Решение Совета народных депутатов г. Ленинска-Кузнецкого от 25.10.2012 № 150

Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2013-2015 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
      СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                                 РЕШЕНИЕот 25.10.12 N 150г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении муниципальной  целевойпрограммы     "Развитие    физическойкультуры и спорта в Ленинск-Кузнецкомгородском округе на 2013-2015 годы"
       В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации" и в целях поддержки,  развития физической культуры и спортаСовет народных депутатов
       решил:
       1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   целевую    программу"Развитие физической культуры и спорта в  Ленинск-Кузнецком  городскомокруге на 2013-2015 годы".
       2. Финансовому     управлению     (С.А.    Павлова)    обеспечитьфинансирование расходов на реализацию муниципальной целевой  программы"Развитие  физической  культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городскомокруге на 2013-2015 годы" за счет средств  бюджета  Ленинск-Кузнецкогогородского округа.
       3. Считать   утратившими   силу   с   01.01.2013   года   решениеЛенинск-Кузнецкого  городского Совета народных депутатов от 24.11.2011N  110  "Об  утверждении  муниципальной  целевой  программы  "Развитиефизической  культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2012-2014годы".
       4. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовойинформации.
       5. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  комитет  посоциальной политике  (Т.В.  Козик),  комитет  по  бюджету,  налогам  ифинансам (Л.М. Гавриленкова).
       Председатель Совета народных депутатов
       Ленинск-Кузнецкого городского округа         В.В. Бочков
       Глава города Ленинска-Кузнецкого         В.Н. Телегин
                                                              УТВЕРЖДЕНА
                                                решением Совета народных
                                            депутатов Ленинск-Кузнецкого
                                                       городского округа
                                                       от 25.10.12 N 150
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком
                   городском округе на 2013-2015 годы"
                                 ПАСПОРТ
                     муниципальной целевой программы
        "Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком
                   городском округе на 2013-2015 годы"--------------------------------------------------------------------------| Наименование программы   | Муниципальная целевая  программа  "Развитие ||                          | физической     культуры    и    спорта    в ||                          | Ленинск-Кузнецком   городском   округе   на ||                          | 2013-2015 годы" (далее - Программа)         ||--------------------------+---------------------------------------------|| Заказчик Программы       | Администрация Ленинск-Кузнецкого городского ||                          | округа                                      ||--------------------------+---------------------------------------------|| Директор Программы       | Заместитель главы  города   по   социальным ||                          | вопросам Сидоренко Елена Никодимовна        ||--------------------------+---------------------------------------------|| Основной     разработчик | Управление по физической культуре, спорту и || Программы                | туризму  администрации   Ленинск-Кузнецкого ||                          | городского округа                           ||--------------------------+---------------------------------------------|| Цель Программы           | Создание условий  для  укрепления  здоровья ||                          | населения   Ленинск-Кузнецкого   городского ||                          | округа    путем   развития   инфраструктуры ||                          | спорта,  популяризации массового  спорта  и ||                          | спорта    высших   достижений,   приобщения ||                          | различных  групп  населения  к   регулярным ||                          | занятиям физической культурой и спортом     ||--------------------------+---------------------------------------------|| Задачи Программы         | 1. Повышение  интереса населения городского ||                          | округа к занятиям  физической  культурой  и ||                          | спортом,          сдача          нормативов ||                          | спортивно-технического комплекса  "Готов  к ||                          | труду и защите Отечества".                  ||                          | 2. Развитие  инфраструктуры   для   занятий ||                          | массовым    спортом    в    образовательных ||                          | учреждениях и по месту жительства.          ||                          | 3. Создание  и  внедрение в образовательный ||                          | процесс  эффективной  системы   физического ||                          | воспитания,  ориентированной на особенности ||                          | развития детей и подростков.                ||                          | 4. Развитие   материально-технической  базы ||                          | спорта.                                     ||                          | 5. Обеспечение      доступности     занятий ||                          | физической   культурой   и   спортом    для ||                          | различных категорий граждан.                ||                          | 6. Пропаганда физической культуры и спорта, ||                          | здорового  образа  жизни,  передового опыта ||                          | работы                                      ||--------------------------+---------------------------------------------|| Сроки         реализации | 2013-2015 годы                              || Программы                |                                             ||--------------------------+---------------------------------------------|| Основные     исполнители | Управление по физической культуре, спорту и || Программы                | туризму, управление образования             ||--------------------------+---------------------------------------------|| Основные     мероприятия | 1. Организация     спортивно-массовой     и || Программы                | оздоровительной работы.                     ||                          | 2. Материальное              стимулирование ||                          | перспективных спортсменов.                  ||                          | 3. Приобретение  спортивного  инвентаря   и ||                          | оборудования.                               ||                          | 4. Пропаганда физической культуры и спорта. ||                          | 5. Подпрограмма    "ДРОЗД"   (Дети   России ||                          | образованны и здоровы)                      ||--------------------------+---------------------------------------------|| Объемы    и    источники | Общая потребность в финансовых ресурсах  на || финансирования Программы | реализацию  мероприятий  Программы составит ||                          | 15333,0  тыс.  рублей  из  средств  бюджета ||                          | Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том ||                          | числе:                                      ||                          | 2013 год - 4859,0 тыс. рублей;              ||                          | 2014 год - 5112,0 тыс. рублей;              ||                          | 2015 год - 5362,0 тыс. рублей               ||--------------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые       конечные | Улучшение физического     и     социального || результаты    реализации | здоровья   жителей    городского    округа, || Программы                | особенно   детей   и  молодежи;  реализация ||                          | спортивно-технического комплекса  "Готов  к ||                          | труду  и  защите Отечества" среди населения ||                          | городского округа;                          ||                          | активное противодействие  вредным привычкам ||                          | (наркомании, курению, алкоголизму), а также ||                          | асоциальному     поведению    (хулиганству, ||                          | беспризорности и т.д.);                     ||                          | организация здорового  и  активного  досуга ||                          | населения в  выходные  и  праздничные  дни; ||                          | обеспечение занятости детей и подростков во ||                          | внешкольное время;                          ||                          | повышение уровня   подготовки   спортсменов ||                          | городского округа и  улучшение  результатов ||                          | их выступления на соревнованиях             ||--------------------------|---------------------------------------------|| Организация контроля  за | Контроль за     реализацией    осуществляют || выполнением Программы    | заказчик    Программы,    Совет    народных ||                          | депутатов   Ленинск-Кузнецкого   городского ||                          | округа.                                     ||                          | Исполнители Программы один раз в полугодие, ||                          | до 20 января и 20 июля, предоставляют отчет ||                          | о     реализации    Программы    в    отдел ||                          | экономического анализа  и  прогнозирования, ||                          | финансовое   управление   города   и  Совет ||                          | народных    депутатов    Ленинск-Кузнецкого ||                          | городского округа                           ||--------------------------|---------------------------------------------|
       1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программнымиметодами. Социально-экономическое обоснование Программы
       Основополагающей  задачей   государственной   политики   являетсясоздание  условий  для  роста  благосостояния   населения   РоссийскойФедерации,  национального  самосознания  и  обеспечения   долгосрочнойсоциальной стабильности. Создание основы для  сохранения  и  улучшенияфизического  и  духовного  здоровья  граждан  в  значительной  степениспособствует достижению указанной цели. В  то  же  время  существеннымфактором,  определяющим   состояние   здоровья   населения,   являетсяподдержание оптимальной физической активности  в  течение  всей  жизникаждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает,  что  такаязадача может быть решена при реализации комплексной программы.
       Сохранение и укрепление  здоровья  детей  и  молодежи,  взрослогонаселения является одним из приоритетных  направлений  государственнойполитики.
       Универсальным средством  предупреждения  заболеваний,  укреплениязащитных сил организма,  повышения  работоспособности  и  выносливостиявляется физическая активность. Занятия физической культурой и спортомимеют большое социальное значение, решают задачи воспитания  морально-волевых и  нравственных  качеств  личности,  рациональной  организациидосуга, общения людей.
       По данным Министерства здравоохранения, анализ состояния здоровьядетей свидетельствует о продолжающемся его ухудшении.
       Одним из факторов, негативно влияющих  на  формирование  здоровьядетей, роста  заболеваемости  является  слабое  физическое  воспитаниедетей. Росту заболеваемости школьников  способствуют  также  сниженныефункциональные и физиологические возможности детей, недостаточность ихдвигательной активности,  которую  не  компенсируют  уроки  физическойкультуры.
       Управление  по  физической   культуре,   спорту   и   туризму   имуниципальные учреждения спортивной  направленности  большое  вниманиеуделяют привлечению детей, подростков, молодежи, взрослого населения кзанятиям физической культурой и спортом.
       В настоящее время в общеобразовательных  школах  обучается  около10500  детей  и  подростков.  В  системе  дополнительного  образованияспортивной  направленности  работают  5   учреждений   дополнительногообразования,   98   тренеров-преподавателей    обеспечивают    учебно-тренировочный процесс. Количество занимающихся в  учреждениях  -  3621человек, что составляет примерно 35% от  числа  школьников  городскогоокруга.
       Сложившаяся  ситуация  ухудшения  здоровья  детей  и   подростковактивизировала деятельность, направленную на  поиск  новых  стратегий,обеспечивающих снижение уровня заболеваемости, сохранение и укреплениездоровья детей и молодежи.
       С 2006  года  в  городе  реализуется  подпрограмма  "Дети  Россииобразованны и здоровы" ("ДРОЗД").  Суть проекта состоит  в  органичномсочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом.Одним  из  преимуществ  подпрограммы  "ДРОЗД"   является   организацияфизкультурно-массовой   и   оздоровительной  работы  с  воспитанникамидетского   сада   и   начальной   школы   под   руководством   опытныхтренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. Формированиездорового образа жизни  подрастающего  поколения  напрямую  влияет  наукрепление  здоровья,  увеличение  продолжительности  жизни населения,снижение уровня наркомании, алкоголизма, преступности.
       Выполнение мероприятий  подпрограммы  способствовало  активизациифизкультурно-массовой работы в городском округе. Проведение  городскойнаучно-практической  конференции  "ДРОЗД"  привело  в  проект   другихучастников. В настоящее время "ДРОЗД" объединил 9  общеобразовательныхшкол и 13 дошкольных образовательных учреждений.
       Результаты работы подпрограммы "ДРОЗД" свидетельствуют о  высокойэффективности    новой    формы    организации    образовательного   иучебно-тренировочного процесса.
       Одним из важных направлений работы по развитию массового спорта вЛенинск-Кузнецком   городском   округе    является    привлечение    кспортивно-массовой   работе   коллективов   предприятий  и  учрежденийгородского округа и организация досуга населения.
       Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округаот 21.02.2011 N 223  утверждено  Положение  по  реализации  нормативовфизической подготовленности  населения  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга  "Спортивно-технический  комплекс  "Готов  к  труду  и   защитеОтечества",  которым  предусмотрена  сдача  нормативов  ГТЗО  как  длямужчин, так и для женщин в возрасте от 18 до 60 лет.
       В настоящее  время  все  категории  населения  городского  округаприняли участие в сдаче норм ГТЗО  и  работа  по  данному  направлениюпродолжается.
       Мероприятия   Программы   позволят    совершенствовать    системупроведения     массовых      физкультурно-спортивных      мероприятий,активизировать физкультурно-оздоровительную  работу  с  населением  поместу жительства, что  в  свою  очередь  увеличит  число  занимающихсяфизической культурой и спортом среди всех групп  населения  городскогоокруга.
       При реализации мероприятий Программы в полном  объеме  показательсистематических  занятий  физической  культурой  и  спортом  населенияпредполагается увеличить с 26% в 2013 году до 31% в 2015 году.
       2. Цели и задачи Программы
       Целью Программы является создание условий для укрепления здоровьянаселения городского  округа  путем  развития  инфраструктуры  спорта,популяризации массового спорта и спорта высших достижений,  приобщенияразличных групп населения к регулярным занятиям физической культурой испортом.
       Задачами Программы являются:
       1. Повышение интереса  населения  городского  округа  к  занятиямфизической      культурой      и     спортом,     сдача     нормативовспортивно-технического комплекса "Готов к труду и защите Отечества".
       2. Развитие  инфраструктуры  для  занятий  массовым   спортом   вобразовательных учреждениях и по месту жительства.
       3. Создание и внедрение  в  образовательный  процесс  эффективнойсистемы  физического  воспитания,   ориентированной   на   особенностиразвития детей и подростков.
       4. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортомдля различных категорий граждан.
       5. Пропаганда физической  культуры  и  спорта,  здорового  образажизни, передового опыта работы.
       3. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       организация спортивно-массовой и оздоровительной работы;
       материальное стимулирование перспективных спортсменов;
       приобретение спортивного инвентаря и оборудования;
       пропаганда физической культуры и спорта;
       подпрограмма "ДРОЗД" (Дети России образованны и здоровы).
       Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы осуществляется за счет  средств  бюджетагородского  округа.  Общая  потребность  в  финансовых   ресурсах   нареализацию мероприятий Программы составляет 15333,0 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
       2013 год - 4859,0 тыс. рублей;
       2014 год - 5112,0 тыс. рублей;
       2015 год - 5362,0 тыс. рублей.
       5. Оценка      эффективности      Программы       и       прогнозсоциально-экономических результатов реализации Программы
       Развитие массового спорта в  Ленинск-Кузнецком  городском  округеокажет благоприятное воздействие на многие социальные и  экономическиепроцессы в городском округе. По прогнозу, будут  достигнуты  следующиерезультаты:
       1. Улучшение   физического   и   социального   здоровья   жителейгородского округа, особенно детей и молодежи.
       2. Реализация спортивно-технического комплекса "Готов к  труду  изащите Отечества" среди населения городского округа.
       3. Активное  противодействие   вредным   привычкам   (наркомании,курению, алкоголизму), а также  асоциальному  поведению  (хулиганству,беспризорности и т.д.).
       4. Признание    ценностей    здорового     образа     жизни     вподростково-молодежной среде.
       5. Улучшение  подготовки  молодежи   к   выполнению   гражданскихобязанностей и службе в армии.
       6. Воспитание  патриотических  чувств  подрастающего   поколения,основанных на чувстве гордости за свою команду школы, двора, улицы.
       7. Организация здорового и активного досуга населения в  выходныеи праздничные дни.
       8. Обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время.
       9. Создание  условий  для   профессиональной   самореализации   вспортивной деятельности.
       10. Повышение уровня подготовки спортсменов городского  округа  иулучшение результатов их выступления на соревнованиях.
       6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Контроль   за   реализацией   Программы   осуществляют   заказчикПрограммы,  Совет  народных  депутатов  Ленинск-Кузнецкого  городскогоокруга.
       Директор Программы организует управление реализацией Программы.
       Исполнители Программы один раз в полугодие (до  20  января  и  20июля)   предоставляют   отчет   о   реализации   Программы   в   отделэкономического анализа и прогнозирования, финансовое управление городаи Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
       7. Программные мероприятия----------------------------------------------------------------------------------------| N п/п |    Наименование мероприятий    |   Объем   | В том числе по годам, тыс. руб. ||       |                                |  финанси- |---------------------------------||       |                                |  рования, | 2013 г.  | 2014 г.  |  2015 г.  ||       |                                | тыс. руб. |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------||   1   |               2                |     3     |    4     |    5     |     6     ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.    | Организация         спортивно- |  13511,0  |  4282,0  |  4504,0  |  4725,0   ||       | массовой   и   оздоровительной |           |          |          |           ||       | работы                         |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.1.  | Проведение  спортивно-массовых |  3726,0   |  1181,0  |  1242,0  |  1303,0   ||       | и оздоровительных мероприятий  |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.2.  | Участие      в      областных, |  1170,0   |  371,0   |  390,0   |   409,0   ||       | региональных       официальных |           |          |          |           ||       | соревнованиях                  |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 1.3.  | Поддержка НП  Футбольный  клуб |  8615,0   |  2730,0  |  2872,0  |  3013,0   ||       | "Заря"                         |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 2.    | Материальное    стимулирование |   837,0   |  265,0   |  279,0   |   293,0   ||       | перспективных спортсменов      |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 2.1.  | Единовременное        денежное |   837,0   |  265,0   |  279,0   |   293,0   ||       | вознаграждение  спортсменам  и |           |          |          |           ||       | их    тренерам    по    итогам |           |          |          |           ||       | выступлений во всероссийских и |           |          |          |           ||       | международных соревнованиях    |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.    | Приобретение       спортивного |   378,0   |  120,0   |  126,0   |   132,0   ||       | инвентаря и оборудования       |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.1.  | Приобретение       спортивного |   126,0   |   40,0   |   42,0   |   44,0    ||       | инвентаря для МОУДОД ДЮСШ      |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.2.  | Приобретение       спортивного |   126,0   |   40,0   |   42,0   |   44,0    ||       | инвентаря  для   МОУДОД   ДЮСШ |           |          |          |           ||       | N 2                            |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 3.3.  | Приобретение       спортивного |   126,0   |   40,0   |   42,0   |   44,0    ||       | инвентаря  для   МОУДОД   ДЮСШ |           |          |          |           ||       | N 3                            |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 4.    | Пропаганда          физической |   102,0   |   32,0   |   34,0   |   36,0    ||       | культуры и спорта              |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 4.1.  | Освещение   спортивно-массовых |   102,0   |   32,0   |   34,0   |   36,0    ||       | мероприятий через СМИ          |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 5.    | Подпрограмма   "ДРОЗД"   (Дети |   505,0   |  160,0   |  169,0   |   176,0   ||       | России      образованны      и |           |          |          |           ||       | здоровы)                       |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 5.1.  | Проведение    межведомственных |   419,0   |  133,0   |  140,0   |   146,0   ||       | мероприятий                    |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| 5.2.  | Приобретение       спортивного |   86,0    |   27,0   |   29,0   |   30,0    ||       | инвентаря и оборудования       |           |          |          |           ||-------+--------------------------------+-----------+----------+----------+-----------||       | ИТОГО                          |  15333,0  |  4859,0  |  5112,0  |  5362,0   |----------------------------------------------------------------------------------------
       Заместитель главы города
       по социальным вопросам         Е.Н. Сидоренко