Постановление Администрации г. Прокопьевска от 17.05.2011 № 74-п
Об утверждении Порядка организации в 2011 году стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на временных рабочих местах, организованных в муниципальных учреждениях города Прокопьевска
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.05.11 N 74-пг. ПрокопьевскОб утверждении Порядка организациив 2011 году стажировки выпускниковобразовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы навременных рабочих местах,организованных в муниципальныхучреждениях города Прокопьевска В целях реализации постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 11.03.2011 N 82 "Об утверждении Порядка организации в 2011 годустажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретенияими опыта работы: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011 годустажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретенияими опыта работы на временных рабочих местах, организованных вмуниципальных учреждениях города Прокопьевска. 2. Пресс-секретарю главы города (Л.А. Ермолович) опубликоватьданное постановление в газете "Диалог". Начальнику отделаинформационных технологий (А.А. Семыкин) разместить настоящеепостановление в регистре муниципальных нормативных правовых актовКемеровской области и на официальном сайте администрации городаПрокопьевска в сети Интернет. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города по социальным вопросам Н.В. Маслову. Глава города Прокопьевска В. Гаранин Приложение к Постановлению администрации города Прокопьевска от 17.05.2011 г. N 74-п Порядок организации в 2011 году стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на временных рабочих местах, организованных в муниципальных учреждениях города Прокопьевска Настоящий Порядок определяет цели, задачи и порядокфинансирования стажировки выпускников образовательных учреждений вцелях приобретения ими опыта работы в муниципальных учреждениях, атакже последовательность и условия взаимодействия уполномоченныхорганов администрации города Прокопьевска (далее - Администрация), МУ"Управление образования администрации города Прокопьевска", МУ"Управление здравоохранения администрации города Прокопьевска", МУ"Управление по культуре администрации города Прокопьевска", МУ"Управление по физической культуре и спорту администрации городаПрокопьевска", МУ "Комитет социальной защиты населения администрациигорода Прокопьевска" (далее - Управления), государственного учрежденияЦентр занятости населения г. Прокопьевска (далее - ЦЗН),подведомственных муниципальных учреждений (далее - работодатели), ивыпускников образовательных учреждений (далее - выпускники) приорганизации стажировки. 1. Общие положения 1.1. Под стажировкой понимается временная трудовая(производственная) деятельность выпускников на специальноорганизованных или выделенных работодателями рабочих местах пополученной квалификации (профессии, специальности), а также инойквалификации родственной по содержанию трудовой функции (далее -стажировка). 1.2. К выпускникам, участвующим в стажировке, относятся граждане,состоящие на регистрационном учете в ЦЗН и при этом не имеющие опытаработы по полученной профессии (специальности, квалификации) послезавершения обучения в учреждениях профессионального образования подневной, заочной, вечерней форме обучения, а также на курсах обученияпо направлению ЦЗН (далее - выпускники). 1.3. Организация стажировки осуществляется в соответствии с: - Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон озанятости); - Трудовым кодексом Российской Федерации; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации"; - приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения опорядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения исоциальной поддержке безработных граждан"; - приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от31.01.2011 N 26 "Об утверждении адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2011 год"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от02.02.2011 N 32 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействиюзанятости населения, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Кемеровской области, на 2011 год"; 1.4. Организация и проведение стажировки выпускниковосуществляется на принципах социального партнерства в соответствии сдоговором о совместной деятельности по организации стажировкивыпускников учреждений профессионального образования, заключенныммежду ЦЗН и работодателем (далее - договор о совместной деятельности). 1.5. На период участия в стажировке работодатель заключает свыпускником срочный трудовой договор на срок до шести месяцев. 1.6. С момента заключения срочного трудового договора в периодстажировки на выпускника распространяются положения трудовогозаконодательства. 1.7. Организация стажировки осуществляется безвозмездно. 2. Основные цели и задачи стажировки 2.1. Целями организации стажировки являются: - повышение конкурентоспособности выпускников на рынке труда засчет приобретения ими практических навыков и опыта трудовойдеятельности; - удовлетворение потребности работодателей в необходимыхспециалистах и выполнении работ временного характера; - смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижениеуровня безработицы. 2.2. К задачам организации стажировки относятся: - создание временных рабочих мест для стажировки выпускников; - оказание содействия работодателям в подборе необходимыхработников в соответствии с имеющейся потребностью; - предоставление государственных услуг в области содействиязанятости. 3. Последовательность и условия взаимодействия администрации,управлений, работодателей, ЦЗН и выпускников по организации стажировки 3.1. Администрация: 3.1.1. Подает в департамент труда и занятости населенияКемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта нареализацию стажировки. 3.1.2. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемыхуправлениями. 3.1.3. Осуществляет финансирование мероприятий в соответствии спунктом 4 настоящего порядка. 3.1.4. Представляет в департамент труда и занятости населенияКемеровской области согласованную с ЦЗН установленную отчетнуюинформацию о реализации мероприятий. 3.2. Управления: 3.2.1. Информируют работодателей об условиях организации ипроведения стажировки, а также о порядке и условиях их финансирования.Направляют работодателям проект договора о совместной деятельностисогласно приложению к настоящему Порядку. 3.2.2. Организуют и проводят с работодателями совещания,семинары, круглые столы по вопросам организации мероприятий. 3.2.3. Заключают договор о совместной деятельности междууправлением, работодателем, ЦЗН. 3.1.4. Ведут прием, учет и контроль документов, предоставляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности. 3.1.5. Представляют в администрацию установленную отчетнуюинформацию о порядке реализации мероприятий. 3.1.6. Осуществляют финансирование мероприятий в соответствии спунктом 4 настоящего порядка. 3.2. Работодатели: 3.2.1. Готовят для ЦЗН предложения по организации стажировки. 3.2.2. Заключают договоры о совместной деятельности с управлениеми ЦЗН. 3.2.3. Организуют временные рабочие места для стажировки,определяют число наставников. 3.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы, установленныеприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников": - заявление-анкету о предоставлении работодателю государственнойуслуги содействия в подборе необходимых выпускников (дляработодателей, обратившиеся в ЦЗН впервые); - заверенную в установленном порядке копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для работодателей,обратившиеся в ЦЗН впервые); - сведения о потребности в выпускниках, наличии свободных рабочихмест (вакантных должностей). 3.2.5. При приеме на работу выпускника, направленного ЦЗН, впятидневный срок возвращают в ЦЗН направление на работу с указаниемдня его приема на работу. В случае отказа в приеме на работу выпускнику, направленному ЦЗН,делают в направлении на работу отметку о дне явки и причине отказа вприеме на работу и возвращают его выпускнику. 3.2.6. Заключают с выпускником срочный трудовой договор. 3.2.7. Знакомят выпускника с наставником, содержанием программыстажировки, с ожидаемыми результатами ее прохождения и процедуройоценки результатов освоения выпускником профессиональных компетенций. 3.2.8. Ведут учет отработанного выпускником в период временныхработ рабочего времени (объемов выполненных работ). При работе на условиях неполного рабочего времени оплата трудавыпускника производится пропорционально отработанному им времени (илиот выполненного объема работ). 3.2.9. Обеспечивают выпускникам, участвующим в стажировке,условия труда, соответствующие правилам и нормам охраны труда, а такжесоблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательствомо труде. 3.2.10. Представляют в управление и ЦЗН следующие документы: - копию приказа о приеме на работу выпускника, направленного настажировку; - копию приказа о возложении на работника функции наставничествана период стажировки выпускника (далее - наставник) с указаниемразмера доплаты за наставничество (при организации стажировки); - копию приказа об увольнении выпускника, участвовавшего вмероприятиях, с указанием причины увольнения; - акт сдачи - приемки выполненных работ (ежемесячно); - копии ведомостей расчета заработной платы выпускника инаставника (ежемесячно); - копию табеля учета рабочего времени выпускника, участвующего встажировке, и его наставника (ежемесячно). 3.2.11. Представляют в управление и ЦЗН в течение 5 рабочих днейпо завершении срока действия договора о совместной деятельности акт озавершении работ, а также в случае: - сохранения трудовых отношений с выпускником - копию документа,подтверждающего его трудоустройство; - окончания срока срочного трудового договора с выпускником иуспешного завершения им участия в стажировке - копию документа орезультатах ее прохождения. 3.3. ЦЗН: 3.3.1. Участвует в совещаниях, семинарах, круглых столах повопросам организации стажировки. 3.3.2. Осуществляет взаимодействие с учреждениямипрофессионального образования по вопросам организации стажировкивыпускников, испытывающих трудности в поиске работы. 3.3.3. Осуществляет анализ и отбор поступивших от работодателейпредложений по организации стажировки. 3.3.4. Заключает договоры о совместной деятельности. 3.3.5. Вносит в банк данных представленные работодателямисведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ,организуемых в рамках стажировки. 3.3.6. Информирует выпускников об условиях организации ипроведения стажировки, сроках начала и окончания работ, уровне оплатытруда, количестве организованных временных рабочих мест, местепроведения и характере временных работ, социальных гарантиях,предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся навыпускников, направленных на временные работы. 3.3.7. Проверяет наличие у выпускников документов, указанных вподпункте 3.4.1 настоящего Порядка, необходимых для направления настажировку. 3.3.8. На сновании выбранного выпускником вариантатрудоустройства оформляет и выдает ему направление на работу. 3.3.9. Уведомляет выпускника о необходимости представления в ЦЗНвыданного направления на работу с отметкой работодателя о результатахсобеседования. 3.3.10. Информирует выпускников об условиях и порядке социальныхвыплат в период участия в мероприятиях. 3.3.11. Ведет регистрационный учет выпускников в соответствии спорядком, установленным Законом о занятости. 3.3.12. Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемыхработодателями в соответствии с условиями договора о совместнойдеятельности. 3.4. Выпускники: 3.4.1. Представляют в ЦЗН следующие документы, установленныеприказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 28.06.2007 N 449 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления государственной услуги поорганизации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые": - заявление-анкету о предоставлении государственной услуги поорганизации временного трудоустройства либо выражают согласие напредложение ЦЗН о предоставлении аналогичной государственной услуги; - паспорт гражданина Российской Федерации или документ, егозаменяющий; - документ о профессиональном образовании (для выпускников,завершивших обучение в учреждении профессионального образования); - документ о повышении квалификации (для выпускников, завершившихпрофессиональное обучение по направлению ЦЗН); - индивидуальную программу реабилитации инвалида (длявыпускников, которым установлена инвалидность). 3.4.2. Выражают свое согласие (несогласие) на направление дляучастия в мероприятиях. 3.4.3. По выданному ЦЗН направлению на работу в течение 3 днейобращаются к работодателю и извещают ЦЗН о результатах собеседования. 3.4.4. Знакомятся с программой стажировки. 3.4.5. Заключают с работодателем срочный трудовой договор. 3.4.6. Знакомятся с проектами приказов ЦЗН, издаваемыми всоответствии с порядком ведения регистрационного учета граждан. 3.4.7. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиямисрочного трудового договора. 3.4.8. В случае окончания срока срочного трудового договора иуспешного завершения участия в стажировке получают у работодателядокумент о результатах ее прохождения. 3.4.9. Выпускники, завершившие участие в стажировке, имеют правона повторное обращение в ЦЗН за получением государственной услугисодействия гражданам в поиске подходящей работы в порядке,установленном Законом о занятости. 3.4.10. Выпускники, обратившиеся в ЦНЗ за получениемгосударственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работыпосле успешного завершения в 2010 году стажировки с периодом участияменее трех месяцев, могут быть повторно направлены на стажировку в2011 году. 4. Финансирование мероприятий 4.1. Финансирование стажировки осуществляется за счет средств,поступивших из областного бюджета в виде межбюджетного трансферта нареализацию мероприятий (далее - межбюджетный трансферт) на единый счетместного бюджета. 4.1.1. Средства межбюджетного трансферта, поступившие на единыйсчет местного бюджета в течение 5 рабочих дней зачисляются нараспределительный счет Администрации и на основании ходатайстваАдминистрации бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств,предельные объемы финансирования передаются соответствующимуправлениям (главным распорядителям бюджетных средств) в размерах,установленных ходатайством. Управлениями (главным распорядителям бюджетных средств) бюджетныесредства передаются работодателям (подведомственным учреждениям) всоответствии с представленными актами сдачи-приемки выполненных работ.Размер средств, направляемых работодателю не должен превышать размер,установленный постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". 4.1.2. За счет средств межбюджетного трансферта финансируются: - расходы работодателей по оплате труда выпускников, участвующихв стажировке; выплате за наставничество за каждого выпускника, но неболее трех выпускников на одного наставника одновременно, уплатестраховых взносов, начисленных на фонд оплаты труда выпускников,участвующих в стажировке; уплате страховых взносов, начисленных навыплаты за наставничество; оплате ежегодного отпуска выпускника,участвующего в стажировке, или выплате денежной компенсации занеиспользованный отпуск, оплату первых трех дней периода временнойнетрудоспособности; - мероприятия, проводимые в 2011 году, по договорам, заключенныммежду ЦЗН и работодателями в 2010 году в соответствии с актамисдачи-приемки выполненных работ. 4.1.3. Работодатели: - не позднее трех дней с момента поступления средств, указанных впункте 4.1.1, производят выплаты начисленной заработной платывыпускников и выплаты за наставничество, уплату страховых взносов всоответствии с действующим законодательством; - в трехдневный срок после выплаты заработной платы и выплаты занаставничество представляют в управление заверенные копии документов,подтверждающие данные выплаты, а также заверенные копии платежныхпоручений на уплату страховых взносов, указанных в пункте 4.1.2настоящего Порядка. 4.2. Социальные выплаты выпускникам, указанным в пункте 1.6настоящего Порядка, осуществляется ЦЗН из средств областного бюджета,поступающих в виде субсидий из федерального бюджета на осуществлениепереданных полномочий Российской Федерации в области содействиязанятости населения. 5. Заключительные положения 5.1. Форму заявки Администрации на предоставление межбюджетноготрансферта определяет департамент труда и занятости населенияКемеровской области. 5.2. Объем межбюджетного трансферта определяется Администрациейотносительно планируемой численности граждан, участвующих в каждоммероприятии. 5.3. Формы договоров о совместной деятельности по организациимероприятий разрабатываются правовым отделом администрации города. Заместитель главы города по социальным вопросам Н. Маслова