Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.07.2013 № 302

Об утверждении программы "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Кемеровской области" на 2013- 2015 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.07.13 N 302г. КемеровоОб   утверждении    программы"Развитие комплексной системызащиты  прав   потребителей вКемеровской области" на 2013-2015 годы
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 11.12.2013 г. N 568)
  
  
       В целях  дальнейшего  развития  и  укрепления  областной  системызащиты прав потребителей, повышения  социальной  защищенности  гражданКоллегия Администрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие комплексной  системызащиты прав потребителей в Кемеровской области" на 2013-2015 годы.
       2. Рекомендовать органам местного  самоуправления  разработать  иутвердить  программы  развития   комплексной   системы   защиты   правпотребителей в соответствующих муниципальных образованиях.
       3. Настоящее  постановление  подлежит  опубликованию   на   сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора  Кемеровской  области  (по  промышленности,  транспорту  ипредпринимательству) А.И. Мирошника.  (В     редакции    ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2013 г. N 568)
       И.о. Губернатора
       Кемеровской области          В.П. Мазикин
                                           
                                                              Утверждена
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                                от 16 июля 2013 г. N 302
                                           
                                ПРОГРАММА
                   "РАЗВИТИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ
                 ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
                            НА 2013-2015 ГОДЫ
  
     (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
                           от 11.12.2013 г. N 568)
  
  
                            Паспорт программы
          "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей
                 в Кемеровской области" на 2013-2015 годы----------------------------------------------------------------------| Наименование       | "Развитие  комплексной  системы  защиты  прав || программы          | потребителей в Кемеровской области" на  2013- ||                    | 2015 годы (далее - Программа)                 ||--------------------+-----------------------------------------------|| Государственный    | Коллегия Администрации Кемеровской области    || заказчик           |                                               || Программы          |                                               ||--------------------+-----------------------------------------------|| Директор           | Заместитель   Губернатора Кемеровской области || Программы          | (по промышленности,         транспорту      и ||                    | предпринимательству) А.И. Мирошник            |     (В  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти от 11.12.2013 г. N 568)|--------------------+-----------------------------------------------|| Участники          | Общественные    организации     (объединения) || Программы          | потребителей;                                 ||                    | образовательные    учреждения     Кемеровской ||                    | области                                       |----------------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения
       Политика  защиты  прав  потребителей  заняла  прочные  позиции  всоциально-экономических  преобразованиях,  происходящих  в  РоссийскойФедерации в последние годы. Усилению государственных  гарантий  защитыправ потребителей было посвящено заседание Президиума Государственногосовета, проведенное Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым вгороде Саранске в 2012 году. Отмечено, что одним  из  важных  вопросовдля государства  является  необходимость  отработки  и  применения,  сучетом  новых  условий,  более   эффективных   методов   защиты   правпотребителей.  По  итогам  совещания  было   рекомендовано   развиватьпрактику регионов по разработке и принятию  региональных  программ  позащите прав потребителей,  которые  должны  предусматривать  поддержкуобщественных объединений потребителей.
       Успех социально-экономических  реформ  заключается  не  только  вповышении  реальных  доходов  населения,  в  развитии   и   укреплениисоциальной сферы, но и в реальной возможности для  граждан  реализациисвоих  потребительских  прав,  рациональном  использовании  полученныхдоходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы онибыли качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имуществапотребителей, а также для окружающей среды.
       Правовой основой защиты прав потребителей в Российской  Федерацииявляется Закон Российской Федерации  от  07.02.92  N 2300-1  "О защитеправ потребителей" и другие нормативные  правовые  акты,  регулирующиеотношения в области защиты прав потребителей.
       Стратегической целью национальной политики в  сфере  защиты  правпотребителей  является  создание  равных  и   реальных   условий   дляреализации гражданами-потребителями своих законных  интересов  и  правповсеместно  на  территории  Российской  Федерации.  При  этом   передгосударством   стоит   задача   обеспечить    наличие    правовых    иорганизационных основ, позволяющих адекватно уровню развития экономикии общества формировать и реализовывать  все  многообразие  направленийнациональной политики в сфере защиты прав потребителей.
       Под  национальной  системой  защиты  прав  потребителей   принятопонимать  совокупность  федеральных  органов  исполнительной   власти,органов исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  органовместного самоуправления, общественных объединений потребителей.
       В Кемеровской области система защиты прав потребителей включает:
       уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   власти   -Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области;
       иные уполномоченные территориальные  органы  федеральных  органовисполнительной власти;
       исполнительные органы государственной власти Кемеровской области;
       органы местного самоуправления Кемеровской области;
       общественные объединения потребителей Кемеровской области.
       За  время  существования  системы  защиты  прав  потребителей   вКемеровской  области  отработано  взаимодействие  и  организована   еесогласованная   работа,   в   том   числе   в   рамках    деятельностимежведомственного координационного совета по защите прав потребителей.
       На 2013-2015 годы определены следующие приоритеты:
       1. Дальнейшее развитие и совершенствование  системы  защиты  правпотребителей на территории Кемеровской области:
       развитие взаимодействия  между  Управлением  Роспотребнадзора  поКемеровской области,  территориальными  органами  федеральных  органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиКемеровской области, органами местного самоуправления и  общественнымиорганизациями (объединениями)  потребителей,  в  том  числе  в  рамкахмежведомственного координационного совета по защите прав  потребителейв Кемеровской области и программы "Развитие комплексной системы защитыправ потребителей в Кемеровской области";
       организация информирования и консультирования граждан  на  уровнегородских  округов,  муниципальных  районов,  городских  поселений   исельских поселений;
       функционирование     муниципальных     (городских,      районных)межведомственных координационных советов по защите прав потребителей;
       разработка и принятие муниципальных программ развития комплекснойсистемы защиты прав потребителей.
       Особое место в системе защиты прав потребителей  занимают  органыместного самоуправления.  Законом  Российской  Федерации  от  07.02.92N 2300-1 "О защите прав потребителей" на  них  возложено  рассмотрениежалоб потребителей, их консультирование, предъявление исков в  суд  пособственной  инициативе,  по  поручению  отдельного  потребителя  либонеопределенного круга потребителей. По этой причине одним из  основныхмероприятий программы является обеспечение деятельности созданных  приадминистрациях   муниципальных    районов    и    городских    округовинформационно-консультационных центров  для  потребителей  и  созданиеновых  структур  по  защите  прав  потребителей  в  органах   местногосамоуправления, где они отсутствуют.
       2. Повышение  эффективности  и   результативности   осуществлениягосударственного контроля (надзора), в том числе в наиболее проблемныхсферах оказания услуг населению.
       3. Совершенствование механизма использования судебной защиты правпотребителей, в том числе неопределенного круга потребителей,  включаяучастие в судебных разбирательствах для  дачи  заключения  по  делу  вцелях защиты прав потребителей.
       4. Совершенствование методов  работы  по  рассмотрению  обращенийграждан о нарушениях прав потребителей.
       5. Усиление информационно-просветительской деятельности  в  сферезащиты прав потребителей.
       Выполнение  перечисленных  задач   определяет   высокий   уровеньтребовательности к организации работы всех ветвей системы защиты  правпотребителей - это защита соответствующих прав конкретного гражданина,чьи нарушенные интересы в полной мере могут быть восстановлены  толькопри должной организации  деятельности  в  масштабах  всей  Кемеровскойобласти, включая особую роль органов местного самоуправления.
       Бурное развитие современного рынка товаров и услуг  ведет  в  томчисле к новым проблемам правового, экономического, организационного  исоциального характера. Появление новых методов  реализации  товаров  иуслуг, развитие дистанционного способа продаж посредством Интернета  -ресурсов,  долевого  строительства,   потребительского   кредитования,медицинских и  туристических  услуг,  жилищно-коммунальная  реформа  идругие новации не всегда положительно сказываются  на  потребительскихотношениях, имеющих значительное  влияние  на  социально-экономическоеположение потребителей.
       Растет  количество  обращений  граждан  о  нарушениях   их   праввследствие приобретения некачественных товаров,  услуг,  отсутствия  внеобходимых объемах информации  о  товаре  или  услуге.  Удельный  весобращений на нарушения прав потребителей от общего числа поступивших вУправление  Роспотребнадзора  по  Кемеровской  области  обращений   напротяжении нескольких лет (с 2007 по 2012 гг.) значителен и составляетоколо  50  процентов.  При  этом  наблюдается  рост  числа  обращений,связанных с нарушением прав и интересов потребителей, на 25  процентов(с 2652 в 2007 году до 3526 в 2012 году).
       Данные цифры говорят о недостаточной ответственности  бизнеса  зарезультаты  своей  деятельности,  а  это  приводит   к   возникновениюимущественных   рисков   потребителей   в   результате    приобретениянекачественной продукции, услуг,  и  особенно  велики  такие  риски  умалоимущих и социально незащищенных граждан.
       В связи с изменением законодательства, ограничивающего количествопроводимых контролирующими органами  проверок,  необходимо  применениеновых подходов к обеспечению  условий  для  формирования  у  населенияустойчивых  навыков  самостоятельного  и   грамотного   поведения   напотребительском рынке, включая формирование опыта разумного  поведенияи рационального потребления,  обучение  граждан  приемам  адекватного,экономически грамотного действия.
       В  связи   с   этим   все   большую   значимость   в   реализациигосударственной  потребительской  политики   приобретают   организациясистемы  правового  образования   потребителей   и   предпринимателей,усиление профилактических мер в области защиты прав потребителей.
       Решение  указанных  задач  в  целях  обеспечения  государственныхгарантий  защиты  прав  потребителей,  а   также   баланса   интересовпотребителей и предпринимателей  предполагается  в  рамках  реализацииПрограммы.
       Программа  представляет  собой  комплекс  мероприятий  в   рамкахсистемы защиты прав потребителей, направленных на создание условий дляэффективной  защиты  прав  граждан,  установленных   законодательствомРоссийской  Федерации.  Следует  особо  подчеркнуть  ярко   выраженнуюсоциальную  направленность   Программы,   предусматривающую   оказаниенаселению  бесплатных  консультационных  услуг,  проведение  обучающихсеминаров,  разработку  и   распространение   информационно-справочныхматериалов, а также проведение независимых потребительских  экспертиз,в том числе со стороны ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровскойобласти", в рамках рассмотрения обращений граждан.
       В период  ранее  действовавшей  программы  "Развитие  комплекснойсистемы защиты прав потребителей в Кемеровской  области  на  2009-2011годы":
       были созданы межведомственные координационные  советы  по  защитеправ  потребителей  в   городах   и   районах   области,   проводилисьмероприятия,  конкурсы,  выставки,  ярмарки,  форумы,  круглые  столы,совещания, встречи, семинары;
       более 600 работников розничной торговли, общественного питания  ибытового  обслуживания  прошли   обучение,   переобучение,   повышениеквалификации;
       проводились уроки, лекции, факультативы среди учащихся,  молодежии подростков.
       В настоящее время  основным  направлением  в  сфере  защиты  правпотребителей должно стать создание на территории  Кемеровской  областинеобходимых условий для реализации потребителями своих законных  прав,а также обеспечения их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбыс  правонарушениями  на  потребительском  рынке,  в  большей   степениотвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных  прав,а предупреждение и профилактика нарушений.
       Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестисьне только с потребителями, но и с производителями,  предпринимателями,работающими в сфере оказания услуг населению.
       Работа с потребителями должна быть направлена, в первую  очередь,на их просвещение, ознакомление с  предоставленными  законом  правами,гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это  включает  проведениеоткрытых уроков в школах, семинаров  в  организациях,  распространениеразъяснительных брошюр, оформление  информационных  стендов  в  местахреализации  потребителям  товаров   (работ,   услуг),   информированиепотребителей через средства массовой информации и т.д.
       Другой важной составляющей такой работы  является  информированиепотребителей об имеющихся  на  рынке  качественных  товарах  (работах,услугах).  В  первую  очередь,  это  касается  реформируемых  секторов(жилищно-коммунальное хозяйство, медицина, сфера образования  и  др.),поскольку  ход  их  реформирования  во  многом  зависит  от  полной  иобъективной информированности потребителей и изменения  сложившихся  уних стереотипов.
       Работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими  лицами(производителями, исполнителями работ, услуг) должна быть  направлена,в  первую  очередь,  на  информирование  их  о   нормах   действующегофедерального законодательства и законодательства Кемеровской  области,а также санкциях за их нарушение,  облегчение  доступа  к  нормативнымправовым актам, создание условий, благоприятствующих  соблюдению  всехтребований законодательства при работе в сфере оказания услуг.
       Защита  нарушенных  прав  наряду  с  мерами   по   реализации   иобеспечению прав потребителей остается одним из  основных  направленийгосударственной социальной политики. При этом  особое  значение  имеетзащита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересыбольшого числа граждан.
       В  Кемеровской  области  функции  по  контролю   за   исполнениемтребований законодательства по защите прав  потребителей  осуществляетУправление Роспотребнадзора по Кемеровской области.
       Решение  актуальных  задач  защиты   прав   потребителей   должноосуществляться   в    рамках    Программы    совместными    действиямитерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,органов    местного    самоуправления,    общественных     организаций(объединений) по защите прав потребителей.
       2. Цель и задачи Программы
       Целью  Программы  является  создание  необходимых   условий   длямаксимальной  реализации  потребителями  Кемеровской   области   своихзаконных прав и интересов.
       Указанная цель базируется  на  сути  государственной  политики  всфере защиты прав потребителей: создание равных и реальных условий дляреализации гражданами - потребителями своих законных прав и  интересовповсеместно на территории Российской Федерации.
       Основными задачами Программы являются:
       дальнейшее развитие и обеспечение функционирования системы защитыправ потребителей в Кемеровской области;
       создание и укрепление структур  по  защите  прав  потребителей  ворганах местного самоуправления;
       обеспечение деятельности  информационно-консультационных  центровдля информирования и консультирования потребителей;
       поддержка общественных организаций,  осуществляющих  деятельностьпо обеспечению защиты прав потребителей в Кемеровской области;
       защита населения Кемеровской области от  некачественных  товаров,работ, услуг;
       стимулирование  повышения  качества  продукции,  товаров,  работ,услуг, предоставляемых населению Кемеровской области;
       повышение правовой грамотности  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей путем регулярного информирования и просвещения;
       повышение уровня правовой  грамотности  хозяйствующих  субъектов,работающих на потребительском рынке Кемеровской области;
       развитие системы  подготовки  и  повышения  квалификации  кадров,работающих в системе защиты прав потребителей.
       3. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       проведение разъяснительной работы с изготовителями  и  продавцамитоваров, исполнителями работ и услуг в сфере защиты прав потребителей;
       совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям;
       привлечение на рынок товаров,  работ  и  услуг  квалифицированныхспециалистов, имеющих специальное профессиональное образование;
       организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательныхучреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессиональногообразования основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей;
       комплекс  мер  по  просвещению  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей;
       осуществление  мер  по  совершенствованию  системы  контроля   забезопасностью товаров (работ, услуг).
       Описание программных мероприятий:
       1) реализация   мер   по   определению    основных    направленийдеятельности в области защиты  прав  потребителей  на  потребительскомрынке Кемеровской области
       Мероприятие    предусматривает     организацию     взаимодействияуполномоченных    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной   власти   с    органами    местного    самоуправления,общественными организациями в целях эффективной реализации гражданско-правовых форм защиты прав потребителей. На практике реализация данногонаправления    будет     осуществляться     через     межведомственныйкоординационный  совет  по  защите  прав  потребителей  в  Кемеровскойобласти.
       В рамках его работы будет осуществляться деятельность в следующихнаправлениях:
       подготовка  предложений  по  улучшению  взаимодействия   органов,уполномоченных на осуществление контроля и надзора, входящих в системузащиты прав потребителей;
       обеспечение методической помощи органам  местного  самоуправленияпри осуществлении ими деятельности по защите прав потребителей;
       разработка предложений по основным  направлениям  деятельности  вобласти защиты прав потребителей;
       2) обобщение  и  распространение  положительного   опыта   работытерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросамреализации законодательства о защите прав потребителей
       Реализация  данного  мероприятия  должна  повысить  эффективностьреализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
       3) комплекс мер по  разъяснительной  работе  с  изготовителями  ипродавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  правпотребителей
       Деятельность  по  разъяснительной  работе   среди   хозяйствующихсубъектов должна осуществляться в качестве превентивных  мер,  которыепозволят минимизировать  нарушения  законодательства  по  защите  правпотребителей на стадиях изготовления, хранения и реализации товаров, атакже на стадии заключения договоров на поставку  товаров,  выполнениеработ, оказание услуг.
       Практическими   формами   такой   работы    являются    семинары,конференции, круглые столы и т.д.,  организованные  для  хозяйствующихсубъектов по профильным видам деятельности;
       4) совершенствование    системы    оказания    правовой    помощипотребителям
       Защита  прав  и   законных   интересов   потребителей,   оказаниепотребителям правовой помощи предусматривают:
       рассмотрение обращений граждан и их консультирование;
       составление претензий и исковых заявлений;
       предъявление исков в суды в  защиту  прав  и  законных  интересовотдельных  потребителей  (групп  потребителей,  неопределенного  кругапотребителей);
       обобщение судебной практики в области защиты прав потребителей;
       5) нормативно-правовое    обеспечение    Программы    (подготовкапредложений о внесении изменений в действующие и  о  разработке  новыхнормативных правовых актов по вопросам защиты прав потребителей);
       6) организация системного обучения  учащихся  общеобразовательныхучреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессиональногообразования основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей
       Это направление деятельности предусматривает:
       организацию  обучения   в   общеобразовательных   и   специальныхучреждениях по основам законодательства о защите прав потребителей;
       проведение в учебных заведениях семинаров,  конференций,  круглыхстолов и т.д. по проблемным вопросам рынка товаров и услуг;
       оказание  помощи  учебным  заведениям  при   разработке   учебныхпрограмм по защите прав потребителей;
       7) комплекс мер по просвещению  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей
       Право  потребителей  на  просвещение  в   области   защиты   правпотребителей    будет     обеспечиваться     посредством     включениясоответствующих тем в общеобразовательные и профессиональные программыобучения,   а   также   посредством   организации   системы   мер   поинформированию потребителей об их правах и  необходимых  действиях  позащите этих прав;
       8) осуществление мер по  совершенствованию  системы  контроля  забезопасностью товаров (работ, услуг)
       Обеспечение безопасности товаров (работ,  услуг)  предусматриваетпроведение работы в следующих направлениях:
       повышение  квалификации  персонала  предприятий  -  изготовителейпутем  проведения  тематических  семинаров  по  разъяснению  положенийзаконодательства в области сертификации, технического регулирования  изащиты прав потребителей;
       обеспечение  условий  для  проведения   независимой   экспертизы:качества  и   безопасности   товаров,   работ,   услуг;   соответствияпотребительских свойств товара заявленной продавцом информации о  них;ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;
       организация  и  проведение  контрольно-надзорных  мероприятий   вобласти  защиты  прав  потребителей   по   соблюдению   хозяйствующимисубъектами  обязательных  требований  к  товарам,  работам,   услугам,законодательства о техническом регулировании;
       реализация мер по предотвращению ввоза на территорию  Кемеровскойобласти опасных товаров.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Реализация  Программы   не   требует   выделения   дополнительныхбюджетных средств и осуществляется в  рамках  текущего  финансированиядеятельности основных исполнителей Программы.
       5. Оценка   эффективности   реализации   Программы   и  ожидаемыерезультаты от ее реализации
       Реализация мероприятий Программы позволит повысить  эффективностьзащиты  прав  потребителей  посредством   оптимизации   взаимодействиятерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,органов местного самоуправления, общественных организаций.
       Осуществление  превентивных  мер,  направленных  на  профилактикунарушений в  сфере  защиты  прав  потребителей,  создаст  условия  дляповышения культуры обслуживания потребителей,  повышения  гражданскогосамосознания изготовителей и продавцов (исполнителей) товаров, работ иуслуг.
       Данные меры будут способствовать  предотвращению  поступления  натерриторию  Кемеровской  области  опасных  и  некачественных  товаров,работ,  услуг,  формированию   у   населения   навыков   рациональногопотребительского поведения.
       Программа обеспечит решение задачи по повышению информированностинаселения в сфере защиты прав потребителей.
       Планируется создание более  совершенных  механизмов  защиты  правпотребителей в Кемеровской области с учетом специфики по  всему  кругувопросов и проблем, касающихся как прямых,  так  и  косвенных  прав  иинтересов потребителей.
       Будет  создана  устойчивая  система  развития   саморегулируемогобизнеса,    производящего    и     оказывающего     качественные     иконкурентоспособные товары и услуги (работы) в Кемеровской области.
       Повысится удельный вес устраненных нарушений прав потребителей отчисла выявленных нарушений.
       Увеличится количество проводимых просветительских  мероприятий  всфере защиты прав потребителей.
       Повысится  удельный  вес  случаев  добровольного   удовлетворениязаконных требований потребителей, повысится  качество  и  безопасностьтоваров и услуг.
       Оценка  результативности  действия  Программы  будет  проводитьсяежегодно по результатам отчетного года.
       Ожидаемыми результатами Программы являются:
       поддержание  баланса  интересов  потребителей   и   хозяйствующихсубъектов, возрастания конкурентоспособности товаров и услуг в связи сростом их качества;
       повышение уровня  информированности,  знаний  законодательства  озащите прав потребителей;
       повышение качества  и  безопасности  товаров  и,  соответственно,снижение заболеваемости населения от  использования  некачественной  иопасной продукции.
       6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Программой   определен   круг   исполнителей,    которые    несутответственность за выполнение программных мероприятий.
       Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляетдиректор Программы.
       Исполнение мероприятий Программы координируется  межведомственнымкоординационным советом по  защите  прав  потребителей  в  Кемеровскойобласти.
       7. Мероприятия Программы
        ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Содержание мероприятия      |     Сроки      | Ответственные за исполнение  |   Ожидаемые результаты    || п/п |                                 |   исполнения   |                              |                           ||     |                                 |                |                              |                           ||-----+---------------------------------+----------------+------------------------------+---------------------------||  1  |                2                |       3        |              4               |             5             ||-----+---------------------------------+----------------+------------------------------+---------------------------|| 1   | Разработка    и     утверждение | 01.01.2014     | Органы              местного | Усиление   взаимодействия ||     | муниципальных          программ |                | самоуправления           (по | уполномоченных            ||     | развития  комплексной   системы |                | согласованию),               | территориальных   органов ||     | защиты прав потребителей        |                | Управление  Роспотребнадзора | федеральных       органов ||     |                                 |                | по Кемеровской  области  (по | исполнительной  власти  с ||     |                                 |                | согласованию)                | органами         местного ||-----+---------------------------------+----------------+------------------------------| самоуправления          и || 2   | Проведение            заседаний | 1 раз в        | Управление  Роспотребнадзора | общественными             ||     | межведомственного               | полугодие      | по Кемеровской  области  (по | организациями   в   сфере ||     | координационного   совета    по |                | согласованию),               | защиты прав потребителей  ||     | защите  прав   потребителей   в |                | департамент по развитию      |                           ||     | Кемеровской области             |                | предпринимательства   и     |                           ||     |                                 |                | ппотребительского рынка      |                           ||     |                                 |                | Кемеровской области          |                           |     (В  редакции  Постановления  Коллегии  Администрации  Кемеровскойобласти от 11.12.2013 г. N 568)|-----+---------------------------------+----------------+------------------------------+---------------------------|| 14  | Проведение  анализа   нарушений | 2013-2015 годы | Управление  Роспотребнадзора | Повышение        качества ||     | обязательных    требований    к |                | по Кемеровской  области  (по | товаров  (работ,  услуг), ||     | товарам (работам,  услугам)  по |                | согласованию);               | реализуемых            на ||     | безопасности      и      фактов |                | ФБУЗ   "Центр   гигиены    и | потребительском     рынке ||     | поступления на  потребительский |                | эпидемиологии в  Кемеровской | Кемеровской области       ||     | рынок    Кемеровской    области |                | области" (по согласованию)   |                           ||     | товаров,         представляющих |                |                              |                           ||     | опасность для жизни и  здоровья |                |                              |                           ||     | или     не     сопровождающихся |                |                              |                           ||     | необходимой    и    достоверной |                |                              |                           ||     | информацией                     |                |                              |                           ||-----+---------------------------------+----------------+------------------------------+---------------------------|| 15  | Организация      многоуровневой | 2013-2015 годы | Департамент  образования   и | Обеспечение      высокого ||     | системы              подготовки |                | науки Кемеровской области;   | уровня       квалификации ||     | квалифицированных   кадров    и |                | департамент     труда      и | специалистов  предприятий ||     | повышения          квалификации |                | занятости          населения | и организаций, занятых  в ||     | специалистов, занятых  в  сфере |                | Кемеровской области;         | сфере оказания услуг      ||     | оказания услуг                  |                | образовательные   учреждения |                           ||     |                                 |                | Кемеровской области          |                           ||     |                                 |                | (по согласованию)            |                           ||-----+---------------------------------+----------------+------------------------------+---------------------------|| 16  | Взаимодействие с  общественными | 2013-2015 годы | Управление  Роспотребнадзора | Взаимодействие          и ||     | организациями   (объединениями) |                | по Кемеровской области       | поддержка    общественных ||     | потребителей  в  сфере   защиты |                | (по согласованию);           | организаций (объединений) ||     | прав  потребителей  посредством |                | органы              местного | потребителей в реализации ||     | выработки            совместных |                | самоуправления               | прав потребителей         ||     | направлений   деятельности   по |                | (по согласованию);           |                           ||     | защите  прав   потребителей   в |                | общественные     организации |                           ||     | Кемеровской области             |                | (объединения)   потребителей |                           ||     |                                 |                | (по согласованию)            |                           ||-----+---------------------------------+----------------+------------------------------+---------------------------|| 17  | Проведение          независимой | 2013-2015 годы | Управление  Роспотребнадзора | Обеспечение  качества   и ||     | экспертизы      качества      и |                | по Кемеровской области       | безопасности  реализуемых ||     | безопасности  продовольственных |                | (по согласованию);           | потребителям              ||     | товаров,     реализуемых      в |                | ФБУЗ   "Центр   гигиены    и | продовольственных         ||     | Кемеровской области             |                | эпидемиологии в  Кемеровской | товаров,   предупреждение ||     |                                 |                | области" (по согласованию)   | пищевых отравлений        |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------