Постановление Главы г. Тайги от 04.06.2012 № 421-П

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения Тайгинского городского округа, комплектования библиотеки"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.06.12 N 421-Пг. ТайгаОб утверждении административного регламентапо    предоставлению   муниципальной услуги"Организация     библиотечного обслуживаниянаселения   Тайгинского городского  округа,комплектования библиотеки"
       На основании Постановления главы Тайгинского городского округа от20.02.2012 г.   N 106-П   "О Порядке    разработки    административныхрегламентов оказания муниципальных услуг":
       1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    попредоставлению   муниципальной   услуги   "Организация   библиотечногообслуживания населения Тайгинского городского  округа,  комплектованиябиблиотеки".
       2. Разместить  настоящее  постановление  на   официальном   сайтеадминистрации Тайгинского городского округа.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя   главы   Тайгинского   городского   округа   по  развитиюсоциально-культурной     сферы     и     координации      деятельностиправоохранительных органов Н.Ф. Глухих.
       4. Считать утратившим силу Постановление Главы  города  Тайги  от30.03.2010 N 174-П  "Об утверждении  Административного  регламента  попредоставлению   муниципальной   услуги   "Организация   библиотечногообслуживания населения, комплектования библиотеки".
       Глава Тайгинского
       городского округа         Е.П. Гуляева
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                    Постановлением главы
                                           Тайгинского городского округа
                                                от 04.06.2012 г. N 421-П
                        Административный регламент
                   предоставления муниципальной услуги
            "Организация библиотечного обслуживания населения
        Тайгинского городского округа, комплектования библиотеки"
       I. Общие положения
       1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставлениямуниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населенияТайгинского городского округа,  комплектования  библиотеки"  (далее  -административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качествапредоставления и  обеспечения  доступности  результатов  муниципальнойуслуги, определяет порядок, сроки и  последовательность  действий  припредоставлении муниципальной услуги.
       1.2. Заявителями  на  получение  муниципальной  услуги  являются:физические лица (население города)  и  юридические  лица  (организациивсех форм собственности), индивидуальные предприниматели, обратившиесяс запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной,письменной или электронной форме (далее - заявитель).
       1.3. Информирование  о   порядке   предоставления   муниципальнойуслуги.
       1.3.1. Сведения  о   местонахождении   и   контактных   телефонахорганизаций,  предоставляющих  муниципальную   услугу,   приведены   вприложении N 1 к настоящему административному регламенту.
       1.3.2. Порядок    получения    информации    о     предоставлениимуниципальной услуги может осуществляться:
       - посредством личного обращения Заявителя в учреждение  МБУ  "ЦБСТГО";
       - посредством размещения соответствующей информации  в  средствахмассовой информации (СМИ);
       - с использованием средств телефонной связи;
       - размещением на информационных стендах в МБУ "ЦБС ТГО";
       - размещением  на  официальном  сайте  администрации  Тайгинскогогородского округа. Адрес сайта: http://adm.tayga.su/
       - размещением  на  официальном  сайте  Муниципального  бюджетногоучреждения   "Централизованная   библиотечная   система    Тайгинскогогородского   округа"   (далее    МБУ    "ЦБС    ТГО")    по    адресу:http://www.library-taiga.ru
       - по электронной почте: taiga.library@mail.ru.
       II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
       2.1. Наименование муниципальной услуги.
       "Организация  библиотечного  обслуживания  населения  Тайгинскогогородского округа, комплектования библиотеки"
       2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
       Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечнаясистема Тайгинского городского округа" (далее МБУ "ЦБС ТГО")
       2.3. В    предоставлении    муниципальной    услуги    библиотекавзаимодействует с:
       - Департаментом  культуры  и  национальной  политики  Кемеровскойобласти;
       - ГБУК  "Кемеровской  областной  научной  библиотекой  им.   В.Д.Федорова";
       - Отделом культуры администрации Тайгинского городского округа.
       2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
       Конечным результатом по предоставлению  заявителям  муниципальнойуслуги является обеспечение реализации прав  на  доступ  к  культурнымценностям  и  информационной   сети,   удовлетворение   информационныхзапросов  пользователей.  Получение  муниципальной  услуги  начинаетсяпосле обращения заявителя.
       2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
       Срок предоставления муниципальной услуги  заявителю,  посредствомличного обращения заявителя не должен превышать 15 минут.
       Обратившегося по электронной почте, не должен превышать  10  днейсо дня поступления обращения.
       По  письменным  обращениям  ответ  направляется  почтой  в  адресзаявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрацииобращения.
       2.6. Заявители имеют право  доступа  в  библиотеки  и  свободноговыбора библиотек в соответствии со своими интересами и потребностями вчасы, указанные в расписании работы библиотек.
       2.7. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
       - Конституция Российской Федерации;
       - Гражданский кодекс Российской Федерации;
       - Бюджетный кодекс Российской Федерации;
       - ФЗ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
       - ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-Ф3  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       - ФЗ от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
       - Закон РФ от 09.10.1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства  РФо культуре";
       - Устав Тайгинского городского округа;
       - Положение об отделе культуры администрации города;
       - Устав МБУ "ЦБС ТГО";
       - Постановление Тайгинского городского Совета народных  депутатовот 31.10.2001 N 27 "О библиотечном деле и обязательном экземпляре".
       2.8. Основанием  для  получения  муниципальной  услуги   являетсяобращение пользователя в МБУ "ЦБС ТГО".
       2.9. Документами для получения муниципальной  услуги  физическимилицами являются:
       - паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан РоссийскойФедерации  старше  14  лет,  проживающих  на   территории   РоссийскойФедерации) или иной документ удостоверяющий личность;
       - для  несовершеннолетних  в  возрасте  до  14   лет   документы,удостоверяющие личность, предъявляют их законные представители;
       - читательский формуляр.
       Документами  для  получения  муниципальной  услуги   юридическимилицами является официальный запрос.
       2.10. Исчерпывающий   перечень    оснований    для    отказа    впредоставлении    муниципальной    услуги    (приложение     N 2     кадминистративному регламенту).
       2.11. Перечень   оснований   для    приостановления    исполнениямуниципальной услуги.
       Основанием для приостановления  исполнения  муниципальной  услугиявляются:
       - предоставление  заявителем  документов,  содержащих  устранимыеошибки или противоречивые сведения;
       - предоставление заявителем документов, являющихся основанием дляприостановления оказания муниципальной услуги;
       - наличие    иных    оснований,     установленных     действующимзаконодательством.
       После  устранения   неточностей   в   документах   предоставлениемуниципальной услуги заявителю продолжается.
       2.12. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.
       2.13. Максимальное время ожидания граждан при личном обращении неможет превышать 15 минут.
       В случае если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительноевремя,    специалист,     осуществляющий     индивидуальное     устноеинформирование, может предложить гражданину обратиться за  необходимойинформацией в письменном  виде,  либо  согласовать  другое  время  дляустного информирования.
       2.14. Письменное обращение граждан в МБУ "ЦБС ТГО" осуществляетсяпутем почтовых отправлений или электронной почтой.
       Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте  (взависимости  от  способа  доставки  ответа,  указанного  в  письменномобращении) в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
       2.15. Срок   регистрации   запроса   заявителя   для    получениямуниципальной услуги.
       Время ожидания и продолжительность приема заявителей  при  подачедокументов для получения муниципальной услуги  у  работника  МБУ  "ЦБСТГО" не должно превышать 1 часа.
       Срок подачи заявления в МБУ "ЦБС ТГО"  устанавливает  учреждение.Подача Заявления возможна в течение всего года.
       2.16. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляетсямуниципальная услуга.
       Здания, в   которых   размещается   учреждение,   предоставляющеемуниципальную  услугу,  располагаются  в  пешеходной  доступности   отостановок   транспорта   общего   пользования.  Помещения,  в  которыхпредоставляется       муниципальная       услуга,        соответствуютСанитарно-эпидемиологическим   правилам   и   нормативам,  оборудованысредствами пожаротушения.
       Помещения для   непосредственного  взаимодействия  специалиста  сзаявителями оборудованы информационной табличкой с указанием  фамилии,имени,    отчества    и    должности    специалиста,   осуществляющегопредоставления муниципальной услуги.
       2.17. Требования  к  местам  ожидания  и  местам  для  заполнениязапросов о предоставлении услуги.
       Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям для работы  должностных  лиц.  Места  ожидания  вочереди  на  предоставление  или  получение   документов   оборудованыстульями. Места для заполнения документов также оборудованы  стульями,столами  и  обеспечены  образцами  заполнения   документов,   бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями.
       2.18. Требования  к  местам   информирования   и   информационнымматериалам.
       Места информирования, расположенные в зданиях  и  предназначенныедля ознакомления заявителей с информационными материалами  оборудованыинформационными стендами, на которых содержится следующая информация:
       - график работы (часы приема), электронный адрес;
       - порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
       - перечень, формы документов для заполнения, образцы  заполненныхдокументов;
       - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - порядок  обжалования  решений  действий  или  бездействия  лиц,предоставляющих муниципальную услугу;
       - перечень нормативных правовых актов, регулирующих  деятельностьпо предоставлению муниципальной услуги.
       2.19. Показателями оценки доступности  и  качества  муниципальнойуслуги являются:
       - транспортная доступность к местам предоставления  муниципальнойуслуги;
       - обеспечение  возможности  направления  запроса  по  электроннойпочте;
       - соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
       - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб  на  действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные  в  ходе  предоставлениямуниципальной услуги;
       - удовлетворенность заявителей качеством предоставляемых услуг.
       2.20. Особенности   предоставления    муниципальных    услуг    вмногофункциональных центрах не устанавливаются в связи  с  отсутствиемданных центров.
       2.21. В целях повышения качества исполнения муниципальной  услугипроводится мониторинг (приложение N 3 к административному регламенту).
       III. Состав,    последовательность     и     сроки     выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения
       3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится  вприложении N 4 к административному регламенту.
       Основанием  для  начала   предоставления   муниципальной   услугиявляется запрос получателя, поступивший при личном  обращении  или  потелефону.
       При личном обращении (по телефону) получателя,  должностное  лицоучреждения  должно  представиться,  указать  фамилию,  имя,  отчество,сообщить занимаемую должность,  предложить  представиться  получателю,выслушать и уточнить суть вопроса, самостоятельно  дать  исчерпывающийответ на заданный получателем вопрос,  относящийся  к  предоставляемоймуниципальной услуге.
       Муниципальная услуга включает в себя:
       - получение  во  временное  пользование   любого   документа   наабонементе, в читальном зале, через внестационарные формы обслуживанияиз единого фонда МБУ "ЦБС ТГО", а также пользование документами или ихкопиями по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
       - справочно-библиографическое   обслуживание   и   предоставлениедоступа к справочно-поисковому аппарату библиотек;
       - организацию массовых мероприятий: литературных вечеров, книжныхвыставок, клубов и читательских объединений, презентаций и т.д.
       3.2. Для получения муниципальной услуги при посещении  учрежденияпредусмотрена первоначальная регистрация читателя.
       3.2.1. Регистрация совершеннолетних  граждан  осуществляется  припредъявлении   документа,   удостоверяющего   личность.    Регистрациянесовершеннолетних граждан производится в  присутствии  его  законногопредставителя    при    предъявлении    свидетельства    о    рождениинесовершеннолетнего,  документа,  удостоверяющего  личность  законногопредставителя.
       3.2.2. При  регистрации  библиотекарь  на   основании   документаоформляет читательский формуляр (приложение  N 5  к  административномурегламенту), где заполняются  личные  данные  гражданина  с  указаниемконтактного  телефона  и  делаются  отметки  о  его  посещении.  Времярегистрации пользователя не должно превышать 15 минут.
       3.2.3. Библиотекарь знакомит получателя  муниципальной  услуги  справилами пользования библиотекой под роспись.
       3.3. На абонементе получатель муниципальной услуги самостоятельновыбирает необходимые издания или обращается за помощью к библиотекарю.
       3.3.1. Библиотекарь записывает взятые  документы  в  читательскийформуляр, где получатель муниципальной услуги расписывается за  каждыйиз них. Получатель муниципальной услуги может взять на дом не более  5печатных документов, сроком на 30 дней.
       3.3.2. По  истечении  30  дней  получатель  муниципальной  услугиобязан продлить срок или сдать взятые документы.
       3.4. В читальном зале получатель муниципальной услуги  за  каждыйвыданный экземпляр расписывается в читательском формуляре.  Получательмуниципальной услуги, закончивший заниматься в читальном  зале,  сдаетвыданные документы библиотекарю, который в его присутствии вычеркиваети ставит подпись напротив записи каждого документа. Из читального заладокументы на дом не выдаются.
       3.5. В случае отсутствия документа в  фонде  библиотек  МБУ  "ЦБСТГО" по запросу  получателя  муниципальной  услуги  оформляется  заказдокументов по межбиблиотечному  абонементу  из  других  библиотек.  Поусмотрению  библиотекаря  может   быть   оформлен   "отказ",   которыйнаправляется на доукомплектование библиотечного фонда.
       3.6. При возврате  документов  получателем  муниципальной  услугибиблиотекарь в его присутствии вычеркивает  возвращенные  документы  иставит подпись.
       3.7. Читательский формуляр на руки не выдается.  Если  получательмуниципальной услуги прекратил посещать библиотеку, по  каким  -  либопричинам, то его формуляр хранится 5 лет.
       Время обслуживания  получателя  муниципальной  услуги  составляет10-20 минут.
       3.8. Справочно-библиографическое  обслуживание  и  предоставлениедоступа к справочно-поисковому аппарату библиотек.
       3.8.1. К  справочно-библиографическому   обслуживанию   относитсябиблиографическая консультация, содержащая советы по  самостоятельномуиспользованию путей и средств библиографического поиска.
       3.8.2. Получатель муниципальной услуги устно или письменно делаетзапрос библиотекарю. Библиотекарь производит поиск нужной литературы иподготавливает перечень имеющихся документов получателю  муниципальнойуслуги по его запросу.
       Время поиска литературы составляет от 20 минут до 1 часа.
       3.9. Организация  массовых  мероприятий:  литературных   вечеров,книжных выставок, клубов и  читательских  объединений,  презентаций  ит.д.
       3.9.1. Библиотеки МБУ  "ЦБС  ТГО"  в  целях  организации  досуга,популяризации лучших образцов отечественной  и  зарубежной  литературыорганизуют бесплатно для получателей  муниципальной  услуги  различныеформы массовых мероприятий  согласно  плану  работы  на  текущий  год.Процедура заканчивается проведением  мероприятия  и  его  фиксацией  вдневнике библиотеки.
       3.10. Сроки выполнения административных процедур при  поступлениизапросов заявителей по  почте,  в  том  числе  по  электронной  почте,составляют 30 (тридцать) дней со  дня  регистрации  запроса,  если  неустановлен более короткий срок исполнения обращения.
       В  исключительных  случаях   срок   выполнения   административныхпроцедур может быть продлен, но не более чем на 30 (тридцать) дней,  собязательным уведомлением заявителя о продлении срока.
       Уведомление  заявителю  о  продлении  срока  высылается  в   деньистечения первоначального срока выполнения административных процедур.
       3.11. При  выявлении  оснований  для  отказа   в   предоставлениимуниципальной услуги заявителю, направившему запрос  по  почте  или  вэлектронном виде, в адрес заявителя направляется письмо  с  мотивациейотказа в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации  запроса,  еслине установлен более короткий срок исполнения обращения.
       3.12. Блок схема предоставления муниципальной услуги.
       Блок  схема  предоставления  муниципальной  услуги  приведена   вприложении N 5* к административному регламенту.
       IV. Порядок и формы  контроля  за  предоставлением  муниципальнойуслуги
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных   административными   процедурами    по    предоставлениюмуниципальной  услуги,  и  принятием  решений  работниками  библиотек,осуществляется директором МБУ "ЦБС ТГО", ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги,  а  также  работниками,участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
       4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление  иустранение  нарушений  прав  потребителей  результатов  предоставлениямуниципальной услуги,  рассмотрение,  принятие  решений  и  подготовкуответов   на   обращения   потребителей   результатов   предоставлениямуниципальной  услуги,  содержащих   жалобы   на   решения,   действия(бездействие) работников библиотек.
       4.3. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявлениянарушений прав потребителей результатов  предоставления  муниципальнойуслуги, осуществляется привлечение виновных лиц  к  ответственности  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       4.4. Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер(осуществляться на основании полугодовых или годовых  планов  работы),тематический характер (проверка предоставления  муниципальной  функциипо отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) ивнеплановый   характер   (по   конкретному   обращению    потребителя,результатов предоставления муниципальной функции).
       4.5. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лицзакрепляется в должностных инструкциях в  соответствии  с  требованиемзаконодательства.
       V. Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования    действий(бездействий)    и   решений,   осуществляемых   (принятых)   в   ходепредоставления муниципальной услуги
       5.1. Решения  и  действия   (бездействие)   лиц,   осуществляемые(принятые) в ходе  предоставления  муниципальной  услуги,  могут  бытьобжалованы заявителем в досудебном  (внесудебном)  порядке.  Заявительможет обратиться к директору МБУ  "ЦБС  ТГО"  с  жалобой  в  следующихслучаях:
       - нарушение срока регистрации запроса заявителя о  предоставлениимуниципальной услуги;
       - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
       - требование   у   заявителя   документов,   не   предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
       - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
       - отказ в предоставлении  муниципальной  услуги,  если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
       - затребование  с  заявителя  при  предоставлении   муниципальнойуслуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актамиРоссийской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами.
       5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
       5.2.1. Жалоба    составляется     согласно     приложению     N 6административного  регламента  на  имя  директора  МБУ  "ЦБС  ТГО"   инаправляется по адресу: 652401, г. Тайга, ул. 40  лет  Октября,  36/2,тел.: (8-348-48) 2-24-42.
       Жалобу  можно   направить   на   электронный   адрес   библиотекиtaiga.library@mail.ru.
       5.2.2. Действия (бездействия) и решение должностных лиц МБУ  "ЦБСТГО" могут быть обжалованы:
       - в отдел культуры Администрации Тайгинского городского округа;
       - в Администрацию Тайгинского городского округа;
       - в Департамент культуры и  национальной  политики  АдминистрацииКемеровской области.
       5.3. Жалоба должна содержать:
       - наименование  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,должностного  лица,   решения   и   действия   (бездействие)   которыхобжалуются;
       - фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства  заявителя,номер контактного телефона, адрес электронной почты  (при  наличии)  ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
       - сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,  должностного   лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу;
       - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием  (бездействием)   органа,   предоставляющего   муниципальнуюуслугу. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
       5.4. Жалоба, поступившая в орган,  предоставляющий  муниципальнуюуслугу,   подлежит   рассмотрению   должностным   лицом,    наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней  со  дняее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную  услугу,  в  приеме  документов  у  заявителя   либо   висправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
       5.5. По результатам рассмотрения  жалобы  орган,  предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
       - удовлетворяет жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных  средств,взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми   актамиРоссийской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовым актами, а также  в  иныхформах;
       - отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.6. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,заявителю в  письменной  форме  направляется  мотивированный  ответ  орезультатах рассмотрения жалобы. В исключительных случаях директор МБУ"ЦБС ТГО" вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на  30дней,  уведомив  о  продлении  срока   ее   рассмотрения   гражданина,направившего жалобу.
       5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб  незамедлительно  направляет  имеющиеся   материалы   в   органыпрокуратуры.
       5.8. Положения настоящего  Федерального  закона,  устанавливающиепорядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций припредоставлении муниципальных услуг, не распространяются на  отношения,регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       5.9. Ответ на жалобу подписывается директором МБУ "ЦБС ТГО".
       5.10. Если в письменной жалобе  не  указаны  фамилия,  инициаторажалобы и почтовый адрес, по  которому  должен  быть  направлен  ответ,ответ на жалобу не дается.
       5.11. Заявитель  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходепредоставления  муниципальных   услуги,   действия   или   бездействиедолжностных  лиц  органов,  предоставляющих  муниципальную  услугу,  всудебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуальногозаконодательства.
       5.12. При судебном обжаловании, сроки  обжалования  и  юрисдикциясуда, в котором подается соответствующее заявление, устанавливается  всоответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                 Информация о месте нахождения библиотек,
         номерах телефонов для справок, адресах электронной почты
          муниципального бюджетного учреждения "Централизованная
           библиотечная система Тайгинского городского округа",
            предоставляющих информацию о муниципальных услугах------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|     Наименование учреждение      |           адрес           | e-mail:                  |  Ф.И.О. руководителя  | Контактный |     часы работы     ||                                  |                           |                          |    МБУ "ЦБС ТГО",     |  телефон   |                     ||                                  |                           |                          |      заведующей       |            |                     ||                                  |                           |                          |       филиалом        |            |                     ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Муниципальное          бюджетное | 652401        Кемеровская | taiga.library@mail.ru    | Белова          Ольга | 8 (384-48) | понедельник-        || учреждение     "Централизованная | область,   город   Тайга, |                          | Афанасьевна           | 2-24-42    | пятница             || библиотечная система Тайгинского | ул. 40 лет Октября, 36/2  |                          |                       | Факс:      | с 09.00 до 18.00    || городского округа"               |                           |                          |                       | 8 (384-48) |                     ||                                  |                           |                          |                       | 2-24-42    |                     ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Центральная городская библиотека | 652401,       Кемеровская | taiga.library@mail.ru    | Белова          Ольга | 8 (384-48) | с 10.00 до 18.00    ||                                  | область, город Тайга, ул. |                          | Афанасьевна           | 2-39-09    | выходной - суббота  ||                                  | 40 лет Октября, 36/2      |                          |                       |            |                     ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Детско-юношеская     библиотека- | 652470        Кемеровская | alt0406@mail.ru          | Конченко        Ольга | 8 (384-48) | с 10.00 до 18.00    || филиал N 1 "Altернатива"         | область, город Тайга, ул. |                          | Геннадьевна           | 2-43-82    | выходной          - ||                                  | Молодежная, 1             |                          |                       |            | воскресенье         ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Библиотека-филиал N 2            | 652470        Кемеровская | biblioteka_2f@mail.ru    | Сидорова      Наталья |            | с 15.00 до 19.00    ||                                  | область, город Тайга,  п. |                          | Ивановна              |            | выходной          - ||                                  | Сураново,             ул. |                          |                       |            | воскресенье,        ||                                  | Советская,7               |                          |                       |            | понедельник         ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Библиотека-филиал N 3            | 652470        Кемеровская | biblioteka_3f@mail.ru    | Чарушина     Марианна | 8 (384-48) | с  10.00  до  18.00 ||                                  | область, город Тайга, ул. |                          | Геннадьевна           | 7-20-79    | выходной          - ||                                  | Молокова, 31              |                          |                       |            | воскресенье,        ||                                  |                           |                          |                       |            | понедельник         ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Библиотека-филиал N 4            | 652470        Кемеровская | biblioteka_42011@mail.ru | Янченко       Татьяна | 8 (384-48) | с 10.00 до 18.00    ||                                  | область, город Тайга,     |                          | Александровна         | 2-20-32    | выходной - пятница  ||                                  | Ул. Почтовая, 99          |                          |                       |            |                     ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Библиотека-филиал N 5            | 652470        Кемеровская | biblioteka_5f@mail.ru    | Кучеренко      Галина |            | с 15.00 до 19.00    ||                                  | область, город Тайга,     |                          | Викторовна            |            | выходной - пятница, ||                                  | Ул. Народная,             |                          |                       |            | суббота             ||----------------------------------+---------------------------+--------------------------+-----------------------+------------+---------------------|| Библиотека-филиал N 6            | 652470        Кемеровская | biblioteka_6f@mail.ru    | Дуданова          Зоя |            | с 10.00 до 15.00    ||                                  | область, город Тайга,     |                          | Афанасьевна           |            | выходной - пятница, ||                                  | ул. Школьная, 14          |                          |                       |            | суббота             ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Последний день месяца в муниципальном бюджетном учреждении "Централизованная библиотечная система  Тайгинского  городского  округа"  -  санитарный || день.                                                                                                                                              || В летний период: с 15 июня по 15 сентября все библиотеки работают с двумя выходными днями - суббота, воскресенье.                                  |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
              Перечень оснований для отказа в предоставлении
                           муниципальной услуги
       Основаниями,   установленными   для   отказа   в   предоставлениимуниципальной услуги, являются:
       1) отсутствие запрашиваемой информации, хранящейся в библиотеках,в том числе к фонду редких книг,  к  оцифрованным  изданиям  с  учетомсоблюдения  требований  законодательства   Российской   Федерации   обавторских и смежных  правах  в  фондах  централизованной  библиотечнойсистемы;
       2) нахождение   заявителя   в    состоянии    алкогольного    илинаркотического опьянения.
       Исполнение  муниципальной  услуги  приостанавливается  в   случаеизменения законодательства Российской Федерации, Кемеровской  области,нормативных  и   правовых   актов   Тайгинского   городского   округа,регулирующих  исполнение  муниципальной  услуги,  изменения  структурыорганов исполнительной власти, к сфере деятельности которых  относитсяисполнение соответствующей муниципальной услуги.
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
            Мониторинг исполнения административных регламентов
                    предоставления муниципальных услуг
       Проведение мониторинга определяет процедуры исполнения настоящегоадминистративного  регламента  предоставления  муниципальных  услуг  иисполнения муниципальных функций структурными  подразделениями  отделакультуры    администрации    Тайгинского    городского    округа     иподведомственных учреждений (далее - мониторинг).
       Объектом мониторинга является  МБУ  "ЦБС  ТГО"  (подведомственноеучреждение),  предоставляющее  муниципальные  услуги  юридическим  илифизическим  лицам.   Осуществляет   мониторинг   управление   культурыадминистрации, координирующий работу по  предоставлению  муниципальныхуслуг, в целях оптимизации деятельности учреждений культуры.
       Мониторинг проводится в целях повышения  качества  и  доступностимуниципальных услуг.
       Основными задачами мониторинга являются:
       - своевременная  фиксация  отклонений   от   установленных   нормадминистративного регламента (срок оказания, условия ожидания  приема,порядок информирования и др.);
       - выявление и анализ  проблем  при  предоставлении  муниципальнойуслуги (характер  взаимодействия  заявителей  с  должностными  лицами,обоснованность  отказов   в   предоставлении   муниципальной   услуги,отсутствие избыточных административных действий, оптимальность  сроковисполнения административных процедур и др.);
       - подготовка предложений  по  решению  проблем,  возникающих  приисполнении административного регламента.
       Осуществляющий мониторинг не чаще одного раза в шесть месяцев.
       В рамках проведения мониторинга орган, осуществляющий мониторинг,выполняет следующие функции:
       1) формирует  и  утверждает  набор  показателей,  характеризующихкачество предоставления муниципальных услуг;
       2) запрашивает и получает  у  объекта  мониторинга  информацию  всоответствии    с    административным    регламентом    предоставлениямуниципальных услуг и использует ее исключительно в целях мониторинга;
       3) использует базу данных предоставленных муниципальных услуг;
       4) проводит   проверку   информации,   представленной   объектамимониторинга в рамках мониторинга путем выборочного аудита;
       5) производит опрос  получателей  муниципальной  услуги  с  цельюсбора  сведений  о  качестве  предоставления   услуги   или   поручаетпроведение опроса независимой организации;
       6) вносит предложения об изменениях административного  регламентадля  оптимизации  порядка  предоставления   муниципальной   услуги   иповышения ее качества;
       7) оказывает методическую помощь объекту мониторинга по  вопросамсбора  и  подготовки   информации,   предоставляемой   им   в   рамкахмониторинга.
       Получение  от  объекта  мониторинга  информации   об   обращенияхзаявителей для получения муниципальной услуги.
       При этом состав информации должен включать в себя:
       - общее количество обращений;
       - количество услуг, предоставленных в срок;
       - количество   услуг,   предоставленных   с   нарушением   срока;количество отказов в предоставлении услуг;
       - количество  поступивших  жалоб  на  несоблюдение  требований  кпорядку   предоставления   муниципальных  услуг,  на  необоснованностьотказа;
       - количество удовлетворенных жалоб;количество жалоб, признанных необоснованными.
       Получение    от    заявителей    информации     об     исполненииадминистративного регламента в части:
       - срока оказания услуги;
       - состава и порядка представления документов;
       - требований к местам приема граждан;
       - порядка   информирования   (полноты   информации,    понятностиизложения);
       - порядка консультирования;
       - порядка обжалования.
       Анализ результатов мониторинга, включающий в себя:
       - заполненные таблицы, приведенные в методике;
       - расчет коэффициента исполнения административного  регламента  вчасти требований к порядку предоставления муниципальной услуги;
       - расчет коэффициента исполнения административного  регламента  вчасти   соответствия   административных   процедур   административномурегламенту;
       - расчет коэффициента удовлетворенности.
       Формирование отчета  о  результатах  мониторинга,  включающего  всебя:
       - рассчитанный коэффициент качества  исполнения  административныхрегламентов предоставления муниципальной услуги;
       - выводы о проведенном анализе;
       - комплекс  мероприятий,  оптимизирующих  порядок  предоставлениямуниципальной услуги и повышение ее качества.
       Таблица 1. Анализ соблюдения требований к порядку  предоставлениямуниципальной услуги-------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |       Пункт       |     Выводы по      |        Чем        | Комментарии | Выводы || п/п | административного |    соответствию    |  подтверждается   |             |        ||     |    регламента     | ситуации в объекте |   оценка (опрос   |             |        ||     |                   |    мониторинга     |    заявителей,    |             |        ||     |                   |     положениям     |  фотоматериалы,   |             |        ||     |                   | административного  | документы и т. д) |             |        ||     |                   |     регламента     |                   |             |        ||     |                   | (оценка в баллах)  |                   |             |        ||-----+-------------------+--------------------+-------------------+-------------+--------||     |                   |                    |                   |             |        ||-----+-------------------+--------------------+-------------------+-------------+--------||     |                   |                    |                   |             |        ||-----+-------------------+--------------------+-------------------+-------------+--------||     |                   |                    |                   |             |        ||-----+-------------------+--------------------+-------------------+-------------+--------||     |                   |                    |                   |             |        |-------------------------------------------------------------------------------------------
       Согласно данным таблицы  1  рассчитывается  коэффициент  качества(эффективности)   исполнения   административного  регламента  в  частитребований к порядку предоставления муниципальной услуги.
       Кт=,
       Кт - средний коэффициент  качества  исполнения  административногорегламента в части требований к порядку  предоставления  муниципальнойуслуги, баллов;
       Коб - общее количество баллов;
       Кпп - общее количество пунктов административного регламента;
       Кт(%)= х 100%, где
       Кт(%) - средний коэффициент качества исполнения административногорегламента в части требований к порядку  предоставления  муниципальнойуслуги, %;
       Кт - средний коэффициент  качества  исполнения  административногорегламента в части требований к порядку  предоставления  муниципальнойуслуги, баллов;
       Коэффициент качества административного регламента  представлен  втаблице 2.
       Таблица 2. Качество исполнения административного регламента----------------------------------------------------------------------------| N п/п | Значение коэффициента качества исполнения | Коэффициент качества ||       |      административного регламента, %      |      исполнения      ||       |                                           |  административного   ||       |                                           |  регламента (балл)   ||-------+-------------------------------------------+----------------------||       |                                           |                      ||-------+-------------------------------------------+----------------------||       |                                           |                      |----------------------------------------------------------------------------
       100% (отличный) - 1;
       85-89% (очень хороший) - 2;
       80-84% (хороший) - 4;
       75-79% (удовлетворительный) - 5;
       70-74% (вызывающий беспокойство) - 6;
       65-69% (плохой) - 7;
       60% (очень плохой) - 8.
       Результат по итогам анализа включает в себя:  заполненную таблицу1;  отчет,  содержащий выводы о проведенном анализе и его  результатах(включая      рассчитанный     коэффициент     качества     исполненияадминистративного   регламента   в   части   требований   к    порядкупредоставления муниципальной услуги).
                                                          Приложение N 4
                                          к административному регламенту
                                Блок-схема
              Последовательности действий при предоставлении
             муниципальной услуги "Организация библиотечного
          обслуживания населения Тайгинского городского округа,
                        комплектования библиотеки"*
       _______________
       * Не приводится
                                                          Приложение N 5
                                          к административному регламенту
                             КАРТОЧКА-ФОРМУЛЯР
         Заметки библиотекаря         Формуляр читателя
                                      N
                                      год
                                      Фамилия
                                      Имя, Отчество
                                      Год рождения
                                      Профессия
                                      Место работы
                                      Образование
                                      Учебное заведение (если учится)
                                      Домашний адрес, телефон
                                      Паспорт: серия
                                      Кем и когда выдан
                                      Состоит читателем библиотеки с
                                      Правила обязуюсь выполнять
                                      подпись читателя------------------------------------------------------------------------------| Срок возврата | Инв. N  | Отдел | Автор и заглавие |   Расп.   | Отметка о ||     книги     |         |       |      книги       | читат. в  |  возвр.   ||               |         |       |                  | получении |   книги   ||               |         |       |                  |   книги   |           ||---------------+---------+-------+------------------+-----------+-----------||               |         |       |                  |           |           ||---------------+---------+-------+------------------+-----------+-----------||               |         |       |                  |           |           ||---------------+---------+-------+------------------+-----------+-----------||               |         |       |                  |           |           ||---------------+---------+-------+------------------+-----------+-----------||               |         |       |                  |           |           ||---------------+---------+-------+------------------+-----------+-----------||               |         |       |                  |           |           ||---------------+---------+-------+------------------+-----------+-----------||               |         |       |                  |           |           |------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 6
                                          к административному регламенту
                           Обращение Заявителя
           на действия (бездействия) и решений, осуществляемых
            (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
                                           Директору МБУ "ЦБС ТГО"
                                           _____________________________
                                             (фамилия, имя, отчество)
                                           _____________________________
                                              (Фамилия, имя, отчество)
                                           проживающего (-ей) по адресу:
                                           _____________________________
                                           контактный телефон: _________
                                заявление
       Прошу дать ответ на правомерность действий должностного лица _________________________________________________________________________,отказавшего     дать  мне   разъяснение   по   поводу    невозможностипредоставления информации о ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
       ____________________________ ____________________________________
                (дата)                     (подпись, расшифровка)