Постановление Администрации г. Юрги от 12.03.2013 № 401

Об обеспечении перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений г. Юрги

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.03.13 N 401г. ЮргаОб    обеспечении   перехода   наконкурсную      систему    отбораруководителей общеобразовательныхучреждений г. Юрги
       Руководствуясь законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", статьей 275 Трудового кодекса  РФ,  постановлениемЮГСНД  от  23.11.2005  N 74  "О порядке  назначения  на  должность   иосвобождения от должности руководителей  муниципальных  предприятий  иучреждений", ст. 6 решения ЮГСНД от 21.06.2006  N 62  "О муниципальномучреждении г. Юрги", во исполнение  подпункта  "б"  пункта  1  перечняпоручений Президента Российской Федерации от 02.05.2012  N Пр-1140  поитогам совещания по вопросам образования от 19  апреля  2012  года,  вцелях обеспечения перехода на конкурсную систему отбора  руководителейобщеобразовательных учреждений г. Юрги,
       постановляю:
       1. Утвердить Положение об организации и  проведении  конкурса  назамещение    вакантной    должности    руководителя     муниципальногообщеобразовательного учреждения, согласно приложению N 1.
       2. Настоящее  постановление  обнародовать  на  официальном  сайтеАдминистрации города Юрги.
       3. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официальногообнародования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по социальным вопросам С.М. Кацапа.
       Глава
       города Юрги           С.В. Попов
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                               Администрации города Юрги
                                                     от 12.03.2013 N 401
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       Об организации и проведении конкурса на замещение вакантной
                  должности руководителя муниципального
                     общеобразовательного учреждения
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящим Положением в  соответствии  с  Законом  РоссийскойФедерации "Об образовании" и статьей 275 Трудового кодекса  РоссийскойФедерации определяется порядок организации и  проведения  конкурса  назамещение    вакантной    должности    руководителя     муниципальногообщеобразовательного учреждения (далее - Конкурс).
       1.2. Конкурс  проводится   в   целях   совершенствования   оценкипрофессиональных  компетенций  и  личностных  качеств  кандидатов   назамещение    вакантной    должности    руководителя     муниципальногообщеобразовательного учреждения (далее - Кандидаты) в рамках работы поподбору  и  расстановке  кадров  в  системе  общего  образования,   ихсоответствия  должностным  обязанностям,  установленным  к   должности"руководитель".
       1.3. Организация и проведение Конкурса осуществляются учредителеммуниципального общеобразовательного учреждения.
       1.4. Для  участия  в  Конкурсе  допускаются  граждане  РоссийскойФедерации,  владеющие  государственным  языком  Российской  Федерации,соответствующие квалификационным  требованиям  к  вакантной  должностируководителя  образовательного  учреждения,   установленным   приказомМинистерства  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации  от  26  августа  2010 г.  N 761н  "Об утверждении   Единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих,   раздел   "Квалификационные    характеристики    должностейработников  образования"  и  подавшие  документы  в   соответствии   стребованиями настоящего Положения.
                     II. Порядок организации Конкурса
       2.1. Решение  об  организации   Конкурса   принимает   учредительмуниципального общеобразовательного учреждения  (далее  -  Организаторконкурса) при наличии вакантной (не замещаемой) должности руководителямуниципального    общеобразовательного     учреждения     (далее     -общеобразовательное учреждение), предусмотренной  штатным  расписаниемобщеобразовательного учреждения.
       2.2. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
       - формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса  (далее  -Конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;
       - размещает информационное сообщение  о  проведении  Конкурса  насвоем официальном сайте в сети Интернет за 30 дней до объявленной датыпроведения Конкурса;
       - принимает  заявки  от  Кандидатов,  ведет  их  учет  в  журналерегистрации;
       - передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатовс прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема  конкурсныхдокументов.
       2.3. Информационное сообщение Организатора конкурса о  проведенииКонкурса должно включать:
       - наименование,   основные   характеристики    и    сведения    оместонахождении общеобразовательного учреждения;
       - требования, предъявляемые к кандидату;
       - дату и время (час, минуты) начала и окончания приема  заявленийот Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
       - адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;
       - перечень  документов,  подаваемых  Кандидатами  для  участия  вКонкурсе, и требования к их оформлению;
       - дату, время и место проведения  Конкурса  с  указанием  времениначала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;
       - адрес,  по  которому  Кандидаты  могут  ознакомиться  с   инымисведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
       - порядок определения победителя;
       - способ уведомления участников  Конкурса  и  его  победителя  обитогах Конкурса;
       - иные   положения,   содержащие   требования    к    Кандидатам,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
       2.4. Для участия в Конкурсе Кандидаты  представляют  Организаторуконкурса в установленный срок следующие документы:
       - заявление установленной формы (Приложение 1);
       - личный листок по учету кадров, фотографию 3x4 см;
       - заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
       - копии документов о профессиональном образовании, дополнительномпрофессиональном образовании;
       - заверенную       собственноручно       программу       развитияобщеобразовательного учреждения;
       - согласие на обработку персональных данных;
       - справку  о  наличии  (отсутствии).  судимости,  в   том   числепогашенной и снятой, и(или)  факта  уголовного  преследования  либо  опрекращении уголовного преследования;
       - медицинскую справку установленной законодательством формы;
       - иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
       Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляютсялично на заседании Конкурсной комиссии.
       Несвоевременное представление документов, представление их  не  вполном объеме или с нарушением правил оформления  являются  основаниемдля отказа гражданину в их приеме.
       2.5. Программа развития общеобразовательного учреждения Кандидата(далее - Программа) должна содержать следующие разделы:
       - определение целей, задач, перспектив развития  образовательногоучреждения.
       - перспективы развития учебно-материальной базы учреждения.
       - описание  ожидаемых  результатов   реализации   Программы,   ихколичественные и качественные показатели;
       - приложения к Программе (при необходимости).
       2.6. По  окончании  срока   приема   документов   от   КандидатовКонкурсная комиссия проверяет представленные документы  на  полноту  идостоверность и принимает решение о их допуске к участию в Конкурсе.
       2.7. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:
       - представленные  документы  не  подтверждают   право   Кандидатазанимать  должность  руководителя  общеобразовательного  учреждения  всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  настоящимПоложением;
       - представлены  не  все  документы  по  перечню,   указанному   винформационном сообщении, либо  они  оформлены  ненадлежащим  образом,либо   не   соответствуют   условиям    Конкурса    или    требованиямзаконодательства Российской Федерации.
       2.8. Решение Конкурсной комиссии о допуске или отказе  в  допускеКандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом (Приложение 4).
       2.9. О допуске  или  отказе  в  допуске  к  участию  в  Конкурсе,кандидат уведомляется в письменной форме.
       В случае  принятия  Конкурсной  комиссией  решения  об  отказе  вдопуске кандидата к участию  в  Конкурсе,  в  уведомлении  указываютсяпричины такого отказа.
       2.10. В  случае  если  к  окончанию   срока   приема   конкурсныхдокументов не поступило ни одной заявки, Организатор  конкурса  вправепринять решение:
       - о признании Конкурса несостоявшимся;
       - о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30  дней  ипродлении срока приема заявок.
                     III. Порядок проведения Конкурса
       3.1. Конкурс проводится в два этапа, на первом  этапе  Конкурснаякомиссия проверяет представленные документы на предмет их соответствияустановленным требованиям, определяет лиц, соответствующих требованиямустановленным в объявлении о Конкурсе.
       3.2. На  втором  этапе  конкурса  Кандидат  представляет   проектПрограммы и с ним проводится собеседование.
       3.3. Расходы, связанные с участием в  Конкурсе  (проезд  к  меступроведения Конкурса и  обратно,  наем  жилого  помещения,  проживание,пользование услугами средств связи и др.), осуществляются  Кандидатамиза счет собственных средств.
       3.4. Программы Кандидатов  оцениваются  Конкурсной  комиссией  последующим критериям:
       - Актуальность.
       - Научное обоснование.
       - Определение целей, задач, перспектив развития  образовательногоучреждения.
       - Перспективы развития учебно-материальной базы учреждения.
       - Привлечение финансовых ресурсов.
       - Организация соцпартнерства в целях развития учреждения.
       - Решение проблемы кадрового  обеспечения  учреждения,  повышенияпрофмастерства педагогов.
       - Внедрение  и  реализация  инновационных  проектов,  организацияэкспериментальной работы.
       Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по балльнойсистеме с занесением результатов  в  оценочный  лист  (Приложение  2).Каждый критерий оценивается членами комиссии по  четырехбальной  шкале(0 -  программа  не  соответствует  данному  требованию;  1-  частичносоответствует;  2  -  в  основном   соответствует;   3   -   полностьюсоответствует).
       3.5. Собеседование   с   кандидатом   проводится   по    вопросамзаконодательства   в   образовании   и   менеджменту.   Кандидату   изпредлагаемого списка задаются вопросы.  При  оценке  профессиональногоуровня кандидатов при  собеседовании  комиссия  исходит  из  следующихкритериев: знание материала по вопросу; умение  пояснить  на  примерахиспользование знаний на практике.
       Каждый критерий оценивается по трехбальной шкале, 0 - не знает  ине умеет; 1- неполный ответ  на  вопрос  и  частичное  понимание,  какприменить знания на практике; 2 - полный  ответ  на  вопрос  и  полноепонимание о применении теоретических знаний на практике), с занесениемрезультатов в оценочный лист (Приложение 3).
       3.6. Победителем   конкурса   признается   участник,    набравшиймаксимальное количество баллов.
       При  равенстве  суммы  баллов  участников  Конкурса   решение   опобедителе Конкурса принимается председателем Конкурсной комиссии.
       3.7. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурснойкомиссии
       (Приложение 5) в  виде  рейтинга  участников  Конкурса  по  сумменабранных баллов.
       Протокол  заседания  Конкурсной  комиссии   подписывается   всемиприсутствующими на заседании ее членами.
       Протокол заседания Конкурсной  комиссии  передается  Организаторуконкурса в день проведения Конкурса.
       3.8. Организатор Конкурса;
       - в пятидневный  срок  с  даты  определения  победителя  Конкурсаинформирует в письменной форме участников Конкурса о его итогах;
       - в пятидневный  срок  с  даты  определения  победителя  Конкурсаразмещает информационное сообщение о результатах  проведения  Конкурсана своем официальном сайте;
       - назначает на должность руководителя учреждения, заключая с  нимсрочный трудовой договор;
       - утверждает Программу победителя Конкурса;
       - вправе включить в кадровый резерв руководителей системы  общегообразования участника Конкурса, не победившего, но набравшего  в  ходеконкурсного испытания высокое количество баллов.
       3.9. В случае отказа победителя Конкурса от  заключения  срочноготрудового договора Организатор конкурса вправе:
       - объявить проведение повторного Конкурса;
       - заключить  срочный  трудовой  договор  с  участником  Конкурса,занявшим второе место рейтинга.
       3.10. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, иКандидатов, участвовавших в Конкурсе,  могут  быть  им  возвращены  пописьменному заявлению в течение трех лет со дня  завершения  конкурса.До истечения этого срока  документы  хранятся  в  архиве  Организатораконкурса, после чего подлежат уничтожению.
                                                            Приложение 1
                                                             к ПОЛОЖЕНИЮ
                                             Об организации и проведении
                                         конкурса на замещение вакантной
                                   должности руководителя муниципального
                                         общеобразовательного учреждения
       _________________________________________________________________
              (Ф.И.О. гражданина, претендующего на замещение
                           вакантной должности)проживающего по адресу: ______________________________________________
                               (адрес фактического проживания)______________________________________________________________________
                           (контактный телефон)
                                Заявление
       Прошу принять  мои  документы для участия в конкурсе на замещениевакантной должности руководителя  муниципального  общеобразовательногоучреждения __________________________________________________________.
       Приложение:
       - копия паспорта или заменяющего его  документа  (соответствующийдокумент будет предъявлен лично по прибытии на Конкурс);
       - копии документов, подтверждающие  необходимое  профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию,  заверенные  в  установленномпорядке;
       - заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки;
       - личный листок по учету кадров, фотография 3x4 см;
       - копии документов о дополнительном профессиональном образовании,заверенные в установленном порядке (при наличии и желании);
       - копии документов о присвоении ученой степени,  ученого  звания,заверенные в установленном порядке (при наличии и желании);
       - заверенная собственноручно программа развития  образовательногоучреждения;
       - согласие на обработку персональных данных;
       -  справка  о  наличии  (отсутствии)  судимости,  в   том   числепогашенной и снятой, и (или) факта  уголовного  преследования  либо  опрекращении  уголовного   преследования,   по   форме,   установленнойзаконодательством Российской Федерации.
       - медицинская справка по форме,  установленной  законодательствомРоссийской Федерации.
       ________________
       (подпись, число)
                                                            Приложение 2
                                                             к ПОЛОЖЕНИЮ
                                             Об организации и проведении
                                         конкурса на замещение вакантной
                                   должности руководителя муниципального
                                         общеобразовательного учреждения
                              Оценочный лист
                    оценки качества Программы развития
       0 - программа не соответствует данному требованию
       1- частично соответствует
       2 - в основном соответствует
       3 - полностью соответствует---------------------------------------------------------------------|                   Критерии                        |     Оценка    ||                                                   |---------------||                                                   | 0 | 1 | 2 | 3 ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 1. Актуальность                                   |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 2. Научное обоснование                            |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 3. Определение целей, задач, перспектив развития  |   |   |   |   || образовательного учреждения.                      |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 4. Перспективы развития учебно-материальной базы  |   |   |   |   || учреждения.                                       |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 5. Привлечение финансовых ресурсов                |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 6. Организация соцпартнерства в целях развития    |   |   |   |   || учреждения.                                       |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 7. Решение проблемы кадрового обеспечения         |   |   |   |   || учреждения, повышения профмастерства педагогов.   |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   ||---------------------------------------------------+---+---+---+---|| 8. Внедрение и реализация инновационных проектов, |   |   |   |   || организация экспериментальной работы.             |   |   |   |   ||                                                   |   |   |   |   |---------------------------------------------------------------------
       ф.и.о. кандидата _______________________
                                                            Приложение 3
                                                             к ПОЛОЖЕНИЮ
                                             Об организации и проведении
                                         конкурса на замещение вакантной
                                   должности руководителя муниципального
                                         общеобразовательного учреждения
                              Оценочный лист
                        ответов при собеседовании
       0 - не знает и не умеет
       1 -  не  полный  ответ  на  вопрос  и  частичное  понимание,  какприменить знания на практике
       2 -  полный  ответ  на  вопрос  и  полное  понимание о применениитеоретических знаний на практике.--------------------------------------------------------------------| Вопрос |                  Критерий                   | 0 | 1 | 2 ||--------+---------------------------------------------+---+---+---|| 1.     | знание материала по вопросу                 |   |   |   ||        |---------------------------------------------+---+---+---||        | умение пояснить на примерах использование   |   |   |   ||        | теоретических знаний по вопросу на практике |   |   |   ||--------+---------------------------------------------+---+---+---|| 2.     | знание материала по вопросу                 |   |   |   ||        |---------------------------------------------+---+---+---||        | умение пояснить на примерах использование   |   |   |   ||        | теоретических знаний по вопросу на практике |   |   |   |--------------------------------------------------------------------
       ф.и.о. кандидата _____________________
                                                            Приложение 4
                                                             к ПОЛОЖЕНИЮ
                                             Об организации и проведении
                                         конкурса на замещение вакантной
                                   должности руководителя муниципального
                                         общеобразовательного учреждения
                               ПРОТОКОЛ ___
                 отбора кандидатов для участия в конкурсе
       г. Юрга
       "___" ___ 20__ г.
       ПРИСУТСТВОВАЛИ:
       Председатель комиссии:
       Секретарь комиссии:
       Члены комиссии:
       Место заседания конкурсной комиссии: __________ ____ ч. ____ мин.
       В соответствии с перечнем документов,  подаваемых Кандидатом  дляучастия  в  конкурсе  в установленные сроки было получено заявление научастие в отборе от следующих кандидатов:
       1. ______________________________________________________________
                            (ф.и.о. кандидата)
       2. ______________________________________________________________
                            (ф.и.о. кандидата)
       Представлены не  все   документы   по   перечню,   указанному   винформационном  сообщении,  либо  они  оформлены ненадлежащим образом,либо   не   соответствуют   условиям    Конкурса    или    требованиямзаконодательства Российской Федерации.
       На основании результатов рассмотрения документов,  представленныхкандидатом  для  участия  в  конкурсном  отборе на замещение вакантнойдолжности руководителя муниципального общеобразовательного учреждения,комиссией  единогласно  принято  решение  не  допустить  к  участию  вконкурсе _____________________________________________________________
                                 (ф.и.о. кандидата)в связи с тем ________________________________________________________
                                  (указ. причину отказа)
       Подписи членов конкурсной комиссии:
       Председатель комиссии ____________________
       Секретарь комиссии _______________________
       Члены комиссии ___________________________
                                                            Приложение 5
                                                             к ПОЛОЖЕНИЮ
                                             Об организации и проведении
                                         конкурса на замещение вакантной
                                   должности руководителя муниципального
                                         общеобразовательного учреждения
                                 Протокол
     конкурсного отбора на замещение вакантной должности руководителя
              муниципального общеобразовательного учреждения
       ___________________________________________________________
                        (наименование учреждения)
       1. Место проведения: ____________________________________________
       2. Дата и время проведения конкурсного отбора:  _________________в ___ ч. ___ мин.
       3. Кандидаты, допущенные к участию в конкурсном отборе:
       1. ______________________________________________________________
       2. ______________________________________________________________
       3. ______________________________________________________________
       4. Результаты по бальной системе:
   --------------------------------------------------------------------
   |   Ф.и.о.  | Сумма баллов  | Сумма баллов оценки | Итоговая сумма |
   | кандидата | собеседования | программы развития  |                |
   |-----------+---------------+---------------------+----------------|
   |           |               |                     |                |
   --------------------------------------------------------------------
       5. Победителем конкурсного отбора признан участник:
       _________________________________________________________________
       Подписи членов конкурсной комиссии:
       Председатель комиссии ____________________
       Секретарь комиссии _______________________
       Члены комиссии
       __________________________________________
       __________________________________________
       __________________________________________
       __________________________________________
       __________________________________________