Постановление Администрации г. Мыски от 23.11.2011 № 76-н
Об утверждении ведомственной целевой программы Мысковского городского округа "Организация и проведение общественных и временных работ на территории Мысковского городского округа на 2012 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МЫСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.11.11 N 76-нг. МыскиОб утверждении ведомственной целевойпрограммы Мысковского городского округа"Организация и проведение общественныхи временных работ на территорииМысковского городского округа на 2012 год" В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N1032-1 "О занятости населения в РФ", Федеральным законом N 131-ФЗ от06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Постановлением Правительства РФ N 875 "Обутверждении Положения об организации общественных работ",Постановлением Администрации г. Мыски от 14.04.2010 г. N 1-н "Обутверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ муниципального образования "Мысковский городскойокруг": 1. Утвердить ведомственную целевую программу Мысковскогогородского округа "Организация и проведение общественных и временныхработ на территории Мысковского городского округа на 2012 год"согласно приложению. 2. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий заднем его официального опубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы Мысковского городского округа по социальным вопросамЩеголихину Н.Б. И.о. главы Мысковского городского округа М.Г. Черняк Приложение к постановлению администрации Мысковского городского округа от 23.11.2011 г. N 76-н Паспорт ведомственной целевой программы "Организация и проведение общественных и временных работ на территории Мысковского городского округа на 2012 год" ------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Организация и проведение общественных и | | программы | временных работ на территории | | | Мысковского городского округа на 2012 | | | год" | |-------------------+---------------------------------------------| | Заказчик | Администрация Мысковского городского | | программы: | округа | |-------------------+---------------------------------------------| | Разработчик | Государственное казенное учреждение | | программы: | Центр занятости населения города Мыски | | | (далее ГКУ Центр занятости) | |-------------------+---------------------------------------------| | Цель программы: | Расширение возможности трудоустройства и | | | создание материальной поддержки | | | безработных граждан как способ | | | уменьшения напряженности на рынке труда | |-------------------+---------------------------------------------| | Задачи программы: | 1. Организация временных рабочих мест для | | | безработных граждан | | | 2. Проведение работ, имеющих социально | | | полезную направленность на территории | | | Мысковского городского округа; | | | 3. Сохранение мотивации к труду | | | безработных граждан в период длительной | | | безработицы; | | | 4. Адаптация безработных граждан, впервые | | | приступающих к трудовой деятельности, к | | | общественному труду; | | | 5. Создание социальной и материальной | | | поддержки безработных граждан в период | | | поиска постоянной работы, испытывающих | | | при этом значительные трудности. | |-------------------+---------------------------------------------| | Срок реализации | 2012 год | |-------------------+---------------------------------------------| | Основные | 1. Организация общественных работ для | | мероприятия | безработных граждан, испытывающих | | | трудности в поиске работы | | | 2. Трудоустройство безработных граждан в | | | возрасте от 18 до 20 лет из числа | | | выпускников образовательных учреждений | | | начального и среднего профессионального | | | образования, ищущих работу впервые | |-------------------+---------------------------------------------| | Основные | Администрация Мысковского городского | | исполнители | округа | | | ГКУ Центр занятости населения города | | | Мыски | |-------------------+---------------------------------------------| | Объемы и | Бюджет Мысковского городского округа в | | источники | сумме 1455,56 тыс. руб. | | финансирования | | |-------------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые | 1. Повышение мотивации к | | результаты | труду у безработных граждан. | | реализации | 2. Поддержка материального | | программы | благосостояния безработных граждан в | | | период безработицы | | | 3. Социальная значимость | | | общественных работ для городского округа | | | 4. Развитие социального | | | партнерства и расширение видов | | | общественных работ | | | 5. Снижение напряженности | | | на рынке труда с 1,5 до 1,4 человек на одну | | | вакансию | |-------------------+---------------------------------------------| | Контроль за | Контроль за реализацией мероприятий | | выполнением | программы осуществляет администрация | | программы | Мысковского городского округа | ------------------------------------------------------------------- 1. Общие положения 1.1. Ведомственная целевая программа "Организация и проведениеобщественных и временных работ на территории Мысковского городскогоокруга на 2012 год" (далее Программа) разработана в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятостинаселения в РФ", Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Правительства РФ N 875 "Об утверждении Положения оборганизации общественных работ", Приказом Министерства здравоохраненияи социального развития РФ от 29.07.2005 N 485 "Об утвержденииПоложения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятостинаселения и социальной поддержки безработных граждан", постановлениемадминистрации города Мыски от 14.04.2010 N 1-н "Об утверждении Порядкаразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программмуниципального образования "Мысковский городской округ". 1.2. Программа определяет порядок и условия участия администрацииМысковского городского округа, государственного казенного учрежденияЦентр занятости населения г. Мыски (далее ГКУ Центр занятости) иработодателей в организации и финансировании оплачиваемых общественныхработ для безработных граждан. 1.3. Под общественными работами понимается общественная трудоваядеятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемаяв качестве дополнительной социальной поддержки граждан ищущих работу. 1.4. Участие граждан в общественных работах допускается только сих согласия. На граждан, занятых в общественных работах,распространяется законодательство РФ о труде и социальном страховании. 2. Характеристика сферы действия Программы 2.1. Организация общественных и временных работ для безработныхграждан, испытывающих трудности в поисках работы является одной изважных мер, позволяющих обеспечить безработных граждан материальной исоциальной поддержкой, сохранить мотивацию к труду у лиц, находящихсяв длительной безработице, приобрести опыт работы впервые начавшим своютрудовую деятельность, оказать положительное влияние на снижениеуровня безработицы. Реализация Программы позволит организовать занятость населения вусловиях отсутствия реальных работодателей, способных представить иоплатить работу, удовлетворить острую необходимость в выполненииработ, связанных с благоустройством, сохранении общественного порядкана территории городского округа. Опыт организации общественных работпоказал, что у большинства участников отмечается возрождениезаинтересованности в труде при длительной безработице, потребность ввозобновлении трудовой деятельности, проявление инициативы ввыполнении работы. 2.2. Оплачиваемые общественные работы организуются органамиместного самоуправления по предложению и при участии органов службызанятости. Практическая реализация задач по организации и проведениюобщественных работ, в том числе направление граждан на общественныеработы, осуществляет ГКУ Центр занятости населения города. 2.3. Организация общественных работ обеспечит: - удовлетворение потребности организаций в выполнении работ,носящих временный или сезонный характер, реализацию целевых ирегиональных программ социально-экономического развития, исходя из ихособенности и целесообразности в организации таких работ - предоставление гражданам материальной поддержки в видевременного заработка (дохода) - сохранение мотивации к труду лиц, имеющих длительный перерыв вработе. 2.4. Предполагаемый перечень организаций, участвующих ворганизации общественных работ: - Комитет по образованию Мысковского городского округа; - Управление социальной защиты населения Мысковского городскогоокруга; - Управление по молодежной политике, спорту и туризму Мысковскогогородского округа; - Управление культуры Мысковского городского округа. К организации временного трудоустройства могут быть привлечены ииные организации не зависимо от формы собственности. 2.5. Настоящей Программой предусмотрено выполнение комплексамероприятий, позволяющих организовать временные работы для 100безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы в 2012году. 3. Основные цели и задачи Программы 3.1. Цель Программы - расширение возможности трудоустройства иобеспечение материальной поддержки граждан, ищущих работу, иорганизация оплачиваемых общественных работ для безработных граждан. 3.2. Программа предполагает решение следующих задач: - создание дополнительных временных рабочих мест на территории - обеспечение материальной поддержки участников оплачиваемыхобщественных работ (в т. ч. временное трудоустройство безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы и организациявременного трудоустройства безработных граждан, в возрасте от 18 до 20лет из числа выпускников образовательных учреждений, начального исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые) науровне не ниже минимального размера оплаты труда; - сохранение мотивации к труду у лиц, оказавшихся в труднойжизненной ситуации, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющихопыта работы; - удовлетворение потребностей организаций в выполнении работ,носящих временный и сезонный характер. 4. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2012 год. 5. Программные мероприятия--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Мероприятия | Ответственный | Численность | Объем | Срок исполнения || | | исполнитель | участников, | финансирования | || | | | чел. | из местного | || | | | | бюджета, тыс. | || | | | | руб. | ||-------+---------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------|| 1. | Организация и проведение | Администрация | 2012 год - 100 | 1 455,56 | Постоянно || | общественных и временных работ | Мысковского | чел. | | || | на территории Мысковского | городского округа, | | | || | городского округа | ГКУ Центр | | | || | | занятости | | | || | | населения города | | | || | | Мыски, | | | || | | работодатели | | | ||-------+---------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------|| 2. | Проведение совещаний с | Администрация | | | По мере || | представителями администрации, | Мысковского | | | необходимости || | работодателями с целью | городского округа, | | | || | повышения эффективности работы | ГКУ Центр | | | || | по организации временной | занятости | | | || | занятости граждан. | населения города | | | || | | Мыски, | | | || | | работодатели | | | ||-------+---------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------|| 3. | Информирование населения об | ГКУ Центр | | | Постоянно || | организации временных работ | занятости | | | || | (проведение выездных встреч, | населения города | | | || | разработка и издание | Мыски | | | || | информационных материалов, | | | | || | буклетов и т.п.) | | | | ||-------+---------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------|| 4. | Осуществление контроля за | ГКУ Центр | | | Постоянно || | соблюдением договорных | занятости | | | || | обязательств и трудового | населения города | | | || | законодательства при проведении | Мыски | | | || | временных работ | | | | ||-------+---------------------------------+--------------------+----------------+----------------+-----------------|| | Итого | | 2012 год - 100 | 1 455,56 | || | | | чел. | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Управление Программой и механизм ее реализации 6.1. Организация проведения программных мероприятий, определениеобъемов и сроков выполнения запланированных работ, осуществляютсясогласно программе на основании договоров работодателей с ГКУ Центрзанятости населения г. Мыски. 6.2. Выделение средств работодателям производится на основанииежемесячных актов приема-сдачи выполненных работ, подписанныхработодателем и ГКУ Центр занятости населения г. Мыски. 6.3. Для осуществления контроля над расходованием выделенныхсредств финансовое управление города Мыски и ГКУ Центр занятостинаселения проводит ежемесячную сверку сумм, подтвержденных актамисдачи-приема выполненных работ. Сверка осуществляется путемпредоставления ГКУ Центр занятости населения не позднее 10 числакаждого месяца, следующего за отчетным, реестра договоров, реализуемыхв отчетном периоде. 6.4. Контроль над целевым использованием бюджетных средствосуществляется при проверках условий договоров между работодателями иГКУ Центр занятости населения. Контроль за реализацией Программыосуществляет администрация Мысковского городского округа. 7. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетаМысковского городского округа для оплаты труда граждан, принимающихучастие во временных работах. Смета затрат местного бюджета на 1 человека ---------------------------------------------------- | п/п | Показатели | Прогноз | |-----+----------------------------------+---------| | 1. | Размер заработной платы, | 4611 | | | начисляемой 1 участнику | | | | программы, руб. | | |-----+----------------------------------+---------| | 2. | Единый социальный налог | 1392,5 | | | (30,2%), руб. | | |-----+----------------------------------+---------| | 3. | Взнос на страхование от | 9,22 | | | несчастного случая на | | | | производстве и профзаболеваний | | | | (0,2%), руб. | | |-----+----------------------------------+---------| | 4. | Компенсация за неиспользованный | 490 | | | отпуск на 1 участника, руб. | | |-----+----------------------------------+---------| | 5. | Ежемесячные затраты на оплату | 6503 | | | труда одного участника | | | | (стр.1+стр.2+стр.3+стр.4), руб. | | |-----+----------------------------------+---------| | 6. | Средняя продолжительность | 2 | | | участия одного безработного в | | | | общественных работах, мес. | | |-----+----------------------------------+---------| | 7. | Медицинское освидетельствование | 1100 | | | при трудоустройстве | | |-----+----------------------------------+---------| | 8. | Спецодежда и расходные | 450 | | | материалы | | |-----+----------------------------------+---------| | 9. | Затраты местного бюджета на | 14556 | | | трудоустройство 1 участника за 2 | | | | месяца, руб. | | ---------------------------------------------------- Объем финансирования Программы может корректироваться с учетомвозможностей местного бюджетов и привлеченных средств работодателей. 8. Оценка эффективности реализации Программы В результате реализации Программы будут достигнуты следующиесоциально-экономические результаты: - обеспечение материальной поддержки для безработных граждан; - стабилизация уровня безработицы на территории городскогоокруга; - снижение напряженности на рынке труда с 1,5 до 1,4 человек наодну вакансию; -. сохранение мотивации к труду безработных граждан в периоддлительной безработицы; - адаптация безработных граждан, впервые приступающих к трудовойдеятельности, к общественному труду.