Постановление Администрации г. Прокопьевска от 30.05.2012 № 45-п

Об утверждении муниципальной программы "Развитие торговли в Прокопьевском городском округе на 2012-2015 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.05.12 N 45-пг. ПрокопьевскОб утверждении муниципальной программы"Развитие   торговли  в  Прокопьевскомгородском округе на 2012-2015 годы"
       В целях определения  основных  направлений  развития  торговли  имероприятий,   содействующих   развитию   торговли    на    территорииПрокопьевского городского округа, в соответствии с Федеральным закономот  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",   Постановлением   КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 15.12.2011 N 579  "Об утверждениирегиональной программы "Развитие торговли в  Кемеровской  области"  на2012-2015 годы, Уставом Прокопьевского городского округа:
       1. Утвердить  муниципальную  программу   "Развитие   торговли   вПрокопьевском городском округе на 2012-2015 годы" согласно приложению.
          2. Пресс-секретарю главы города (И.Н.  Костюкова) опубликоватьданное    постановление   в   газете   "Диалог".   Начальнику   отделаинформационных   технологий   (И.В.   Митина)   разместить   настоящеепостановление  в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых актовКемеровской  области  и  на  официальном  сайте  администрации  городаПрокопьевска в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  главы  города  по  материальным  ресурсам,   торговле   ипредпринимательству Ю.В. Хохлова.
       Глава
       города Прокопьевска          В. Гаранин
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                N 45-п от 30 мая 2012 г.
                          Муниципальная программа
                    "Развитие торговли в Прокопьевском
                    городском округе на 2012-2015 годы"
          Паспорт муниципальной программы
         -------------------------------------------------------
         |  Наименование   |      муниципальная программа      |
         |    программы    |       "Развитие торговли в        |
         |                 |  Прокопьевском городском округе   |
         |                 |    на 2012-2015 годы" (далее -    |
         |                 |            Программа)             |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Муниципальный   | администрация              города |
         | заказчик        | Прокопьевска                      |
         | Программы       |                                   |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Разработчики    | отдел по потребительскому  рынку, |
         | Программы       | предпринимательству     и     ЗПП |
         |                 | администрации г. Прокопьевска     |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Цели Программы  | содействие   развитию   торговли, |
         |                 | определение              основных |
         |                 | направлений развития  торговли  в |
         |                 | Прокопьевском городском округе    |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Основные задачи | -        развитие        торговой |
         | Программы       | инфраструктуры   и    оптимальное |
         |                 | размещение торговых объектов;     |
         |                 | -     повышение     ценовой     и |
         |                 | территориальной       доступности |
         |                 | товаров,  качества   и   культуры |
         |                 | торгового сервиса  для  населения |
         |                 | Прокопьевского         городского |
         |                 | округа,  обеспечение  качества  и |
         |                 | безопасности товаров;             |
         |                 | -    создание     условий     для |
         |                 | деятельности    сети    социально |
         |                 | ориентированных          торговых |
         |                 | предприятий;                      |
         |                 | - развитие  конкуренции  в  сфере |
         |                 | торговой деятельности.            |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Срок реализации | 2012-2015 годы                    |
         | Программы       |                                   |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Основные        | -    формирование     современной |
         | мероприятия     | инфраструктуры          розничной |
         | Программы       | торговли       и        повышение |
         |                 | территориальной       доступности |
         |                 | торговых объектов  для  населения |
         |                 | Прокопьевского         городского |
         |                 | округа;                           |
         |                 | - повышение  ценовой  доступности |
         |                 | товаров для населения;            |
         |                 | -    повышение     качества     и |
         |                 | обеспечение          безопасности |
         |                 | товаров;                          |
         |                 | - развитие  конкуренции  в  сфере |
         |                 | торговли;                         |
         |                 | - кадровое  обеспечение  в  сфере |
         |                 | торговли;                         |
         |                 | -   информационное    обеспечение |
         |                 | торговли.                         |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Основные        | отдел по потребительскому  рынку, |
         | исполнители     | предпринимательству     и     ЗПП |
         | Программы       | администрации г. Прокопьевска     |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Ожидаемые       | -     повышение     ценовой     и |
         | конечные        | территориальной       доступности |
         | результаты      | товаров для населения  городского |
         | реализации      | округа;                           |
         | Программы       | -   рост    объемов    розничного |
         |                 | товарооборота на 5-7 процентов  в |
         |                 | год (в сопоставимых ценах);       |
         |                 | - рост оборота розничной торговли |
         |                 | в расчете на  душу  населения  до |
         |                 | 95,7 тыс. рублей к 2015г;         |
         |                 | - рост  обеспеченности  населения |
         |                 | городского    округа     площадью |
         |                 | торговых  объектов  до  845   кв. |
         |                 | метров на 1000 чел. к 2015 г.;    |
         |                 | -  создание  ежегодно  более  300 |
         |                 | рабочих  мест   на   предприятиях |
         |                 | торговли;                         |
         |                 | -  привлечение  более  500   млн. |
         |                 | рублей  инвестиционных   ресурсов |
         |                 | из  внебюджетных  источников   на |
         |                 | развитие          инфраструктуры, |
         |                 | строительство   и   реконструкцию |
         |                 | предприятий оптовой  и  розничной |
         |                 | торговли за 2012-2015 годы.       |
         |-----------------+-----------------------------------|
         | Организация     | контроль      за      реализацией |
         | контроля     за | Программы            осуществляет |
         | выполнением     | заместитель   главы   города   по |
         | Программы       | материальным  ресурсам,  торговле |
         |                 | и предпринимательству.            |
         -------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и  обоснование  необходимости  ее  решенияпрограммными методами
       В   соответствии   с    Концепцией    долгосрочного    социально-экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,утвержденной   распоряжением   Правительства   Российской    Федерацииот 17.11.2008  N 1662-р,  и   Основными   направлениями   деятельностиПравительства  Российской  Федерации   на   период   до   2012   года,утвержденными   распоряжением   Правительства   Российской   Федерацииот 17.11.2008  N 1663-р,  одним  из  главных  направлений  перехода  кинновационному социально ориентированному типу экономического развитиястраны  является  создание  условий  для  улучшения   качества   жизнироссийских граждан,  в  том  числе  за  счет  развития  инфраструктурытоварных рынков, создания конкурентной среды, обеспечения  качества  ибезопасности товаров, услуг.
       В Прокопьевском        городском        округе       приоритетамисоциально-экономического  развития  являются  обеспечение   комфортныхусловий проживания населения, рост уровня и качества жизни.
       Потребительский   рынок   является   индикатором   социальных   иэкономических проблем,  так  как  на  долю  потребительских  расходов,включая услуги, приходится около 70 процентов всех  денежных  расходовгородского населения.
       В  настоящее  время  на  потребительском   рынке   Прокопьевскогогородского округа функционирует 696 предприятий розничной торговли, изних 611 магазинов.
       На  предприятиях  оптовой  и   розничной   торговли   всех   формсобственности  работают  11  тысяч  человек  -  это  составляет   14,5процентов  от  занятых  в  экономике  городского  округа  (76,5  тысяччеловек).
       Мировой  финансово-экономический  кризис  негативно  повлиял   напоказатели развития торговли - в 2009 году впервые за несколько лет  вгородском округе было отмечено  снижение  объемов  оборота,  розничныйтоварооборот  сократился  по  сравнению  с  предыдущим  годом   на   6процентов.
       Однако, реализация  антикризисных  мер,  позитивные  изменения  вэкономике  городского  округа  позволили  обеспечить  стабилизацию   инекоторый рост потребительского рынка, что напрямую взаимодействует  сростом  реальных  денежных   доходов   и   покупательной   способностинаселения.   Это   повлияло   на   улучшение    динамики    розничноготоварооборота.
       В 2010 году восстановление  потребительского  спроса  происходилодостаточно медленно, и оборот розничной торговли в  течение  года  росумеренными  темпами.  В  целом  за  2010  год  розничный  товарооборотсоставил 12,7 млрд. рублей и увеличился на 4 процента  в  сопоставимыхценах.
       В 2011 году позитивная динамика развития  потребительского  рынкапродолжилась - розничный товарооборот составил  14,5  млрд.  рублей  иувеличился на 8,2 процента  (в  сопоставимых  ценах)  по  сравнению  ссоответствующим периодом предыдущего года.
       Восстановление покупательского спроса отразилось и  на  структуреоборота розничной торговли.
       В разрезе товарных групп в 2011  году  опережающими  темпами  рособорот розничной торговли, в том числе непродовольственными товарами -108 процентов к уровню 2010 года, пищевых продуктов - 104 процента.
       За 2010-2011 удельный вес непродовольственных товаров в структуреоборота увеличился до 50,9 процентов, доля пищевых продуктов,  включаянапитки, и табачные изделия составила 49,1 процента.
       При этом оборот розничной торговли в 2011 году на 96% (13,9 млрд.рублей)  формировался  торгующими  организациями   и   индивидуальнымипредпринимателями,   осуществляющими   деятельность   в   стационарнойторговой сети (вне рынков), доля розничных рынков составила 4%  (579,7млн. рублей). В городском округе  действует  7  розничных  рынков,  накоторых создано 773 торговых места.
       Одним из наиболее успешных и  быстрорастущих  сегментов  рынка  впоследние годы стали торговые сети.
       Наибольшее развитие получили розничные  продуктовые  сети,  срединих   есть   как   областные   -    "Система    "Чибис",    "Кора-ТК","Новокузнецкобувьторг", "Холодильник", так и пришедшие на наш рынок издругих регионов, например, сеть магазинов "Мария-РА" ООО  "Розница-К1"(Барнаул), магазины "Монетка" ООО "Элемент-Трейд" (Екатеринбург).
       На  потребительском  рынке   Прокопьевского   городского   округаприсутствуют  розничные  сети  местного  уровня - магазины  "7  дней","Оазис" ООО "ВИНТА", система магазинов "Радость" ООО "Радость".
       В условиях высокой конкуренции на потребительском  рынке  сетевыеструктуры имеют определенные преимущества. Им  гораздо  легче  создатьширокий ассортимент товаров и высокий уровень  обслуживания,  внедрятьновейшие торговые технологии, применять современные  методы  работы  склиентами.
        С 2010 года  наметилась  тенденция  к  оживлению  инвестиционнойактивности в отрасли - объем инвестиций в основной капитал за 2010 годсоставил 57,1 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2009 годом на 20процентов. За 2011 г.  инвестиции  в  отрасль  составили  87,250  млн.рублей и увеличились на 65,4 процента по сравнению  с  соответствующимпериодом прошлого года. За счет нового строительства и реконструкции в2010 году было введено в действие 2 тыс. кв. метров, в 2011 г.  -  2,8тыс. кв. метров торговых площадей.
       Обеспеченность   населения   Прокопьевского   городского   округаторговыми площадями в настоящее время составляет 757,8  кв.  метров на1тыс.  человек   или   165,8   процентов   к   нормативу   минимальнойобеспеченности населения площадью торговых объектов.
       В  Прокопьевском   городском   округе   продолжается   реализациясоциальной политики в сфере торговли,  которая  выражается,  в  первуюочередь, в создании сети губернских торговых предприятий. В  настоящеевремя в городском округе действуют 1 Губернский рынок и  2  Губернскихмагазина.
       Местные товаропроизводители имеют возможность реализовывать  своюпродукцию без посредников напрямую населению на постоянно  действующихярмарках, что также способствует сдерживанию цен на социально значимыепродовольственные товары.
       В 2010 году в  городском  округе  была  проведена  41  ярмарка  спривлечением   как   местных,   так   и   областных   предприятий    -производителей, в 2011 году - 45 ярмарок.
       В Прокопьевском городском  округе  приняты  нормативные  правовыеакты,  необходимые  для  реализации  Закона  Кемеровской  области   от28.01.2010   N 12-ОЗ   "О государственном    регулировании    торговойдеятельности":
       1) постановление    администрации    города    Прокопьевска    от15.06.2011 г. N 78-п  "Об определении  перечня  мест  для   проведенияярмарок на территории Прокопьевского городского округа";
       2) постановление    администрации    города    Прокопьевска    от28.03.2011 г. N 60-п "Об утверждении схемы  размещения  нестационарныхторговых объектов на территории Прокопьевского городского округа".
       В результате реализации положений Закона Кемеровской  области  от28.01.2010   N 12-ОЗ   "О государственном    регулировании    торговойдеятельности" упорядочено размещение нестационарных торговых  объектови деятельность ярмарок на территории городского округа.
       Экономические  показатели  отрасли  свидетельствуют   о   наличиипотенциала для ее дальнейшего развития.
       Несмотря  на  положительную  в  целом  динамику  развития   сферыторговли,  существует  целый  ряд  проблем,  решение  которых  требуетприменения  программных  методов  для  дальнейшего   совершенствованияторговой деятельности в Прокопьевском городском округе.
       Основными проблемами остаются вопросы ценовой доступности товарови услуг населению, улучшения культуры и качества обслуживания.
        Это обусловлено следующими причинами:
       неравномерным расположением предприятий  торговли  на  территориигородского округа;
       недостатком   финансовых   оборотных    средств    у    субъектовпотребительского рынка и сферы услуг;
       недостаточным платежеспособным спросом населения;
       объективными процессами выбытия (закрытия) отдельных  предприятий(объектов) и необходимостью их замещения в сети;
       наличием   предприятий   торговли   с   устаревшей   материально-технической базой, требующей реконструкции в целях повышения  качестваобслуживания населения.
       Перспектива  развития   сферы   торговли   определяется   уровнемпотребительского спроса, развитием конкурентной  среды,  финансовым  икадровым потенциалом.
       Необходимо создание условий для расширения ассортимента товаров иуслуг, снижение ценового диапазона потребительских  цен  на  товары  иуслуги.
       Развитию сферы  торговли  будут  также  способствовать  улучшениетранспортной   доступности,   рост   денежных    доходов    населения,формирование  потребностей  в  новых  товарах  и  услугах  со  стороныпредприятий и населения.
       К перспективным направлениям развития  торговой  деятельности  натерритории Прокопьевского городского округа относятся следующие:
       стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленныхна строительство новых объектов торговой инфраструктуры;
       оптимизация   размещения   торговых   объектов   на    территорииПрокопьевского   городского   округа,   повышение   эффективности   ихдеятельности;
       стимулирование  деловой   активности   торговых   предприятий   иорганизация   взаимодействия    между    хозяйствующими    субъектами,осуществляющими торговую деятельность,  и  хозяйствующими  субъектами,осуществляющими производство (поставки) товаров, путем  организации  ипроведения  выставок,  ярмарок,  иных   мероприятий   организационногохарактера.
       Принятие Программы обусловлено необходимостью комплексной  увязкимероприятий по развитию торговли в Прокопьевском городском  округе,  атакже консолидации усилий органов местного самоуправления и бизнеса.
       2. Цели и задачи Программы
       Главной целью Программы является содействие развитию  торговли  вПрокопьевском городском округе.
       Дополнительными (промежуточными) целями Программы являются:
       реализация   государственной   политики   в   области    торговойдеятельности  в  целях   создания   условий   для   наиболее   полногоудовлетворения спроса населения на потребительские товары по доступнымценам  в  пределах  территориальной  доступности,   обеспечения   правпотребителей на приобретение качественных и безопасных товаров;
       создание   на   территории   Прокопьевского   городского   округасовременной   торговой   инфраструктуры,   основанной   на   принципахдостижения установленных нормативов обеспеченности населения  площадьюторговых объектов, равномерное  и  цивилизованное  развитие  различныхформ торговой деятельности;
       создание  организационно-экономических  условий  для  эффективнойдеятельности   хозяйствующих   субъектов,   осуществляющих    торговуюдеятельность, по удовлетворению потребностей населения  Прокопьевскогогородского округа в товарах и услугах, а также  потребностей  отраслейэкономики в реализации потребителям производимой продукции;
       формирование  конкурентной  среды  на  территории  Прокопьевскогогородского округа;
       повышение    качества    торгового     обслуживания     населенияПрокопьевского городского округа.
       Задачами  Программы,  обеспечивающими   достижение   поставленныхцелей, являются:
       развитие  торговой  инфраструктуры   и   оптимальное   размещениеторговых объектов;
       определение и реализация комплекса мер, направленных на повышениеценовой и территориальной доступности  товаров,  качества  и  культурыторгового сервиса  для  населения  Прокопьевского  городского  округа,обеспечение качества и безопасности товаров;
       создание условий для деятельности сети социально  ориентированныхторговых предприятий;
       развитие конкуренции в сфере торговой деятельности;
       привлечение  инвестиций  в  развитие   торговли   на   территориигородского округа;
       развитие кадрового потенциала торгующих организаций.
       3. Ожидаемые результаты Программы и целевые индикаторы
       В результате реализации Программы планируется:
       1) повышение ценовой и территориальной  доступности  товаров  длянаселения городского округа;
       2) формирование торговой  инфраструктуры  с  учетом  многообразиявидов  и  типов  торговых  объектов,   форм   и   способов   торговли,потребностей населения;
       3) рост розничного товарооборота на 5-7 процентов в год;
       4) рост оборота розничной торговли в расчете на душу населения:
        2012 год - 75,1 тыс. рублей,
        2013 год - 81,3 тыс. рублей,
        2014 год - 88,1 тыс. рублей,
        2015 год - 95,7 тыс. рублей;
       5) рост  обеспеченности  населения  городского  округа   площадьюторговых объектов на 185 процентов по отношению к нормативу:
        2012 год - 777 кв. метров на 1000 человек
        2013 год - 796 кв. метров на 1000 человек
        2014 год - 820 кв. метров на 1000 человек
        2015 год - 845 кв. метров на 1000 человек
       6) создание ежегодно более 300 новых рабочих мест на предприятияхторговли;
       7) привлечение инвестиционных ресурсов из внебюджетных источниковна развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию  предприятийторговли:
        2012 год - 100 млн. рублей,
        2013 год - 120 млн. рублей,
        2014 год - 140 млн. рублей,
        2015 год - 160 млн. рублей.
       Целевые   индикаторы   (показатели    эффективности    реализацииПрограммы) с разбивкой  по  годам  реализации  Программы  приведены  вприложении к Программе.
       4. Управление и контроль за реализацией Программы
       Управление Программой и контроль за ее  реализацией  осуществляетДиректор  Программы,  организующий  комплексное  решение  вопросов  поповышению эффективности развития торговли на территории Прокопьевскогогородского округа.
       5. План  мероприятий  по   реализации   муниципальной   программы"Развитие торговли в Прокопьевском городском округе на 2012-2015 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------|  N   |     Наименование     |   Сроки    |     Ответственные      |      Ожидаемый      || п/п  |     мероприятия      | реализации |      исполнители       |      результат      ||      |                      |            |                        |     реализации      ||      |                      |            |                        |     мероприятий     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------||  1   |          2           |     3      |           4            |          5          ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в            || сфере торговли                                                                          ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Формирование       и | 2012-2015  | Отдел               по | Создание       базы ||      | ведение    торгового | годы       | потребительскому       | данных            о ||      | реестра              |            | рынку,                 | торгующих           ||      | Прокопьевского       |            | предпринимательству    | организациях      и ||      | городского округа    |            | и  ЗПП   администрации | организациях,       ||      |                      |            | г. Прокопьевска        | осуществляющих      ||      |                      |            |                        | поставки товаров    ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 1.2. | Проведение           | 2012-2015  | Отдел               по | Обеспечение         ||      | ежегодного   анализа | годы       | потребительскому       | выполнения          ||      | обеспеченности       |            | рынку,                 | установленных       ||      | населения            |            | предпринимательству    | нормативов          ||      | городского    округа |            | и  ЗПП   администрации | обеспеченности      ||      | площадью    торговых |            | г. Прокопьевска        | населения           ||      | объектов             |            |                        | площадью            ||      |                      |            |                        | торговых объектов   ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 1.3. | Организация          | 2012-2015  | Отдел               по | Анализ    состояния ||      | информационно-       | годы       | потребительскому       | розничной           ||      | аналитического       |            | рынку,                 | торговли            ||      | наблюдения        за |            | предпринимательству  и |                     ||      | состоянием           |            | ЗПП  администрации  г. |                     ||      | розничной   торговли |            | Прокопьевска           |                     ||      | в городском округе   |            |                        |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 1.4. | Заключение           | 2012-2015  | Отдел               по | Развитие   торговой ||      | соглашений         о | годы       | потребительскому       | и        социальной ||      | социально-           |            | рынку,                 | инфраструктуры      ||      | экономическом        |            | предпринимательству  и |                     ||      | сотрудничестве       |            | ЗПП  администрации  г. |                     ||      | между                |            | Прокопьевска           |                     ||      | администрацией       |            |                        |                     ||      | города               |            |                        |                     ||      | Прокопьевска       и |            |                        |                     ||      | торговыми            |            |                        |                     ||      | организациями        |            |                        |                     ||      | городского округа    |            |                        |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 1.5. | Проведение           | 2012-2015  | Отдел               по | Обеспечение ценовой ||      | мониторинга  цен  на | годы       | потребительскому       | доступности         ||      | основные             |            | рынку,                 | основных            ||      | продовольственные    |            | предпринимательству  и | продовольственных   ||      | товары               |            | ЗПП  администрации  г. | товаров             ||      |                      |            | Прокопьевска,    отдел |                     ||      |                      |            | Государственной        |                     ||      |                      |            | статистики г. Кемерово |                     ||      |                      |            | (г.  Прокопьевск)  (по |                     ||      |                      |            | согласованию)          |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 1.6. | Организация        и | 2012-2015  | Отдел               по | Выявление           ||      | проведение           | годы       | потребительскому       | проблем   в   сфере ||      | совещаний,           |            | рынку,                 | развития   торговли ||      | конференций,         |            | предпринимательству  и | для        принятия ||      | круглых  столов   по |            | ЗПП  администрации  г. | эффективных         ||      | вопросам    развития |            | Прокопьевска,          | управленческих      ||      | торговли             |            | территориальный  отдел | решений             ||      |                      |            | Управления             |                     ||      |                      |            | Федеральной     службы |                     ||      |                      |            | по  надзору  в   сфере |                     ||      |                      |            | защиты            прав |                     ||      |                      |            | потребителей         и |                     ||      |                      |            | благополучия  человека |                     ||      |                      |            | по         Кемеровской |                     ||      |                      |            | области              в |                     ||      |                      |            | городе Прокопьевске и  |                     ||      |                      |            | Прокопьевском районе   |                     ||      |                      |            | (по     согласованию), |                     ||      |                      |            | Кузбасская    торгово- |                     ||      |                      |            | промышленная    палата |                     ||      |                      |            | (по согласованию)      |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 1.7. | Проведение   анализа | 2012-2015  | Отдел               по | Принятие   мер   по ||      | поступающих          | годы       | потребительскому       | защите    прав    и ||      | жалоб  и   обращений |            | рынку,                 | законных            ||      | граждан            и |            | предпринимательству  и | интересов   граждан ||      | организаций       по |            | ЗПП  администрации  г. | и организаций       ||      | вопросам             |            | Прокопьевска,          |                     ||      | деятельности         |            | территориальный  отдел |                     ||      | торгующих            |            | Управления             |                     ||      | организаций          |            | Федеральной     службы |                     ||      |                      |            | по  надзору  в   сфере |                     ||      |                      |            | защиты            прав |                     ||      |                      |            | потребителей         и |                     ||      |                      |            | благополучия  человека |                     ||      |                      |            | по         Кемеровской |                     ||      |                      |            | области    в    городе |                     ||      |                      |            | Прокопьевске         и |                     ||      |                      |            | Прокопьевском   районе |                     ||      |                      |            | (по согласованию)      |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 2.   Формирование   современной   инфраструктуры   розничной   торговли   и   повышение || территориальной доступности торговых объектов для населения городского округа           ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Создание     условий | 2012-2015  | Отдел               по | Создание      новых ||      | для    строительства | годы       | потребительскому       | рабочих       мест, ||      | стационарных         |            | рынку,                 | увеличение          ||      | объектов             |            | предпринимательству  и | занятости           ||      | потребительского     |            | ЗПП  администрации  г. | населения           ||      | рынка                |            | Прокопьевска,       МУ |                     ||      |                      |            | "Комитет            по |                     ||      |                      |            | архитектуре          и |                     ||      |                      |            | градостроительству",   |                     ||      |                      |            | Комитет по  управлению |                     ||      |                      |            | муниципальным          |                     ||      |                      |            | имуществом          г. |                     ||      |                      |            | Прокопьевска           |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 2.2. | Корректировка   схем | 2012-2015  | Отдел               по | Упорядочение        ||      | размещения           | годы       | потребительскому       | размещения          ||      | нестационарных       |            | рынку,                 | нестационарных      ||      | торговых    объектов |            | предпринимательству  и | торговых объектов   ||      | на        территории |            | ЗПП  администрации  г. |                     ||      | городского округа    |            | Прокопьевска,          |                     ||      |                      |            | Управление             |                     ||      |                      |            | архитектуры          и |                     ||      |                      |            | градостроительства     |                     ||      |                      |            | администрации       г. |                     ||      |                      |            | Прокопьевска,  Комитет |                     ||      |                      |            | по          управлению |                     ||      |                      |            | муниципальным          |                     ||      |                      |            | имуществом          г. |                     ||      |                      |            | Прокопьевска           |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 2.3. | Определение          | 2012 год   | Отдел               по | Повышение           ||      | перечня   мест   для |            | потребительскому       | экономической       ||      | проведения   ярмарок |            | рынку,                 | (ценовой)         и ||      | на        территории |            | предпринимательству  и | территориальной     ||      | городского округа    |            | ЗПП  администрации  г. | доступности         ||      |                      |            | Прокопьевска           | торговых услуг  для ||      |                      |            |                        | населения           ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Повышение ценовой доступности товаров для населения                                  ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Проведение           | 2012-2015  | Отдел               по | Повышение           ||      | продовольственных    | годы       | потребительскому       | экономической       ||      | ярмарок            с |            | рынку,                 | доступности         ||      | привлечением местных |            | предпринимательству  и | товаров         для ||      | товаропроизводи-     |            | ЗПП  администрации  г. | социально           ||      | телей,   предприятий |            | Прокопьевска           | незащищенных        ||      | пищевой              |            |                        | категорий           ||      | перерабатывающей     |            |                        | населения           ||      | промышленности       |            |                        |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Развитие конкуренции в сфере торговли                                                ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Организация        и | 2012-2015  | Отдел               по | Стимулирование      ||      | проведение           | годы       | потребительскому       | производства        ||      | смотров-конкурсов,   |            | рынку,                 | конкурентоспособной ||      | выставок, ярмарок  - |            | предпринимательству  и | продукции, оказание ||      | распродаж            |            | ЗПП  администрации  г. | поддержки   местным ||      | потребительских      |            | Прокопьевска           | товаропроизводителя ||      | товаров      местных |            |                        | м                   ||      | производителей     с |            |                        |                     ||      | привлечением         |            |                        |                     ||      | предприятий-         |            |                        |                     ||      | изготовителей      и |            |                        |                     ||      | предпринимателей     |            |                        |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 4.2. | Предоставление       | 2012-2015  | Отдел               по | Поддержка субъектов ||      | субъектам     малого | годы       | потребительскому       | малого  и  среднего ||      | предпринимательства  |            | рынку,                 | предпринимательства ||      | не     менее      60 |            | предпринимательству  и |                     ||      | процентов   торговых |            | ЗПП  администрации  г. |                     ||      | мест             при |            | Прокопьевска           |                     ||      | размещении           |            |                        |                     ||      | нестационарных       |            |                        |                     ||      | торговых объектов    |            |                        |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Кадровое обеспечение в сфере торговли                                                ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Проведение           | 2012-2015  | Отдел               по | Распространение     ||      | конкурсов            | годы       | потребительскому       | положительного      ||      | профессионального    |            | рынку,                 | профессионального   ||      | мастерства           |            | предпринимательству  и | опыта               ||      |                      |            | ЗПП  администрации  г. |                     ||      |                      |            | Прокопьевска           |                     ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Информационное обеспечение торговли                                                  ||-----------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Актуализация         | 2012-2015  | Отдел               по | Информирование      ||      | информации        по | годы       | потребительскому       | торгующих           ||      | вопросам    развития |            | рынку,                 | организаций       и ||      | торговой             |            | предпринимательству  и | населения        по ||      | деятельности       в |            | ЗПП  администрации  г. | вопросам   торговой ||      | разделе              |            | Прокопьевска           | деятельности        ||      | "Потребительский     |            |                        |                     ||      | рынок"            на |            |                        |                     ||      | официальном    сайте |            |                        |                     ||      | администрации     г. |            |                        |                     ||      | Прокопьевска         |            |                        |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 6.2. | Информирование     и | 2012-2015  | Отдел               по | Повышение           ||      | обучение   населения | годы       | потребительскому       | правовой            ||      | области      основам |            | рынку,                 | грамотности       и ||      | защиты          прав |            | предпринимательству  и | информированности   ||      | потребителей         |            | ЗПП  администрации  г. | населения           ||      |                      |            | Прокопьевска,          | городского   округа ||      |                      |            | территориальный  отдел | в  вопросах  защиты ||      |                      |            | Управления             | прав потребителей   ||      |                      |            | Федеральной     службы |                     ||      |                      |            | по  надзору  в   сфере |                     ||      |                      |            | защиты            прав |                     ||      |                      |            | потребителей         и |                     ||      |                      |            | благополучия  человека |                     ||      |                      |            | по         Кемеровской |                     ||      |                      |            | области    в    городе |                     ||      |                      |            | Прокопьевске         и |                     ||      |                      |            | Прокопьевском   районе |                     ||      |                      |            | (по согласованию)      |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 6.3. | Проведение           | 2012-2015  | Отдел               по | Повышение    уровня ||      | информационно-       | годы       | потребительскому       | ответственности     ||      | просветительской     |            | рынку,                 | предприятий       и ||      | деятельности       в |            | предпринимательству  и | организаций      за ||      | области       защиты |            | ЗПП  администрации  г. | качество            ||      | прав    потребителей |            | Прокопьевска,          | реализуемых         ||      | через     размещение |            | территориальный  отдел | товаров,            ||      | информации         в |            | Управления             | информирование      ||      | средствах   массовой |            | Федеральной     службы | населения           ||      | информации,       на |            | по  надзору  в   сфере |                     ||      | радио,  телевидении, |            | защиты            прав |                     ||      | в сети Интернет      |            | потребителей         и |                     ||      |                      |            | благополучия  человека |                     ||      |                      |            | по         Кемеровской |                     ||      |                      |            | области    в    городе |                     ||      |                      |            | Прокопьевске         и |                     ||      |                      |            | Прокопьевском   районе |                     ||      |                      |            | (по согласованию)      |                     ||------+----------------------+------------+------------------------+---------------------|| 6.4. | Оказание             | 2012-2015  | Отдел               по | Повышение           ||      | организациям       и | годы       | потребительскому       | качества   торговых ||      | индивидуальным       |            | рынку,                 | услуг               ||      | предпринимателям     |            | предпринимательству  и |                     ||      | консультативной    и |            | ЗПП  администрации  г. |                     ||      | методологической     |            | Прокопьевска           |                     ||      | помощи            по |            |                        |                     ||      | вопросам    развития |            |                        |                     ||      | торговой             |            |                        |                     ||      | деятельности         |            |                        |                     |-------------------------------------------------------------------------------------------
       6. Целевые индикаторы-----------------------------------------------------------------------|   Целевой индикатор    |  Единица   | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  ||                        | измерения  |  год  |  год  |  год  |  год  ||------------------------+------------+-------+-------+-------+-------|| Темп   роста   оборота | процентов  | 105,0 | 105,5 | 106,0 | 107,0 || розничной  торговли  к |            |       |       |       |       || предыдущему году       |            |       |       |       |       ||------------------------+------------+-------+-------+-------+-------|| Оборот       розничной | тыс.       | 75,1  | 81,3  | 88,1  | 95,7  || торговли    на    душу | рублей     |       |       |       |       || населения              |            |       |       |       |       ||------------------------+------------+-------+-------+-------+-------|| Обеспеченность         | кв. метров |  777  |  796  |  820  |  845  || населения   городского | на    1000 |       |       |       |       || округа        площадью | человек    |       |       |       |       || торговых объектов      |            |       |       |       |       ||------------------------+------------+-------+-------+-------+-------|| Создание         новых | единиц     |  300  |  340  |  380  |  420  || рабочих    мест     на |            |       |       |       |       || предприятиях           |            |       |       |       |       || потребительского рынка |            |       |       |       |       ||------------------------+------------+-------+-------+-------+-------|| Привлечение            | млн.       |  100  |  120  |  140  |  160  || инвестиционных         | рублей     |       |       |       |       || ресурсов            из |            |       |       |       |       || внебюджетных           |            |       |       |       |       || источников на развитие |            |       |       |       |       || инфраструктуры,        |            |       |       |       |       || строительство        и |            |       |       |       |       || реконструкцию          |            |       |       |       |       || предприятий оптовой  и |            |       |       |       |       || розничной торговли     |            |       |       |       |       |-----------------------------------------------------------------------
       Заместитель
       главы города          Ю. Хохлов