Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 23.08.2011 № 1155

Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, работающих в муниципальных учреждениях Ленинск- Кузнецкого городского округа

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
            АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.08.11 N 1155г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Порядка организациив 2011 году работы по опережающемупрофессиональному обучению женщин,находящихся в отпуске по  уходу заребенком до трех лет, работающих вмуниципальных учреждениях Ленинск-Кузнецкого городского округа
       В   целях   реализации   постановления   Коллегии   АдминистрацииКемеровской  области  от  07.04.2011   N 153"Об утверждении Порядка организации в 2011 году работы по опережающемупрофессиональному  обучению  работников  из  организаций   Кемеровскойобласти"
       постановляю:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011  году  работыпо  опережающему  профессиональному  обучению  женщин,  находящихся  вотпуске по уходу за ребенком до трех лет, работающих  в  муниципальныхучреждениях Ленинск-Кузнецкого городского округа.
       2. Руководителям  муниципальных   учреждений   Ленинск-Кузнецкогогородского округа принять необходимые меры по организации и проведениюработ по опережающему профессиональному обучению женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком до трех лет.
       3. Отделу информатизации   (А.Ю.  Хрулева)  разместить  настоящеепостановление на официальном  сайте  администрации  Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети Интернет.
       4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы города И.Н. Ковалева.
       Глава города          В.Н. Телегин
                                   
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением администрации
                                           Ленинск-Кузнецкого городского
                                               округа от 23.08.11 N 1155
                                 ПОРЯДОК
     организации в 2011 году работы по опережающему профессиональному
   обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех
      лет, работающих в муниципальных учреждениях Ленинск-Кузнецкого
                            городского округа
       1. Общие положения
       1.1. Опережающее профессиональное обучение (далее  -  опережающееобучение) - это профессиональная подготовка, переподготовка,  освоениевторой  (смежной)  профессии,  стажировка  и  повышение   квалификацииработников, осуществляемые до наступления срока расторжения  трудовогодоговора между работником и работодателем.
       1.2. Опережающее обучение осуществляется по  очной,  очно-заочной(вечерней), дистанционной  формам  обучения  на  базе  образовательныхучреждений (организаций), имеющих соответствующую  лицензию  на  правоведения образовательной деятельности.  Обучение  может  быть  курсовым(групповым) или индивидуальным.
       Продолжительность   опережающего    обучения    определяется    взависимости от требований работодателей и  содержания  образовательныхпрограмм. Средняя продолжительность опережающего обучения составляет 3месяца.
       1.3. К работникам, нуждающимся в опережающем обучении,  относятсяженщины, находящиеся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до  трех  лет,планирующие возвращение к трудовой деятельности (далее  -  опережающееобучение женщин).
       1.4. Опережающее обучение работника организации  производится  неболее одного раза в течение календарного года.
       1.5. Средства на реализацию мероприятий по опережающему  обучениюносят адресный характер и не могут быть использованы на другие цели.
       2. Основные  цели  и  задачи  организации  опережающего  обученияженщин
       2.1. Основными целями опережающего обучения работников являются:
       содействие  занятости  и  обеспечение   защиты   от   безработицыработников  муниципальных  учреждений  Ленинск-Кузнецкого   городскогоокруга;
       удовлетворение потребности работодателей  в  необходимых  рабочихкадрах и специалистах;
       смягчение социальной напряженности на рынке труда.
       2.2. К задачам опережающего обучения работников относятся:
       повышение конкурентоспособности работников в целях сохранения  ихзанятости, трудоустройства на другое рабочее  место  и/или  на  другуюработу;
       предоставление  образовательных  услуг  работникам   до   моментарасторжения с ними трудового договора;
       содействие  занятости  высвобождаемых   работников,   завершившихопережающее   обучение   профессиям   (специальностям),   пользующимсяустойчивым спросом на рынке труда и расширяющим возможности работниковв поиске оплачиваемой работы (доходного занятия), в том числе в  сферепредпринимательской деятельности.
       3. Последовательность и условия взаимодействия ЦЗН, работодателейпри организации опережающего обучения женщин
       3.1. В целях получения субсидии работодатели (далее -  получателисубсидии) обращаются  в  комиссию  по  рассмотрению  и  предоставлениюсубсидий работодателю, созданную в ГКУ Центр  занятости  населения  г.Ленинска-Кузнецкого  (далее  -  ЦЗН),  с  заявкой  на   предоставлениесубсидии на реализацию мероприятий по  опережающему  профессиональномуобучению работников.
       3.1.1. К заявке прилагаются следующие документы:
       копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица или копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя;
       копия выписки из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных  предпринимателей,содержащая сведения об  основном  виде  экономической  деятельности  всоответствии с ОКВЭД, полученная не ранее чем за  три  месяца  до  дняподачи заявки в комиссию по  рассмотрению  и  предоставлению  субсидийработодателю;
       расчет затрат на организацию опережающего  обучения  (стажировку)работников по каждой профессии (специальности).
       3.1.2. Расчет  затрат  на   организацию   опережающего   обучения(стажировку) работников включает в себя:
       оплату   труда    педагогических    работников    образовательныхучреждений, квалифицированных рабочих и специалистов,  непосредственноосуществляющих производственное обучение (производственную  практику),исходя из объема (количества часов)  образовательных  профессиональныхпрограмм;
       оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации  лиц,закончивших опережающее обучение;
       расходы   на   приобретение   (разработку)    учебно-методическихматериалов,  технических  средств  обучения,  аренду  необходимых  дляпроведения  обучения  учебно-производственных   площадей,   аренду   иприобретение  оборудования,  инструментов,  приспособлений,  сырья   идругих материальных ресурсов,  необходимых  для  учебного  процесса  вобразовательном учреждении;
       расходы на приобретение спецодежды;
       расходы  на  получение  разрешений  и  допусков   по   полученнойпрофессии (специальности);
       расходы на организацию стажировки, на выплату за наставничество;
       расходы  на  медицинское   освидетельствование   работников   принаправлении на опережающее  обучение  (стажировку)  в  соответствии  сперечнем   профессий    (специальностей),    требующих    медицинскогоосвидетельствования;
       проживание или оплату договора аренды (найма) жилого помещения  впериод обучения (стажировки) в другой местности из  расчета  не  более550 рублей в сутки;
       ежедневный  проезд  к  месту  обучения  (стажировки)   в   другойместности и обратно без начисления  суточных  и  стоимости  проживанияработников;
       проезд к месту обучения в другую  местность  и  обратно  (включаястраховой взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров  натранспорте, оплату услуг по оформлению проездных  документов,  расходыза пользование в поездах постельными принадлежностями). Расчет средствна проезд осуществляется в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009  N 1011  "О предоставлении  в  2011году субсидий из федерального бюджета  бюджетам  субъектов  РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных  мероприятий,  направленных  наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
       3.2. Профессиональная  подготовка,  переподготовка  и   повышениеквалификации женщин, находящихся в отпуске по  уходу  за  ребенком  дотрех лет, планирующих возвращение к  трудовой  деятельности  (далее  -опережающее обучение женщин)
       Стороны, участвующие в процессе организации опережающего обученияженщин, осуществляют следующие действия:
       3.2.1. ЦЗН:
       3.2.1.1. Проводит информационную кампанию через средства массовойинформации о возможностях и условиях организации опережающего обученияженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
       3.2.1.2. Информирует  работодателей  об  условиях  организации  ипроведения опережающего обучения, порядке  и  объемах  финансирования.Направляет  в  их  адрес  рекламные  буклеты,  другие   информационныематериалы.
       3.2.1.3. Организует  и  проводит  с   работодателями   совещания,семинары, круглые столы.
       3.2.1.4. Осуществляет прием заявок от  организаций  на  получениесубсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
       3.2.1.5. Проверяет  в  течение  5  рабочих  дней   представленныеорганизацией  документы  на   соответствие   условиям   предоставлениясубсидии по опережающему обучению женщин,  находящихся  в  отпуске  поуходу за ребенком до трех лет.
       3.2.1.6. Принимает решение о предоставлении  субсидии,  отказе  впредоставлении субсидии на основании представленных документов.
       В течение рабочего дня, следующего за днем  принятия  решения  оботказе в предоставлении субсидии, письменно информирует работодателя опринятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.
       3.2.1.7. Издает приказ о  предоставлении  субсидии  при  принятииположительного решения комиссией ЦЗН.
       3.2.1.8. Направляет проект  договора  о  совместной  деятельностиполучателю субсидии в течение 5 рабочих дней со  дня  издания  приказаЦЗН о предоставлении субсидии.
       3.2.1.9. Заключает   договор   о   совместной   деятельности    сработодателем на организацию опережающего обучения.
       3.2.1.10. Перечисляет субсидию получателю субсидии  на  основаниизаключенного договора о совместной деятельности.
       3.2.2. Работодатель:
       3.2.2.1. Готовит предложения по организации опережающего обученияженщин, находящихся в отпуске по уходу за  ребенком  до  трех  лет,  суказанием планируемого предоставления рабочего места после  завершенияобучения.
       3.2.2.2. Организует    профориентационные    мероприятия     (принеобходимости) для женщин, находящихся в отпуске по уходу за  ребенкомдо трех лет (совместно с ЦЗН).
       3.2.2.3. Обращается в комиссию ЦЗН по  месту  своего  нахождения,представляет  документы  в  соответствии  с  пунктом  3.1   настоящегоПорядка, а также:
       копию распорядительного  документа  об  организации  опережающегообучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за  ребенком  до  трехлет;
       поименный список работников, нуждающихся в  опережающем  обучении(стажировке), в профессионально-квалификационном разрезе  с  указаниемрабочих   мест,   предлагаемых   работодателем   для   трудоустройстваработников после прохождения  опережающего  обучения  (стажировки),  сприложением заявления  женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  заребенком до трех лет, об организации опережающего обучения;
       копию приказа организации о  предоставлении  женщине  отпуска  поуходу за ребенком до трех лет;
       расчет  затрат  на  выплату  стипендии  женщинам,  находящимся  вотпуске по уходу за  ребенком  до  трех  лет,  проходящим  опережающееобучение в образовательных учреждениях, в размере  минимальной  оплатытруда,   установленном    законодательством    Российской    Федерации(финансируется за счет средств областного бюджета).  Продолжительностьвыплаты стипендии не превышает 3 месяцев;
       перечень профессий (специальностей),  по  которым  осуществляетсяопережающее обучение;
       проект договора  с  образовательным  учреждением  на  организациюопережающего обучения;
       копию лицензии образовательного учреждения  или  образовательногоподразделения   организации   на   право    ведения    образовательнойдеятельности;
       копию   учебного   (учебно-тематического)   плана    на    каждуюпрофессиональную программу обучения.
       3.2.2.4. Определяет совместно с  ЦЗН  образовательные  программы,планируемые для организации опережающего  обучения,  продолжительностьобучения.
       3.2.2.5. Рассматривает проект договора о совместной  деятельностив течение 3 рабочих дней со дня получения от ЦЗН,  подписывает  его  ипредставляет в ЦЗН.
       3.2.2.6. Получает субсидию и  организует  работу  по  организацииопережающего обучения.
       3.2.2.7. Заключает  договор  на  опережающее   обучение   женщин,находящихся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  до   трех   лет,   собразовательным учреждением.
       3.2.2.8. Обеспечивает соблюдение государственных гарантий женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в соответствиис трудовым законодательством.
       3.2.2.9. Осуществляет контроль за организацией учебного  процессав образовательном учреждении.
       3.2.2.10. Представляет в ЦЗН документы, подтверждающие исполнениеусловий договора об опережающем обучении:
       копию договора, заключенного с  образовательным  учреждением,  наорганизацию опережающего обучения;
       копию  лицензии  образовательного  учреждения  на  право  веденияобразовательной деятельности;
       копии приказов  о  зачислении  в  образовательное  учреждение  наопережающее  обучение,  об  отчислении   после   завершения   процессаобучения;
       копию  табеля  учета  посещаемости  занятий   в   образовательномучреждении в период обучения;
       копию  протокола   заседания   аттестационной   (экзаменационной)комиссии;
       копии   документов,   подтверждающих   оплату   за    организациюопережающего   обучения,   выплату   стипендии   (акты    приема-сдачивыполненных  работ  (оказанных  услуг),  счета,  счета-фактуры,  копииплатежной ведомости (платежных поручений) о перечислении стипендии  налицевые счета женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком  дотрех лет, и участвующим в мероприятиях по опережающему обучению;
       копии   документов,   подтверждающих   расходы   на   медицинскоеосвидетельствование, проезд к месту учебы и обратно, суточные расходы,осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, расходына проживание в период обучения;
       копию приказа о приеме на новое место работы или копию приказа  опереводе на другую работу внутри организации;
       копию приказа об увольнении переводом (в  случае  трудоустройствана другом предприятии);
       копию  дополнительного  соглашения   к   трудовому   договору   орасширении перечня видов  работ  в  связи  с  повышением  квалификации(разряда) или освоением второй (смежной) профессии (специальности).
       Копии   документов   заверяются   в   установленном   порядке   ипредставляются в ЦЗН в течение 10 рабочих дней.
       3.2.2.11. Возмещает  ЦЗН  произведенные  расходы  по  оплате   зафактически оказанные услуги в случае:
       расторжения с женщинами,  находящимися  в  отпуске  по  уходу  заребенком до трех лет, трудового договора по инициативе работодателя домомента  завершения   ими   полного   курса   опережающего   обучения,предусмотренного договором о совместной деятельности;
       отказа женщинам, находящимся в отпуске по уходу  за  ребенком  дотрех лет, в трудоустройстве по инициативе работодателя после успешногозавершения процесса опережающего обучения.
       3.2.2.12. В   целях   реализации   мероприятий   по   организацииопережающего обучения  женщин,  находящихся  в  отпуске  по  уходу  заребенком до  трех  лет,  заключаются  соответствующие  договоры  междууполномоченным  органом  муниципального  образования  и  муниципальнымучреждением, которые определяют порядок,  условия,  сроки  проведения,объемы   финансирования,    порядок    расчетов,    обязательства    иответственность сторон и  иные  условия,  предусмотренные  действующимзаконодательством.
       4. Финансирование переобучения женщин
       4.1. Финансирование мероприятий организации опережающего обученияженщин, находящихся в отпуске  по  уходу  за  ребенком  до  трех  лет,планирующих  вернуться  на  прежнее  рабочее  место,   находящееся   вмуниципальном учреждении, осуществляется в соответствии с  разделом  5Порядка  финансирования   мероприятий   адресной   целевой   программы"Дополнительные  мероприятия  по   содействию   занятости   населения,направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровскойобласти,  на  2011   год",   утвержденного   постановлением   КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.02.2011 N 32.
       4.2. В    целях    реализации    мероприятий    по    организациипрофессиональной  подготовки  женщин,  имеющих  детей  до  трех   лет,заключается  трехсторонний  договор,   который   определяет   порядок,условия, сроки проведения, объемы  финансирования,  порядок  расчетов,обязательства и ответственность сторон и иные условия, предусмотренныедействующим законодательством.
       4.3. Расходы муниципальных учреждений на организацию переобученияженщин осуществляются в пределах доведенных им бюджетных  обязательствпо   статьям   и    подстатьям    классификации    операций    секторагосударственного управления, исходя из их экономического содержания.
       4.4. В   случае   неиспользования    (неполного    использования)межбюджетного трансферта на  реализацию  мероприятий  неиспользованныеостатки бюджетных средств  подлежат  возврату  в  областной  бюджет  впорядке,    установленном    действующими    нормативными    правовымидокументами.
       Первый заместитель главы города          И.Н. Ковалев