Постановление Администрации г. Кемерово от 29.12.2012 № 2748

Об утверждении Административного регламента администрации города Кемерово по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Кемерово
                                             от 20.02.2014 г. N 375
  
  от 29.12.12 N 2748г. КемеровоОб    утверждении   Административногорегламента     администрации   городаКемерово по исполнению  муниципальнойфункции "Осуществление муниципальногоконтроля за проведением муниципальныхлотерей"
       Руководствуясь  Федеральным  законом   от   26.12.2008   N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля", Федеральным законом от  11.11.2003  N 138-ФЗ  "О лотереях",Уставом  города  Кемерово,   постановлением   Коллегии   администрацииКемеровской  области  от  22.10.2010    N 95    "Об утверждении    Положения    об    управлениипотребительского  рынка  и  развития  предпринимательства",  в   целяхорганизации  муниципального  контроля  за  проведением   муниципальныхлотерей
       1. Утвердить  "Административный  регламент  администрации  городаКемерово   по   исполнению   муниципальной   функции    "Осуществлениемуниципального контроля за проведением муниципальных лотерей" согласноприложению.
       2. Комитету  по  работе  со  СМИ  (Е.А.   Дубкова)   опубликоватьнастоящее  постановление  в  газете   "Кемерово"   и   разместить   наофициальном сайте администрации города Кемерово в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя Главы города В.А. Смоляго.
       И.о. Главы города          В.А. Смоляго
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                                         города Кемерово
                                                    от 29.12.2012 N 2748
                        Административный регламент
                     исполнения муниципальной функции
                  "Осуществление муниципального контроля
                  за проведением муниципальных лотерей"
                            1. Общие положения
       1.1. Наименование функции
       Административный регламент "Осуществление муниципального контроляза  проведением  муниципальных   лотерей"   (далее   -   Регламент   имуниципальная функция соответственно)  разработан  в  целях  повышениярезультативности  осуществления  муниципальной  функции  и  определяетсроки, требования, условия исполнения  и  последовательность  действий(административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнениюмуниципальной функции, а именно: устанавливает порядок  организации  ипроведения  проверок  при  осуществлении  муниципального  контроля  запроведением  муниципальных   лотерей,   в   том   числе   за   целевымиспользованием выручки от  проведения  лотерей  на  территории  городаКемерово.
       1.2. Наименование органа муниципального контроля
       Муниципальный  контроль  за  проведением  муниципальных   лотерей(далее - муниципальный контроль) осуществляется администрацией  городаКемерово  в  лице  управления  потребительского   рынка   и   развитияпредпринимательства  администрации  города  Кемерово  (далее  -  органмуниципального контроля).
       1.3. Нормативные   правовые   акты,   регулирующие  осуществлениемуниципальной функции
       Нормативные    правовые    акты,    регулирующие    осуществлениемуниципальной функции:
       - Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" ;
       - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
       - Федеральный  закон  от  26.12.2008  N 294-ФЗ   "О защите   правюридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ;
       - постановление Правительства Российской Федерации от  30.06.2010N 489  "Об утверждении  правил  подготовки  органами  государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальныхпредпринимателей" ;
       - приказ   Министерства   экономического   развития    РоссийскойФедерации от 30.04.2009  N 141  "О реализации  положений  Федеральногозакона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" ;
       - Устав города Кемерово ;
       - постановление администрации города Кемерово от 22.10.2010  N 95"Об утверждении  Положения  об  управлении  потребительского  рынка  иразвития предпринимательства администрации города Кемерово" .
       1.4. Предмет муниципального контроля
       Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическимлицом - организатором  лотереи  в  процессе  проведения  муниципальнойлотереи требований, установленных Федеральным  законом  от  11.11.2003N 138-Ф3  "О лотереях",  нормативными  правовыми   актами   РоссийскойФедерации, Кемеровской области, органов местного самоуправления городаКемерово  в  области  организации  и  проведения  лотерей   (далее   -обязательные требования).
       1.5. Права  и  обязанности  должностных лиц органа муниципальногоконтроля при осуществлении муниципального контроля
       1.5.1. Муниципальный  контроль  осуществляют   должностные   лицаоргана муниципального контроля.
       При осуществлении муниципального контроля должностные лица органамуниципального контроля имеют право:
       1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменныхзапросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходепроведения проверки;
       2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  икопии приказа руководителя органа муниципального контроля о назначениипроверки посещать места проведения лотерей  и  проводить  обследованияиспользуемых зданий,  помещений,  сооружений,  технических  средств  иоборудования, а также проводить необходимые  исследования,  испытания,экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
       3) выдавать   юридическим   лицам   предписания   об   устранениивыявленных нарушений обязательных требований;
       4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   попредотвращению таких нарушений;
       5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  снарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
       1.5.2. Должностные  лица  органа  муниципального   контроля   припроведении проверки обязаны:
       1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  всоответствии  с  законодательством   полномочия   по   предупреждению,выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
       2) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права   изаконные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
       3) проводить проверку на основании  приказа  руководителя  органамуниципального  контроля  о  ее  проведении  в   соответствии   с   ееназначением;
       4) проводить  проверку  только  во  время  исполнения   служебныхобязанностей, выездную  проверку  только  при  предъявлении  служебныхудостоверений,  копии  приказа  руководителя   органа   муниципальногоконтроля;
       5) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  илиуполномоченному представителю  юридического  лица  присутствовать  припроведении проверки и давать разъяснения по  вопросам,  относящимся  кпредмету проверки;
       6) предоставлять  руководителю,  иному  должностному   лицу   илиуполномоченному представителю юридического лица,  присутствующему  припроведении проверки, информацию и документы,  относящиеся  к  предметупроверки;
       7) знакомить   руководителя,   иное    должностное    лицо    илиуполномоченного  представителя  юридического   лица   с   результатамипроверки;
       8) учитывать  при  определении   мер,   принимаемых   по   фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений,  атакже  не  допускать  необоснованное  ограничение  прав   и   законныхинтересов  граждан,  в  том  числе  индивидуальных   предпринимателей,юридических лиц;
       9) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжалованииюридическими  лицами  в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации;
       10) соблюдать   сроки    проведения    проверки,    установленныеФедеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридическихлиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  (далее- Закон N 294-ФЗ) и настоящим Регламентом;
       11) не требовать от юридического лица документы и иные  сведения,представление которых не  предусмотрено  законодательством  РоссийскойФедерации;
       12) перед  началом  проведения  выездной  проверки   по   просьберуководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящегоРегламента.
       13) осуществлять запись о проведенной проверке  в  журнале  учетапроверок.
       1.6. Сведения и документы,  подлежащие проверке при осуществлениимуниципального контроля за проведением муниципальных лотерей
       1.6.1. При  осуществлении  муниципального  контроля  в  отношенииорганизатора муниципальной лотереи необходимо проверить:
       - сведения   о   юридическом   лице   -   организаторе   лотереи:наименование, государственный регистрационный номер, место нахождения,почтовый   адрес,   банковские   реквизиты,   идентификационный  номерналогоплательщика,   сведения   об   открытии   счетов   в   кредитнойорганизации;
       - сведения о юридическом лице - операторе лотереи:  наименование,государственный  регистрационный  номер,  место  нахождения,  почтовыйадрес,     банковские     реквизиты,      идентификационный      номерналогоплательщика,   сведения   об   открытии   счетов   в   кредитнойорганизации;
       - соответствие  наименования  муниципальной  лотереи  заявленномунаименованию (если оно имеется);
       - соответствие    сроков    проведения    муниципальной   лотереизаявленному сроку;
       - количество  изготовленных  лотерейных  билетов,  в том числе повыпускам (тиражам) - нарастающим итогом на конец отчетного периода какколичество  всех  полученных  организатором  и  оператором  лотерейныхбилетов от изготовителя по выпускам,  сериям, тиражам, разыгрываемым вотчетном периоде;
       - количество распространенных лотерейных билетов,  в том числе повыпускам (тиражам) - нарастающим итогом на конец отчетного периода какколичество всех распространенных организатором и оператором лотерейныхбилетов   по  выпускам,  сериям,  тиражам,  разыгрываемым  в  отчетномпериоде;
       - сформированный призовой фонд, в том числе по выпускам (тиражам)-  нарастающим  итогом  на  конец  отчетного  периода  как  количестводенежных  средств,  направленных в призовой фонд по выпускам,  сериям,тиражам, разыгрываемым в отчетном периоде;
       - фактически  выплаченный призовой фонд,  в том числе по выпускам(тиражам)  -  нарастающим  итогом  на  конец  отчетного  периода   какколичество   денежных   средств,  выплаченных  участникам  лотереи  изпризового фонда по выпускам, сериям, тиражам, разыгрываемым в отчетномпериоде.  Размер  фактически  выплаченных  участникам лотереи денежныхсредств из призового фонда необходимо проверить  по  каждому  выпуску,тиражу, серии;
       - количество невостребованных выигрышей,  в том числе по выпускам(тиражам)   -  нарастающим  итогом  на  конец  отчетного  периода  какколичество  выигрышей,  не  востребованных   в   срок,   установленныйусловиями лотереи;
       - сумму невостребованных  выигрышей,  в  том  числе  по  выпускам(тиражам)
       - нарастающим итогом на конец отчетного  периода  как  количестводенежных средств, в том числе денежные эквиваленты выигрышей в натуре,не  востребованных  в  срок,  установленный   условиями   лотереи,   идепонированных   в   соответствии  со  ст.20  Федерального  закона  от11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ) на отдельныйрасчетный счет;
       - договоры (в  том  числе  соглашения  о  внесении  дополнений  иизменений к ним),  заключенные в отчетном периоде: между организатороми оператором  лотереи,  с  распространителями  лотерейных  билетов,  сизготовителем    лотерейных    билетов,    изготовителем   лотерейногооборудования,  программных продуктов,  некоммерческой  организацией  оцелевом    использовании    полученных    средств,   другие   договоры(соглашения), связанные с проведением лотереи;
       - данные  об  изготовителе лотерейных билетов,  о месте и времени(год) изготовления билетов;
       - копию  грузовой таможенной декларации в случае ввоза лотерейныхбилетов на территорию РФ;
       - факт  и  соблюдение  установленного ст.18 Закона N 138-ФЗ срокапубликации  результатов  розыгрыша  призового  фонда  каждого   тиражатиражной лотереи (в течение десяти дней со дня проведения розыгрыша);
       - достоверность  данных  о  количестве  уничтоженных  билетов  покаждому  выпуску,  серии,  тиражу,  разыгранных  в  отчетном  периоде,отраженных в актах уничтожения лотерейных билетов;
       - выручку от проведения лотереи по выпускам (тиражам);
       - размер  целевых  отчислений,  определенный  соглашением   междуорганизатором и оператором лотереи (не менее 10% от выручки);
       - факт перечисления целевых средств на финансирование  конкретныхмероприятий,   утвержденных  условиями  проведения  лотереи,  а  такженаличие документов,  подтверждающих направление этих средств  на  целипроведения лотереи, и расходы, связанные с ее проведением;
       - документы  из  кредитных  организаций,   подтверждающие   суммупризового  фонда  и  общий  объем  средств,  полученных  от проведениялотереи;
       - затраты,  связанные  с  проведением  лотереи,  в  том  числе наизготовление  лотерейных  билетов,  реализацию,   рекламу,   погашениекредитов,  выплату  процентов по кредитам,  другие затраты нарастающимитогом на конец отчетного периода - как количество  денежных  средств,затраченных на проведение лотереи по выпускам,  тиражам, разыгрываемымв  отчетном  периоде,  а  также  как  количество   денежных   средств,затраченных  на  проведение  лотереи  в  отчетном  периоде  по  прочимтиражам, сериям, выпускам. Проверить и расшифровать затраты, указанныев графе "другие затраты";
       - валовую и чистую прибыль  организатора  лотереи,  полученную  врезультате проведения лотереи;
       - проведение ежегодной  аудиторской  проверки  в  соответствии  сзаконодательством    РФ    об    аудиторской    деятельности   ведениябухгалтерского   учета   и   финансовой   (бухгалтерской)   отчетностиорганизатором лотереи;
       - факт ежегодного  опубликования  годового  отчета  о  проведениилотереи в средствах массовой информации;
       - соответствие  представленных  форм   бухгалтерской   отчетностиорганизатора  и  оператора  лотереи  фактическим данным,  отраженным вдокументах бухгалтерского учета;
       - соответствие  информации  об  отсутствии у организатора лотереизадолженности по уплате налогов и сборов.
       1.7. Права и обязанности лиц,  в отношении которых осуществляютсямероприятия по муниципальному контролю
       1.7.1. Руководитель, иное  должностное  лицо  или  уполномоченныйпредставитель юридического лица при проведении проверки имеют право:
       1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
       2) получать от органа муниципального  контроля,  его  должностныхлиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставлениекоторой  предусмотрено  действующим  законодательством   и   настоящимРегламентом;
       3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   актепроверки о своем ознакомлении с результатами  проверки,  согласии  илинесогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лицоргана муниципального контроля;
       4) обжаловать  действия  (бездействие)  должностных  лиц   органамуниципального   контроля,   повлекшие   за   собой   нарушение   правюридического лица при проведении проверки, в административном и  (или)судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       1.7.2. При   проведении   проверок   юридические   лица   обязаныобеспечить  присутствие  руководителей,  иных  должностных   лиц   илиуполномоченных  представителей  юридических  лиц,   ответственных   заорганизацию  и  проведение  мероприятий  по  выполнению   обязательныхтребований.
       1.8. Результат исполнения муниципального контроля
       1.8.1. Результатом осуществления муниципального контроля являетсяакт проверки.
       1.8.2. В случае выявления нарушений  осуществление  муниципальнойфункции заканчивается следующими юридическими фактами:
       выдачей организатору лотереи предписания об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения;
       составлением  протокола  об  административном  правонарушении   инаправлением его в суд;
       подачей в суд заявления об отзыве выданного организатору  лотереиразрешения на проведение лотереи с одновременным вынесением решения  оприостановлении  действия  разрешения   на   проведение   лотереи   довступления в законную силу решения суда.
        2. Требования к порядку исполнения муниципального контроля
       2.1. Порядок информирования об исполнении муниципального контроля
       2.1.1. Для  получения   разъяснений   о   порядке   осуществлениямуниципального контроля заинтересованные лица обращаются в  управлениепотребительского рынка и  развития  предпринимательства  администрациигорода Кемерово.
       Почтовый адрес для направления документов  и  обращений:  650000,г. Кемерово, ул. Арочная, д. 41, 2 этаж,  управление  потребительскогорынка и развития предпринимательства администрации города Кемерово.
       Телефон/факс: (8-384-2) 75-63-85.
       Режим работы: понедельник - пятница с 8.30  до  17.30;  обеденныйперерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
       2.1.2. Информация  о  порядке  исполнения  муниципальной  функцииразмещается в сети Интернет на официальном сайте администрации  городаКемерово,  по  электронному  адресу  управления,  в  месте  нахожденияуправления  потребительского  рынка  и  развития   предпринимательстваадминистрации города Кемерово, а также непосредственно  у  специалисталибо по телефону.
       Адрес электронной почты управления: e-mail: trade@kemerovo.ru.
       Адрес  информационного  Интернет-портала   администрации   городаКемерово: www.kemerovo.ru.
       2.1.3. Информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнениямуниципального контроля осуществляется в виде устного или  письменногоконсультирования.
       2.1.4. Письменные  разъяснения  даются  при  наличии  письменногообращения.
       Должностное  лицо,  ответственное  за  исполнение   муниципальнойфункции,  квалифицированно  готовит  разъяснения  и  направляет  ответписьмом,  электронной  почтой,  факсом  либо  с  использованием   сетиИнтернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица  заинформацией или способа доставки, указанного  в  письменном  обращениизаявителя.
       Письменное обращение рассматривается  в  течение  30  календарныхдней со дня его регистрации.
       2.2. Периодичность осуществления плановых мероприятий и основаниядля внеплановых мероприятий по осуществлению муниципального контроля
       2.2.1. Плановые проверки проводятся на основании  разрабатываемыхорганами муниципального контроля  в  соответствии  с  их  полномочиямиежегодных планов. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз  втри года.
       2.2.2. Основанием для включения плановой проверки в План являетсяистечение одного года со дня:
       - выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотереи;
       - окончания проведения последней плановой проверки.
       2.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
       1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органоммуниципального  контроля   предписания   об   устранении   выявленногонарушения обязательных требований;
       2) поступление  в  орган  муниципального  контроля  обращений   изаявлений  граждан,  в  том  числе  индивидуальных   предпринимателей,юридических  лиц,  информации  от   органов   государственной   власти(должностных  лиц   органа   государственного   надзора   или   органамуниципального контроля), органов местного самоуправления, из  средствмассовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
       2.2.4. Плата с  юридических  лиц  за  проведение  мероприятий  помуниципальному контролю не взимается.
       2.2.5. Блок-схемы   исполнения   административных   процедур   поразработке  ежегодного  плана   проведения   плановых   проверок,   попроведению   плановой   (документарной,   выездной)   и    внеплановой(документальной,  выездной)  проверки,  по   результатам   проведеннойпроверки представлены в приложениях  NN 1,2,3  и  4  соответственно  кнастоящему Регламенту.
       2.3. Срок исполнения муниципального контроля
       2.3.1. Срок проведения документарной проверки и  срок  проведениявыездной проверки не может превышать двадцати рабочих дней каждая.
       2.3.2. В отношении  одного  субъекта  малого  предпринимательстваобщий срок проведения плановой выездной проверки  не  может  превышатьпятьдесят  часов  для  малого  предприятия  и  пятнадцать  часов   длямикропредприятия.
       2.3.3. В  исключительных  случаях,  связанных  с   необходимостьюпроведения  сложных  и  (или)  длительных   исследований,   испытаний,специальных экспертиз  и  расследований  на  основании  мотивированныхпредложений  должностных  лиц  органа  муниципального  контроля   срокпроведения выездной плановой  проверки  может  быть  продлен  приказомруководителя (в его  отсутствии  -  заместителя  руководителя)  органамуниципального контроля не более  чем  на  двадцать  рабочих  дней,  вотношении малых  предприятий,  микропредприятий  -  не  более  чем  напятнадцать часов.
       2.3.4. Акт проверки оформляется непосредственно после  завершенияпроверки.
       В случае если для составления акта проверки  необходимо  получитьзаключения  по  результатам   проведенных   исследований,   испытаний,специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  всрок, не превышающий три рабочих дня после завершения  мероприятий  поконтролю.
       Предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения выдается одновременно с актом проверки.
       Протокол об административном правонарушении составляется в сроки,предусмотренные  статьей  28.5   Кодекса   Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях.
             3. Состав, последовательность и сроки выполнения
               административных процедур при осуществлении
                         муниципального контроля
       3.1. Осуществление  муниципальной   функции   включает   в   себяследующие административные процедуры:
       3.1.1. разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;
       3.1.2. проведение проверок:
       - плановой (документальной, выездной) проверки;
       - внеплановой (документальной, выездной) проверки;
       - составление акта проверки;
       3.1.3. принятие мер по результатам проведенной проверки.
       3.2. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок
       3.2.1. Специалист  отдела   потребительского   рынка   управленияпотребительского рынка и развития  предпринимательства,  ответственныйза осуществление мероприятий по муниципальному контролю за проведениеммуниципальных  лотерей  (далее   -   специалист   ОПР),   в   порядке,предусмотренном   Законом   N 294-ФЗ,   постановлением   ПравительстваРоссийской  Федерации  от  30.06.2010  N 489  "Об утверждении   правилподготовки органами государственного  контроля  (надзора)  и  органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых  проверокюридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей",   по   форме,установленной  постановлением  Правительством  Российской   Федерации,разрабатывает проект ежегодного плана  проведения  проверок  (далее  -План) и предоставляет его заведующему отделом  потребительского  рынка(далее  -   заведующий   ОПР),   заместителю   начальника   управленияпотребительского  рынка  и  развития  предпринимательства   (далее   -заместитель   начальника   УПР   и   РП)   и   начальнику   управленияпотребительского  рынка  и  развития  предпринимательства   (далее   -начальнику УПР и РП) - для согласования.
       3.2.2. Основанием для включения  плановой  проверки  в  ежегодныйплан проведения плановых проверок, является истечение одного  года  содня:
       - выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
       - окончания проведения последней плановой проверки.
       3.2.3. Согласованный начальником УПР и РП проект Плана передаетсяспециалистом ОПР в Прокуратуру города Кемерово (далее - Прокуратура).
       3.2.4. Предложения Прокуратуры о проведении  совместных  плановыхпроверок рассматриваются органом муниципального контроля и  по  итогамрассмотрения в проект Плана вносятся дополнения. Доработанный с учетомпредложений Прокуратуры проект  Плана  вносится  руководителем  органамуниципального контроля на утверждение Главе города Кемерово.
       Проект постановления администрации города Кемерово об утвержденииежегодного плана проведения проверок соблюдения  юридическим  лицом  впроцессе  проведения  лотереи  требований,  установленных  Федеральнымзаконом от 11.11.2003 N 138-Ф3  "О лотереях",  нормативными  правовымиактами Российской Федерации,  Кемеровской  области,  органов  местногосамоуправления города Кемерово  в  области  организации  и  проведениялотерей разрабатывается  специалистом  ОПР  в  порядке,  установленномРегламентом администрации города Кемерово.
       План утверждается постановлением администрации города Кемерово  ипередается специалистом ОПР в Прокуратуру.
       3.2.5. Срок исполнения административного действия  по  разработкеПлана составляет:
       - подготовка  органом  муниципального  контроля   проекта   планапроведения плановых проверок - до  15  августа  года,  предшествующегогоду проведения плановых проверок;
       - направление органом муниципального  контроля  проекта  Плана  вПрокуратуру - до 1  сентября  года,  предшествующего  году  проведенияплановых проверок;
       - рассмотрение  органом   муниципального   контроля   предложенийПрокуратуры о проведении совместных плановых проверок - до 15  октябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок (в  случае  ихпоступления);
       - направление  органом  муниципального  контроля  в   Прокуратуруутвержденного  плана  -  до  1  ноября  года,   предшествующего   годупроведения плановых проверок.
       3.2.6. Результатом административной процедуры по разработке планапроведения  проверок  является  утвержденный  Главой  города  Кемеровоежегодный план проведения проверок.
       3.2.7. Утвержденный Главой города Кемерово План доводится органоммуниципального контроля до сведения заинтересованных  лиц  посредствомего размещения на официальном сайте администрации  города  Кемерово  всети Интернет.
       3.2.8. Ответственным за исполнение административной процедуры  поразработке ежегодного  плана  проведения  плановых  проверок  являетсяруководитель органа муниципального контроля.
       3.3. Проведение проверок
       3.3.1. Проведение  плановой  проверки.  Основанием   для   началаадминистративной процедуры по проведению плановой  проверки,  являетсянаступление срока проверки, установленного планом проведения  проверкисоответствующего организатора лотереи.
       3.3.2. Предметом   плановой    проверки    является    соблюдениеорганизатором   лотереи   в   процессе   осуществления    деятельностиобязательных требований, установленных Законом N 138-Ф3  "О лотереях",иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  Кемеровскойобласти,   органов   местного    самоуправления    города    Кемерово,регулирующими отношения в области организации и проведения лотерей.
       3.3.3. Проверка  проводится  на  основании  приказа  руководителяоргана муниципального контроля о начале проведения плановой  проверки,издаваемого по форме согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.
       По поручению руководителя органа муниципального  контроля  проектприказа готовится специалистом ОПР, согласовывается с заведующим ОПР изаместителем  начальника  УПР  и  РП  и  представляется   на   подписьруководителю органа муниципального контроля.
       3.3.4. Срок подготовки приказа руководителя органа муниципальногоконтроля о проведении плановой проверки - не позднее, чем за 5 рабочихдней до начала проверки.
       Плановая проверка может проводиться только должностным лицом  илидолжностными лицами, которые указаны в приказе  органа  муниципальногоконтроля (далее - уполномоченные лица).
       3.3.5. Специалист ОПР уведомляет организатора  лотереи  (далее  -юридическое лицо) о проведении плановой проверки  не  позднее,  чем  втечение  трех  рабочих  дней  до  начала  ее  проведения   посредствомнаправления  копии  приказа  о  начале  проведения  плановой  проверкизаказным почтовым отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  инымдоступным способом.
       3.3.6. Плановая  проверка  проводится   в   форме   документарнойпроверки и (или) выездной проверки.
       3.3.7.  Предметом  документарной  проверки   являются   сведения,содержащиеся  в  документах  юридического  лица,  устанавливающих  егоорганизационно-правовую  форму,  права   и   обязанности,   документы,используемые  при  осуществлении  его  деятельности  и   связанные   сисполнением им  обязательных  требований,  исполнением  предписаний  ипостановлений органов муниципального контроля.
       3.3.8. Документарная  проверка  проводится  по  месту  нахожденияоргана муниципального контроля.
       В  процессе  проведения  документарной  проверки  уполномоченнымилицами в первую очередь рассматриваются документы  юридического  лица,имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в  том  числеакты   предыдущих   проверок,   материалы    рассмотрения    дел    обадминистративных  правонарушениях  и  иные  документы  о   результатахосуществленных  в  отношении  этого  юридического   лица   контрольныхмероприятий.
       3.3.9. В случае,  если  достоверность  сведений,  содержащихся  вдокументах, имеющихся  в  распоряжении  уполномоченных  лиц,  вызываетобоснованные  сомнения,  либо  эти  сведения  не   позволяют   оценитьисполнение   юридическим   лицом   обязательных   требований,    органмуниципального  контроля  направляет   в   адрес   юридического   лицамотивированный запрос с требованием представить иные  необходимые  длярассмотрения в ходе проведения  документарной  проверки  документы.  Кзапросу прилагается  заверенная  печатью  копия  приказа  руководителяоргана муниципального контроля о проведении документарной проверки.
       В течение десяти рабочих дней со  дня  получения  мотивированногозапроса юридическое лицо  обязано  направить  в  орган  муниципальногоконтроля указанные  в  запросе  документы  в  виде  копий,  заверенныхпечатью и подписью руководителя, иного должностного лица  юридическоголица.
       Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов в порядке, определяемом  ПравительствомРоссийской Федерации.
       Не  допускается  требовать  нотариального   удостоверения   копийдокументов, представляемых в орган муниципального контроля, если  иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.
       3.3.10. В случае, если в  ходе  документарной  проверки  выявленыошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим   лицомдокументах  либо  несоответствие   сведений,   содержащихся   в   этихдокументах,   сведениям,   содержащимся   в   имеющихся    у    органамуниципального  контроля  документах  и  (или)   полученным   в   ходемуниципального контроля, информация об этом направляется  юридическомулицу  с  требованием  представить  в  течение  десяти   рабочих   днейнеобходимые пояснения в письменной форме.
       3.3.11. Юридическое лицо, представляющее в  орган  муниципальногоконтроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречийв представленных документах либо относительно несоответствия указанныхв пункте  3.3.10  подраздела  3.3.  раздела  3  настоящего  Регламентасведений, вправе  представить  дополнительно  в  орган  муниципальногоконтроля документы, подтверждающие достоверность ранее  представленныхдокументов.
       3.3.12. Уполномоченные лица  обязаны  рассмотреть  представленныеруководителем  или  иным  должностным  лицом  юридического  лица,  егоуполномоченным представителем пояснения  и  документы,  подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В  случае,  если  послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений орган муниципального контроля установит  признаки  нарушенияобязательных требований, уполномоченные лица вправе провести  выезднуюпроверку.
       При  проведении  документарной  проверки   орган   муниципальногоконтроля не вправе требовать у юридического лица сведения и документы,не относящиеся к предмету документарной проверки, а также  сведения  идокументы, которые могут быть получены органом муниципального контроляот  иных  органов   государственного   контроля   (надзора),   органовмуниципального контроля.
       Продолжительность  административной   процедуры   по   проведениюдокументарной проверки не может превышать срок,  указанный  в  разделе2.3. настоящего Регламента.
       3.3.13. Выездная  проверка  проводится   на   основании   приказаруководителя органа  муниципального  контроля  о  назначении  выезднойпроверки. Проект приказа готовится  специалистом  ОПР  по  форме  и  впорядке,  указанными  в  пункте  3.3.3  подраздела  3.3.   раздела   3настоящего Регламента.
       Специалист ОПР уведомляет юридическое лицо о проведении  выезднойплановой проверки в порядке и  сроки,  указанные  в  подпункте  3.3.5.подраздела 3.3. раздела 3 настоящего Регламента.
       3.3.14. Срок     подготовки     приказа    руководителя    органамуниципального контроля о назначении выездной проверки -  не  более  1рабочего   дня  с  момента  принятия  решения  о  проведении  выезднойпроверки.
       Выездная проверка может проводиться только должностным лицом  илидолжностными лицами, которые указаны в приказе  органа  муниципальногоконтроля.
       3.3.15. Выездная  проверка   проводится   по   месту   нахожденияюридического лица и  (или)  по  месту  фактического  осуществления  имдеятельности.
       3.3.16. Выездная  проверка  проводится   в   случае,   если   придокументарной проверке не представляется возможным:
       1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся враспоряжении органа муниципального  контроля  документах  юридическоголица;
       2) оценить   соответствие    деятельности    юридического    лицаобязательным требованиям без проведения  соответствующего  мероприятияпо контролю.
       3.3.17. Выездная проверка начинается  с  предъявления  служебногоудостоверения  уполномоченными  лицами,   обязательного   ознакомленияруководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического  лица  с  приказом  о  назначении  выезднойпроверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц.
       3.3.18. Руководитель, иное должностное  лицо  или  уполномоченныйпредставитель юридического лица  обязаны  предоставить  уполномоченнымлицам возможность ознакомиться с  документами,  связанными  с  целями,задачами и  предметом  выездной  проверки,  в  случае,  если  выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки, а  такжеобеспечить доступ уполномоченных лиц и участвующих в выездной проверкеэкспертов, представителей  экспертных  организаций  на  территорию,  виспользуемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к  используемым  юридическими  лицамиоборудованию, подобным объектам.
       3.3.19. Орган муниципального  контроля  привлекает  к  проведениювыездной проверки юридического лица экспертов, экспертные организации,которые не состоят  в  гражданско-правовых  и  трудовых  отношениях  сюридическим лицом, в отношении  которого  проводится  проверка,  и  неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых юридических лиц.
       3.3.20. Продолжительность    административной    процедуры     попроведению выездной проверки не  может  превышать  срок,  указанный  вразделе 2.3. настоящего Административного регламента.
       3.3.21. Проведение  внеплановой  проверки.  Юридическим   фактом,являющимся  основанием  для  начала  административной   процедуры   попроведению внеплановой (документарной,  выездной)  проверки,  являетсявозникновение одного из оснований для проведения внеплановой проверки,указанных  в  пункте  2.2.3.  подраздела  2.2.  раздела  2  настоящегоРегламента.
       3.3.22. Предметом  внеплановой   проверки   является   соблюдениеорганизатором   лотереи   в   процессе   осуществления    деятельностиобязательных требований, выполнение предписаний органа  муниципальногоконтроля, проведение мероприятий по  предотвращению  причинения  вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей  среде,по обеспечению безопасности государства, предупреждению  возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  ликвидациипоследствий причинения такого вреда.
       3.3.23. Обращения и заявления, не  позволяющие  установить  лицо,обратившееся в орган муниципального  контроля,  а  также  обращения  изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных  в  подпункте  2пункта 2.2.3 подраздела 2.2. раздела 2 настоящего Регламента, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки.
       3.3.24. Внеплановая проверка  проводится  в  форме  документарнойпроверки  и  (или)  выездной   проверки   в   порядке,   установленномподразделом 3.3. раздела 3 настоящего Регламента.
       3.3.25. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному  вподпункте  2  пункта  2.2.3  подраздела  2.2.  раздела  2   настоящегоРегламента,  может  быть  проведена  органом  муниципального  контролянезамедлительно с  извещением  Прокуратуры  в  порядке,  установленномчастью 12 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.
       3.3.26. В случае необходимости  проведения  внеплановой  выезднойпроверки  по  основанию,  указанному  в  подпункте  2   пункта   2.2.3подраздела 2.2. раздела 2 настоящего Регламента, приказ  о  проведениивнеплановой выездной проверки издается в день поступления информации офактах  нарушений  юридическим  лицом  обязательных   требований.   Попоручению руководителя органа муниципального контроля  специалист  ОПРготовит проект приказа в  порядке,  установленном  подпунктами  3.3.3.настоящего Регламента, а также заявление в Прокуратуру о  согласованиипроведения внеплановой выездной проверки  юридического  лица  согласноприложению N 6 к настоящему Регламенту.
       3.3.27. Заявление  в  Прокуратуру,  копия  приказа  о  проведениивнеплановой выездной проверки и документы, которые содержат  сведения,послужившие основанием для проведения  внеплановой  выездной  проверкиюридического лица специалист ОПР в течении 24 часов представляет  либонаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  вПрокуратуру.
       3.3.28. Предварительное   уведомление   юридического    лица    опроведении внеплановой выездной проверки по  основанию,  указанному  вподпункте  2  пункта  2.2.3  подраздела  2.2.  раздела  2   настоящегоРегламента, не допускается.
       3.3.29. О   проведении   внеплановой   выездной   проверки,    заисключением  внеплановой  выездной  проверки,   основания   проведениякоторой указаны в подпункте 2 пункта 2.2.3 подраздела 2.2.  раздела  2настоящего Регламента, специалист ОПР уведомляет юридическое  лицо  неменее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения  посредствомнаправления копии приказа о  начале  проведения  внеплановой  выезднойпроверки любым доступным способом.
       3.4. Составление акта проверки
       3.4.1. По  результатам  проверки  уполномоченными  лицами  органамуниципального  контроля,  проводившими  проверку,  составляется   актпроверки по форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту.
       3.4.2. К  акту  проверки  прилагаются  протоколы  или  заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных  требований,   предписание   об   устранении   выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки  документы  или  ихкопии.
       3.4.3. Акт  проверки   оформляется   непосредственно   после   еезавершения в двух экземплярах, один из которых  с  копиями  приложенийвручается руководителю, иному должностному  лицу  или  уполномоченномупредставителю юридического лица под расписку об ознакомлении  либо  оботказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки.   В   случае   отсутствияруководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического лица, а также в случае отказа  проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  сактом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым  отправлением  суведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру   актапроверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
       3.4.4. В случае, если для составления  акта  проверки  необходимополучить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,испытаний,  специальных   расследований,   экспертиз,   акт   проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному  должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица под  распискулибо направляется заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,  хранящемусяв деле органа муниципального контроля.
       3.4.5. В  случае,  если  для  проведения   внеплановой   выезднойпроверки требуется согласование ее проведения с  органом  прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым  приняторешение о согласовании проведения проверки,  в  течение  пяти  рабочихдней со дня составления акта проверки.
       3.4.6. Уполномоченными     лицами,     проводившими     проверку,осуществляется запись о проведенной проверке в журнале учета  проверокюридического  лица,  содержащая   сведения   о   наименовании   органамуниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и  предметепроверки, выявленных  нарушениях  и  выданных  предписаниях,  а  такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
       При отсутствии журнала учета проверок в  акте  проверки  делаетсясоответствующая запись.
       3.4.7. Результатом  административной  процедуры   по   проведениюпроверок является:
       - оформление акта проверки в двух экземплярах;
       - вручение  одного   экземпляра   акта   с   копиями   приложенийпроверяемому лицу под роспись либо направление его  заказным  почтовымотправлением с уведомлением о вручении;
       - направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в  случае,если  для  проведения  внеплановой   выездной   проверки   требовалосьсогласование ее проведения с органом прокуратуры).
       3.4.8. Ответственным за исполнение административной процедуры  попроведению  проверки  является  руководитель   органа   муниципальногоконтроля.
       3.5. Принятие мер по результатам проведенной проверки
       3.5.1. Юридическим  фактом,  являющимся  основанием  для   началаадминистративной процедуры по принятию мер по результатам  проведеннойпроверки, является  выявление  при  проведении  муниципальной  лотереинарушения организатором лотереи условий лотереи,  а  также  требованийзаконодательства  Российской  Федерации,  нормативных  правовых  актовКемеровской области, органов местного самоуправления города  Кемерово,регулирующих отношения в области организации и проведения лотерей.
       3.5.2. В  случае  нарушения   организатором   лотереи   следующихусловий:
       1) представление  организатором  лотереи  в  орган муниципальногоконтроля неполной или недостоверной информации;
       2) неисполнение     организатором    лотереи    решения    органамуниципального   контроля   об   устранении   организатором    лотереивыявленного  нарушения  в  установленный  срок,  организатору  лотереивыдается предписание об устранении  нарушений  с  указанием  срока  ихустранения.
       Указанный срок не может превышать тридцать календарных дней.
       3.5.3.  Предписание   об   устранении   нарушений   готовится   иподписывается уполномоченным  лицом  органа  муниципального  контроля,проводившим проверку.
       3.5.4. Предписание об устранении  нарушений  прилагается  к  актупроверки и вручается организатору  лотереи  в  порядке,  установленномпунктами 3.4.3., 3.4.4. настоящего Регламента.
       3.5.5. Уполномоченное  лицо   органа   муниципального   контроля,проводившее проверку, осуществляет контроль за исполнением предписанияоб устранении нарушений.
       3.5.6. Орган муниципального контроля вправе обратиться  в  суд  сзаявлением об отзыве  выданного  организатору  лотереи  разрешения  напроведение   лотереи   с   одновременным    вынесением    решения    оприостановлении  действия  разрешения   на   проведение   лотереи   довступления в законную силу решения суда в  случае  неоднократного  илигрубого невыполнения организатором лотереи требований  предписания,  атакже при выявлении следующих нарушений:
       1) нецелевое  использование  средств,  полученных  от  проведениялотереи;
       2) нарушение организатором лотереи требований Закона  N 138-ФЗ  иусловий лотереи;
       3) невыполнение обязательных  нормативов  лотереи,  установленныхстатьей 10 Закона N 138-ФЗ.
       3.5.7. Уполномоченным  лицом  органа   муниципального   контроля,проводившим  проверку,  после  возникновения  оснований,  определенныхпунктом 3.5.6. настоящего Регламента,  подготавливается  заявление  оботзыве  выданного  организатору  лотереи  разрешения   на   проведениемуниципальной лотереи и в форме приказа органа муниципального контроля-  решение  о  приостановлении  действия  разрешения   на   проведениемуниципальной лотереи до вступления в законную силу решения суда.
       3.5.8. Заявление в суд об отзыве выданного  организатору  лотереиразрешения на проведение муниципальной  лотереи  подписывается  лицом,уполномоченным подписывать  заявление  в  судебные  органы.  Приказ  оприостановлении  действия  разрешения  на   проведение   муниципальнойлотереи  до  вступления  в  законную  силу  решения   суда   готовитсяуполномоченным  лицом  в  порядке,  указанном   в   подпункте   3.3.3.подраздела  3.3.  раздела  3  настоящего   Регламента,   подписываетсяруководителем  органа  муниципального  контроля.  Заявление  и  приказнаправляются уполномоченным лицом одновременно: заявление - в  суд,  априказ - организатору лотереи, не позднее чем через три дня со дня  ихподписания.
       3.5.9. В  случае  выявления  при   проведении   проверки   фактовнарушения   требований   Закона    N 138-ФЗ,    содержащих    признакиадминистративного  правонарушения,  уполномоченным  должностным  лицомсоставляется протокол  об  административном  правонарушении  в  сроки,согласно подразделу 2.3. раздела 2 настоящего Регламента.
       3.5.10.  Уполномоченные  лица  органа   муниципального   контролянаправляют материалы  проверок,  содержащие  факты  нарушений  условийпроведения лотерей, в том числе нецелевого  использования  выручки  отпроведения лотерей, для  дачи  правовой  оценки  в  правоохранительныеорганы для рассмотрения в рамках их компетенции.
       3.5.11. Результатом   выполнения    административной    процедурыявляется выдача  предписания,  контроль  за  исполнением  предписания,оформление приказа о приостановлении действия разрешения на проведениемуниципальной лотереи, обращение в судебные органы  с  требованием  оботзыве  выданного  организатору  лотереи  разрешения   на   проведениемуниципальной  лотереи,  составление  протокола  об   административномправонарушении.
       3.5.12. Ответственным за исполнение административной процедуры попринятию мер по результатам проведенной проверки является руководительоргана муниципального контроля.
       3.5.13. Акт проверки, копии приказов,  протоколы,  предписания  идругие  документы,   относящиеся   к   каждой   конкретной   проверке,формируются в дело и  хранятся  в  органе  муниципального  контроля  впорядке, установленном законодательством.
              4. Порядок и формы контроля за осуществлением
                         муниципального контроля
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнению муниципальнойфункции, и принятием  решений  уполномоченными  лицами  осуществляетсядолжностными  лицами,  ответственными   за   организацию   работы   поисполнению муниципальной функции,  назначенными  руководителем  органамуниципального контроля.
       Лица,  задействованные  в  процедуре   исполнения   муниципальнойфункции, несут персональную ответственность  за  соблюдение  сроков  ипорядка проведения административных процедур, установленных  настоящимРегламентом.
       4.2. Текущий    контроль    осуществляется    путем    проведениядолжностными  лицами,  ответственными   за   организацию   работы   поисполнению муниципальной функции, систематических проверок  соблюденияи исполнения уполномоченными лицами положений настоящего Регламента.
       4.3. Контроль за полнотой и  качеством  исполнения  муниципальнойфункции  включает  в  себя  помимо  текущего   контроля   рассмотрениеобращений  заявителей,  содержащих   жалобы   на   решения,   действия(бездействие) должностных лиц.
       По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушенийправ   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    кответственности в соответствии с законодательством РФ.
         5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
             и действий (бездействия) должностных лиц органа
                         муниципального контроля
       5.1. Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, атакже  действия  (бездействие)  органа   муниципального   контроля   идолжностных лиц органа муниципального контроля могут быть обжалованы вдосудебном в соответствии с действующим  законодательством  РоссийскойФедерации.
       5.2. Досудебное   обжалование   действий    (бездействия)    лиц,обеспечивающих исполнение муниципальной  функции,  производится  путемподачи заинтересованными лицами соответствующего обращения (жалобы):
       - в администрацию  города  Кемерово  (650000,  г.  Кемерово,  пр.Советский, д. 54);
       - руководителю (заместителю руководителя)  органа  муниципальногоконтроля (650000, г. Кемерово, ул. Арочная, 41).
       5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  вэлектронной форме.
       Жалоба  может  быть  направлена  по   почте,   с   использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации города Кемерово, а также может быть принята  при  личномприеме заявителя.
       5.4. В жалобе в  обязательном  порядке  указываются  наименованиеоргана, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя,  отчество(последнее - при наличии), сведения о  месте  жительства  заявителя  -физического  лица  либо  наименование,  сведения  о  месте  нахождениязаявителя - юридического лица,  а  также  номер  (номера)  контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовыйадрес, по которым должен быть направлен  ответ  заявителю;  излагаетсясуть жалобы.
       5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным  лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати днейсо дня ее регистрации.
       Жалоба не рассматривается:
       если  в  ней  не   указаны   фамилия   гражданина   (наименованиеюридического лица), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;
       если в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членовего семьи;
       если текст жалобы не поддается прочтению;
       если в жалобе содержится вопрос, на который многократно  давалисьписьменные  ответы  по  существу  в  связи   с   ранее   направляемымиобращениями, и при этом в обращении не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства, уполномоченное на рассмотрение обращения.
       Лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы письменно  уведомляетзаявителя о причинах, по которым жалоба не может быть рассмотрена.
       5.6. По результатам рассмотрения жалобы  принимается  решение  обудовлетворении   требований   заявителя   либо   об   отказе   в    ихудовлетворении.
       Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  вписьменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       Начальник управления делами          В.И. Вылегжанина
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
                                Блок-схема
           последовательности действий исполнения муниципальной
            функции "Осуществление муниципального контроля за
             проведением муниципальных лотерей" - исполнение
             муниципальной процедуры по разработке ежегодного
                   плана проведения плановых проверок*
       _______________
       *Не приводится
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
                                Блок-схема
           последовательности действий исполнения муниципальной
            функции "Осуществление муниципального контроля за
             проведением муниципальных лотерей" - исполнение
              муниципальной процедуры по проведению плановой
                   (документарной, выездной) проверки*
       _______________
       *Не приводится
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
                                Блок-схема
           последовательности действий исполнения муниципальной
            функции "Осуществление муниципального контроля за
             проведением муниципальных лотерей" - исполнение
            муниципальной процедуры по проведению внеплановой
                   (документальной, выездной) проверки*
       _______________
       *Не приводится
                                                          Приложение N 4
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
                                Блок-схема
           последовательности действий исполнения муниципальной
            функции "Осуществление муниципального контроля за
             проведением муниципальных лотерей" - исполнение
          муниципальной процедуры по принятию мер по результатам
                          проведенной проверки*
       _______________
       *Не приводится
                                                          Приложение N 5
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
        __________________________________________________________
              (наименование органа муниципального контроля)
                                  ПРИКАЗ
               органа муниципального контроля о проведении
        ________________________________________________ проверки
              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
                            юридического лица
       от "__" ______________ г. N _____
       1. Провести проверку в отношении ________________________________
                                        (наименование юридического лица)______________________________________________________________________
       2. Место нахождения: ____________________________________________
                      (юридического лица (их филиалов, представительств,______________________________________________________________________
      обособленных структурных подразделений) или место фактического______________________________________________________________________
                      осуществления им деятельности)______________________________________________________________________
       3. Назначить   лицом(ми),   уполномоченным(ми)   на    проведениепроверки: ____________________________________________________________
          (фамилия, имя, отчество (последнее -  при  наличии), должность______________________________________________________________________
         должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)______________________________________________________________________
                         на проведение проверки)
       4. Привлечь  к  проведению   проверки   в   качестве   экспертов,представителей экспертных организаций следующих лиц: _________________
                                                (фамилия, имя, отчество______________________________________________________________________
      (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению______________________________________________________________________
     проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с______________________________________________________________________
    указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования______________________________________________________________________
     органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
       5. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       При установлении целей проводимой проверки указывается  следующаяинформация:
       а) в случае проведения плановой проверки:
       - ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановыхпроверок;
       б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
       - реквизиты ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания  обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
       - реквизиты  обращений  и  заявлений  граждан,  юридических  лиц,индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственногоконтроля (надзора), органы муниципального контроля;
       - реквизиты приказа руководителя органа муниципального  контроля,изданного  в  соответствии   с   поручениями   Президента   РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации;
       - реквизиты  требования  прокурора   о   проведении   внеплановойпроверки  в  рамках  надзора  за  исполнением  законов   и   реквизитыприлагаемых к требованию материалов и обращений;
       в) в случае проведения  внеплановой  выездной  проверки,  котораяподлежит  согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятиянеотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  споступлением обращений и заявлений граждан,  в  т.ч.    индивидуальныхпредпринимателей,   юридических    лиц,    информации    от    органовгосударственной  власти  (должностных  лиц   органа   государственногонадзора  или  органа  муниципального   контроля),   органов   местногосамоуправления, из средств  массовой  информации  о  фактах  нарушенийобязательных требований:
       - реквизиты прилагаемой копии  документа  (заявления,  обращения,информации);
       задачами настоящей проверки являются: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
       соблюдение обязательных требований или требований,  установленныхмуниципальными правовыми актами;
       выполнение предписаний органов муниципального контроля.
       7. Срок проведения проверки: ____________________________________
       К проведению проверки приступить
       с "__" ____________ 20__ г.
       Проверку окончить не позднее
       "__" ______________ 20__ г.
       8. Правовые основания проведения проверки: ______________________
                                                   (ссылка на положение______________________________________________________________________
   нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется______________________________________________________________________
       проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,______________________________________________________________________
     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
       9. В  процессе  проверки  провести   следующие   мероприятия   поконтролю,   необходимые   для  достижения  целей  и  задач  проведенияпроверки: __________________________________________________________________________________________________________________________________
       10. Перечень   административных   регламентов   по  осуществлениюмуниципального контроля (при их наличии): __________________________________________________________________________________________________
          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
       11. Перечень документов,  представление которых юридическим лицомнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
               (должность, фамилия, инициалы руководителя,
         заместителя руководителя органа муниципального контроля,
         издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
       _______________________________
       (подпись, заверенная печатью)
       ________________________________________________________________
        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность_____________________________________________________________________должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
                                                          Приложение N 6
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
                                В ______________________________________
                                       (наименование органа прокуратуры)
                                от _____________________________________
                                   (наименование органа государственного
                                      контроля (надзора), муниципального
                                       контроля с указанием юридического
                                                                 адреса)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
         о согласовании органом муниципального контроля с органом
           прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
       1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 г.  N 294-ФЗ "О защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и  муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства   РоссийскойФедерации,  2008,  N  52,  ст.  6249)  просим  согласия  на проведениевнеплановой выездной проверки в отношении ____________________________
                                 (наименование, адрес (место нахождения)______________________________________________________________________
     постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,______________________________________________________________________
      государственный регистрационный номер записи о государственной
          регистрации юридического лица, идентификационный номер
                            налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       2. Основание проведения проверки: _______________________________
                                        (ссылка на положения нормативных______________________________________________________________________
        правовых актов Российской  Федерации, Кемеровской области,______________________________________________________________________
             органов местного самоуправления города Кемерово)
       3. Дата начала проведения проверки:
       "__" ______________ 20__ года.
       4. Время начала проведения проверки:
       "__" ______________ 20__ года.
       (указывается в   случае,   если  основанием  проведения  проверкиявляется пункт 7 статьи 21 Федерального закона от 11 ноября 2003 г.  N138-ФЗ "О лотереях")
       Приложения: _____________________________________________________
            (копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа______________________________________________________________________
     муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.______________________________________________________________________
   Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения______________________________________________________________________
                          внеплановой проверки)
       ________________________________ _________________________________
       (наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
                                                (в случае, если имеется)
       М.П.
       Дата и время составления документа:
       ___________________________________
                                                          Приложение N 7
                                          к административному регламенту
                                  "Осуществление муниципального контроля
                                   за проведением муниципальных лотерей"
        _________________________________________________________
              (наименование органа муниципального контроля)
       _________________________              "__" _____________ 20__ г.
       (место составления акта)                  (дата составления акта)
                                              __________________________
                                                (время составления акта)
                               АКТ ПРОВЕРКИ
            органом муниципального контроля юридического лица
                               N __________
       По адресу/адресам: ______________________________________________
                                 (место проведения проверки)
       На основании: ___________________________________________________
               (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))была проведена ____________________________________________ проверка в
                (плановая/внеплановая, документарная/выездная)отношении: ___________________________________________________________
                            (наименование юридического лица)______________________________________________________________________
       Дата и время проведения проверки:
       "__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
       Продолжительность ___
       "__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин.
       Продолжительность ___
       (заполняется в     случае     проведения    проверок    филиалов,представительств,  обособленных структурных подразделений юридическоголица)
       Общая продолжительность проверки: _______________________________
                                               (рабочих дней/часов)
       Акт составлен: __________________________________________________
                        (наименование органа муниципального контроля)
       С копией     распоряжения/приказа     о    проведении    проверкиознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
       _________________________________________________________________
                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
       Дата и номер решения прокурора (его заместителя)  о  согласованиипроведения проверки: _________________________________________________
                        (заполняется в случае необходимости согласования
                                  проверки с органами прокуратуры)
       Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (последнее -______________________________________________________________________
       при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),______________________________________________________________________
       проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в______________________________________________________________________
     проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,______________________________________________________________________
      имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
     и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
   свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
                         выдавшего свидетельство)
       При проведении проверки присутствовали: _________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (последнее -______________________________________________________________________
      при наличии), должность руководителя, иного должностного лица______________________________________________________________________
     (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического
      лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
       В ходе проведения проверки:
       выявлены нарушения   обязательных   требований   или  требований,установленных муниципальными правовыми актами (с  указанием  положений(нормативных) правовых актов): _____________________________________________________________________________________________________________
      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)______________________________________________________________________
       выявлены факты невыполнения  предписаний  органов  муниципальногоконтроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       нарушений не выявлено
       _________________________________________________________________
       Запись в  Журнал  учета  проверок  юридического лица,  проводимыхорганами муниципального контроля,  внесена (заполняется при проведениивыездной проверки):
       ________________________ ________________________________________
        (подпись проверяющего)    (подпись уполномоченного представителя
                                             юридического лица)
       Журнал учета  проверок  юридического  лица,  проводимых  органамимуниципального  контроля,  отсутствует  (заполняется  при   проведениивыездной проверки):
       ________________________ ________________________________________
        (подпись проверяющего)    (подпись уполномоченного представителя
                                             юридического лица)
       Прилагаемые к акту документы: _________________________________________________________________________________________________________
       Подписи лиц, проводивших проверку:
       ________________________________________
       ________________________________________
       С актом проверки ознакомлен(а),  копию акта со всеми приложениямиполучил(а): __________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),______________________________________________________________________
           должность руководителя, иного должностного лица или______________________________________________________________________
                уполномоченного представителя юридического
                 лица, его уполномоченного представителя)
       "__" ______________ 20__ г. _______________
                                       (подпись)
       Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
       __________________________
       (подпись уполномоченного
       должностного лица (лиц),
       проводившего проверку)