Постановление Администрации Юргинского района от 12.10.2009 № 7-МНА

Об утверждении Положения о муниципальной услуге и Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг муниципального образования - Юргинский район

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.10.09 N 7-МНАг. Юрга
                                                              Об утверждении Положения о муниципальнойуслуге и Положения  о  порядке   веденияреестра (перечня)  муниципальных   услугмуниципального образования  -  Юргинскийрайон
       Руководствуясь п.    4    распоряжения   Коллегии   АдминистрацииКемеровской области от 07.08.2009 г.  N 758-р "О дополнительных  мерахпо разработке и внедрению в деятельность органов исполнительной властиКемеровской   области    административных    регламентов    исполнениягосударственных  функций  и  предоставления  государственных  услуг" вцелях   реализации   задач   административной    реформы,    повышенияэффективности    взаимодействия    органов    исполнительной    властимуниципального образования - Юргинский район и гражданского  общества,Администрация Юргинского района
       постановляет:
       1. Утвердить Положение о муниципальной услуге.
       2. Утвердить  Положение  о  порядке  ведения  реестра   (перечня)муниципальных услуг муниципального образования - Юргинский  район,  покоторым должен производиться учет потребности в их предоставлении.
       3. Наделить   отдел   экономики,    планирования    и    торговлиАдминистрации Юргинского района (А. В. Рудой) полномочиями на  ведениереестра муниципальных услуг  муниципального  образования  -  Юргинскийрайон.
       4. Руководителям    структурных    подразделений    АдминистрацииЮргинского района, предоставляющих муниципальные услуги, до 15 октября2009   г.   подготовить   сформированный   перечень   данных  услуг  ипредоставить на  бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  в  отделэкономики, планирования и торговли Администрации Юргинского района дляформирования единого реестра  муниципальных  услуг  по  муниципальномуобразованию - Юргинский район.
       5. Настоящее  постановление  опубликовать   в   районной   газете"Юргинские ведомости".
       6. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента егоофициального опубликования.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Главы  Юргинского  района  по экономическим вопросам П.Н.Юшкова.
       Глава Юргинского района          С.В. Харлаш
                                                              Утверждено
                                            постановлением Администрации
                                                       Юргинского района
                                                   от 12.10.09 г N 7-МНА
                     Положение о муниципальной услуге
                            I. Общие положения
       1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (далее - Положение)разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации.Муниципальная  услуга  -  это   услуга,   оказываемая   физическим   июридическим лицам в соответствии  с  муниципальным  заданием  органамиместного самоуправления, бюджетными учреждениями,  иными  юридическимилицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке,определенном органами местного самоуправления.
       2. Настоящее Положение разработано в целях установления принциповвыделения и финансирования муниципальных услуг, внедрения  в  практикуметодов бюджетного планирования, ориентированного на результат.
       3. В  настоящем  Положении  используются  следующие   понятия   иопределения:
       потребители муниципальной услуги - физические и юридические лица,реализующие свое право на получение муниципальной услуги;
       орган  Администрации   района,   ответственный   за   организациюпредоставления  муниципальной  услуги  -   структурное   подразделениеАдминистрации Юргинского района, муниципальное учреждение,  наделенноеполномочиями по  организации  предоставления  муниципальной  услуги  всоответствии с действующим законодательством;
       реестр (перечень) муниципальных услуг муниципального  образования- Юргинский район, по которым должен производиться учет потребности  вих предоставлении (далее - Реестр  муниципальных  услуг)  -  документ,содержащий регулярно обновляемые  сведения  о  муниципальных  услугах,предоставляемых  потребителям  муниципальных  услуг  за  счет  средствбюджета района и (или)  иных  источников,  потребителей  муниципальныхуслуг;
       Иные понятия и определения используются в значениях, определяемыхдействующим  законодательством  Российской  Федерации  и   Кемеровскойобласти, муниципальными правовыми актами муниципального образования  -Юргинский район.
                II. Принципы выделения муниципальных услуг
       4. Выделение   муниципальных   услуг   осуществляется    органамиАдминистрации района,  ответственными  за  организацию  предоставлениясоответствующих муниципальных услуг.
       5. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесениюв Реестр муниципальных услуг при соблюдении следующих условий:
       5.1. Нормативно-правовое   закрепление   за   органами   местногосамоуправления обязанности  организации  предоставления  муниципальнойуслуги;
       5.2. Измеримость объемов предоставления  муниципальной  услуги  внатуральных и (или) стоимостных показателях;
       5.3. Финансирование  расходов  на  предоставление   муниципальнойуслуги осуществляется за счет средств  бюджета  района  и  (или)  иныхисточников, потребителей муниципальной услуги;
       5.4. Возможность   контроля   за   результатами    предоставлениямуниципальной услуги.
             III. Принципы финансирования муниципальных услуг
       6. Учет потребности в  предоставлении  муниципальной  услуги  приформировании  расходной  части   бюджета   района   и   финансированиесоответствующей  муниципальной  услуги  осуществляется   при   условиивключения данной услуги в Реестр муниципальных услуг.
                                                              Приложение
                                           к постановлению Администрации
                                                       Юргинского района
                                                  от 12.10.09 г. N 7-МНА
                                                                                                
                                                                                                
                                 ПОРЯДОК                                         
              ведения реестра (перечня) муниципальных услуг                      
               муниципального образования - Юргинский район                       
                                                                                                
                            I. Общие положения
                                                                                                
       1.1. Настоящий  Порядок  определяет  процедуру  ведения   реестрамуниципальных  услуг,  предоставляемых  физическим и (или) юридическимлицам на территории Юргинского муниципального района.
       1.2. Целью  ведения  реестра муниципальных услуг (далее - Реестр)является  оптимизация  состава  муниципальных  услуг  на   основе   ихинвентаризации,  обеспечение  физических и юридических лиц достовернойинформацией  о  предоставляемых  на   территории   Юргинского   районамуниципальных услугах, их объеме и качестве.
       1.3. Ведение Реестра осуществляется для решения следующих задач:
       1.3.1. формирование   информационной   базы  для  оценки  объемоврасходных обязательств Юргинского района;
       1.3.2. обеспечение    соответствия   деятельности   АдминистрацииЮргинского района по предоставлению  муниципальных  услуг  требованиямнормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области иЮргинского района.
                                                                                                
                       II. Принципы ведения Реестра
                                                                                                
       2.1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
       2.1.1. единства  требований  к  определению  и включению в Реестрмуниципальных услуг, оказываемых на территории Юргинского района;
       2.1.2. полноты   описания   и  отражения  муниципальных  услуг  вРеестре;
       2.1.3. публичности Реестра;
       2.1.4. обеспечения  взаимосвязи  требований  ведения  Реестра   стребованиями   осуществления   бюджетного   процесса   и  формированиярасходных обязательств Юргинского района;
       2.1.5. периодического  пересмотра требований к перечню и описаниюмуниципальных услуг,  предусмотренных Реестром,  в целях увеличения ихдоступности и качества.
                                                                                                
                        III. Использование Реестра                                                             
                                                                                                
       3.1. Реестр,   составленный   в   соответствии   с   требованияминастоящего  Порядка,   в   обязательном   порядке   используется   приформировании реестра расходных обязательств Юргинского района.
       3.2. Предоставление  муниципальной  услуги   предусматривает   ееобязательное предварительное отражение в Реестре.
                                                                                                
                          IV. Содержание Реестра
                                                                                                
       4.1. Муниципальная  услуга  в Реестре описывается через следующиеобязательные параметры:
       4.1.1. Порядковый  номер  -  указывается для каждой муниципальнойуслуги в рамках Реестра.
       4.1.2. Наименование   муниципальной  услуги  -  описание  услуги,отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей населения,юридических    лиц    различных    организационно-правовых    форм   ииндивидуальных  предпринимателей,  в  рамках  действующих  нормативныхправовых актов Российской Федерации,  Кемеровской области и Юргинскогорайона.  При определении муниципальных услуг  необходимо  исходить  изправ  и  гарантий  граждан,  закрепленных в нормативных правовых актахРоссийской Федерации,  Кемеровской области,  Юргинского района на датусоставления и утверждения Реестра.
       4.1.3 Предмет (содержание)  услуги  -  содержание  (требования  ккачеству предоставления) муниципальной услуги.
       4.1.4. Структурное подразделение Администрации Юргинского района,ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги.
       4.1.5. Получатель муниципальной услуги.
       4.1.6. Нормативный   правовой  акт,  закрепляющий  предоставлениеуслуги за муниципальным районом - нормативный правовой акт  РоссийскойФедерации,  Кемеровской  области  и  (или)  нормативный  правовой  актЮргинского района,  закрепляющий выполнение полномочий по  организациипредоставления   муниципальной   услуги   на   уровне   муниципальногообразования.
       4.1.7. Форма оказания муниципальной услуги.
                                                                                                
                            V. Ведение Реестра                                                                     
                                                                                                
       5.1. Ведение    Реестра    осуществляется    отделом   экономики,планирования и  торговли  Администрации  Юргинского  района  (далее  -Отдел).
       5.2. При обеспечении ведения Реестра Отдел осуществляет:
       5.2.1. сбор,  обработку,  учет, регистрацию, хранение, обновлениеинформационных ресурсов;
       5.2.2. методическое обеспечение ведения Реестра;
       5.2.3. организацию предоставления сведений из Реестра;
       5.2.4. контроль за соблюдением порядка ведения Реестра.
       5.3. Реестр утверждается постановлением Администрации  Юргинскогорайона.
       5.4. Включение,  исключение  муниципальной  услуги  из  Реестра ивнесение изменений в Реестр определяются постановлениями АдминистрацииЮргинского района.
       5.5. Основой для включения муниципальной услуги в Реестр являютсянормативные  правовые акты Российской Федерации,  Кемеровской области,органов  местного  самоуправления  Юргинского   района,   регулирующиевопросы предоставления муниципальных услуг на территории района.
       5.6. Ведение  Реестра  осуществляется  на  бумажном  и  магнитномносителях по единой  системе  сбора,  обработки,  учета,  регистрации,хранения,  обновления информационных ресурсов, предоставления сведенийпользователям.  При несоответствии  записей  на  бумажном  носителе  иинформации  в  электронном  виде  приоритет  имеет  запись на бумажномносителе.
       5.7. Предоставление    исходных    документов    для    включениямуниципальной услуги в Реестр осуществляется с учетом требований к  ихсоставу, сроку и форме представления, а также иных условий.
       5.8. Для включения муниципальной услуги в Реестр  соответствующееструктурное подразделение Администрации Юргинского района осуществляетподготовку и предоставление в Отдел содержащих следующие сведения:
       5.8.1 предложение   о   включении  соответствующей  муниципальнойуслуги в Реестр с указанием органа  Администрации,  ответственного  заорганизацию предоставления данной услуги;
       5.8.2 основание включения муниципальной услуги в Реестр;
       5.8.3. пояснительную записку,  отражающую параметры муниципальнойуслуги, основания и условия ее предоставления;
       5.8.4. проект   нормативного   правого   акта   органов  местногосамоуправления муниципального района,  устанавливающего  обязательствапо   предоставлению   муниципальной   услуги,   в   случае,   если  еепредоставление не вытекает  непосредственно  из  нормативных  правовыхактов  Российской  Федерации,  нормативных  правовых актов Кемеровскойобласти;
       5.9. Для   исключения   муниципальной  услуги  из  Реестра  Отделосуществляет подготовку проекта постановления Администрации Юргинскогорайона    об    исключении   муниципальной   услуги   из   Реестра   исоответствующего обоснования.
       5.10. Для  внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальныхуслуг Отдел по представлению курирующего заместителя Главы  Юргинскогорайона  осуществляет  подготовку  проекта  постановления АдминистрацииЮргинского района  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Реестр  исоответствующего обоснования.
       5.11. Сведения Реестра являются общедоступными и  предоставляютсяпользователю  муниципальной услуги в виде документированной информациив форме выписки из Реестра,  а также  в  иной  форме,  устанавливаемойнормативными правовыми актами Юргинского района.
       5.12. Сведения Реестра предоставляются пользователю бесплатно.
       5.13. Реестр  публикуется  в  средствах  массовой информации и наофициальном сайте Администрации Юргинского района в сети Интернет.
                                                                                                
       VI. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг                            
                                                                                                
       6.1. Реестр не реже одного раза в год рассматривается на  предметуточнения  содержания с целью обеспечения максимального удовлетворенияпотребностей получателей муниципальных услуг.
       6.2. Ведение   мониторинга  предоставляемых  муниципальных  услугосуществляется отделом экономики,  планирования и  торговли,  а  такжеотраслевыми органами Администрации Юргинского района.
                                                                                                
                        VII. Форма ведения Реестра                                                             
       7.1. Ведение   Реестра   муниципальных  услуг  осуществляется  поутвержденной форме (прилагается)
                  Реестр (перечень) муниципальных услуг
               муниципального образования - Юргинский район---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование  |   Предмет    |      Структурное      |  Получатель   |  Нормативный   |     Форма     || п/п | муниципальной | (содержание) |     подразделение     | муниципальной | правовой акт,  |   оказания    ||     |    услуги     |    услуги    | администрации района, |    услуги     |  закрепляющий  | муниципальной ||     |               |              |   ответственное за    |               | предоставление |    услуги     ||     |               |              |      организацию      |               |     услуги     |               ||     |               |              | предоставления услуги |               |                |               ||-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------||   1 |       2       |      3       |           4           |       5       |       6        |       7       ||-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------||     |               |              |                       |               |                |               ||-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------||     |               |              |                       |               |                |               ||-----+---------------+--------------+-----------------------+---------------+----------------+---------------||     |               |              |                       |               |                |               |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------