Постановление Администрации Промышленновского района от 29.05.2013 № 903-п

Об утверждении порядка составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
          АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.05.13 N 903-ппгт. ПромышленнаяОб  утверждении   порядка  составленияпроекта районного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период
       В соответствии  со  статьями  169  и   184   Бюджетного   кодексаРоссийской  Федерации  администрация  Промышленновского муниципальногорайона
       постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок  составления  проекта  районногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
       2. И.о.  начальника  организационного   отдела   Тороповой   Н.В.разместить    настоящее    постановление    на   сайте   администрацииПромышленновского муниципального района в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы района по экономике О.А. Игиной.
       Глава Промышленновского
       муниципального района         А.И. Шмидт
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                 Промышленновского муниципального района
                                                 от 29 мая 2013 г. N 903
                                 ПОРЯДОК
                 СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА
                ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
       1. Организация составления проекта районного бюджета на очереднойфинансовый год и  плановый  период  осуществляется  в  соответствии  спланом  организационных  мероприятий  по  разработке проекта районногобюджета  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  согласноприложению к настоящему Порядку.
       2. Непосредственное  составление  проекта  районного  бюджета  наочередной  финансовый  год  и  плановый период осуществляет финансовоеуправление  по  Промышленновскому  району  (далее-управление)  в  видепроекта  решения Промышленновского районного Совета народных депутатов(далее-проект решения) о районном бюджете на очередной финансовый  годи плановый период.
       3. Одновременно с разработкой проекта решения о районном  бюджетена  очередной  финансовый  год  и  плановый  период управление готовитследующие документы и материалы:
       1) основные    направления   бюджетной   и   налоговой   политикиПромышленновского муниципального района на очередной финансовый год  иплановый период;
       2) предварительные   итоги   социально-экономического    развитияПромышленновского  муниципального  района  за истекший период текущегофинансового года и ожидаемые итоги  социально-экономического  развитияПромышленновского муниципального района за текущий финансовый год;
       3) прогноз  социально-экономического  развития  Промышленновскогомуниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
       4) прогноз основных характеристик  (общий  объем  доходов,  общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджетаПромышленновского муниципального района на очередной финансовый год  иплановый период;
       5) методики   (проекты   методик)   и    расчеты    распределениямежбюджетных трансфертов;
       6) верхний   предел   муниципального   долга    Промышленновскогомуниципального  района  на  конец  очередного финансового года и конецкаждого года планового периода;
       7) проект   программы   муниципальных   внутренних  заимствованийПромышленновского муниципального района на очередной финансовый год  иплановый период;
       8) проекты  программ  муниципальных  гарантий   Промышленновскогомуниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
       9) проект  программы   предоставления   бюджетных   кредитов   наочередной финансовый год и плановый период;
       10) оценку ожидаемого исполнения  районного  бюджета  за  текущийфинансовый год;
       11) пояснительную записку к проекту решения о районном бюджете наочередной финансовый год и плановый период;
       12) муниципальные целевые программы;
       13) предложения  по  изменению и отмене нормативно-правовых актовмуниципального образования,  исполнение  которых  влечет  расходованиебюджетных    средств,    не    обеспеченных    реальными   источникамифинансирования в очередном финансовом году и (или) отчетном периоде.
       4. Подготовленный  проект решения о районном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый  период  вносится  Главой  Промышленновскогомуниципального  района  на  рассмотрение  Промышленновского  районногоСовета народных депутатов не позднее 10  ноября  текущего  финансовогогода  совместно  с  документами  и материалами,  указанными в пункте 3настоящего Порядка.
                                                              Приложение
                                           к Порядку составления проекта
                                          районного бюджета на очередной
                                        финансовый год и плановый период
                                   ПЛАН
                организационных мероприятий по разработке
          проекта районного бюджета на очередной финансовый год
                            и плановый период--------------------------------------------------------------------------------------------|  N п/п |       Содержание мероприятий       | Срок исполнения  |      Ответственный      ||        |                                    |                  |       исполнитель       ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------||   1    |                 2                  |        3         |            4            ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 1.     | Разработка   и   представление   в | До   1   августа | Комитет по экономике  и ||        | финансовое      управление      по | текущего года    | предпринимательству     ||        | Промышленновскому району:          |                  |                         ||        | прогноза                социально- |                  |                         ||        | экономического            развития |                  |                         ||        | Промышленновского    района     на |                  |                         ||        | очередной   финансовый    год    и |                  |                         ||        | плановый период;                   |                  |                         ||        | предварительных             итогов |                  |                         ||        | социально-экономического           |                  |                         ||        | развития         Промышленновского |                  |                         ||        | района    за    истекший    период |                  |                         ||        | текущего   финансового   года    и |                  |                         ||        | ожидаемые     итоги     социально- |                  |                         ||        | экономического            развития |                  |                         ||        | Промышленновского    района     за |                  |                         ||        | текущий финансовый год.            |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 2.     | Разработка                проектов | До   1   августа | Заместители       главы ||        | долгосрочных   целевых    программ | текущего года    | района                  ||        | Промышленновского          района, |                  |                         ||        | предлагаемых   к    финансированию |                  |                         ||        | из     районного     бюджета     в |                  |                         ||        | очередном   финансовом   году    и |                  |                         ||        | плановом периоде.                  |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 3.     | Разработка                проектов | До 1    сентября | Субъекты     бюджетного ||        | ведомственных  целевых   программ, | текущего года    | планирования            ||        | предлагаемых   к    финансированию |                  |                         ||        | из     районного     бюджета     в |                  |                         ||        | очередном   финансовом   году    и |                  |                         ||        | плановом периоде.                  |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.     | Представление     в     финансовое | До   1   августа | Комитет по экономике  и ||        | управление                      по | текущего года    | предпринимательству     ||        | Промышленновскому району:          |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.1.   | Основных   показателей   социально |                  |                         ||        | -     экономического      развития |                  |                         ||        | Промышленновского    района     на |                  |                         ||        | очередной   финансовый    год    и |                  |                         ||        | плановый период:                   |                  |                         ||        | объем    производства    продукции |                  |                         ||        | сельского хозяйства;               |                  |                         ||        | - объем инвестиций;                |                  |                         ||        | - численность           населения, |                  |                         ||        | проживающего     на     территории |                  |                         ||        | Промышленновского района;          |                  |                         ||        | - численность  населения, занятого |                  |                         ||        | в   экономике    Промышленновского |                  |                         ||        | района;                            |                  |                         ||        | - годовой  фонд    оплаты    труда |                  |                         ||        | работающих    в   Промышленновском |                  |                         ||        | районе.                            |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.2    | Оценки  поступлений   за   текущий |                  | Комитет              по ||        | финансовый    год    и    прогноза |                  | муниципальному          ||        | поступлений      в       очередном |                  | имуществу               ||        | финансовом   году    и    плановом |                  |                         ||        | периоде доходов  от  использования |                  |                         ||        | имущества,     находящегося      в |                  |                         ||        | муниципальной   собственности,   в |                  |                         ||        | том  числе  от  аренды  земли   по |                  |                         ||        | категориям   земель   в    разрезе |                  |                         ||        | городского  и  сельских  поселений |                  |                         ||        | Промышленновского          района; |                  |                         ||        | прогноза поступлений  в  очередном |                  |                         ||        | финансовом   году    и    плановом |                  |                         ||        | периоде   доходов    от    продажи |                  |                         ||        | имущества,     находящегося      в |                  |                         ||        | муниципальной       собственности; |                  |                         ||        | программы             приватизации |                  |                         ||        | (продажи)           муниципального |                  |                         ||        | имущества      и      приобретения |                  |                         ||        | имущества     в      муниципальную |                  |                         ||        | собственность     на     очередной |                  |                         ||        | финансовый    год    и    плановый |                  |                         ||        | период;                            |                  |                         ||        | реестра              муниципальных |                  |                         ||        | унитарных предприятий;             |                  |                         ||        | реестра             муниципального |                  |                         ||        | имущества        Промышленновского |                  |                         ||        | района.                            |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.3.   | Оценки   поступлений   средств   в |                  | Главные                 ||        | текущем    финансовом    году    и |                  | администраторы          ||        | проекта       поступлений       на |                  | доходов    бюджета    и ||        | очередной   финансовый    год    и |                  | источников              ||        | плановый         период         по |                  | финансирования          ||        | администрируемым          доходным |                  | дефицита      районного ||        | источникам.                        |                  | бюджета                 ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.4.   | Исходных   данных   для    расчета |                  | Управление    сельского ||        | единого      сельскохозяйственного |                  | хозяйства               ||        | налога  в  разрезе  городского   и |                  |                         ||        | сельских       поселений        по |                  |                         ||        | Промышленновскому    району     на |                  |                         ||        | очередной   финансовый    год    и |                  |                         ||        | плановый период.                   |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.5.   | Информации        о         суммах |                  | Межрайонная             ||        | выпадающих    доходов    районного |                  | инспекция          ИФНС ||        | бюджета и  бюджетов  поселений  за |                  | России      N 2      по ||        | последний отчетный год  в  разрезе |                  | Кемеровской     области ||        | видов налогов  и  других  платежей |                  | (по согласованию);      ||        | по  льготам,  предоставленным   на |                  | Комитет  по  управлению ||        | основании                  решений |                  | муниципальным           ||        | представительных           органов |                  | имуществом              ||        | местного самоуправления;           |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 4.6    | Планового    реестра     расходных |                  | Органы         местного ||        | обязательств     Промышленновского |                  | самоуправления          ||        | района.                            |                  | Промышленновского       ||        |                                    |                  | района,   муниципальные ||        |                                    |                  | учреждения              ||        |                                    |                  | Промышленновского       ||        |                                    |                  | района                  ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.     | Представление     в     финансовое | До   1   октября |                         ||        | управление                      по | текущего года    |                         ||        | Промышленновскому району:          |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.1    | Прогноза  поступлений  доходов  на |                  | Главные                 ||        | очередной   финансовый    год    и |                  | администраторы          ||        | плановый   период    от    платных |                  | доходов       районного ||        | услуг,    оказываемых    казенными |                  | бюджета                 ||        | учреждениями,    находящимися    в |                  |                         ||        | ведении      органов      местного |                  |                         ||        | самоуправления,            средств |                  |                         ||        | безвозмездных    поступлений     и |                  |                         ||        | иной       приносящей        доход |                  |                         ||        | деятельности.                      |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.2    | Проектов   ведомственных   целевых |                  | Субъекты     бюджетного ||        | программ       на        очередной |                  | планирования            ||        | финансовый    год    и    плановый |                  |                         ||        | период.                            |                  |                         ||        |                                    |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.3    | Предложений      о      подготовке |                  | Структурные             ||        | соглашений       в       очередном |                  | подразделения           ||        | финансовом   году    и    плановом |                  | Администрации           ||        | периоде    в    соответствии     с |                  | Промышленновского       ||        | законодательством       Российской |                  | района                  ||        | Федерации       по        передаче |                  |                         ||        | (принятию)    полномочий     между |                  |                         ||        | органами                  местного |                  |                         ||        | самоуправления                     |                  |                         ||        | Промышленновского    района     (с |                  |                         ||        | финансово     -      экономическим |                  |                         ||        | обоснованием).                     |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.4.   | Предложений    по     формированию |                  | Структурные             ||        | соответствующих           разделов |                  | подразделения           ||        | расходов        консолидированного |                  | администрации           ||        | бюджета          Промышленновского |                  | Промышленновского       ||        | района,   районного   бюджета   на |                  | района, органы местного ||        | очередной   финансовый    год    и |                  | самоуправления          ||        | плановый  период  с  расчетами   и |                  | отраслевой            и ||        | обоснованиями      в       разрезе |                  | специальной             ||        | классификации             расходов |                  | компетенции,            ||        | бюджетов Российской Федерации;     |                  | организации           - ||        | информации    о     предполагаемой |                  | непосредственные        ||        | сумме    муниципальной    гарантии |                  | получатели      средств ||        | Промышленновского    района     на |                  | районного      бюджета, ||        | очередной   финансовый    год    и |                  | получатели              ||        | плановый период;                   |                  | муниципальных           ||        | сведений       о        количестве |                  | гарантий                ||        | муниципальных            служащих, |                  | Промышленновского       ||        | уходящих  на  пенсию  в  очередной |                  | района                  ||        | финансовый    год    и    плановый |                  |                         ||        | период;                            |                  |                         ||        | предложений    об    отмене,     о |                  |                         ||        | приостановлении           действия |                  |                         ||        | законодательных              актов |                  |                         ||        | Промышленновского           района |                  |                         ||        | (статей, отдельных пунктов статей, |                  |                         ||        | подпунктов,  абзацев),  реализация |                  |                         ||        | которых  в  очередном   финансовом |                  |                         ||        | году   и   плановом   периоде   не |                  |                         ||        | обеспечена               реальными |                  |                         ||        | источниками финансирования.        |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.5.   | Перечня    и    предложений     по |                  | Заместители       Главы ||        | объемам             финансирования |                  | района                  ||        | долгосрочных   целевых    программ |                  |                         ||        | Промышленновского     района     в |                  |                         ||        | очередном   финансовом   году    и |                  |                         ||        | плановом периоде.                  |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 5.6.   | Прогноза       на        очередной |                  | Комитет по экономике  и ||        | финансовый    год    и    плановый |                  | предпринимательству     ||        | период  тарифов  на  электрическую |                  | Администрации           ||        | энергию,      жилищно-коммунальные |                  | поселений               ||        | услуги        для        бюджетных |                  |                         ||        | потребителей и населения.          |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.     | Представление     в     финансовое |                  | Межрайонная             ||        | управление                      по |                  | инспекция          ИФНС ||        | Промышленновскому району:          |                  | России      N 2      по ||        |                                    |                  | Кемеровской     области ||        |                                    |                  | (по согласованию);      ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.1.   | Необходимых     материалов     для | Текущий          |                         ||        | расчета  доходной  части   проекта | финансовый год в |                         ||        | консолидированного         бюджета | соответствии  со |                         ||        | Промышленновского    района     на | сроками          |                         ||        | текущий    финансовый    год     и | представления    |                         ||        | плановый период:                   | отчетов  в  ИФНС |                         ||        |                                    | России           |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.1.1. | Отчета  о  поступлении  налогов  и |                  |                         ||        | сборов   в    бюджетную    систему |                  |                         ||        | Российской      Федерации       по |                  |                         ||        | основным  видам  деятельности   по |                  |                         ||        | Промышленновскому           району |                  |                         ||        | (форма   1-НОМ)    за    последний |                  |                         ||        | отчетный  финансовый  год   и   на |                  |                         ||        | последнюю      отчетную       дату |                  |                         ||        | текущего финансового года.         |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.1.2. | Отчета   о   задолженности      по |                  |                         ||        | налогам   и       сборам, пеням  и |                  |                         ||        | налоговым санкциям  в    бюджетную |                  |                         ||        | систему    Российской Федерации по |                  |                         ||        | основным видам    деятельности  по |                  |                         ||        | Промышленновскому           району |                  |                         ||        | (форма 4-НОМ)      за    последний |                  |                         ||        | отчетный финансовый год.           |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.1.3. | Отчетов  о   налоговой   базе   за |                  |                         ||        | последний   отчетный    финансовый |                  |                         ||        | год  по  налогам,  зачисляемым   в |                  |                         ||        | бюджеты              муниципальных |                  |                         ||        | образований  (земельному   налогу, |                  |                         ||        | налогу  на  имущество   физических |                  |                         ||        | лиц,                       единому |                  |                         ||        | сельскохозяйственному      налогу, |                  |                         ||        | единому   налогу   на    вмененный |                  |                         ||        | доход,    налогу     на     доходы |                  |                         ||        | физических   лиц),    в    разрезе |                  |                         ||        | поселений.                         |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.1.4. | Отчета    о   поступлении налогов, |                  |                         ||        | сборов и иных         обязательных |                  |                         ||        | платежей       в бюджетную систему |                  |                         ||        | Российской Федерации    (форма 1 - |                  |                         ||        | НМ)        за последний   отчетный |                  |                         ||        | финансовый год   и по состоянию на |                  |                         ||        | первое   число   каждого    месяца |                  |                         ||        | текущего финансового года.         |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.1.5. | Отчета    о    задолженности    по |                  |                         ||        | налогам   и   сборам,   пеням    и |                  |                         ||        | налоговым  санкциям  в   бюджетную |                  |                         ||        | систему    Российской    Федерации |                  |                         ||        | (форма    4-НМ)    за    последний |                  |                         ||        | отчетный  финансовый  год   и   по |                  |                         ||        | состоянию    на    первое    число |                  |                         ||        | каждого     квартала      текущего |                  |                         ||        | финансового года.                  |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 6.2.   | Оценки   поступлений   средств   в |                  |                         ||        | контингенте     в     целом     по |                  |                         ||        | Кемеровской  области   в   текущем |                  |                         ||        | финансовом  году  и   проектировки |                  |                         ||        | поступлений      на      очередной |                  |                         ||        | финансовый    год    и    плановый |                  |                         ||        | период  доходов,   зачисляемых   в |                  |                         ||        | бюджет           Промышленновского |                  |                         ||        | района, в разрезе  видов  налогов, |                  |                         ||        | администрируемых       межрайонной |                  |                         ||        | инспекцией  ИФНС  России  N 2   по |                  |                         ||        | Кемеровской области.               |                  |                         ||--------+------------------------------------+------------------+-------------------------|| 7.     | Рассмотрение        представленных | До  15   октября | Финансовое   управление ||        | структурными       подразделениями | текущего года    | по                      ||        | администрации    Промышленновского |                  | Промышленновскому       ||        | района,     органами      местного |                  | району                  ||        | самоуправления   Промышленновского |                  |                         ||        | района  отраслевой   и специальной |                  |                         ||        | компетенции,    организациями    - |                  |                         ||        | непосредственными     получателями |                  |                         ||        | средств     районного      бюджета |                  |                         ||        | проектов   ведомственных   целевых |                  |                         ||        | программ       с        расчетами, |                  |                         ||        | предложениями   и   обоснованиями, |                  |                         ||        | необходимыми    для     разработки |                  |                         ||        | проекта   районного   бюджета   на |                  |                         ||        | текущий    финансовый    год     и |                  |                         ||        | плановый период.                   |                  |                         |--------------------------------------------------------------------------------------------