Постановление Администрации Яйского района от 31.01.2013 № 191

Об утверждении административного регламента "Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               АДМИНИСТРАЦИЯ ЯЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.01.13 N 191пгт. ЯяОб утверждении  административного  регламента"Предоставление водных объектов в пользованиена  основании   договора  водопользования илирешения о  предоставлении водного  объекта  впользование"
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N  131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",  Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации",  и во исполнениеФедерального закона от 27 июля 2010  года  N  210-ФЗ  "Об  организациипредоставления государственных и муниципальных услуг",
       постановляю:
       1. Утвердить  административный  регламент  "Предоставление водныхобъектов в  пользование  на  основании  договора  водопользования  илирешения о предоставлении водного объекта в пользование".
       2. Разместить  данный  Регламент   на   сайте   администрации   иопубликовать в районной газете "Наше время".
       3. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя   Главы   Яйского   муниципального   района  -  начальникауправления сельского хозяйства и продовольствия Семенова В.Т.
       4. Вступает в силу со дня его официального опубликования.
       Глава Яйского
       муниципального района         Д.В. Иноземцев
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                           Яйского муниципального района
                                                     от 31.01.2013 N 191
                        Административный регламент
              "Предоставление водных объектов в пользование
           на основании договора водопользования или решения о
                     предоставлении водного объекта в
                               пользование"
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Административный  регламент   предоставления   муниципальнойуслуги по предоставлению водных объектов в  пользование  на  основаниидоговора водопользования или решения о предоставлении водного  объектав пользование (далее - Административный регламент) разработан в  целяхоптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги идоступности  ее  результата,  определяет  порядок   предоставления   истандарт предоставления администрацией Яйского  муниципального  районамуниципальной услуги по предоставлению водных объектов  в  пользованиена основании договора  водопользования  или  решения  о предоставленииводного объекта в пользование (далее - муниципальная услуга).
       Предоставление  в  пользование  водных  объектов  или  их  частейосуществляется  в отношении  объектов,  находящихся  в   собственностиЯйского муниципального района.
       1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являютсяфизические, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее -заявители).
       1.3. Структурным     подразделением     администрации     Яйскогомуниципального района, непосредственно  предоставляющим  муниципальнуюуслугу,  является  управление  сельского  хозяйства  и  продовольствия(далее - управление),  расположенное  по  адресу  652100,  Кемеровскаяобласть, Яйский муниципальный район, п.г.т. Яя, ул. Советская, 15.
       График работы управления  сельского  хозяйства  и  продовольствияадминистрации Яйского муниципального района:
       понедельник-четверг с 08.00 до 17.00, пятница - с 08.00 до 16.00
       перерыв: с 12.00 до 13.00;
       выходные дни: суббота, воскресенье.
       телефон: 8 (38441) 2-21-37.
       адрес электронной почты: ush-yaya@mail.ru
       официальный сайт:
       http://www.adm-yaya-rn@ako.ru, adm-yaya@kemtel.ru
       1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещаетсяна официальном сайте администрации  Яйского  муниципального  района  всети "Интернет": на  информационных  стендах  управления,  в  районнойгазете   "Наше   время",   а   также   в федеральной   государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и  муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
       1.5. Консультации  предоставляются  в  устной  форме  при  личномобращении,  посредством  телефонной  связи   либо   с   использованиемэлектронного информирования.
       При консультировании  заявителю  дается  точный  и  исчерпывающийответ на поставленные вопросы.
       Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан  специалистомсамостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должнобыть предложено направить письменное обращение либо  назначено  другоевремя для получения информации.
       Консультирование   в   устной   форме   при   личном    обращенииосуществляется в пределах 15 минут.
       Обращение  по  телефону  допускается  в  течение   установленногорабочего времени.
       Консультирование по телефону осуществляется в пределах  5  минут.При консультировании  по  телефону  специалист  должен  назвать   своюфамилию, имя, отчество, должность,  а  затем  в  вежливой  форме  датьточный и понятный ответ на поставленные вопросы.
       2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
       2.1. Наименование муниципальной услуги  -  предоставление  водныхобъектов  в пользование  на  основании  договора  водопользования  илирешения о предоставлении водного объекта в пользование.
       2.2. Муниципальную  услугу  предоставляет  управление   сельскогохозяйства  и  продовольствия  администрации   Яйского   муниципальногорайона.
       В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается  требоватьот  заявителя  осуществления  действий,  в  том  числе   согласований,необходимых  для  получения  муниципальной  услуги   и   связанных   собращением   в   иные   государственные   органы,   органы    местногосамоуправления и организации,  за  исключением  получения  документов,включенных в перечень, являющихся  необходимыми  и  обязательными  дляпредоставления муниципальной услуги.
       2.3. Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  являетсядоговор водопользования (решение о предоставлении  водного  объекта  впользование) или распоряжение Главы яйского муниципального  района  оботказе  в  предоставлении  водного  объекта  в  пользование  (далее  -распоряжение  об   отказе   в   предоставлении   водного   объекта   впользование).
       2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет:
       а) в случае  предоставления  водных  объектов  в  пользование  наосновании договора водопользования - 142 дня, в том числе срок  выдачи(направления)  документов,   являющихся   результатом   предоставлениямуниципальной услуги, составляет 2 дня;
       б) в случае  предоставления  водных  объектов  в  пользование  наосновании решения о предоставлении водного объекта в пользование -  30дней, в том числе срок  выдачи  (направления)  документов,  являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, составляет 2 дня.
       2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги.
       - Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
       - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - Постановление Правительства Российской Федерации от  12.03.2008N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования";
       - Постановление Правительства Российской Федерации от  14.04.2007N 230  "О договоре  водопользования,  право  на  заключение   которогоприобретается на аукционе и о проведении аукциона";
       - Постановление Правительства Российской Федерации от  30.12.2006N 844  "О порядке  подготовки  и принятия  решения  о   предоставленииводного объекта в пользование";
       - Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации  от14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставленииводного объекта в пользование";
       2.6. Перечень   документов,   необходимых   для    предоставлениямуниципальной услуги.
       2.6.1. Перечень    документов,     предоставляемых     заявителемсамостоятельно:
       1) заявление установленной формы (приложение 1);
       2) документы, подтверждающие  согласие  заявителя   и   лиц,   неявляющихся заявителями, или их законных  представителей  на  обработкуперсональных данных, а также полномочия заявителя действовать от имениуказанных лиц или их законных представителей при передаче персональныхданных в целях получения муниципальной услуги;
       3) копии учредительных документов;
       4) копию документа, удостоверяющего личность, -  для  физическоголица;
       5) документ, подтверждающий  полномочия  лица  на   осуществлениедействий от имени заявителя (в случае обращения через представителя);
       6) материалы, содержащие  сведения   о   планируемых   заявителемводохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объектаи сохранению водных биологических ресурсов  и  среды  их  обитания,  атакже о предполагаемом размере и источниках средств,  необходимых  дляих реализации;
       7) материалы, содержащие  сведения  о   возможности   ведения   вустановленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и  ихводоохранными зонами при осуществлении водопользования;
       8) материалы, отображающие в  графической  форме  водный  объект,указанный в заявлении, размещение средств и объектов  водопользования,а также пояснительная записка к этим материалам.
       2.6.2. При подаче заявления для забора (изъятия) водных  ресурсовиз  поверхностных  водных  объектов  кроме  документов  и  материалов,указанных  в  пункте  2.6  Административного  регламента,  прилагаютсяматериалы, содержащие:
       1) расчет и  обоснование  заявленного  объема  забора   (изъятия)водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платыза пользование водным объектом для забора (изъятия)  водных  ресурсов,включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;
       2) сведения о  наличии  контрольно-измерительной  аппаратуры  дляучета объема и качества  забираемых  (изымаемых)  из  водного  объектаводных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, опроведении  регулярных  наблюдений   за   водными   объектами   и   ихводоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого  учета  итаких регулярных наблюдений;
       3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (типи производительность водозаборных  сооружений,  наличие  устройств  попредотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов  вэти сооружения, способ отбора водных ресурсов).
       2.6.3. При подаче заявления для использования  акватории  водногообъекта, в том числе  для  рекреационных  целей,  кроме  документов  иматериалов,  указанных  в  пункте  2.6  Административного  регламента,прилагаются материалы, содержащие сведения о планируемом использованииакватории  водного  объекта  и  применяемых   при   этом   техническихсредствах,   площади   акватории   водного   объекта,   намечаемой   киспользованию, а также расчет размера платы за  использование  водногообъекта для указанной цели.
       Место  расположения  предоставляемой  в   пользование   акваторииводного объекта и  ее  границы  обозначаются  в  графической  форме  вматериалах, прилагаемых к  заявлению,  подаваемому  в  соответствии  сподпунктом 2.6.2 Административного регламента.
       2.6.4. При подаче заявления для  создания  стационарных  и  (или)плавучих  платформ,  искусственных   островов   кроме   документов   иматериалов,  указанных  в  пункте  2.6  Административного  регламента,прилагаются  материалы,  содержащие  сведения  о параметрах  указанныхсооружений (площадь и границы используемой для их размещения акваторииводного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина,ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций иконструкций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением  ихбезопасности),  копия  документа   об   утверждении   проектно-сметнойдокументации, в которой отражены указанные технические параметры.
       2.6.5. Копии   документов,    предусмотренных    Административнымрегламентом, представляются заявителем с предъявлением оригинала, есликопии не удостоверены в нотариальном порядке.
       Документы представляются заявителем  в  управление  лично,  черезпредставителя или направляются по почте ценным письмом с  уведомлениемо вручении и описью вложения.
       2.6.6. Перечень документов и сведений, подлежащих представлению врамках межведомственного информационного взаимодействия:
       1) выписка из  ЕГРЮЛ,  предоставляемая   инспекцией   Федеральнойналоговой службы Российской Федерации (для юридического лица);
       2) выписка из  ЕГРИП,  предоставляемая   инспекцией   Федеральнойналоговой   службы   Российской   Федерации    (для    индивидуальногопредпринимателя);
       3) документы, подтверждающие право пользования земельным участкомнеобходимым для водопользования.
       Установленный   выше   перечень   документов,   необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
       Заявитель   вправе   предоставить   полный   пакет    документов,необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
       2.7. Приостановление    предоставления    муниципальной    услугизаконодательством Российской Федерации не предусмотрено.
       2.8. Перечень  оснований  для  отказа  в  приеме  документов  дляпредоставления муниципальной услуги.
       Основаниями для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых  дляпредоставления муниципальной услуги, являются:
       - ненадлежащее оформление  заявления   (отсутствие   сведений   озаявителе, подписи заявителя);
       - несоответствие предоставленных документов документам, указаннымв заявлении;
       - отсутствие полномочий у лица на подачу заявления.
       Перечень  оснований  для  отказа  в  приеме  документов  являетсяисчерпывающим.
       2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
       - непредставление документов,    указанных    в    пункте     2.6Административного регламента (за исключением документов,  указанных  вподпункте 2.6.6);
       - представление заявителем  недостоверных  документов   и   (или)неполной информации;
       - использование водного объекта в  заявленных  целях  приведет  кущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;
       - указанный в заявлении водный объект предоставлен другому лицу;
       - отсутствие у  управления  полномочий  для  принятия  решения  опредоставлении в пользование водного объекта, указанного в заявлении.
       Перечень оснований  для  отказа  в  предоставлении  муниципальнойуслуги является исчерпывающим.
       2.10. Муниципальная услуга является бесплатной для заявителя.
       2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче  заявленияо предоставлении  муниципальной  услуги  и  при  получении  результатапредоставления муниципальной услуги - 30 минут.
       2.12. Места   предоставления    муниципальной    услуги    (местаинформирования, ожидания и приема заявителей) располагаются  в  зданииуправления.
       В местах предоставления  муниципальной  услуги  предусматриваетсявозможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
       Места информирования, предназначенные  для  ознакомления  гражданс информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
       Информационные    стенды    должны    содержать    выдержки    изАдминистративного регламента, образцы заполнения заявления и  переченьнеобходимых документов.
       Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан.
       Прием  заявителей  осуществляется  в  кабинетах  начальника   илиспециалистов управления. Места приема оборудуются  стульями  и  должнысоответствовать  установленным  санитарным,  противопожарным  и   инымнормам и правилам.
       2.13. Показателями доступности и  качества  муниципальной  услугиявляются соблюдение  сроков  ее  предоставления,  а  также  отсутствиеобоснованных жалоб со стороны заявителей.
       2.14. Особенностей   предоставления   муниципальной   услуги    вэлектронной форме не установлено.
       3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
       3.1. Предоставление  муниципальной   услуги   включает   в   себяследующие административные процедуры:
       - прием, первичная проверка и регистрация заявления;
       - проверка документов    заявителя    и    оценка     возможностииспользования водного объекта для заявленной цели, принятие решения  опредоставлении   (отказе   в предоставлении)   водного    объекта    впользование;
       - заключение договора  водопользования  (подписание   решения   опредоставлении  водного  объекта   в   пользование)   или   подписаниераспоряжения об отказе в предоставлении водного объекта в пользование;
       - направление, выдача  заявителю   зарегистрированного   договораводопользования  (решения   о   предоставлении   водного   объекта   впользование)  или  распоряжения  об  отказе  в предоставлении  водногообъекта в пользование.
       Блок-схема административных процедур предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении 2* к Административному регламенту.
       3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления.
       Основанием  для  начала   административного   действия   являетсяпоступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование сприлагаемыми к нему документами в управление.
       Ответственным за выполнение административной  процедуры  являетсяспециалист управления сельского хозяйства и продовольствия.
       Специалист управления:
       - устанавливает личность  заявителя,  в   том   числе   проверяетдокументы,  удостоверяющие   личность   заявителя,   либо   полномочияпредставителя;
       - проводит первичную проверку представленных документов;
       - сличает копии   представленных   документов   с    оригиналами,выполняет на копиях надпись об их соответствии  подлинным  экземплярам(ставит штамп "копия верна"),  заверяет  своей  подписью  с  указаниемфамилии и инициалов.
       При  отсутствии  оснований  для  отказа   в   приеме   документовспециалист управления  вносит  сведения  в  журнал  учета  поступившихзаявлений и выдает  или  направляет  по  почте  заявителю  расписку  вполучении заявления с указанием перечня приложенных  документов,  датыих  поступления  и  даты  обращения  за   результатом   предоставлениямуниципальной услуги. После первичной проверки и регистрации заявлениеи  приложенные  к  нему  документы  специалист  управления  направляетначальнику управления сельского хозяйства и продовольствия.
       При наличии оснований для отказа в приеме  документов  специалиступравления возвращает документы заявителю  и  разъясняет  ему  причинывозврата.  По желанию  заявителя  причины  возврата   указываются   назаявлении письменно. Для возврата документов,  поступивших  по  почте,специалист  управления  уведомляет  заявителя  об  отказе   в   приемедокументов любым доступным способом.
       Максимальный срок исполнения  данной  административной  процедурысоставляет 2 рабочих дня.
       3.3. Проверка   документов   заявителя   и   оценка   возможностииспользования водного объекта для заявленной цели, принятие решения  опредоставлении   (отказе   в предоставлении)   водного    объекта    впользование.
       Основанием  для  начала   административной   процедуры   являетсяполучение начальником управления сельского хозяйства и  продовольствиязарегистрированного заявления и документов.
       Ответственными за выполнение административной процедуры  являютсяначальник  управления   сельского   хозяйства   и   продовольствия   испециалисты управления.
       Начальник управления  в  течение  1  рабочего  дня  рассматриваетзаявление и налагает резолюцию  с  поручением  специалисту  управленияо рассмотрении заявления и подготовке проекта  документа,  являющегосярезультатом предоставления услуги, после  чего  передает  заявление  иприложенные к нему документы специалисту отдела.
       3.3.1. Специалист управления рассматривает комплект документов напредмет  соответствия   требованиям   пункта   2.6   Административногорегламента, в том числе:
       - при непредставлении   заявителем   документов,   указанных    вподпункте    2.6.6    Административного     регламента,     направляетмежведомственный  запрос  в соответствующие  органы,   предоставляющиегосударственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные  услуги,государственные органы, в подведомственные государственным органам илиорганам   местного   самоуправления   организации,    участвующие    впредоставлении  муниципальной  услуги,  о  предоставлении  необходимыхдокументов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
       - проверяет соответствие   условий    осуществления    намечаемыхводохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного  объектатребованиям охраны водных объектов;
       - оценивает их полноту и достоверность;
       - оценивает возможность   использования   водного   объекта   подзаявленные цели;
       - проверяет расчеты параметров водопользования на основании  схемкомплексного  использования  и  охраны  водных  объектов  по   каждомуводозабору,   объекту   водопользования,   отражаемому   в    договореводопользования;
       - проверяет расчет платы за пользование водным объектом;
       - разрабатывает проект условий использования  водного  объекта  сучетом  заявленной   цели   водопользования,   намеченных   заявителемводоохранных и водохозяйственных мероприятий.
       3.3.2. При  отсутствии  оснований  для  отказа  в  предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных  пунктом  2.9  Административногорегламента, специалист управления:
       а) в случае, когда целью водопользования, указанной в  заявлении,является забор  (изъятие)  водных  ресурсов  из  поверхностных  водныхобъектов оформляет в двух экземплярах проект договора  водопользованияи  передает   их   начальнику   управления   сельского   хозяйства   ипродовольствия для подписания  вместе  с документами,  представленнымизаявителем;
       б) в случае, когда целью водопользования, указанной в  заявлении,является использование акватории водного  объекта,  в  том  числе  длярекреационных целей,  обеспечивает  размещение  на  официальном  сайтеадминистрации  Яйского  муниципального  района   и   опубликование   вофициальном печатном издании сообщения о приеме документов  от  другихпретендентов  на  предоставление  в  пользование   акватории   водногообъекта, указанной заявителем в представленных им документах, а  такжео заявленной цели ее использования, месте  расположения,  наименованииводного объекта и его характеристиках;
       в) в случае  поступления   заявления   на   заключение   договораводопользования,  право  на  заключение  которого  в  соответствии   сдействующим законодательством Российской  Федерации  приобретается  нааукционе, осуществляет действия (обеспечивает осуществление  действий)по организации и проведению  аукциона  на  право  заключения  договораводопользования  в  соответствии  с  Правилами  проведения   аукциона,утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от14.04.2007 N 230  "О договоре  водопользования,  право  на  заключениекоторого приобретается на  аукционе,  и  о  проведении  аукциона",  заисключением случая, когда в целях осуществления функций по  подготовкеи проведению аукциона привлечена специализированная организация. Послепроведения аукциона проект договора водопользования в двух экземплярахпередается начальнику управления сельского хозяйства и  продовольствиядля подписания вместе с документами, представленными заявителем;
       г) в случае, когда целью водопользования, указанной в  заявлении,является использование водного объекта  для  сброса  сточных  и  (или)дренажных вод, строительства причалов, судоподъемных  и  судоремонтныхсооружений,  создания  стационарных   и   (или)   плавучих   платформ,искусственных  островов,  строительства  гидротехнических  сооружений,мостов,  а  также  подводных  и  подземных  переходов,  трубопроводов,подводных  линий  связи,  других   линейных   объектов,   если   такоестроительство связано с изменением  дна  и  берегов  водных  объектов,разведки и добычи полезных  ископаемых,  проведения  дноуглубительных,взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и береговводных объектов, забора (изъятия) водных ресурсов для орошения  земельсельскохозяйственного  назначения  (в  том  числе  лугов  и  пастбищ),организованного  отдыха  детей,   а   также   организованного   отдыхаветеранов, граждан пожилого  возраста,  инвалидов,  оформляет  в  двухэкземплярах  проект  решения  о  предоставлении  водного   объекта   впользование и передает их начальнику управления сельского хозяйства  ипродовольствия для подписания  вместе  с документами,  представленнымизаявителем.
       3.3.3. Если  в  случае  выполнения   административных   действий,предусмотренных  подпунктом  "б"  подпункта  3.3.2   Административногорегламента,  имеются  несколько  претендентов  на   право   заключениядоговора    водопользования,     работник     управления     выполняетадминистративные действия, предусмотренные  подпунктом  "в"  подпункта3.3.2 Административного регламента. При наличии одного претендента  направо  заключения  договора  водопользования   специалист   управлениявыполняет административные действия,  предусмотренные  подпунктом  "а"подпункта 3.3.2 Административного регламента.
       3.3.4. В случае, предусмотренном подпунктом "в"  подпункта  3.3.2Административного  регламента,   специалист   управления   информируетзаявителя о начале подготовки к проведению аукциона в течение 15  днейс момента поступления его  заявления.  Если  в  результате  выполненияадминистративных действий, предусмотренных  подпунктом  "б"  подпункта3.3.2 Административного регламента имеются несколько  претендентов  направо  заключения  договора  водопользования,  специалист   управленияинформирует заявителя о  начале  подготовки  к проведению  аукциона  втечение 15  дней  с  момента  окончания  срока  приема  документов  напредоставление акватории водного объекта.
       3.3.5. При  наличии  оснований  для   отказа   в   предоставлениимуниципальной услуги специалист управления готовит проект распоряженияоб отказе в предоставлении водного объекта в  пользование,  в  которомуказывается  основание  для  отказа  в  предоставлении   муниципальнойуслуги, и передает его начальнику  управления  сельского  хозяйства  ипродовольствия для подписания вместе  с  документами,  представленнымизаявителем.
       3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры проверкидокументов заявителя  и  принятия  решения  о  предоставлении  водногообъекта в пользование или об  отказе  в  его  предоставлении  являетсяполучение начальником управления сельского хозяйства и  продовольствияпроекта договора водопользования  (проекта  решения  о  предоставленииводного объекта в пользование) либо проекта распоряжения об  отказе  впредоставлении водного объекта  в  пользование  вместе  с документами,представленными заявителем, для подписания.
       3.3.7. Максимальный срок  выполнения  административной  процедурыпроверки  документов  заявителя  и  оценки  возможности  использованияводного объекта для заявленной цели, принятия решения о предоставлении(отказе в предоставлении) водного объекта в пользование составляет:
       - в случае,  предусмотренном  подпунктом  "а"   подпункта   3.3.2Административного регламента, - 35 дней;
       - в случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"   подпункта   3.3.2Административного регламента,  при  отсутствии  иных  претендентов  направо заключения договора водопользования - 50 дней;
       - в случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"   подпункта   3.3.2Административного регламента, при наличии иных претендентов  на  правозаключения договора водопользования - 65 дней;
       - в случае,  предусмотренном  подпунктом  "в"   подпункта   3.3.2Административного регламента, - 80 дней;
       - в случае,  предусмотренном  подпунктом  "г"   подпункта   3.3.2Административного регламента, - 21 день;
       - в случае, предусмотренном  подпунктом  3.3.5  Административногорегламента, - 23 дня.
       3.4. Заключение договора водопользования  (подписание  решения  опредоставлении  водного  объекта   в   пользование)   или   подписаниераспоряжения об отказе в предоставлении водного объекта в пользование.
       3.4.1. Основанием   для   начала    административной    процедурызаключения   договора   водопользования    (подписания    решения    опредоставлении  водного  объекта   в   пользование)   или   подписанияраспоряжения об отказе в предоставлении водного объекта в  пользованиеявляется  поступление  начальнику  управления  сельского  хозяйства  ипродовольствия проекта договора  водопользования  (проекта  решения  опредоставлении водного объекта в пользование) или проекта распоряженияоб отказе в предоставлении водного  объекта  в  пользование  вместе  сдокументами, представленными заявителем, для подписания.
       Ответственными за выполнение административной процедуры  являютсяначальник управления сельского хозяйства и продовольствия и специалиступравления.
       3.4.2. Начальник управления сельского хозяйства и  продовольствиярассматривает  документы,  проверяет   правомерность   подготовленногопроекта договора водопользования  (за  исключением  случая  заключениядоговора водопользования по результатам аукциона), проекта  решения  опредоставлении водного объекта в пользование либо проекта распоряженияоб отказе в предоставлении водного объекта в пользование,  подписываетпроект  и  передает  его   вместе   с   документами,   представленнымизаявителем, специалисту управления для выдачи заявителю.
       3.4.3. В случае  установления  начальником  управления  сельскогохозяйства  и  продовольствия   неправомерности   заключения   договораводопользования   (за   исключением   случая    заключения    договораводопользования по результатам  аукциона),  решения  о  предоставленииводного  объекта  в  пользование  или   распоряжения   об   отказе   впредоставлении водного объекта  в  пользование,  начальник  управлениясельского хозяйства и продовольствия возвращает  полученные  документыспециалисту управления для исправления выявленных  недостатков.  Послеисправления выявленных недостатков  специалист  управления  направляетисправленные  (подготовленные)   документы   вместе   с   документами,представленными заявителем, начальнику управления сельского  хозяйстваи   продовольствия   для   выполнения   административной    процедуры,предусмотренной настоящим пунктом.
       3.4.4. В  случае   принятия   решения   о   заключении   договораводопользования специалист управления не  позднее  3  дней  с  моментаначала административной процедуры, предусмотренной настоящим  пунктом,выдает договор водопользования (в случае его личного  обращения)  либонаправляет  его  по  почте  заявителю,  который  подписывает   его   ивозвращает в департамент или извещает об отказе в  его  подписании  непозднее  10  дней  с даты  получения.  В  случае  заключения  договораводопользования по  результатам  аукциона  срок  направления  договоразаявителю составляет не более  3  дней  с  даты  подписания  протоколааукциона, а срок возврата заявителем подписанного договора - не  более7 дней с даты подписания протокола аукциона.
       3.4.5. Специалист управления направляет в отдел  водных  ресурсовпо Кемеровской области Верхне-Обского бассейнового водного  управленияв двух экземплярах договор  водопользования,  подписанный  заявителем,(решение о предоставлении  водного  объекта  в  пользование)  для  егогосударственной   регистрации.   Документы   готовятся    специалистомуправления.
       3.4.6. Результатом административной процедуры заключения договораводопользования (подписания решения о предоставлении водного объекта впользование) или подписания распоряжения об  отказе  в  предоставленииводного объекта в пользование  является  направление  в  отдел  водныхресурсов по Кемеровской области  Верхне-Обского  бассейнового  водногоуправления в двух экземплярах договора  водопользования,  подписанногозаявителем, (решения о предоставлении водного объекта  в  пользование)для  его  государственной  регистрации  или  подписание   распоряженияоб отказе в предоставлении водного объекта в пользование.
       3.4.7. Максимальный  срок  выполнения   данной   административнойпроцедуры составляет:
       - в случае принятия решения об отказе  в  предоставлении  водногообъекта в пользование - 2 дня;
       - в случае    принятия    решения    о    заключении     договораводопользования, который заключен без проведения аукциона, - 44 дня;
       - в случае решения о заключении договора водопользования, которыйзаключен по результатам аукциона, - 58 дней;
       - в случае предоставления водного объекта на основании решения  опредоставлении водного объекта в пользование - 5 дней.
       3.5. Направление, выдача заявителю  зарегистрированного  договораводопользования  (решения   о   предоставлении   водного   объекта   впользование)  или  распоряжения  об  отказе  в предоставлении  водногообъекта в пользование.
       3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяпоступление    специалисту     управления     зарегистрированных     вгосударственном    водном    реестре    2-х    экземпляров    договораводопользования  (решения   о   предоставлении   водного   объекта   впользование) или подписанного распоряжения  об  отказе  предоставленияводного объекта в пользование.
       Ответственным за выполнение административной  процедуры  являетсяспециалист управления.
       3.5.2 Специалист управления в течение 1 рабочего  дня  уведомляетзаявителя по  контактному  телефону,  указанному  им  в  заявлении,  онеобходимости явиться для получения договора водопользования  (решенияо предоставлении водного объекта в пользование)  или  распоряжения  оботказе в предоставлении водного объекта в  пользование,  согласовываетдень  и  время  явки  заявителя  в  пределах  срока   административнойпроцедуры. Специалист выдает явившемуся в  назначенный  день  и  времязаявителю  (представителю  заявителя)  экземпляр   зарегистрированногодоговора водопользования (решения о предоставлении водного  объекта  впользование) или  распоряжения  об  отказе  в  предоставлении  водногообъекта в пользование под подпись в журнале учета.
       3.5.3. В   случае,   если    в    пределах    срока    исполненияадминистративной  процедуры  заявитель  (представитель  заявителя)  неявился за получением результата муниципальной услуги либо отказался отявки, специалист  направляет  экземпляр  зарегистрированного  договораводопользования  (решения   о   предоставлении   водного   объекта   впользование) или  распоряжения  об  отказе  в  предоставлении  водногообъекта в пользование заявителю по  почте  на  указанный  в  заявленииадрес с уведомлением о вручении, о чем делает соответствующую запись вжурнале учета.
       3.5.4. Результатом    административной     процедуры     являетсянаправление,    выдача    заявителю    зарегистрированного    договораводопользования  (решения   о   предоставлении   водного   объекта   впользование) или  распоряжения  об  отказе  в  предоставлении  водногообъекта в пользование.
       3.5.5. Максимальный  срок  исполнения   данной   административнойпроцедуры 2 дня.
       4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
       4.1. Текущий  контроль  за  принятием  решений,   соблюдением   иисполнением положений Административного регламента и иных  нормативныхправовых   актов,   устанавливающих   требования   к    предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником управления  сельскогохозяйства  и   продовольствия   непосредственно   при   предоставлениимуниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок  входе предоставления  муниципальной  услуги.  По  результатам  проверокначальник  управления  сельского  хозяйства  и   продовольствия   даетуказания  по  устранению  выявленных  нарушений  и   контролирует   ихисполнение.
       Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений  иподготовку  ответов  на  обращения  заинтересованных  лиц,  содержащиежалобы    на    решения    (действия,    бездействие),     принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
       4.2. Оценка   качества   предоставления   муниципальной   услуги,последующий  контроль  за  исполнением  Административного   регламентаосуществляется    юридическим    отделом     администрации     Яйскогомуниципального района и включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав  заинтересованных  лиц,  оформление  актовпроверок, подготовку предложений по повышению качества  предоставлениямуниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
       Плановые   проверки   исполнения   Административного   регламентаосуществляются    юридическим    отделом     администрации     Яйскогомуниципального района в соответствии с графиком проверок, но  не  режечем раз в два года.
       Внеплановые проверки  могут  осуществляться  по  поручению  ГлавыЯйского муниципального района или  при  наличии  жалоб  на  исполнениеАдминистративного регламента.
       4.3. По  результатам   проверок   лица,   допустившие   нарушенияАдминистративного регламента, могут быть привлечены  к  дисциплинарнойответственности  в  соответствии  с   Трудовым   кодексом   РоссийскойФедерации, законодательством о муниципальной службе.
       За неправомерные решения и  действия  (бездействие),  принимаемые(осуществляемые)   в   ходе   предоставления   муниципальной   услуги,являющиеся  административными  правонарушениями  или   преступлениями,виновные лица могут быть привлечены к административной  или  уголовнойответственности   в   соответствии   с законодательством    РоссийскойФедерации.
       4.4. Граждане и юридические  лица  вправе  обжаловать  решения  идействия   (бездействие),   принимаемые   (осуществляемые)   в    ходепредоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом5 Административного регламента.
       5. ДОСУДЕБНЫЙ   (ВНЕСУДЕБНЫЙ)   ПОРЯДОК   ОБЖАЛОВАНИЯ  РЕШЕНИЙ  ИДЕЙСТВИЙ  (БЕЗДЕЙСТВИЯ)  ДЕПАРТАМЕНТА,  А  ТАКЖЕ  ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ   ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
       5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)обжалование   решений   и    действий    (бездействия),    принимаемых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
       5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут  бытьрешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в  ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе:
       1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
       2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
       3) требование у   заявителя   документов,   не    предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
       4) отказ в    приеме    документов,    предоставление     которыхпредусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,муниципальными  правовыми  актами  для  предоставления   муниципальнойуслуги, у заявителя;
       5) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
       6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,  нормативными   правовыми   актами   субъектов   РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
       7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных  врезультате  предоставления  муниципальной   услуги   документах   либонарушение установленного срока таких исправлений.
       5.3. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,необходимых для обоснования жалобы.
       Необходимая  информация  и  документы  должны  быть  представленызаявителю не позднее 3 рабочих дней со дня  поступления  в  управлениеписьменного запроса заявителя.
       5.4. Жалоба подается в управление в письменной форме на  бумажномносителе либо в электронной форме.
       Жалобы на  решения,  принятые  начальником  управления  сельскогохозяйства   и   продовольствия   подаются   на   имя   Главы   Яйскогомуниципального района.
       5.5. Жалоба может быть  направлена  по  почте,  с  использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Яйского  муниципального  района,  Единого  портала  либорегионального портала государственных и муниципальных услуг,  а  такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
       5.6. Жалоба должна содержать:
       1) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  либомуниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которыхобжалуются;
       2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  оместе  жительства  заявителя-физического   лица   либо   наименование,сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты  (приналичии) и почтовый адрес, по  которым  должен  быть  направлен  ответзаявителю;
       3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)управления,   должностного   лица   либо   муниципального    служащегоуправления;
       4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решениеми  действием  (бездействием)  управления,   должностного   лица   либомуниципального   служащего   управления.   Заявителем    могут    бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
       5.7. Жалоба,  поступившая  в  управление,  подлежит  рассмотрениюначальником  управления  в  течение  15  рабочих  дней   со   дня   еерегистрации, а в случае  обжалования  отказа  в  приеме  документов  узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
       5.8. По  результатам  рассмотрения  жалобы  начальник  управлениясельского хозяйства  и  продовольствия  принимает  одно  из  следующихрешений:
       1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятогорешения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  врезультате предоставления муниципальной  услуги  документах,  возвратазаявителю  денежных  средств,  взимание   которых   не   предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
       2) отказывает в удовлетворении жалобы.
       5.9. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной  форме  и  по  желаниюзаявителя в электронной  форме  направляется  мотивированный  ответ  орезультатах рассмотрения жалобы.
       5.10. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления руководитель департамента незамедлительно  направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
                                                            Приложение 1
                                          к Административному регламенту
                                                   Начальнику управления
                                    сельского хозяйства и продовольствия
                                Заявление
              о предоставлении водного объекта в пользование
       ________________________________________________________________,
       (полное и  сокращенное  наименование  юридического  лица,  Ф.И.О.заявителя-физического лица или индивидуального предпринимателя)
       действующего на основании
       - устава
       - положения
       - иное (указать вид документа)
       зарегистрированного _____________________________________________
       (кем и когда зарегистрированы  юридическое  лицо,  индивидуальныйпредприниматель)
       Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридическоголица, индивидуального предпринимателя:
       ____________________________________  от "___" _________ 20__ г.,
       (наименование и реквизиты документа)
       выдан "___" _________ 20__ г. ___________________________________
                                             (когда и кем выдан)
       Место нахождения (юридический адрес):
       Банковские реквизиты:
       ИНН        КПП
       ОГРН       ОКПО
       ОКОПФ      ОКФС
       ОКВЭД      ОКОНХ
       ОКАТО
       В лице __________________________________________________________
                    (должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
       дата рождения ____________ паспорт серии _______ N ______________код подразделения ____________________________________________________
                 (иной документ, удостоверяющий личность)выдан "___" ____________ 20__ г. _____________________________________
                                            (когда и кем выдан)адрес проживания _____________________________________________________
                         (место постоянного проживания полностью)контактный телефон __________________________________________________
        ---------------------------------------------------------
        | без доверенности                                      |
        | (указывается   лицом,  имеющим    право   действовать |
        | от  имени юридического лица   без доверенности в силу |
        | закона или учредительных документов)                  |
        |-------------------------------------------------------|
        | на основании доверенности, удостоверенной             |
        | ____________________________________________________, |
        | (Ф.И.О. нотариуса, округ)                             |
        | "____" ______________ 20__ г., N в реестре __________ |
        |-------------------------------------------------------|
        | по иным основаниям                                    |
        | _____________________________________________________ |
        |       (наименование и реквизиты документа)            |
        ---------------------------------------------------------
       действующего от имени юридического лица:
       Прошу предоставить в пользование: _______________________________
                                          (наименование водного объекта)
       _________________________________________________________________
              (место расположения водного объекта, его части)
       _________________________________________________________________
            (географические координаты участка водопользования)
       для _____________________________________________________________
       (забора (изъятия)      водных      ресурсов      из       водногообъекта/использования  акватории водного объекта/использования водногообъекта без забора (изъятия) водных ресурсов)с целью ______________________________________________________________
                    (указывается цель водопользования)
       в _______________________________________________ водопользование
                   (совместное, обособленное)
       с размещением на водном объекте _______________________________________________________________________________________________________
       (указываются размещаемые на водном объекте  водозаборные,  другиегидротехнические или иные сооружения, их параметры)
       Параметры водопользования _______________________________________
       (намечаемый объем  забора  (изъятия)  водных  ресурсов из водногообъекта,  тыс.  куб.  м/год;  площадь акватории,  в  пределах  которойнамечается использование акватории водного объекта, км2)
       Срок водопользования с  "___"  ______________  20__  г.  по  "__"_________ 20__ г.
       Приложения:
       (Приводятся документы и материалы,  предусмотренные пунктами 7-13Правил подготовки и заключения договора водопользования,  утвержденныхпостановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 12 марта 2008года N 165  "О  подготовке  и  заключении  договора  водопользования",пунктом 2.6 Административного регламента)
       Представленные  документы  и  сведения,  указанные  в  заявлении,достоверны.
       Расписку о принятии документов получил(а).
       Номер записи в форме учета входящих документов _________________.
       В соответствии с Федеральным законом  от  27  июля  2006  года  N152-ФЗ  "О  персональных  данных"  даю  согласие  на  обработку (сбор,систематизацию,  накопление,   хранение,   уточнение,   использование,распространение (в том числе передачу),  обезличивание,  блокирование,уничтожение) сведений,  указанных в настоящем заявлении и  прилагаемыхдокументах.
       Согласие действует в течение 1 года со дня подписания  настоящегозаявления.
       Мне известно, что данное согласие  может  быть  отозвано  мною  вписьменной форме.
       "___" ________________ 20__ г. __________________________________
          (дата подачи заявления)         (время подачи заявления)
       ___________________________ _____________________________________
           (подпись заявителя)             (Ф.И.О. полностью)
                                                            Приложение 2
                                          к Административному регламенту
             Блок-схема предоставления муниципальной услуги*
       _______________
       * Не приводится