Закон от 14.02.2007 г № 24-ОЗ
О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I.Общие положения
Статья 1.Пределы действия настоящего Закона
1.Настоящим Законом Кемеровской области (далее - Законом) определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - Совет народных депутатов) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Кемеровской области и иными законами Кемеровской области.
2.Если настоящий Закон противоречит Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон) либо не содержит предусмотренных им положений, применяются нормы Федерального закона.
Статья 2.Основные термины и понятия
Термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Единый областной избирательный округ - избирательный округ, по которому избираются 23 депутата Совета народных депутатов пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Кемеровской области.
Статья 3.Основные принципы проведения выборов
Депутаты Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Совета народных депутатов является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 4.Численный состав и срок полномочий Совета народных депутатов
В соответствии с Уставом Кемеровской области Совет народных депутатов избирается сроком на пять лет и состоит из 46 депутатов, при этом:
1) 23 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории Кемеровской области, на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Кемеровской области, на число депутатских мандатов (23);
2) 23 депутата избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
Статья 5.Участие граждан Российской Федерации в избирательной кампании
1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории Кемеровской области, имеет право избирать депутатов Совета народных депутатов по единому областному избирательному округу. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, имеет право избирать депутата Совета народных депутатов по данному одномандатному избирательному округу.
2.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
2-1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого находится за пределами территории Кемеровской области, обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации, расположенной на территории Кемеровской области, и зарегистрированный по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), имеет право избирать депутатов Совета народных депутатов на территории соответствующего избирательного округа.
3.Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
4.Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
6.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
1-1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
1-2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 1-1 и 1-2 настоящего пункта;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Совета народных депутатов.
6-1.Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1-1 и 1-2 пункта 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
6-2.Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 1-1 и 1-2 пункта 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
6-3.Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 1-1 и 1-2 пункта 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
7.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета народных депутатов, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 6.Назначение выборов
1.Совет народных депутатов назначает выборы депутатов Совета народных депутатов и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2.Решение о назначении выборов в Совет народных депутатов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
3.Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета народных депутатов, депутатов Совета народных депутатов, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами четвертым и шестым настоящей статьи.
4.Голосование на выборах депутатов Совета народных депутатов может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5.Если Советом народных депутатов в установленный срок не будут назначены выборы депутатов Совета народных депутатов, то выборы назначаются в порядке, установленном Федеральным законом.
6.В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 7.Обеспечение подготовки и проведения выборов
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Законом, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области" и настоящим Законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается.
2.Подготовка и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов осуществляются открыто и гласно. Решения органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом.
3.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов и обеспечением деятельности избирательной комиссии Кемеровской области, производятся за счет средств областного бюджета.
4.При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов, в том числе при составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава II.Избирательные округа. Избирательные участки. Списки избирателей
Статья 8.Образование одномандатных избирательных округов. Единый областной избирательный округ
1.Для проведения выборов депутатов Совета народных депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, образуются 23 одномандатных избирательных округа.
2.Одномандатные избирательные округа образуются сроком на десять лет в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и подпункта 1 статьи 4 настоящего Закона.
3.Избирательная комиссия Кемеровской области определяет новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:
1) наименование (номер) каждого избирательного округа и границы избирательных округов;
2) перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ ;
3) утратил силу
4) число избирателей в каждом избирательном округе.
3.1.Избирательная комиссия Кемеровской области не позднее чем за 70 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, представляет на рассмотрение Совета народных депутатов новую схему одномандатных избирательных округов и ее графическое изображение для утверждения.
4.Совет народных депутатов своим постановлением утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной избирательной комиссией Кемеровской области схемы избирательных округов Совет народных депутатов вправе вносить в нее поправки.
5.Официальное опубликование схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Советом народных депутатов не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
6.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием законодательного (представительного) органа государственной власти, она утверждается избирательной комиссией Кемеровской области не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
7.В случае, если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов Совета народных депутатов в связи с изменением положений Устава Кемеровской области, настоящего Закона, устанавливающих число депутатов Совета народных депутатов и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах, Совет народных депутатов вправе по представлению избирательной комиссии Кемеровской области утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Кемеровской области, настоящего Закона. Если Совет народных депутатов не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Совета народных депутатов, сформированного в правомочном составе, такая схема утверждается избирательной комиссией Кемеровской области не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
8.В случае, если в соответствии с настоящей статьей решение об утверждении схемы одномандатных избирательных округов принято избирательной комиссией Кемеровской области, то указанная схема, включая ее графическое изображение, публикуется (обнародуется) избирательной комиссией Кемеровской области не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Статья 9.Образование избирательных участков
1.Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2 - 3.Утратили силу
4.В местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, вокзалы, аэропорты, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению избирательной комиссии Кемеровской области на установленный ею срок.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в сроки, установленные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через два дня после их образования. В исключительных случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, информация, указанная в настоящем пункте, обнародуется лицами, образовавшими избирательные участки, не позднее чем за два дня до дня голосования.
Статья 10.Составление списков избирателей
1.В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области.
2.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, списки избирателей по избирательным участкам, образованным в труднодоступной или отдаленной местности, на территории воинской части, - участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии. Списки избирателей составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных, в том числе, с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
3.Сведения о зарегистрированных избирателях формируются и уточняются главой местной администрации муниципального района, городского округа в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), формирует и уточняет руководитель образовательной организации с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
4.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места временного пребывания), составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию.
5.В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
6.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.
6-1.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Кемеровской области, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
6-2.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
6-3.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
7.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке должно быть предусмотрено место для проставления серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, для подписи избирателя за полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
8.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либо на территории воинской части, либо в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, его использования, передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией Кемеровской области.
9.Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10.Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11.Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
11-1.В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 46 настоящего Закона составление списка избирателей, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка избирателей и ознакомление со списком избирателей по соответствующему избирательному участку осуществляются не позднее чем за 20 дней до дня голосования в целях обеспечения проведения досрочного голосования избирателей.
12.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
13.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
13-1.Утратил силу
14.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
15.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Глава III.Избирательные комиссии
Статья 11.Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Совета народных депутатов
1.Подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов осуществляют:
1) избирательная комиссия Кемеровской области;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии;
4) участковые избирательные комиссии.
2.Избирательная комиссия Кемеровской области является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
3.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральному закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
4.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях Федерального закона и (или) настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если в обращении указывается на нарушение Федерального закона и (или) настоящего Закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона и (или) настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
Статья 12.Порядок формирования, статус и полномочия избирательной комиссии Кемеровской области
Порядок формирования, полномочия, статус избирательной комиссии Кемеровской области устанавливаются Федеральным законом и Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".
Статья 13.Порядок формирования и полномочия окружной избирательной комиссии
1.Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. По решению избирательной комиссии Кемеровской области полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на иную избирательную комиссию.
2.Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Кемеровской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области", в количестве 8 - 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Сроки формирования окружных избирательных комиссий устанавливаются Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области". До формирования окружных избирательных комиссий документы для регистрации кандидатов в депутаты Совета народных депутатов представляются в избирательную комиссию Кемеровской области.
3.Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает информирование избирателей о кандидатах, выдвинутых по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах, сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
3) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает указанным лицам удостоверения установленного образца;
4) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
5) осуществляет на территории одномандатного избирательного округа контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов и расходованием этих средств;
7) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования в одномандатном избирательном округе, обеспечивает изготовление указанных избирательных бюллетеней;
8) обеспечивает передачу территориальным избирательным комиссиям избирательных бюллетеней;
9) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов в порядке, установленном избирательной комиссией Кемеровской области;
10) определяет результаты выборов депутатов Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому областному избирательному округу на соответствующей территории, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому областному избирательному округу в избирательную комиссию Кемеровской области;
11) опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации результаты выборов депутатов Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу;
12) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
13) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую и организационно-техническую помощь;
14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области" и настоящим Законом.
4.Утратил силу
Статья 14.Полномочия территориальной избирательной комиссии
1.Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Кемеровской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".
2 - 5.Утратили силу
6.Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов, соблюдением избирательных прав граждан, а также информирует население о месте нахождения и номере телефона территориальной избирательной комиссии;
2) формирует участковые избирательные комиссии, определяет их количественный состав и назначает их председателей;
3) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 10 настоящего Закона;
4) распределяет средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование;
5) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования;
7) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
8) утратил силу
9) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации, передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов, в порядке, утвержденном избирательной комиссией Кемеровской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
11) обеспечивают использование и эксплуатацию соответствующих комплексов средств автоматизации, представление в избирательную комиссию Кемеровской области, вышестоящую избирательную комиссию информации о ходе и результатах выборов с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке; обеспечивают безопасность информации в соответствующих комплексах средств автоматизации; в пределах своей компетенции издают соответствующие акты по вопросам использования ГАС "Выборы";
12) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
13) координирует на соответствующей территории работу участковых избирательных комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области", настоящим Законом.
Статья 15.Порядок формирования и полномочия участковой избирательной комиссии
1.Участковые избирательные комиссии формируются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".
2 - 3.Утратили силу
4.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;
5) осуществляет на территории избирательного участка контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
6) утратил силу
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в соответствующую территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает сохранность и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов, в порядке, утвержденном избирательной комиссией Кемеровской области;
11) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, указанным в пункте 5 статьи 17 настоящего Закона;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области" и настоящим Законом.
5.Утратил силу
Статья 16.Организация деятельности избирательных комиссий, статус членов избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий
1.Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".
2.Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области".
3.В период избирательной кампании по выборам депутатов Совета народных депутатов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Кемеровской области не менее 20 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. В этих же целях редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам депутатов Совета народных депутатов безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Кемеровской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют предоставленную печатную площадь также для опубликования своих решений и актов, размещения иной информации, связанной с выборами. Расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4 - 7.Утратили силу
Статья 17.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами и со сводными таблицами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а также лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, о времени и месте проведения заседания комиссии и осуществления ею работы с избирательными документами.
3.На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета народных депутатов, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдатели. Наблюдатели, а также представители средств массовой информации вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов депутатов Совета народных депутатов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а равно при повторном подсчете голосов избирателей. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
6.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Совета народных депутатов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
7.Кандидат, выдвинутый по одномандатному округу, а также избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, со дня представления в соответствующую комиссию документов для регистрации соответственно кандидата, единого списка кандидатов вправе назначить одного члена соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, единого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) только по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена избирательной комиссии Кемеровской области с правом совещательного голоса. Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается соответствующее удостоверение по форме, установленной избирательной комиссией Кемеровской области.
8.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Совета народных депутатов. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Совета народных депутатов. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации единого списка кандидатов либо регистрация кандидата, единого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой единый список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
9.За депутатами Совета народных депутатов, избранными по одномандатным избирательным округам, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 10-1 статьи 52 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
10.Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе назначить наблюдателей. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
11.Статус наблюдателя устанавливается пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области.
12.Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий, выдаваемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдателям, производится председателем или заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
Статья 18.Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях
1.Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов и избирательных объединений, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 21 и подпунктом 2 пункта 8 статьи 22 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах при избирательной комиссии Кемеровской области и окружных избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы.
2.В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии, а также специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая соответствующее управление Центрального банка Российской Федерации и Сберегательный банк Российской Федерации. Указанные органы и организации по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии Кемеровской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
3.На период работы в контрольно-ревизионной службе указанные в пункте 2 настоящей статьи специалисты освобождаются от основной работы. За ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Совета народных депутатов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области.
4.Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией, при которой она создана.
5.Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных абзацем пятым пункта 3 статьи 21 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение кандидатами, избирательными объединениями установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании по выборам депутатов Совета народных депутатов;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, а также запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов Совета народных депутатов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в 10-дневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов депутатов Совета народных депутатов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов Совета народных депутатов;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6.При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Глава IV.Выдвижение и регистрация кандидатов, единых списков кандидатов
Статья 19.Участие избирательных объединений в выборах депутатов Совета народных депутатов
1.Избирательным объединением на выборах депутатов Совета народных депутатов является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное на территории Кемеровской области. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают кандидатов, единые списки кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") и настоящим Законом.
2.Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных периодических печатных изданиях и размещают его на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию Кемеровской области.
3.Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию Кемеровской области для заверения списка кандидатов, выдвинутых по единому областному избирательному округу, и (или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, представляет в эту избирательную комиссию сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
4.Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения списков (списка) кандидатов, указанных (указанного) в пункте 3 настоящей статьи, вправе представить в избирательную комиссию Кемеровской области свою эмблему (в одноцветном исполнении), описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.
5.Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в избирательную комиссию Кемеровской области не допускается.
6.Избирательное объединение имеет право назначить не более 50 представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Совета народных депутатов, в том числе представителей по финансовым вопросам (далее также - уполномоченные представители избирательного объединения, уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам). Уполномоченные представители избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность, номер контактного телефона при его наличии (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. В отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
7.Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию Кемеровской области по установленной ею форме. В списке указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К списку прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности.
8.Уполномоченные представители избирательного объединения и уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссией Кемеровской области в течение трех дней со дня представления списка назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения и уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, а также документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9.При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
7) иные полномочия (при необходимости).
10.Уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
11.Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается в момент утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в состав единого списка кандидатов, выдвинутого назначившим их избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Совета народных депутатов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Кемеровской области.
Статья 20.Общие условия выдвижения кандидатов
1.На выборах депутатов Совета народных депутатов кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно либо в составе единого списка кандидатов по единому областному избирательному округу в соответствии с настоящим Законом.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов осуществляется по одномандатным избирательным округам путем самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
3.Выдвижение кандидатов в составе единого списка кандидатов осуществляется политической партией, имеющей в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением.
4.Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам и в составе единого списка кандидатов по единому областному избирательному округу осуществляется со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.
5.Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательным объединением одновременно по одномандатному избирательному округу и в составе единого списка кандидатов.
6.Кандидат не может быть выдвинут более чем в одном одномандатном избирательном округе.
7.Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или более инициаторам выдвижения.
8.Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе единого списка кандидатов.
Статья 21.Самовыдвижение кандидатов
1.Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу осуществляется путем уведомления окружной избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов. Окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
1-1.К заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
2.Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
3.Вместе с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Кандидат также представляет в окружную избирательную комиссию по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
4.Документы, указанные в пунктах 1, 1-1 и 3 настоящей статьи, кандидат представляет в окружную избирательную комиссию лично. Если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений).
4-1.В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1, 1-1 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
5.Если окружная избирательная комиссия к моменту самовыдвижения кандидата не сформирована, уведомление о самовыдвижении, а также документы, указанные в пунктах 1, 3 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Кемеровской области, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.
6.Избирательная комиссия, в которую кандидат (иное уполномоченное лицо) представляет уведомление о самовыдвижении, а также документы, указанные в пунктах 1, 3 настоящей статьи, обязана выдать кандидату (иному уполномоченному лицу) письменное подтверждение получения этих документов. Подтверждение выдается незамедлительно после представления и приема документов.
7.Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.
8.Окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией Кемеровской области.
9.Окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 22.Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам и по единому областному избирательному округу. Представление списков кандидатов и иных документов в избирательные комиссии
1.Избирательное объединение вправе выдвинуть в одномандатном избирательном округе только одного кандидата. В едином областном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
2.Выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов.
3.Решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении кандидатов, единого списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются:
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения;
2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов, единого списка кандидатов;
3) решение о выдвижении кандидатов, единого списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, а в случае выдвижения единого списка кандидатов - также уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) дата принятия решения.
4.Список кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, должен содержать наименование (номер) избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Указанный список кандидатов, единый список кандидатов заверяются подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения.
5.Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в едином списке кандидатов только один раз. Общее число кандидатов, включенных в единый список кандидатов, не может превышать 95 человек.
5-1.Избирательное объединение вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательному округу лиц, не являющихся членами данного или иного избирательного объединения. Однако избирательное объединение не вправе выдвигать в составе списка кандидатов по единому областному избирательному округу лиц, являющихся членами иных политических партий.
5-2.Единый список кандидатов должен состоять из общеобластной части и территориальных групп кандидатов. В общеобластную часть единого списка кандидатов должно быть включено три кандидата. В каждую территориальную группу кандидатов единого списка кандидатов должно быть включено не менее двух и не более четырех кандидатов.
5-3.Число территориальных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее 12 и более 23.
Каждой территориальной группе кандидатов областного списка кандидатов соответствует территория одномандатного избирательного округа.
Каждой территориальной группе кандидатов областного списка кандидатов присваивается номер. Номера одномандатных избирательных округов являются номерами соответствующих территориальных групп кандидатов единого списка кандидатов.
5-4.Территориальные группы кандидатов, соответствующие территориям одномандатных избирательных округов, составляют территориальную часть списка кандидатов по единому областному избирательному округу.
6.Единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию Кемеровской области не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов. В этих списках указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата.
Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию Кемеровской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией.
7.Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) утратил силу
2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
3) решение соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении списка (списков) кандидатов;
4) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 7 статьи 19 настоящего Закона;
5) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам (в случае выдвижения избирательным объединением единого списка кандидатов), оформленные в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 19 настоящего Закона;
6) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе единого списка кандидатов и по одномандатным избирательным округам (при выдвижении кандидатов, единого списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии);
7) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения (если кандидаты, единый список кандидатов выдвигаются региональным отделением политической партии) список граждан, включенных в соответствующий список (соответствующие списки) кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
8.Вместе с документами, указанными в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:
1) в отношении каждого кандидата - заявление кандидата о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Совета народных депутатов. В заявлении также указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. Если у кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Уполномоченный представитель избирательного объединения также представляет сведения, указанные в пункте 3.1 статьи 33 Федерального закона, сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата из единого списка кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем каждому кандидату из единого списка кандидатов на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону.
2) в отношении кандидатов, включенных в единый список кандидатов, - сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Закону.
8-1.В случае выдвижения в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
9.Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, единый список кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются избирательной комиссией Кемеровской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в указанные списки.
10.После приема документов, указанных в пунктах 6 - 9 настоящей статьи, избирательная комиссия Кемеровской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Избирательная комиссия Кемеровской области в 3-дневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию соответствующего списка кандидатов (заверенные копии списков кандидатов) либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых с указанием даты и времени (часы и минуты) выдачи.
11.Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии соответствующего списка кандидатов (заверенных копий списков кандидатов) являются отсутствие либо неполный набор документов, указанных в пунктах 6 - 9 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения кандидатов по одномандатному избирательному округу, единых списков кандидатов, предусмотренного настоящей главой. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 8 - 9 настоящей статьи, пунктом 3 статьи 21 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией Кемеровской области этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.
12.После представления в избирательную комиссию Кемеровской области списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, единого списка кандидатов в состав списков и порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения избирательной комиссии Кемеровской области.
13.Копии заверенного списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам (заверенные выписки из указанного списка), не позднее чем через три дня со дня его заверения направляются избирательной комиссией Кемеровской области в соответствующие окружные избирательные комиссии.
14.Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу и находящийся в заверенном избирательной комиссией Кемеровской области списке кандидатов, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Совета народных депутатов, содержащее также иные сведения о кандидате, предусмотренные подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи. Вместе с указанным заявлением в окружную избирательную комиссию представляются сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Закону. Кандидат вправе представить в окружную избирательную комиссию заверенную избирательной комиссией Кемеровской области копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам. Представление указанных в настоящем пункте документов является уведомлением о выдвижении кандидата по соответствующему одномандатному избирательному округу.
15.Документы, указанные в пункте 14 настоящей статьи, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, обязан представить в окружную избирательную комиссию лично. Если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений). Указанные документы принимаются окружной избирательной комиссией вместе с копией документа, удостоверяющего личность кандидата, а также копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
15-1.В случае выдвижения избирательным объединением по одномандатному избирательному округу кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пункте 14 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
16.Если к моменту заверения списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, соответствующая окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, указанные в пункте 14 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию Кемеровской области, которая после сформирования окружной избирательной комиссии передает ей поступившие документы.
17.После приема документов, указанных в пункте 14 настоящей статьи, избирательная комиссия, в которую они представлены, обязана выдать кандидату (иному лицу) письменное подтверждение получения этих документов.
18.Избирательная комиссия Кемеровской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящей статьи, - в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией Кемеровской области.
19.Окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений, представленных кандидатом, выдвинутым избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки указанных сведений в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы обязаны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.
20.Соответствующие избирательные комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией Кемеровской области.
21.Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
22.Проверка выполнения требований, предусмотренных абзацем пятым пункта 3 статьи 21 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Приложения
2007-01-31 Приложение к Закону от 14 февраля 2007 года № 24-ОЗ
2007-01-31 Приложение к Закону от 14 февраля 2007 года № 24-ОЗ
2007-01-31 Приложение к Закону от 14 февраля 2007 года № 24-ОЗ