Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 31.08.2010 № 1130
Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ленинска- Кузнецкого
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.08.10 N 1130г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении Положения о комиссиипо соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересовадминистрации города Ленинска-Кузнецкого В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом8 Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 N 821"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюфедеральных государственных служащих и урегулированию конфликтаинтересов" постановляю: 1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов администрации города Ленинска-Кузнецкого согласно приложениюN 1. 2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов администрации города Ленинска-Кузнецкого согласно приложениюN 2. 3. Признать утратившими силу: распоряжение администрации города от 23.03.2009 N 11 "О созданиикомиссии по урегулированию конфликта интересов"; постановление администрации города от 06.04.2009 N 494"Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию конфликтаинтересов"; распоряжение администрации города от 05.05.2010 N 16 "О внесенииизменений в состав комиссии по урегулированию конфликта интересов". 4. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации городаЛенинскаКузнецкого в сети Интернет. 5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. Глава города В.Н. Телегин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации города от 31.08.2010 N 1130 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ленинска-Кузнецкого 1. Общие положения 1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования идеятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовадминистрации города Ленинска-Кузнецкого (далее - комиссия),образуемой в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровскойобласти, актами органов местного самоуправления города Ленинска-Кузнецкого. 1.3. Основной задачей комиссии является содействие органамместного самоуправления города Ленинска-Кузнецкого: в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей,установленных Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", другими федеральными законами (далее -требования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов); в осуществлении в органе местного самоуправления мер попредупреждению коррупции. 1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдениемтребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, в отношении муниципальных служащих администрациигорода Ленинска-Кузнецкого. 2. Состав комиссии и порядок ее работы 2.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, егозаместитель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии припринятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателякомиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. 2.2. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиятьна принимаемые комиссией решения. 2.3. При необходимости глава города принимает решение о включениив состав комиссии иных независимых экспертов. 2.4. В заседаниях комиссии с правом совещательного голосаучаствуют: непосредственный руководитель муниципального служащего, вотношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов, и определяемые председателем комиссии двамуниципальных служащих, замещающих в администрации города Ленинска-Кузнецкого должности муниципальной службы, аналогичные должности,замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссиейрассматривается этот вопрос; другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальнойслужбы в администрации города Ленинска-Кузнецкого; специалисты,которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы ивопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица другихгосударственных органов, органов местного самоуправления;представители заинтересованных организаций; представительмуниципального служащего, в отношении которого комиссиейрассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решениюпредседателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случаеотдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии наосновании ходатайства муниципального служащего, в отношении которогокомиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии. 2.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. 2.6. Основаниями для проведения заседания комиссии являются: представление муниципальными служащим недостоверных или неполныхсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера; несоблюдение муниципальным служащим требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; поступление в отдел кадров администрации города Ленинска-Кузнецкого: обращения гражданина, замещавшего в администрации городаЛенинска-Кузнецкого должность муниципальной службы, о даче согласия назамещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либона выполнение работы на условиях гражданско-правового договора вкоммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции помуниципальному управлению этой организацией входили в его должностные(служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения смуниципальной службы; заявления муниципального служащего о невозможности по объективнымпричинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; представление руководителя структурного подразделенияадминистрации города Ленинска-Кузнецкого или любого члена комиссии,касающееся обеспечения соблюдения должностными лицами требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов либо осуществления в администрации города Ленинска-Кузнецкого мер по предупреждению коррупции. 2.7. При возникновении прямой или косвенной личнойзаинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликтуинтересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку днязаседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Втаком случае соответствующий член комиссии не принимает участия врассмотрении указанного вопроса. 2.8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 2.9. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке,предусмотренном нормативным правовым актом, информации, содержащейоснования для проведения заседания комиссии: в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии, при этом датазаседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дняпоступления указанной информации; организует ознакомление муниципального служащего, в отношениикоторого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликтаинтересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,участвующих в заседании комиссии, с информацией и с результатами еепроверки; рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссиилиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, принимает решение обих удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (оботказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительныхматериалов. 2.10. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципальногослужащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдениитребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципальногослужащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседаниекомиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципальногослужащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствииписьменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанноговопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случаевторичной неявки муниципального служащего или его представителя безуважительных причин комиссия может принять решение о рассмотренииуказанного вопроса в отсутствие муниципального служащего. 2.11. На заседании комиссии заслушиваются пояснениямуниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваютсяматериалы по существу предъявляемых муниципальному служащемупретензий, а также дополнительные материалы. 2.12. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыкомиссии. 2.13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце 2пункта 2.6 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующихрешений: признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей являетсяобъективной и уважительной; признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей неявляется уважительной. В этом случае комиссия рекомендуетмуниципальному служащему принять меры по представлению указанныхсведений; признать, что причина непредставления муниципальным служащимсведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детейнеобъективна и является способом уклонения от представления указанныхсведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю структурногоподразделения администрации города Ленинска-Кузнецкого применить кмуниципальному служащему конкретную меру ответственности. 2.14. По итогам рассмотрения иных вопросов комиссия принимаетсоответствующее решение. 2.15. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовленыпроекты нормативных правовых актов органа местного самоуправления,решений или поручений руководителя структурного подразделенияадминистрации города Ленинска-Кузнецкого, которые в установленномпорядке представляются на рассмотрение главы города Ленинска-Кузнецкого 2.16. Решения комиссии принимаются тайным голосованием (есликомиссия не примет иное решение) простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. 2.17. В случае установления комиссией признаков дисциплинарногопроступка в действиях (бездействии) муниципального служащегоинформация об этом представляется руководителю структурногоподразделения администрации города Ленинска-Кузнецкого для решениявопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.18. В случае установления комиссией факта совершениямуниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащегопризнаки административного правонарушения или состава преступления,председатель комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно. 2.19. Руководитель структурного подразделения администрациигорода Ленинска-Кузнецкого обязан рассмотреть протокол заседаниякомиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся внем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальномуслужащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также по иным вопросам организациипротиводействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии ипринятом решении руководитель структурного подразделения администрациигорода Ленинска-Кузнецкого в письменной форме уведомляет комиссию вмесячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. 2.20. Копия протокола заседания комиссии или выписка из негоприобщается к личному делу муниципального служащего, в отношениикоторого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебномуповедению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 3. Порядок оформления решений комиссии 3.1. Решения комиссии оформляются протоколами, которыеподписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. 3.2. В протоколе заседания комиссии указываются: дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссиии других лиц, присутствующих на заседании; формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссиивопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностимуниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопросо соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов; предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, накоторых они основываются; содержание пояснений муниципального служащего и других лиц посуществу предъявляемых претензий; фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткоеизложение их выступлений; источник информации, содержащей основания для проведениязаседания комиссии, дата поступления информации в администрацию городаЛенинска-Кузнецкого; другие сведения; результаты голосования; решение и обоснование его принятия. 3.3. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе вписьменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен бытьознакомлен муниципальный служащий. 3.4. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со днязаседания направляются руководителю структурного подразделенияадминистрации города Ленинска-Кузнецкого, полностью или в виде выписокиз него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - инымзаинтересованным лицам. 4. Иные положения Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности комиссии, а также информирование членов комиссии овопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и местепроведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами,представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляютсяотделом кадров администрации города Ленинска-Кузнецкого. Заместитель главы города - руководитель аппарата администрации А.А. Ерофеева ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации города от 31.08.2010 N 1130 СОСТАВ комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ленинска-Кузнецкого Ковалев Илья Николаевич - первый заместитель главы города,председатель комиссии Ерофеева Альбина Анатольевна - заместитель главы города -руководитель аппарата администрации, заместитель председателя комиссии Клюева Наталья Ивановна - начальник отдела кадров, секретарькомиссии Члены комиссии: Казаченко Ольга Алексеевна - начальник юридического отдела Куимов Юрий Никифорович - начальник отдела административнойработы Заместитель главы города - руководитель аппарата администрации А.А. Ерофеева