Постановление Администрации г. Ленинска-Кузнецкого от 25.02.2013 № 269
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.02.13 N 269г. Ленинск-КузнецкийОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги "Консультирование граждан иподготовка претензий в сфере защитыправ потребителей при предоставленииуслуг торговли, общественного питания ибытового обслуживания населения" С целью создания необходимых условий для предоставлениямуниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензийв сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан иподготовка претензий в сфере защиты прав потребителей припредоставлении услуг торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения". 2. Признать утратившим силу постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2010 N 1798 "Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги"Защита прав потребителей при предоставлении услуг торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения". 3. Отделу информатизации (А.Ю. Хрулева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в сети "Интернет". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о.заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам Т.Ю.Денисову. Глава города В.Н. Телегин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 25.02.13 N 269 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее -административный регламент) предоставления муниципальной услуги"Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты правпотребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питанияи бытового обслуживания населения" (далее - муниципальная услуга)разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультатов предоставления муниципальной услуги, определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги, разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги. 1.2. Заявителями являются граждане, приобретшие товары (работы,услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 1.3. Адрес места нахождения отдела потребительского рынка, услуги защиты прав потребителей администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга (далее - отдел): 652500, Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 56, кабинет N 108. Телефоны для справок: 3-23-09, 7-36-74. Адрес электронной почты должностных лиц, ответственных заоказание муниципальной услуги: torg-admlk@mail.ru. График приема заявителей: понедельник, среда - с 08.00 час. до17.00 час., перерыв - с 12.00 час. до 12.48 час. 1.4. Информирование о правилах предоставления муниципальнойуслуги осуществляется при непосредственном устном обращении в отдел, атакже с использованием средств почтовой, телефонной связи иинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявитель может получить: в федеральной государственной информационной системе "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)":www.gosuslugi.ru; на сайте "Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг Кемеровской области": www.gosuslugi.kemobl.ru; на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городскогоокруга: www.leninsk-kuz.ru. С информацией о порядке оказания муниципальной услуги заявителимогут ознакомиться при помощи информационного стенда, расположенного вместе, отведенном для ожидания заявителей. Индивидуальное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги обеспечивается должностными лицами отдела вустной (лично или по телефону) или письменной форме. Время индивидуального устного информирования - не более 10 минут. При устном обращении заявителей должностное лицо отдела,осуществляющее прием и консультирование, дает устный ответ. Если ответне может быть дан незамедлительно, так как его подготовка требуетдополнительного изучения, заявителю предлагается один их трехвариантов дальнейших действий: изложить обращение в письменной форме; назначить другое удобное для заявителя время для консультации; дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону,указанному заявителем. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги при письменном обращении гражданинаосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, атакже электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя.Письменный ответ подписывается начальником отдела, содержит фамилию иномер телефона исполнителя. Срок рассмотрения письменного запроса составляет до 5 рабочихдней. 1.5. В электронной форме муниципальная услуга не предоставляется. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Консультированиеграждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей припредоставлении услуг торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения". 2.2. Исполнителем муниципальной услуги является администрацияЛенинск-Кузнецкого городского округа. Непосредственное исполнениеадминистративных процедур в соответствии с настоящим административнымрегламентом осуществляется отделом потребительского рынка, услуг изащиты прав потребителей. 2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется подготовка претензии либо отказ в подготовке претензии. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более20 минут с момента поступления заявления. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими документами: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках ио внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей"; постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечнятоваров длительного пользования, на которые не распространяетсятребование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на периодремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственныхтоваров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену нааналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветкиили комплектации"; настоящим административным регламентом. 2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявитель: обращается с письменным заявлением (лично, в виде почтовыхотправлений, размещает обращение на официальном сайте администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.leninsk-kuz.ru); предоставляет документы (при наличии), подтверждающие фактсовершения покупки, выполнения работ, оказания услуг. По окончаниипредоставления муниципальной услуги документы в полном объемевозвращаются заявителю. 2.7. Отказ в приеме документов на предоставление муниципальнойуслуги не допускается. 2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается вслучае несоответствия требований заявителя положениям ЗаконаРоссийской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей". 2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди не долженпревышать 30 минут. 2.11. Регистрация запроса заявителя на предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в день его поступления. 2.12. Места ожидания для заявителей на предоставлениемуниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц отдела. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно бытьоснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим исканирующим устройствами. На информационном стенде размещается следующая информация: извлечения из законодательных и нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги; текст настоящего административного регламента; график приема заявителей. 2.13. Показателем доступности предоставления муниципальной услугиявляется предоставление информации в полном объеме всем заявителям,обратившимся за получением муниципальной услуги. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: соблюдение срока предоставления муниципальной услуги; отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие) должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием заявления; рассмотрение заявления; подготовка претензии либо отказ в подготовке претензии. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется поступление письменного заявления в адрес администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа (лично, в виде почтовыхотправлений, через официальный сайт администрации Ленинск-Кузнецкогогородского округа в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет": www.leninsk-kuz.ru). Ответственным за прием заявления является должностное лицоотдела, в обязанности которого входит оформление документов попредоставлению муниципальной услуги. Административная процедура включает в себя следующие действия: прием заявления (заявление должно содержать фамилию, имя,отчество обратившегося, домашний адрес, контактный телефон, краткуюформулировку проблемы и просьбу о ее удовлетворении) (форма заявленияприведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту); анализ документов, представленных заявителем; регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений напредоставление муниципальной услуги "Консультирование граждан иподготовка претензий в сфере защиты прав потребителей припредоставлении услуг торговли, общественного питания и бытовогообслуживания" (форма Журнала регистрации заявлений приведена вприложении N 3 к настоящему административному регламенту). Продолжительность исполнения административной процедуры - 5минут. 3.3. Административная процедура по рассмотрению заявлениявключает в себя следующие действия: рассмотрение заявления; предоставление консультации; принятие решения о подготовке претензии либо об отказе вподготовке претензии. Продолжительность исполнения административной процедуры - 5минут. 3.4. Результатом административной процедуры по подготовкепретензии является письменная претензия. В случае несоответствия требований заявителя положениям ЗаконаРоссийской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей" ему разъясняются причины и основания отказа в подготовкепретензии. Продолжительность исполнения административной процедуры - 10минут. 3.5. Заявления и прилагаемые к ним претензии комплектуются в делои хранятся в отделе в установленном законодательством порядке. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Общий контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляется заместителем главы города по экономике, промышленностии финансам администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа. 4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется начальником отделапотребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрацииЛенинск-Кузнецкого городского округа. 4.3. Контроль за полнотой и качеством выполнения административныхпроцедур при предоставлении муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) должностных лиц отдела в досудебном порядке. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области,муниципальными правовыми актами; отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Заявитель может подать жалобу в письменной форме главегорода, заместителю главы города по экономике, промышленности ифинансам. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаадминистрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,фамилию, имя, отчество муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о местежительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, атакже в иных формах; отказ в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме (либо в электронной форме) направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. И.о. заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам Т.Ю. Денисова ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения"* ______________ *Не приводится ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения" ФОРМА В отдел потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от _____________________________ (Ф.И.О.) проживающего по адресу: ________________________________ ________________________________ контактный телефон _____________ Заявление _________________________________________________________________ (краткая формулировка проблемы, просьба о ее удовлетворении)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ дата подпись ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения" ФОРМА ЖУРНАЛ регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги "Консультирование граждан и подготовка претензий в сфере защиты прав потребителей при предоставлении услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения"-----------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Ф.И.О. заявителя | Адрес | Содержание | Дата, | Адресат || п/п | | | | обращения | N ответа | ||-----+------+--------------------+-------+------------+----------+---------|| | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------