Постановление Главы г. Тайги от 25.06.2012 № 475-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ТАЙГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.06.12 N 475-Пг. ТайгаОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услугнаселению" На основании постановления главы Тайгинского городского округа от20.02.2012 г. N 106-П "О порядке разработки административныхрегламентов оказания муниципальных услуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"; 2. Управлению жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваадминистрации Тайгинского городского округа (Филиппова О.А.)организовать исполнение и контроль за исполнением муниципальной услуги"Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхмуниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорусоциального найма"; 3. Разместить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" на сайтеАдминистрации Тайгинского городского округа. 4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителяглавы Тайгинского городского округа по жилищно-коммунальному,дорожному хозяйству и строительству В.Г. Прилепова. 5. Считать утратившим силу Постановление Главы города от29.11.2010 года N 813-П "Об утверждении Административного регламентапо предоставлению муниципальных услуг "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению". 6. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава Тайгинского Городского округа Е.П. Гуляева УТВЕРЖДЕН Постановлением Главы Тайгинского городского округа от 25.06.2012 г. N 475-П АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультатов исполнения муниципальной услуги "Предоставление информациио порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее- муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательностьдействий органа местного самоуправления города Тайга (далее -административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являютсяграждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица безгражданства в соответствии с действующим законодательством имеждународными договорами. 1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. Сведения о контактных телефонах, месте нахождения и графикеработы органа предоставляющего муниципальную услугу - управленияжилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Тайгинскогогородского округа размещены на официальном сайте администрацииТайгинского городского округа http://adm.tayga.su/. Информирование о предоставлении муниципальной услуги лично и потелефону осуществляют специалисты управления, находящиеся вадминистрации Тайгинского городского округа. Информация о местах нахождения и графике работы управления: -------------------------------------------------------------------- | Адрес | Контактный | График работы | | местонахождения | телефон, Email | | |------------------------+-----------------+-----------------------| | г. Тайга | 2-22-06, | пн., вт., чт. с 14.00 | | ул. 40 лет Октября, 23 | uzhkidh@mail.ru | до 17:00 | -------------------------------------------------------------------- Получение информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги возможно по выбору заявителя как в устной, так и письменнойформе, посредством обращения в управление. 2. Стандарт предоставления услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставлениеинформации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению. 2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - управлениежилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Тайгинскогогородского округа (далее - управление). 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяинтересующая заявителя информация о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг: - о муниципальных программах в жилищной сфере и в сферекоммунальных услуг; - о нормативных правовых актах органов местного самоуправления,регулирующих отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства; - о состоянии расположенных на территории Тайгинского городскогоокруга объектов коммунальной и инженерной инфраструктур; - о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов; - о производственных программах и об инвестиционных программахорганизаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставлениякоммунальных услуг; - о соблюдении установленных параметров качества товаров и услугтаких организаций; - о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц,осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами,осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющимиводоотведение; - о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальныхуслуг. 2.4. Срок предоставления услуги - в течение 30 дней со днярегистрации запроса (обращения) заявителя. 2.5. Отношения, возникающие в связи с предоставлением услугирегулируются: - Жилищным кодексом Российской Федерации (опубликован в изданиях:"Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 N 1, "Парламентскаягазета" от 15.01.2005 N 7-8, "Российская газета" от 12.01.2005 N 1); - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован визданиях: "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31,"Российская газета" от 30.07.2010 N 168); - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003N 40, "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186, "Российская газета"от 08.10.2003 N 202); - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области и Тайгинского городского округа, регулирующимиправоотношения в данной сфере. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. При обращении за услугой в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа - заявление в произвольной форме. При обращении за услугой в устной форме документов не требуется. Заявитель имеет право представлять документы, подтверждающиефакты, изложенные в обращении. 2.7. Управление не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальнымиправовыми актами. представления документов и информации или осуществление действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги. Данные документы и информация должна запрашиваться ипредоставляться непосредственно Управлением, предоставляющиммуниципальную услугу, иными государственными органами, организациями впорядке межведомственного электронного взаимодействия без участияграждан. 2.8. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вслучаях: - в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; - текст в заявлении не поддается прочтению - заявление содержит вопросы, которые не входят в предметмуниципальной услуги; - в заявлении поставлены вопросы о представлении сведений, неподлежащих разглашению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, включая сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую Законом тайну, или сведения конфиденциального характера; - в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства. 2.9. Предоставление услуги может быть приостановлено, в случаеесли организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома,а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию иремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах и предоставляющие коммунальные услуги, отказываются впредоставлении администрации Тайгинского городского округа необходимойдля ответа заявителю информации, и ее истребование осуществляется вадминистративном либо судебном порядке. 2.10. Плата с заявителя при предоставлении муниципальной услугине взимается. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди: - при подаче лично письменного заявления о предоставлениимуниципальной услуги - не более 10 минут; - при личной записи заявителя на прием - не более 40 минут; - при получении на руки результата предоставления муниципальнойуслуги - не более 20 минут. 2.12. Регистрация заявления осуществляется специалистомуправления непосредственно в день его поступления. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга,к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядкепредоставления таких услуг. 2.13.1. Прием граждан для предоставления муниципальной услугиосуществляется в помещении, где расположены рабочие места сотрудниковуправления, ответственных за предоставление муниципальной услуги. 2.13.2. Рабочее место сотрудников управления, ответственных запредоставление муниципальной услуги, должно быть оборудованокомпьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по правовым вопросам и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме, а также стульямидля посетителей. 2.13.3. Место ожидания приема заявителей должно быть оборудованоместами для сидения, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записиинформации. 2.13.4. В месте для ожидания и приема заявителей должнанаходиться информация, содержащая выписку из законодательных и иныхнормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказаниюуслуги, образец заполнения заявления, перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, и иные связанная спредоставлением муниципальной услуги сведения. Данная информация можетрасполагаться на специальных стендах, либо листовках. Кроме тогозаявитель вправе получить ее в электронном виде у специалиста,ведущего прием. 2.14. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги: а) возможность заявителя выбора наиболее удобного способаполучения услуги (в электронной форме с использованием официальногопортала государственных услуг, путем обращения с письменным заявлениемнепосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, путемобращения в многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг); б) транспортная доступность места предоставления услуги; в) минимальное количество взаимодействия заявителя с должностнымилицами при получении муниципальной услуги (не требуется дополнительныхвзаимодействий помимо обращения за услугой и получения ее результата); г) возможность получения заявителем информации о ходепредоставления муниципальной услуги; д) размещение информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги на официальном сайте города Кемерово. 2.15. Показатели качества предоставления муниципальной услуги: а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; б) обеспечение законности решений и действий (бездействия)муниципальных служащих и иных должностных лиц, принимаемых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги; в) объективность, полнота и достоверность предоставляемойзаявителю информации. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 3.1.1. Прием заявления на предоставление муниципальной услуги. 3.1.2. Рассмотрение заявления. 3.1.3. Предоставление информации заявителю. 3.2. Блок-схема последовательности административных процедур припредоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 1 кадминистративному регламенту. 3.3. Прием заявления на предоставление муниципальной услуги. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приемузаявления на предоставление муниципальной услуги является личное илиписьменное (в том числе в форме электронного документа) обращениязаявителя. Специалист управления, осуществляющий прием заявления (далее -специалист), устанавливает предмет обращения, личность заявителя. В случае несоответствия документов установленным требованиямспециалист устно уведомляет заявителя о наличии препятствий дляпринятия обращения с документами на предоставление муниципальнойуслуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах и меры по их устранению, возвращаетдокументы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимоисправить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Специалист по приему документов выдает расписку в полученииобращения и приложенных документов с указанием даты приема иколичества принятых листов. Максимальный срок приема документов от заявителя специалистом поприему документов не может превышать 30 минут. 3.3.2. Обращения заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги, поступающие по почте, факсу и в электронномвиде, переводятся на бумажный носитель и далее исполняются какписьменное обращение с обязательной регистрацией. 3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры являетсяприем обращения и приложенных документов заявителя на получениемуниципальной услуги или отказ в приеме обращения и приложенныхдокументов. 3.4. Рассмотрение заявления 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры порассмотрению заявления является поступление к уполномоченномуспециалисту органа предоставляющего муниципальную услугу (далее -исполнитель) заявления. 3.4.2. В процессе рассмотрения обращения исполнитель: проверяет соответствие обращения и приложенных документовустановленным требованиям; устанавливает право на получение муниципальной услуги; запрашивает дополнительную информацию в исполнительных органахгосударственной власти, организациях, учреждениях; при необходимости приглашает заявителя для личной беседы потелефону, факсу, посредством использования электронных средств связи,почтой. В случае отказа заявителя от приглашения для личной беседыответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросовс указанием на то, что недостаточность информации, обусловленнаянеявкой заявителя для личной беседы, может повлечь недостаточнодетальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращениеперечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимопояснение заявителя для всестороннего и полного разрешения вопросов,поставленных в обращении. 3.4.3. При истребовании дополнительных документов и материалов уорганизаций срок рассмотрения обращений заявителей в письменной формеможет быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлениемобратившегося заявителя и обоснованием необходимости продления сроков. 3.4.4. Результатом рассмотрения заявления является подготовкаполной информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг,запрашиваемой заявителем либо определение отсутствия основанийпредоставления муниципальной услуги. 3.4.5. Максимальный срок рассмотрения заявления не долженпревышать 30 рабочих дней. 3.5. Предоставление информации заявителю. 3.5.1. Основанием для начала административной процедурыпредоставлению информации заявителю является подготовка исполнителемписьменного ответа на заявление. 3.5.2. Ответы на заявление подписывает руководитель (заместительруководителя) управления. Максимальный срок нахождения документов на подписи у руководителя(заместителя руководителя) управления не должен превышать трех рабочихдней. 3.5.3. Ответ на заявление, поступившее в электронном виде или попочте, направляется по адресу электронной почты или в письменной формепо почтовому адресу. По желанию заявителя ответ вручается лично. 3.5.4. Подготовленный по результатам рассмотрения заявления ответдолжен соответствовать следующим требованиям: в ответе содержится конкретная и четкая информация по всемвопросам, поставленным в обращении; в ответе указывается, кому он направлен, дата отправки,регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номертелефона исполнителя. 3.5.5. При установлении отсутствия оснований предоставлениямуниципальной услуги оформляется отказ в форме уведомления, в которомуказывается, по каким причинам просьба, изложенная в обращении, неможет быть удовлетворена. 3.5.6. Результатом административной процедуры по предоставлениюинформации заявителю является направление (вручение) ответа(уведомления) заявителю в письменной форме, по почте или в электронномвиде. Максимальный срок направления (вручения) ответа (уведомления)заявителю не должен превышать трех рабочих дней. 4. Формы контроля за предоставлением услуги 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнениемположений административного регламента, плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных административными процедурамипо предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходепредоставления муниципальной услуги решений осуществляется начальникомуправления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрацииТайгинского городского округа. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустановление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранениисоответствующих нарушений. 4.4. Периодичность проведения проверок осуществляется в плановом(на основании годовых планов работы) и внеплановом порядке (поконкретному обращению). 4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и высказываются предложения об ихустранении. 4.6. По результатам проведения проверок, в случае выявлениянарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего услугу, а также должностных лиц 5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)специалистов уполномоченного структурного подразделения администрациигорода при предоставлении муниципальной услуги, а также принятые имирешения в досудебном (внесудебном) порядке, в случае если, по мнениюзаявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права. 5.2. Жалоба на действия (бездействие) специалистовуполномоченного структурного подразделения администрации города припредоставлении муниципальной услуги, а также принятые ими решения впорядке досудебного (внесудебного) обжалования подается руководителюуполномоченного структурного подразделения администрации города. Жалоба на действия (бездействие) руководителя уполномоченногоструктурного подразделения администрации города подается заместителюглавы Тайгинского городского округа по жилищно-коммунальному,дорожному хозяйству и строительству, в ведении которого находитсясоответствующая отрасль. Жалоба на действия (бездействие) заместителя главы Тайгинскогогородского округа подается главе Тайгинского городского округа. 5.3. В жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заявителя; почтовый адрес, контактный телефон; предмет жалобы; дата, личная подпись заявителя. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не должнасодержать нецензурных выражений. Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, обэтом сообщается заявителю, если его имя (наименование) и почтовыйадрес поддаются прочтению. Если в тексте жалобы не указываются фамилия, имя, отчествозаявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ не дается. Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, заявителю направляется сообщение онедопустимости злоупотребления правом. Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителюдавались ответы в письменной форме по существу и в связи с ранеенаправленными обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, заявителю направляется уведомление опрекращении переписки по данному вопросу. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможнодать без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу,сообщается о невозможности дать ответ в связи с недопустимостьюразглашения таких сведений. 5.4. Жалоба заявителя, поданная в письменной форме,рассматривается в течение 30 дней с момента ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомпринимается решение об удовлетворении требований заявителя или оботказе в удовлетворении требований. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение об осуществлении действий по фактам, изложенным втексте жалобы, и применении мер дисциплинарной ответственности кдолжностному лицу (специалисту), допустившему нарушения в ходепредоставления муниципальной услуги. Заявителю дается письменный ответ о результатах рассмотренияжалобы и принятом решении. 5.6. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) ипринятые решения в судебном порядке. Приложение N 1 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ* _______________ * Не приводится