Постановление Администрации г. Прокопьевска от 26.10.2011 № 95-п

Об утверждении административного регламента предоставления первоочередной муниципальной услуги в электронном виде "Выдача разрешений на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", утв. постановлением администрации г. Прокопьевска от 23.12.2010 N 58-п (в ред. от 10.05.2011 N 72-п) в новой редакции

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.10.11 N 95-пг. ПрокопьевскОб    утверждении    административногорегламента              предоставленияпервоочередной   муниципальной  услугив электронном виде "Выдача  разрешенийна   строительство   и  разрешения  наввод    объекта    в    эксплуатацию",утв.   постановлением    администрацииг. Прокопьевска  от  23.12.2010 N 58-п(в ред. от 10.05.2011 N 72-п) в  новойредакции
       В  соответствии  с  Градостроительным   кодексом   РФ   (в   ред.Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ),  Федеральным  законом  от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  имуниципальных  услуг",  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации":
       1. Административный   регламент   предоставления   первоочередноймуниципальной  услуги  в  электронном  виде  "Выдача   разрешений   настроительство  и  разрешения  на  ввод  объекта в эксплуатацию",  утв.постановлением администрации города Прокопьевска от 23.12.2010 N  58-п(в  ред.  от  10.05.2011  N  72-п)  изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
       2. Пресс-секретарю  главы  города  (И.  Костюкова)   опубликоватьнастоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отделаинформационных   технологий   (А.   Семыкин)   разместить    настоящеепостановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актовКемеровской  области  и  на  официальном  сайте  администрации  городаПрокопьевска в сети "Интернет".
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы города по строительству Н. Бурдину.
       Глава
       города Прокопьевска          В. Гаранин
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                                     города Прокопьевска
                                                    от 26.10.2011 N 95-п
                        Административный регламент
          предоставления муниципальной услуги в электронном виде
         "Выдача разрешений на строительство и разрешения на ввод
        объекта в эксплуатацию" на территории города Прокопьевска
       1. Общие положения
       Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги, далее  Регламент,  определяет  порядок  выдачи  разрешений  настроительство  и  разрешения  на  ввод  объекта  в   эксплуатацию   натерритории города Прокопьевска.
       2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
       2.1. Наименование муниципальной  услуги:  "Выдача  разрешений  настроительство  и  разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию"   натерритории города Прокопьевска
       2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу:администрация города Прокопьевска.
       2.3. Результат  предоставления   муниципальной   услуги:   выдачазаявителю разрешений на строительство и разрешения на ввод  объекта  вэксплуатацию на территории города Прокопьевска.
       2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: не более 5 дней  сдаты подачи заявления.
       2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной  услуги:Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления   в   РФ",Федеральный   закон    от    27.07.2010    N 210-ФЗ    "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
       2.6. Перечень   документов,   необходимых   в   соответствии    сзаконодательными  или  иными   нормативными   правовыми   актами   дляпредоставления  муниципальной  услуги:  заявитель  подает   письменноезаявление на имя заместителя главы города по строительству с указаниемсвоего наименования (имени) и местонахождения (места жительства):
       - путем обращения в администрацию г. Прокопьевска  (отдел  ТЭО  иКС) по адресу: г. Прокопьевск, ул. Есенина, 48, каб. 212;
       - по   электронной   почте   через   портал   государственных   имуниципальных услуг.
       2.6.1. К заявлению прилагаются следующие документы:
       При    строительстве,    реконструкции    объекта    капитальногостроительства:
       - правоустанавливающие документы на земельный участок;
       - градостроительный план земельного участка или в  случае  выдачиразрешения  на  строительство  линейного  объекта  реквизиты   проектапланировки территории и  проекта  межевания  территории,  выданный  МУ"Комитет по архитектуре и градостроительству" (г.  Прокопьевск,  улицаЕсенина, 48,  4-ый  этаж),  утвержденный  распоряжением  администрациигорода);
       - материалы, содержащиеся в проектной документации в соответствиис  постановлением  Правительства  РФ  от  16.02.2008  N 87  "О составеразделов проектной документации и требованиях к их содержанию":
       а) пояснительная записка;
       б) схема   планировочной    организации    земельного    участка,выполненная  в  соответствии  с  градостроительным  планом  земельногоучастка,  с  обозначением  места   размещения   объекта   капитальногостроительства, подъездов  и  проходов  к  нему,  границ  зон  действияпубличных сервитутов, объектов археологического наследия;
       в) схема   планировочной    организации    земельного    участка,подтверждающая  расположение  линейного  объекта  в  пределах  красныхлиний, утвержденных в составе документации  по  планировке  территорииприменительно к линейным объектам;
       г) схемы, отображающие архитектурные решения;
       д) сведения  об  инженерном  оборудовании,  сводный  план   сетейинженерно-технического обеспечения  с  обозначением  мест  подключенияпроектируемого объекта капитального строительства к  сетям  инженерно-технического обеспечения;
       е) проект   организации   строительства   объекта    капитальногостроительства;
       ж) проект организации  работ  по  сносу  или  демонтажу  объектовкапитального строительства, их частей;
       - положительное заключение государственной  экспертизы  проектнойдокументации  (применительно  к   проектной   документации   объектов,предусмотренных   статьей   49   Градостроительного    кодекса    РФ),положительное  заключение  государственной  экологической   экспертизыпроектной документации в случаях, предусмотренных частью 6  статьи  49Градостроительного кодекса РФ;
       - разрешение на отклонение от предельных параметров  разрешенногостроительства,  реконструкции  (в  случае,   если   застройщику   былопредоставлено  такое  разрешение  в   соответствии   со   статьей   40Градостроительного    кодекса    РФ),    утвержденное    распоряжениемадминистрации города;
       - согласие    всех    правообладателей    объекта    капитальногостроительства, в случае реконструкции такого объекта.
       Заявление о выдаче разрешения на  строительство  составляется  отруки (чернилами или  пастой)  или  машинописным  способом  и  подаетсяспециалисту отдела ТЭО и КС (г. Прокопьевск,  ул.  Есенина,  48,  каб.212)  заявителем  лично  или  представителем  заявителя,  при  наличиидоверенности.
       2.6.2. К заявлению  на  строительство  индивидуального  жилищногостроительства прилагаются следующие документы:
       - правоустанавливающие документы на земельный участок;
       - градостроительный план земельного участка;
       - схема   планировочной   организации   земельного   участка    собозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищногостроительства.
       Заявление о  выдаче  разрешения  на  строительство  и  документы,необходимые для получения разрешения на строительство, предоставляютсяв двух экземплярах, один  из  которых  должен  быть  подлинником  (илинотариально заверенной копией), а второй - ксерокопией.
       Ответственным за выполнение  административной  процедуры  приема,первичной проверки и регистрации заявления является специалист  отделаТЭО и  КС  администрации  города  ответственный  за  учет  входящей  иисходящей корреспонденции.
       2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: причиной отказа может служить:
       - отсутствие документов,  указанных  в  подпунктах  2.6.1,  2.6.2настоящего регламента;
       - несоответствие    представленных     документов     требованиямградостроительного плана земельного участка;
       - если  в  администрацию  предоставлены  документы   по   объектукапитального  строительства,  выдача   разрешения   на   строительствокоторого не входит в полномочия администрации города Прокопьевска.
       2.8. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на  строительство  иразрешения на ввод объекта в эксплуатацию" предоставляется бесплатно.
       2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче  запроса  опредоставлении  муниципальной  услуги  и  при   получении   результатапредоставления муниципальной услуги: не более 30 минут.
       2.10. Срок  регистрации  запроса   заявителя   о   предоставлениимуниципальной  услуги:  запрос   заявителя   регистрируется   в   деньпоступления заявления в администрацию г. Прокопьевска.
       2.11. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения  запросово  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным  стендам   собразцами  их  заполнения  и  перечнем  документов,  необходимых   дляпредоставления  каждой  муниципальной  услуги:  муниципальная   услугапредоставляется  в  помещении,  оснащенном  мебелью,   информационнымистендами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов,  техническихусловий, других нормативных документов  и  обеспечивающими  надлежащеекачество предоставляемой муниципальной услуги.
       На  информационных  стендах,  размещаемых  в  отделе  ТЭО  и   КСсодержится следующая информация:
       - перечень документов, необходимых  для  получения  муниципальнойуслуги;
       - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюуслуги;
       - образец заполнения заявления.
       Места    предоставления    муниципальной    услуги    оборудованыпротивопожарной системой и средствами пожаротушения.
       Состояние    помещений    отвечает     требованиям     санитарно-эпидемиологических  правил,  нормативов.  В  помещениях,   в   которыхоказывается услуга, проходы к запасным выходам, подступы  к  средствамизвещения  о  пожарах  и  пожаротушения  всегда  свободны.  Во   времяпребывания людей в помещении двери основных и эвакуационных выходов незаперты на замки и труднооткрывающиеся запоры, обеспечена  возможностьбыстро открыть двери эвакуационных выходов изнутри.
       2.12. Показатели доступности  и  качества  муниципальной  услуги:предусмотрена возможность  получения  муниципальной  услуги  в  объемеинформации, имеющейся в распоряжении администрации г.  Прокопьевска  вэлектронной форме, если это не  запрещено  законом,  а  также  в  иныхформах, предусмотренных законодательством  РФ,  по  выбору  заявителя,доступность обращения за предоставлением услуг и предоставление услуг,в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, соблюдениеправ заявителей в соответствии с действующим законодательством.
       2.13. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенностипредоставления муниципальной услуги  в  электронной  форме:  документывыдаются заявителю лично или по доверенности его представителю, либо списьменного согласия заявителя отправляются по почте  с  уведомлением,либо в электронной форме через портал государственных и  муниципальныхуслуг.
       3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  особенностивыполнения административных процедур в электронной форме.
       3.1. Предоставление   услуги    осуществляется    на    основанииписьменного   заявления    физического    или    юридического    лица,заинтересованного в получении услуги.
       3.2. В  заявлении  указывается  форма  получения  услуги,  способдоставки, контактные реквизиты.
       3.3. Поступающие  заявления  регистрируются   в   журнале   учетапоступивших заявлений.
       3.4. Разрешение на  строительство  и  (или)  разрешение  на  вводобъекта в эксплуатацию выдается (направляется) заинтересованному  лицув срок, не превышающий 5 дней с даты подачи заявления.
       3.5. Факт выдачи  (направления)  разрешения  на  строительство  и(или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отражается  в  журналевыдачи документов.
       3.6. В случае невозможности  оказания  услуги  заместитель  главыгорода по строительству письменно уведомляет заинтересованное  лицо  суказанием соответствующих причин.
       3.7. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги, прием таких запроса  и  документов  возможны  сиспользованием единого портала государственных и  муниципальных  услугпри наличии технической возможности.
       4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
       Контроль за исполнением административного регламента осуществляетзаместитель главы города по строительству.
       5. Досудебный  (внесудебный)  порядок   обжалования   решений   идействий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную  услугу,а также должностных лиц, муниципальных служащих.
       5.1. Заявители  имеют   право   на   обжалование   действий   илибездействия работников администрации города Прокопьевска,  участвующихв  предоставлении  муниципальной  услуги,   в   администрации   городаПрокопьевска в досудебном порядке.
       5.2. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично   илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию).
       5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияне должен превышать 30 дней с момента регистрации такого  обращения  вустановленном порядке.
       5.4. Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указываетнаименование органа, в который  направляет  обращение,  либо  фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность,  атакже свои фамилию, имя, отчество  (для  юридического  лица  -  полноенаименование); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответили уведомление о переадресации обращения;  излагает  суть  обращения;ставит личную подпись и дату. Дополнительно указываются:
       - причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
       - обстоятельства, на основании  которых  заявитель  считает,  чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
       - требования о признании незаконным действия (бездействия);
       - иные сведения, которые потребитель  результатов  предоставлениямуниципальной услуги считает необходимым сообщить.
       5.5. К   жалобе   могут   быть   приложены   копии    документов,подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В  таком  случае  вжалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
       5.6. Если   документы,   имеющие   существенное   значение    длярассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решениепринимается без учета доводов, в подтверждение  которых  документы  непредставлены.
       5.7. По результатам рассмотрения обращения  (жалобы)  должностноелицо, ответственный или уполномоченный работник  администрации  городаПрокопьевска принимает решение об удовлетворении требований  заявителяо признании неправомерным действия  (бездействия)  либо  об  отказе  вудовлетворении жалобы.
       5.8. Письменный   ответ,   содержащий   результаты   рассмотренияобращения, направляется заявителю.
       5.9. Если в обращении содержится  вопрос,  на  который  заявителюмногократно давались ответы по существу в связи с ранее  направляемымиобращениями, и при этом в обращении не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства, должностное  лицо,  ответственный  или  уполномоченныйработник администрации города Прокопьевска вправе  принять  решение  обезосновательности очередного  обращения  и  прекращении  переписки  сзаявителем  по   данному   вопросу.   О   данном   решении   заявительуведомляется.
       Заместитель
       главы города
       по строительству          Н.А. Бурдина
                                                          Приложение N 2
                                           к постановлению администрации
                                                     города Прокопьевска
                                                    от 26.10.2011 N 95-п
                                Блок-схема
                   предоставления муниципальной услуги
                по приему заявлений и выдаче разрешений на
              строительство и ввод объектов в эксплуатацию*
       _______________
       * Не приводится
       Заместитель
       главы города
       по строительству          Н.А. Бурдина