Постановление Администрации г. Мыски от 07.09.2011 № 55-н
Об утверждении Порядка организации в 2011 году дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Мысковского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.09.11 N 55-нг. МыскиОб утверждении Порядка организации в 2011 годудополнительных мероприятий по содействиюзанятости населения, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Мысковскогогородского округа В целях реализации Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от N 32 "Об утвержденииПорядка финансирования мероприятий адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2011 год" постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации в 2011 годудополнительных мероприятий по содействию занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда Мысковскогогородского округа. 2. Установить, что уполномоченными органами по финансированиюдополнительных мероприятий по содействию занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда, проводимых вмуниципальных бюджетных учреждениях, являются Комитет по образованиюМысковского городского округа и Управление культуры Мысковскогогородского округа. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего заднем его официального опубликования (обнародования). 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы Мысковского городского округа Р.П. Апонькина. И.о. главы Мысковского городского округа М.Г. Черняк Приложение к постановлению администрации Мысковского городского округа от 07.09.2011 N 55-н ПОРЯДОК организации в 2011 году дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Мысковского городского округа Порядок организации в 2011 году дополнительных мероприятий посодействию занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда Мысковского городского округа (далее Порядок)определяет цели, задачи и порядок финансирования дополнительныхмероприятий по содействию занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Мысковского городского округа, атакже последовательность и условия взаимодействия Комитета пообразованию Мысковского городского округа, Управления культурыМысковского городского округа (далее Уполномоченные органы),государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Мыски (далее - ЦЗН), муниципальных бюджетных учреждений (далее -работодатели), граждан, признанных в установленном порядкебезработными (далее - граждане) при реализации мероприятий. 1. Общие положения 1.1. Под дополнительными мероприятиями по содействию занятостинаселения, направленными на снижение напряженности на рынке трудаМысковского городского округа, понимается организация и проведениемероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (далее- мероприятия). 1.2. Организация мероприятий осуществляется в соответствии с: - Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости); - Трудовым кодексом Российской Федерации; - постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ"; - приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения опорядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения исоциальной поддержке безработных граждан"; - приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по труду и занятостипо предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от31.01.2011 N 26 "Об утверждении адресной целевой программы"Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровскойобласти, на 2011 год"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от02.02.2011 N 32 "Об утверждении Порядка финансирования мероприятийадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействиюзанятости населения, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Кемеровской области, на 2011 год"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от07.04.2011 N 152 "Об утверждении Порядка реализации мероприятий посодействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей". 1.3. Организация и проведение мероприятий осуществляется всоответствии с договором между Уполномоченным органом, ЦЗН иработодателем о совместной деятельности по организации договоров напредоставление финансовых средств работодателю для оснащения(дооснащения) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов, рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающихдетей инвалидов, многодетных родителей и на софинансированиезаработной платы. 1.4. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средствбюджета Мысковского городского округа, поступивших из областногобюджета в виде межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий(далее - межбюджетный трансферт). 2. Основные цели и задачи 2.1. Целями организации мероприятий являются: - повышение уровня трудоустройства инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; - смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижениеуровня безработицы. 2.2. К задачам организации мероприятий относятся: - оснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; - оказание содействия работодателям в подборе необходимыхработников в соответствии с имеющейся потребностью; - предоставление государственных услуг в области содействиязанятости; - осуществление мер социальной поддержки безработных граждан. 3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей 3.1. Последовательность и условия взаимодействия Уполномоченногооргана, работодателей и ЦЗН 3.1.1. Под мероприятиями по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей понимается предоставление финансовых средств работодателю наприобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого дляоснащения (дооснащения) специального рабочего места для инвалидов,рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей и на софинансирование заработной платы указанных категорийграждан. 3.1.2. К специальным рабочим местам для инвалидов и рабочимместам (в том числе надомным) для трудоустройства родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей относятся места,указанные в п. 1.1 и п. 1.2 настоящего Порядка реализации мероприятийпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 3.1.3. К затратам работодателя, связанным с оснащением(дооснащением) специального рабочего места для трудоустройстванезанятого инвалида или рабочего места для родителей, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных родителей относятся затраты, указанные вп. 1.6 Порядка реализации мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей. 3.1.4. Финансовые средства не предоставляются работодателям наоснащение временных рабочих мест для трудоустройства граждан. 3.1.5. Трудоустройство инвалидов на специальные рабочие местаосуществляется в соответствии с заключениями о рекомендуемыхмероприятиях по профессиональной реабилитации, указанных виндивидуальной программе реабилитации (ИПР) инвалида. 3.1.6. Уполномоченный орган: 3.1.6.1. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения мероприятий, а также о порядке и условиях их финансированияи проводит с ними совещания, семинары, круглые столы по вопросаморганизации мероприятий. 3.1.6.2. Подает в департамент труда и занятости населенияКемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта нареализацию мероприятий. 3.1.6.3. Осуществляет финансирование мероприятий в соответствии спунктом 3.2 настоящего порядка. 3.1.6.4. Предоставляет в департамент труда и занятости населенияКемеровской области согласованную с ЦЗН установленную отчетнуюинформацию о реализации мероприятий. 3.1.7. Работодатель: 3.1.7.1. В целях оснащения рабочих мест и получения финансовыхсредств представляет в ЦЗН заявку на предоставление финансовых средствна содействие трудоустройству граждан и прилагаемые к ней документы: свидетельство о государственной регистрации юридического лица,свидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за тримесяца до дня подачи заявки. 3.1.7.2. В срок не позднее 7 рабочих дней после получения решениякомиссии о целесообразности оснащения рабочего места и предоставленияфинансовых средств работодатель обращается в ЦЗН для заключениядоговора о предоставлении финансовых средств. 3.1.7.3. Приобретает оборудование, выполняет работы по егомонтажу и установке на условиях, определенных договором, дляобеспечения гарантированной занятости граждан и оснащает (дооснащает)рабочие места. 3.1.7.4. Представляет в ЦЗН "Сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)". 3.1.7.5. Принимает по направлениям ЦЗН безработных граждан длятрудоустройства на оснащенное (дооснащенное) рабочее место иобеспечивает их занятость на срок не менее 12 месяцев. 3.1.7.6. Заключает с гражданином, направленным ЦЗН длятрудоустройства на рабочее место, трудовой договор и обеспечивает емуусловия и охрану труда в соответствии с действующим законодательствоми рекомендациями ИПР (для инвалида). 3.1.7.7. Представляет в ЦЗН заверенные копии: документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж иустановку оборудования (копии счетов, счетов-фактур, платежныхпоручений, товарных чеков, контрольно-кассовых чеков) для оснащения(дооснащения) рабочих мест для трудоустройства граждан (содновременным предоставлением оригиналов для сверки с их копиями); приказа об утверждении штатного расписания в связи с оснащениемвновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства граждан за счетсредств межбюджетного трансферта; трудовых договоров, заключенных с гражданами; приказов о приеме на работу граждан, направленных ЦЗН; расчетной ведомости заработной платы (в случае софинансированиязаработной платы, ежемесячно). 3.1.7.8. При увольнении гражданина до истечения минимальногосрока трудоустройства независимо от мотивов прекращения трудовыхотношений работодатель обязан известить об этом ЦЗН, предоставив вЦЗН: - копию приказа об увольнении не позднее 3-х рабочих дней со дняувольнения (с указанием причин увольнения); - "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочихмест (вакантных должностей)" по освободившейся вакансии. На образовавшееся вакантное рабочее место трудоустраивает гражданиз числа безработных или ищущих работу, направленных ЦЗН. 3.1.7.9. Представляет в ЦЗН акт сдачи-приемки выполненных работ(услуг) по договору о предоставлении финансовых средств. 3.1.7.10. Представляет в ЦЗН в течение 5 рабочих дней позавершении срока действия договора о предоставлении финансовых средствработодателю акт об исполнении обязательств по договору. 3.1.8. ЦЗН: 3.1.8.1. Информирует работодателей об условиях организации ипроведения мероприятий, а также о порядке и условиях ихфинансирования. 3.1.8.2. Участвует в совещаниях, семинарах, круглых столах повопросам организации мероприятий. 3.1.8.3. Осуществляет анализ и отбор поступивших от работодателейзаявок по организации указанных мероприятий. 3.1.8.4. Не позднее 10 рабочих дней после представленияработодателем заявки комиссия, в состав которой входят специалистыЦЗН, представители Администрации, органов социальной защиты населения,учреждений медико-социальной экспертизы (по согласованию)рассматривает ее и принимает решение о целесообразности(нецелесообразности) оснащения рабочего места и предоставленияфинансовых средств работодателю. 3.1.8.5. На основании представленных работодателем документовкомиссия рассматривает возможность подбора необходимых работников изчисла инвалидов (учитывая требования индивидуальной программыреабилитации инвалида), родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей, состоящих на учете в качестве безработных либоищущих работу. 3.1.8.6. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйсоставляется в 3 экземплярах. 1 экземпляр ЦЗН в течение 5 рабочих днейнаправляет работодателю. 3.1.8.7. Заключает договоры по предоставлению финансовых средствработодателю. Направляет работодателям форму договора о предоставлениифинансовых средств работодателю. 3.1.8.8. Вносит в банк данных представленные работодателями"Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест(вакантных должностей)" для трудоустройства граждан. 3.1.8.9. Предлагает безработным или ищущим работу гражданамперечень вакансий, организованных для их трудоустройства, информируетих об уровне оплаты труда, социальных гарантиях, предусмотренныхдействующим законодательством. 3.1.8.10. На основании выбранного гражданином подходящеговарианта работы выдает ему направление для трудоустройства на рабочееместо. 3.1.8.11. Направляет граждан, состоящих на регистрационном учетев ЦЗН, на оснащенные (дооснащенные) рабочие места в соответствии сзаявкой "Работодателя" и рекомендациями индивидуальной программыреабилитации инвалидов (для инвалидов). 3.1.8.12. Ведет прием, учет и контроль документов,предоставляемых работодателями в соответствии с условиями договора попредоставлению финансовых средств работодателю. 3.1.8.13. Согласовывает установленную отчетную информацию ореализации мероприятий для предоставления в департамент труда изанятости населения Кемеровской области. 3.2. Финансирование мероприятий 3.2.1. За счет средств межбюджетного трансферта возмещаютсяработодателю затраты в виде разовой выплаты на безвозмездной основе всоответствии с предоставленными Работодателями актами сдачи-приемкивыполненных работ (услуг) по договору о предоставлении финансовыхсредств работодателю в размере не более 50 тысяч рублей из средствсубсидий федерального бюджета за 1 рабочее место, и не более 30 тысячрублей из средств областного бюджета за 1 рабочее место. В пределах средств областного бюджета, выделенных на эти цели,предоставление финансовых средств работодателю может осуществлятьсяпутем авансирования на оснащение рабочих мест для трудоустройстваграждан и (или) на софинансирование (не более 50%) заработной платыграждан на период не более 6 месяцев. 3.2.2. Уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней с моментапоступления межбюджетного трансферта в соответствии с представленнымиработодателями актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) подоговору о предоставлении финансовых средств работодателю производитперечисление на расчетный счет работодателя средств, указанных впункте 3.2.1. настоящего Порядка. 3.2.3. В случае предоставления финансовых средств работодателюпутем авансирования на оснащение (дооснащение) рабочих мест длятрудоустройства граждан, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих днейсо дня подписания договора производит перечисление средств областногобюджета на расчетный счет работодателя. 3.2.4. Основаниями для отказа в возмещении затрат являетсяпредставление неполного комплекта документов, указанных в п. 3.1.7.7.настоящего Порядка. 4. Заключительные положения 4.1. Форму заявки на выделение межбюджетного трансфертаустанавливает департамент труда и занятости населения Кемеровскойобласти. 4.2. Объем межбюджетного трансферта определяется Уполномоченныморганом относительно планируемой численности граждан, участвующих вмероприятиях, исходя из размера средств, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011"О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудасубъектов Российской Федерации". 4.3. Формы договоров о совместной деятельности по организациимероприятий разрабатываются ЦЗН.