финанси- |---------------------------------|| | | рования, | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. || | | тыс. руб. | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1. | Организация спортивно- | 13511,0 | 4282,0 | 4504,0 | 4725,0 || | массовой и оздоровительной | | | | || | работы | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.1. | Проведение спортивно-массовых | 3726,0 | 1181,0 | 1242,0 | 1303,0 || | и оздоровительных мероприятий | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.2. | Участие в областных, | 1170,0 | 371,0 | 390,0 | 409,0 || | региональных официальных | | | | || | соревнованиях | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.3. | Поддержка НП Футбольный клуб | 8615,0 | 2730,0 | 2872,0 | 3013,0 || | "Заря" | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 2. | Материальное стимулирование | 837,0 | 265,0 | 279,0 | 293,0 || | перспективных спортсменов | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 2.1. | Единовременное денежное | 837,0 | 265,0 | 279,0 | 293,0 || | вознаграждение спортсменам и | | | | || | их тренерам по итогам | | | | || | выступлений во всероссийских и | | | | || | международных соревнованиях | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3. | Приобретение спортивного | 378,0 | 120,0 | 126,0 | 132,0 || | инвентаря и оборудования | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.1. | Приобретение спортивного | 126,0 | 40,0 | 42,0 | 44,0 || | инвентаря для МОУДОД ДЮСШ | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.2. | Приобретение спортивного | 126,0 | 40,0 | 42,0 | 44,0 || | инвентаря для МОУДОД ДЮСШ | | | | || | N 2 | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.3. | Приобретение спортивного | 126,0 | 40,0 | 42,0 | 44,0 || | инвентаря для МОУДОД ДЮСШ | | | | || | N 3 | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 4. | Пропаганда физической | 102,0 | 32,0 | 34,0 | 36,0 || | культуры и спорта | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 4.1. | Освещение спортивно-массовых | 102,0 | 32,0 | 34,0 | 36,0 || | мероприятий через СМИ | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 5. | Подпрограмма "ДРОЗД" (Дети | 505,0 | 160,0 | 169,0 | 176,0 || | России образованны и | | | | || | здоровы) | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 5.1. | Проведение межведомственных | 419,0 | 133,0 | 140,0 | 146,0 || | мероприятий | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 5.2. | Приобретение спортивного | 86,0 | 27,0 | 29,0 | 30,0 || | инвентаря и оборудования | | | | ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| | ИТОГО | 15333,0 | 4859,0 | 5112,0 | 5362,0 |----------------------------------------------------------------------------------------
Заместитель главы города
по социальным вопросам Е.Н. Сидоренко