Постановление Администрации Промышленновского района от 12.03.2013 № 427-п
Об утверждении Положения о порядке оформления и учета служебных командировок, возмещения расходов, связанных со служебными командировками Главы Промышленновского муниципального района и муниципальных служащих администрации Промышленновского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.03.13 N 427-ппгт. ПромышленнаяОб утверждении Положения о порядке оформленияи учета служебных командировок, возмещениярасходов, связанных со служебными командировкамиГлавы Промышленновского муниципального районаи муниципальных служащих администрацииПромышленновского муниципального района В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,руководствуясь статьей 40 Устава Промышленновского муниципальногорайона: 1. Утвердить Положение о порядке оформления и учета служебныхкомандировок, возмещения расходов, связанных со служебнымикомандировками Главы Промышленновского муниципального района имуниципальных служащих администрации Промышленновского муниципальногорайона, согласно приложению. 2. Заместителям Главы района, руководителям отраслевых органовадминистрации Промышленновского муниципального района обеспечитьэффективное и экономное расходование средств районного бюджета наслужебные командировки. 3. Организационному отделу (Торопова Н.В.) обнародовать настоящеепостановление на официальном сайте администрации Промышленновскогомуниципального района в сети "Интернет". 4. Постановление вступает в силу со дня подписания. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы района по организационно-территориальным вопросам(Белоус Л.И.). Глава Промышленновского муниципального района А.И. Шмидт Приложение к постановлению администрации Промышленновского муниципального района от 12.03.2013 г. N 427-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВОК, ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ ГЛАВЫ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке оформления и учета служебныхкомандировок, возмещения расходов, связанных со служебнымикомандировками Главы Промышленновского муниципального района имуниципальных служащих администрации Промышленновского муниципальногорайона (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации и устанавливает порядок оформленияслужебных командировок, их учета, а также возмещения расходов,связанных со служебными командировками Главы Промышленновскогомуниципального района и муниципальных служащих администрацииПромышленновского муниципального района. 1.2. Учет муниципальных служащих, выбывающих в командировки изадминистрации Промышленновского муниципального района (далее -администрация района), прибывших работников иных организаций вадминистрацию района, в которую они командированы, осуществляетсяспециалистом по кадрам и специалистами отраслевых органовадминистрации района, осуществляющими кадровую работу самостоятельно(далее - органы администрации района), в журналах, формы которыхутверждены приказом Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. N 739н"Об утверждении порядка и форм учета работников, выбывающих вслужебные командировки из командирующей организации и прибывших ворганизацию, в которую они командированы". 1.3. Ответственный за ведение указанных журналов и осуществлениеотметок в командировочных удостоверениях, назначается Главой района -в отношении муниципальных служащих администрации района,руководителями органов администрации района - в отношении своихмуниципальных служащих. 2. Порядок направления в служебную командировку 2.1. Командировки муниципальных служащих осуществляются: 2.1.1. По приглашению руководителя органа государственной властиРоссийской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальногообразования находящегося за пределами Промышленновского муниципальногорайона или по согласованию с ним. 2.1.2. По поручению Главы Промышленновского муниципального района(далее - Глава района), первого заместителя Главы района, заместителяГлавы района, руководителя органа администрации района. 2.1.3. По инициативе муниципального служащего. 2.2. Решение о направлении муниципального служащего администрациирайона (далее - муниципальный служащий) в служебную командировку наопределенный срок для выполнения служебного задания (поручения) внеместа постоянной службы принимается: Главой района - в отношениимуниципальных служащих администрации района, руководителями органовадминистрации района - в отношении своих муниципальных служащих. 2.3. Решение о направлении в служебную командировку оформляетсяправовым актом Главы района - в отношении муниципальных служащихадминистрации района, руководителями органов администрации района - вотношении своих муниципальных служащих. 3. Оформление командировочных документов 3.1. Для направления муниципального служащего в командировку: 3.1.1. Оформляется проект правового акта о направлении вкомандировку, который подготавливается специалистом по кадрамадминистрации района, иными органами администрации района, не позднеетрех дней до даты убытия в командировку, утвержденного Главой района -в отношении муниципальных служащих администрации района,руководителями органов администрации района - в отношении своихмуниципальных служащих, за исключением случаев, когда командированиеосуществляется в срочном порядке. 3.2. На основании правового акта специалист по кадрам, органыадминистрации района оформляет муниципальному служащемукомандировочное удостоверение по форме Т-10, утвержденнойпостановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету труда иего оплаты". Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре,подписывается Главой района - в отношении муниципальных служащихадминистрации района, руководителями органов администрации района - вотношении своих муниципальных служащих и выдается муниципальномуслужащему. Командировочное удостоверение находится у муниципальногослужащего в течение всего времени служебной командировки иподтверждает время его пребывания в служебной командировке: времяприбытия в пункт (пункты) назначения и время выбытия из него (из них). 3.3. Командировочное удостоверение для Главы района подписываетсяпервым заместителем Главы района. 3.4. Направление Главы района или муниципального служащего вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерациипроизводится по соответствующему правовому акту (распоряжению,приказу) без оформления командировочного удостоверения, кроме случаевкомандирования в государства-участники Содружества Независимыхгосударств, с которыми заключены межправительственные соглашения, наосновании которых в документах для въезда и выезда пограничнымиорганами не делаются отметки о пересечении государственной границы. 4. Срок служебной командировки 4.1. Срок служебной командировки муниципального служащегоопределяется с учетом объема, сложности и других особенностейслужебного задания (поручения). 4.2. Днем выезда в служебную командировку считается деньотправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортногосредства от постоянного места службы муниципального служащего, а днемприезда из командировки - день прибытия указанного транспортногосредства в место постоянной службы муниципального служащего. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительноднем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 0часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется деньприезда муниципального служащего в место постоянной службы. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенногопункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции,пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приездакомандируемого к месту постоянной службы. 4.3. Фактический срок пребывания в месте служебной командировкиопределяется по отметкам о дате прибытия в место командирования и датевыбытия из места командирования, которые делаются в командировочномудостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица ипечатью организации, в которую командирован муниципальный служащий. Если муниципальный служащий командирован в несколько организаций,расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочномудостоверении о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждойорганизации. 4.4. Вопрос о явке на службу в день отъезда в служебнуюкомандировку и в день прибытия из служебной командировки решаетсяГлавой района - в отношении муниципальных служащих администрациирайона, руководителями органов администрации района - в отношениисвоих муниципальных служащих. 4.5. В случае если муниципальный служащий выезжает в служебнуюкомандировку в выходной день, по возвращении из служебной командировкиему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке. 5. Возмещение муниципальному служащему расходов, связанных сослужебными командировками 5.1. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку ему возмещаются: 5.1.1. Расходы по проезду до места служебной командировки иобратно к месту прохождения службы. 5.1.2. Расходы по найму жилого помещения. 5.1.3. Дополнительные расходы, связанные с проживанием внепостоянного места жительства (суточные). 5.1.4. Иные расходы, связанные со служебными командировками,произведенные муниципальным служащим с разрешения или ведомапредставителя нанимателя (работодателя). 5.2. Муниципальному служащему при направлении его в командировкуна территорию иностранного государства дополнительно возмещаются: 5.2.1. Расходы на оформление заграничного паспорта, визы и иныхвыездных документов. 5.2.2. Обязательные консульские и аэродромные сборы. 5.2.3. Сборы за право въезда или транзита автомобильноготранспорта. 5.2.4. Расходы на оформление обязательной медицинской страховки. 5.2.5. Иные обязательные платежи и сборы. 5.3. Расчет среднего заработка производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Денежное содержание за периоднахождения муниципального служащего в служебной командировке, в томчисле за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за всерабочие дни недели по графику, установленному по месту прохождениямуниципальной службы. 5.4. При направлении муниципального служащего в служебнуюкомандировку ему выдается денежный аванс в размере, включающемсуточные за каждый день пребывания в служебной командировке, средствана оплату расходов по проезду к месту командировки и обратно к местуслужбы, расходов по найму жилого помещения (включая бронирование). 5.5. Суточные выплачиваются муниципальному служащему за каждыйдень нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочиепраздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе завремя вынужденной остановки в пути, в следующих размерах: в размере 200 рублей по Кемеровской области; в размере 300 рублей по Российской Федерации; в размере 700 рублей - в городах федерального значения Москве иСанкт-Петербурге. При направлении муниципального служащего в служебную командировкуза пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются виностранной валюте в размерах, устанавливаемых ПравительствомРоссийской Федерации для государственных служащих. За время нахождения муниципального служащего, направляемого вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерации, впути суточные выплачиваются: при проезде по территории Российской Федерации - в порядке иразмерах, установленных настоящим Положением; при проезде по территории иностранного государства - в порядке иразмерах, установленных для служебных командировок на территориииностранных государств, Правительством Российской Федерации. 5.6. При служебных командировках в такую местность, откудамуниципальный служащий по условиям транспортного сообщения и характерувыполняемой в служебной командировке работы имеет возможностьежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту своегопостоянного жительства, суточные не выплачиваются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращениякомандированного муниципального служащего из места служебнойкомандировки к месту постоянного жительства в каждом конкретном случаерешается представителем нанимателя с учетом дальности расстояния,условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, атакже необходимости создания муниципальному служащему условий дляотдыха. 5.7. Расходы по проезду муниципальных служащих к местукомандирования и обратно - к постоянному месту прохождениямуниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личноестрахование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлениюпроездных документов, предоставлению в поездах постельныхпринадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта вдругой, если муниципальный служащий командирован в несколькоорганизаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным,железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются пофактическим затратам, подтвержденным проездными документами, последующим нормам: воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемымперевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте скомплексным обслуживанием пассажиров; железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купекатегории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения. 5.8. По решению представителя нанимателя муниципальному служащемупри наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду кместу служебной командировки и обратно воздушным, железнодорожным,водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств,предусмотренных в смете доходов и расходов на содержание администрациирайона. 5.9. Командированному муниципальному служащему оплачиваютсярасходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) кстанции, пристани, аэропорту по существующей в данной местностистоимости проезда при наличии документов (билетов), подтверждающих этирасходы. При отсутствии проездных документов оплата не производится. 5.10. Расходы по бронированию и найму жилого помещениявозмещаются муниципальному служащему (кроме тех случаев, когда емупредоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам,подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимостиоднокомнатного номера. 5.11. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилоепомещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенномпункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживаниядо места командирования и обратно. При отсутствии подтверждающих документов (в случаенепредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещениявозмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных закаждый день нахождения в служебной командировке. В случае вынужденной остановки в пути, командированномумуниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилогопомещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах,установленных настоящим Положением. 5.12. Иные расходы, произведенные муниципальным служащим вкомандировке, с разрешения или ведома представителя нанимателя(работодателя) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами. 5.13. В случае временной нетрудоспособности командированногомуниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке,муниципальному служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения(кроме случаев, когда муниципальный служащий находился на стационарномлечении), и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он неимеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнениювозложенного на него служебного задания (поручения) или вернуться кпостоянному месту жительства. За период временной нетрудоспособности командированномумуниципальному служащему выплачивается пособие по временнойнетрудоспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6. Предоставление отчета о служебной командировке 6.1. По возвращении из служебной командировки муниципальныйслужащий обязан в течение трех рабочих дней предоставить в отдел учетаи отчетности администрации района: 6.1.1. Авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкойсуммах и произвести окончательный расчет по выданному ему передотъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение,оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения,фактических расходах по проезду (включая страховой взнос наобязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услугпо оформлению проездных документов и предоставлению в поездахпостельных принадлежностей) и иных связанных со служебнойкомандировкой расходах, произведенных с разрешения или ведомапредставителя нанимателя (работодателя). 6.1.2. Распоряжение о направлении в командировку с указаниемсроков и цели командировки. Отчет о выполненной работе за период пребывания в командировке непредставляется при командировании Главы района.