Постановление Администрации Промышленновского района от 04.09.2012 № 1378-п
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера Промышленновского района" на 2010-2015 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.09.12 N 1378-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении долгосрочнойцелевой программы"Совершенствование гражданскойобороны, защиты населения итерритории от чрезвычайнойситуации природного итехногенного характераПромышленновского района" на2010-2015 годы В соответствии с постановлением администрации Промышленновскогомуниципального района от 31.08.2011 г. N 1189-п "Об утверждениипорядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевыхпрограмм, реализуемых за счет средств районного бюджета" и в целяхсоздания необходимых условий для уменьшения риска возникновениячрезвычайных ситуаций, сохранения здоровья людей, снижение размеровущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае ихвозникновения, безопасной жизнедеятельности населенияПромышленновского района администрация Промышленновскогомуниципального района постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Совершенствованиягражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района"на 2010-2015 годы. (Приложение N 1) 2. Внести указанную программу на утверждение объемафинансирования в Промышленновский районный Совет народных депутатов. 3. Долгосрочную целевую программу Промышленновского района"Совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорииот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераПромышленновского района" на 2010-2014 годы считать утратившей силу с1.01.2013г. 4. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает всилу с 01.01.2013 г. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы района Еремеева В.А. Глава района А.И. Шмидт Приложение к постановлению Администрации Промышленновского муниципального района от 04.09.2012 N 1378-п Долгосрочная целевая программа "Совершенствование гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера Промышленновского района" на 2010-2015 год ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ------------------------------------------------------------ | Наименование | Долгосрочная целевая Программа | | программы | "Совершенствование гражданской | | | обороны, защиты населения и | | | территории от чрезвычайной ситуации | | | природного и техногенного характера | | | Промышленновского района" на 2010- | | | 2015годы | |-----------------+----------------------------------------| | Дата принятия и | Постановление коллегии Администрации | | наименование | Промышленновского района от | | решения о | 18.12.2008 г. N 84 | | разработке | | | программы | | |-----------------+----------------------------------------| | Директор | Первый заместитель Главы района | | программы | | |-----------------+----------------------------------------| | Основные | Отдел военно-мобилизационной | | разработчики | подготовки, Гражданской обороны и | | программы | Чрезвычайных ситуаций | |-----------------+----------------------------------------| | Цели программы | Максимально возможное уменьшение риска | | | возникновения чрезвычайных ситуаций, | | | а также на сохранение здоровья людей, | | | снижение размеров ущерба окружающей | | | природной среде и материальных потерь | | | в случае их возникновения | |-----------------+----------------------------------------| | Задачи | Создание необходимых условий для | | программы | уменьшения риска возникновения | | | чрезвычайных ситуаций, а также на | | | сохранение здоровья людей, снижение | | | размеров ущерба окружающей | | | природной среде и материальных потерь | | | в случае их возникновения. | | | Ограничение последствий от возможных | | | чрезвычайных ситуаций; | | | Совершенствование пропаганды в | | | области гражданской обороны, защиты | | | населения и территории от | | | чрезвычайных ситуаций природного и | | | техногенного характера, обеспечения | | | пожарной безопасности, охраны жизни | | | людей на водных объектах | | | Повышение качества организации | | | обучения населения в области | | | гражданской обороны, защиты населения | | | и территории от чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера, | | | обеспечения пожарной безопасности, | | | охраны жизни людей на водных объектах | | | Обеспечение готовности к действиям | | | органов управления, сил и средств, | | | предназначенных для предупреждения и | | | ликвидации чрезвычайных ситуаций | | | Повышение оперативного реагирования | | | служб жизнеобеспечения на | | | предупреждение и ликвидацию ЧС | |-----------------+----------------------------------------| | Срок реализации | Программа реализуется в 2010-2015 г. | | программы | | |-----------------+----------------------------------------| | Основные | Определение мер для уменьшения риска | | мероприятия | возникновения чрезвычайных ситуаций, | | программы | а также на сохранение здоровья людей, | | | снижение размеров ущерба окружающей | | | природной среде и материальных потерь | | | в случае их возникновения. | | | Совершенствование пропаганды, | | | информационного обеспечения, | | | обучения населения в области | | | гражданской обороны, защиты населения | | | и территории от чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера, | | | обеспечения пожарной безопасности, | | | охраны жизни людей на водных | | | объектах; | | | Повышение оперативного реагирования | | | служб жизнеобеспечения на | | | предупреждение и ликвидацию ЧС | |-----------------+----------------------------------------| | Основные | Отдел военно-мобилизационной | | исполнители | подготовки, Гражданской обороны и | | программы | Чрезвычайных ситуаций | |-----------------+----------------------------------------| | Объемы и | Мероприятия Программы | | источники | финансируются из бюджета | | финансирования | Промышленновского района 4825 тыс. | | программы | руб. | | | 2010 г. - 60 тыс. руб. | | | 2011 г. - 788,4 тыс. руб. | | | 2012 г. - 975 тыс. руб. | | | 2013 г. - 975 тыс. руб. | | | 2014 г. - 975 тыс. руб. | | | 2015 г. - 975 тыс. руб. | |-----------------+----------------------------------------| | Ожидаемые | - Сокращение риска возникновения | | конечные | чрезвычайных ситуаций, а также на | | результаты | сохранение здоровья людей, снижение | | реализации | размеров ущерба окружающей | | программы | природной среде и материальных потерь | | | в случае их возникновения | | | - оперативное реагирование служб | | | жизнеобеспечения на предупреждение и | | | ликвидацию ЧС | | | - информационность населения в области | | | гражданской обороны, защиты населения | | | и территории от чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера, | | | обеспечения пожарной безопасности, | | | охраны жизни людей на водных | | | объектах; | |-----------------+----------------------------------------| | Организация | Контроль за ходом реализации | | контроля за | Программы осуществляет Глава | | выполнением | Промышленновского района, Совет | | программы | народных депутатов. | | | Общее управление и текущее руководство | | | осуществляется Первым заместителем | | | Главы района | ------------------------------------------------------------ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Выполнение мероприятий данной программы требует законодательствоРоссийской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций. В целях недопущения создания условий и предпосылок квозникновению чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооруженияхнеобходимо своевременное обследование прудов, подготовка в осеннийпериод к безопасному пропуску ледохода в паводковый период, принятиеоперативных решений в случае выявления аварийных ситуаций,приобретение специального оборудования для спасения людей и имущества,попавших в зону подтопления. В настоящее время качество организации обучения населения,особенно неработающего, в области гражданской обороны, защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраныжизни людей на водных объектах не в полном объеме соответствуеттребованиям законодательства РФ в данных областях. Это связано снедостатком учебно-методической литературы, отсутствием учебно-консультационных пунктов. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешноерешение разносторонних задач в области пожарной безопасности возможнолишь с использованием программно-целевых методов. 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы Основной целью настоящей Программы является выполнениемероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение рискавозникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровьялюдей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде иматериальных потерь в случае их возникновения на территорииПромышленновского района Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач: - создание необходимых условий для уменьшения риска возникновениячрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижениеразмеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь вслучае их возникновения. - ограничение последствий от возможных чрезвычайных ситуаций; - совершенствование пропаганды в области гражданской обороны,защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, охраныжизни людей на водных объектах - повышение качества организации обучения населения в областигражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности, охраны жизни людей на водных объектах - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил исредств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций Срок реализации Программы - 2010-2015 год. 3. Система программных мероприятий Основными мероприятиями Программы являются: Определение мер для уменьшения риска возникновения чрезвычайныхситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеровущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае ихвозникновения. Совершенствование пропаганды, информационного обеспечения,обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обеспечения пожарной безопасности, охраны жизни людей наводных объектах; Повышение оперативного реагирования служб жизнеобеспечения напредупреждение и ликвидацию ЧС 4. Ресурсное обеспечение Программы Мероприятия Программы финансируются из районного бюджета впределах средств по данной программе, в том числе за счет дотаций изобластного бюджета. Всего предусмотрено по Программе 3850 тыс. руб. Из них: 2010 г. - 60 тыс. руб. 2011 г. - 788,4 тыс. руб. 2012 г. - 975 тыс. руб. 2013 г. - 975 тыс. руб. 2014 г. - 975 тыс. руб. 2015 г. - 975 тыс. руб. Дополнительное финансирование в целях содействия в реализациимероприятий Программы может осуществляться из иных, не запрещенныхзаконодательством источников. Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы. Выполнение мероприятий программы позволит: - сократить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, а такжесохранить здоровье людей, снизить размер ущерба окружающей природнойсреде и материальных потерь - повысить информационность населения в области гражданскойобороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности, охраны жизни людей на водных объектах Раздел 6. Организация управления Программой и контроль над ходомее реализации Контроль над ходом реализации Программы осуществляетмуниципальный заказчик Программы, Глава Промышленновского района,Совет народных депутатов Промышленновского района. Управление Программой осуществляется директором Программы.Директор Программы разрабатывает и предоставляет муниципальномузаказчику Программы итоговый отчет о выполнении Программы Приложение N 1 к постановлению Администрации Промышленновского муниципального района от 04.09.12 N 1378-п Долгосрочная целевая программа совершенствования гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Промышленновского района на 2010-2015 год---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок | Сумма | Получатель || п/п | | исполнения | тыс. руб | бюджетных || | | | | средств ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 1. | Обследование прудов (весна, | 2010-2015 годы | 105,480 | Администрация || | осень) | В том числе | | района || | | | | || | | 2010 год | 20 | || | | 2011 год | 4,480 | || | | 2012 год | 20 | || | | 2013 год | 20 | || | | 2014 год | 20 | || | | 2015 год | 20 | ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 2. | Ликвидация последствий | 2010-2015 годы | 445 | Администрация || | аварий природного и | В том числе | | района || | техногенного характера | | | || | | 2010 год | 40 | || | | 2011 год | 88 | || | | 2012 год | 80 | || | | 2013 год | 80 | || | | 2014 год | 80 | || | | 2015 год | 80 | ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 3. | Патрулирование лесных | 2010-2015 годы | 20 | Администрация || | массивов, (пожароопасный | В том числе | | района || | период) | | | || | | 2010 год | 0 | || | | 2011 год | 0 | || | | 2012 год | 5 | || | | 2013 год | 5 | || | | 2014 год | 5 | || | | 2015 год | 5 | ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 4. | Подготовка и обучение | 2010-2015 годы | 102 | Администрация || | специалистов. Приобретение | В том числе | | района || | пособий, методической | 2010 год | | || | литературы, плакатов, карт | 2011 год | 22 | || | | 2012 год | 20 | || | | 2013 год | 20 | || | | 2014 год | 20 | || | | 2015 год | 20 | ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 5. | Содержание ЕДДС (единой | 2010-2015 годы | 3993,88 | Администрация || | диспетчерской службы) | В том числе | | района || | | 2010 год | | || | | 2011 год | 673,88 | || | | 2012 год | 830 | || | | 2013 год | 830 | || | | 2014 год | 830 | || | | 2015 год | 830 | ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 6. | Материальное обеспечение | 2010-2014 годы | 80 | Администрация || | ЕДДС (приобретение орг. | В том числе | | района || | техники, канцелярских | 2010 год | | || | товаров) | 2011 год | | || | | 2012 год | 20 | || | | 2013 год | 20 | || | | 2014 год | 20 | || | | 2015 год | 20 | ||-----+-----------------------------+----------------+----------+---------------|| 7. | Всего по программе | 2010-2014 годы | 4748,4 | || | | В том числе | | || | | 2010 год | 60 | || | | 2011 год | 788,4 | || | | 2012 год | 975 | || | | 2013 год | 975 | || | | 2014 год | 975 | || | | 2015 год | 975 | |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Администрации Промышленновского муниципального района от 04.09.12 N 1378-п Индикаторы эффективности реализации Программы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || показателей | измерения | год | год | год | | | ||--------------+-----------+------+------+------+------+------+------|| Количество | Чел. | 0 | 0 | 0 | | | || пострадавших | | | | | | | || в природных | | | | | | | || и | | | | | | | || техногенных | | | | | | | || катастрофах | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Главный специалист по делам ГО и ЧС М.И. Бобрышев