Постановление Администрации Промышленновского района от 13.09.2013 № 1548-п

Об утверждении муниципальной программы "Модернизация объектов культуры Промышленновского района на 2014-2016 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
           АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.09.13 N 1548-ппгт. ПромышленнаяОб    утверждении   муниципальнойпрограммы "Модернизация  объектовкультуры Промышленновского районана 2014-2016 годы"
       В целях безаварийного функционирования  и  сохранения  учрежденийкультуры   Промышленновского   муниципального   района   администрацияПромышленновского муниципального района
       постановляет:
       1. Утвердить прилагаемую  муниципальную  программу  "Модернизацияобъектов  культуры  Промышленновского  района  на   2014-2016   годы",согласно приложению.
       2. Внести   указанную    программу    на    утверждение    объемафинансирования в Промышленновский районный Совет народных депутатов.
       3. Постановление администрации  Промышленновского  муниципальногорайона N 1376-П от 04.09.2012 г. "Об утверждении долгосрочной  целевойпрограммы   "Модернизация    объектов    культуры    Промышленновскогомуниципального района" на 2011-2015 годы  в  новой  редакции"  считатьутратившим силу с 01.01.2014 г.
       4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на  официальномсайте администрации Промышленновского муниципального района
       5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014 г.
       6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы района по социальным вопросам Т.В. Мясоедову.
       Глава района          А.И. Шмидт
                                                            Приложение 1
                                           к постановлению администрации
                                        Промышленновского муниципального
                                                района 13.09.13 N 1548-п
                         Муниципальная программа
                     "Модернизация объектов культуры
                         Промышленновского района
                            на 2014-2016 годы"
                                 ПАСПОРТ
                         муниципальной программы
                     "Модернизация объектов культуры
                 Промышленновского муниципального района
                            на 2014-2016 годы"-----------------------------------------------------------------------| Наименование   | Муниципальная   программа   "Модернизация объектов || муниципальной  | культуры  Промышленновского   района  на 2014-2016 || Программы      | годы" (далее - Программа)                          ||----------------+----------------------------------------------------|| Директор       | Заместитель Главы района по социальным вопросам    || муниципальной  |                                                    || Программы      |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Ответственный  | Начальник УКМПСТ Промышленновского района          || исполнитель    |                                                    || (координатор)  |                                                    || муниципальной  |                                                    || Программы      |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Исполнители    | УКМПСТ Промышленновского района                    || муниципальной  |                                                    || Программы      |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Цель           | Сохранение   объектов    учреждений,  как   основу || муниципальной  | жизнедеятельности сферы культуры.                  || Программы      | Обеспечение      безаварийного    функционирования ||                | учреждений культуры                                ||----------------+----------------------------------------------------|| Задачи         | -   Модернизация   системы   коммуникаций объектов || муниципальной  | культуры (отопление, водоснабжение, канализация);  || Программы      | -     Обновление     материально-технической  базы ||                | учреждений   культуры  (приобретение  музыкального ||                | оборудования,      музыкальных       инструментов, ||                | сценических костюмов);                             ||                | -  Доведение технического состояния учреждений  до ||                | уровня,    отвечающего  современным    требованиям ||                | (кровля, фасады, внутренняя отделка);              ||                | - Модернизация      системы    электроснабжения  и ||                | установка систем пожарной безопасности;            ||                | - Поддержка    и    развитие   сельских учреждений ||                | культуры.                                          ||----------------+----------------------------------------------------|| Сроки          | 2014-2016 гг.                                      || реализации     |                                                    || муниципальной  |                                                    || Программы      |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Объемы и       | Бюджет  Управления  культуры, молодежной политики, || источники      | спорта  и  туризма администрации Промышленновского || финансирования | муниципального района.                             || муниципальной  | Всего по программе: 15 600,00.                     || программы в    | 2014 г. - 5 200,00 руб.                            || целом и с      | 2015 г. - 5 200,00 руб.                            || разбивкой по   | 2016 г. - 5 200,00 руб.                            || годам ее       |                                                    || реализации     |                                                    ||----------------+----------------------------------------------------|| Ожидаемые      | - доведение состояния зданий   учреждений культуры || конечные       | до     уровня,        отвечающего      современным || результаты     | эксплуатационным требованиям;                      || реализации     | -   создание   комфортных   условий  в учреждениях || муниципальной  | культуры;                                          || Программы      | -  повышение  качества   и  результативности услуг ||                | культуры;                                          ||                | -  уменьшение   собственных   расходов  на текущие ||                | ремонты помещений, электрооборудования, пожарной и ||                | охранной сигнализации;                             ||                | -  реализация  данной  программы позволит получить ||                | многогранный   социальный   эффект  и   позитивные ||                | последствия   во  многих   сферах культурной жизни ||                | района, даст возможность  укрепить  ресурсную базу ||                | организаций культуры,   что   позволит  в условиях ||                | новых экономических отношений создать  возможность ||                | дальнейшего их развития                            |-----------------------------------------------------------------------
       1. Содержание  проблемы  и  необходимость ее решения программнымиметодами.  Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснованиепрограммы
       В  районе  функционирует  53  учреждения   культуры.   Учреждениякультуры расположены в зданиях, которые построены в период с  1950  по1990 годы, имеют срок эксплуатации от 20 до 50  лет  с  износом  свыше40%.
       Здания имеют  мягкую  и  шиферную  кровлю,  срок  службы  которойсоставляет не более 10 лет, а находится в эксплуатации намного больше,что обуславливает необходимость  проведения  капитального  и  текущегоремонтов кровель. Кроме этого, большой износ имеют системы  отопления,водоснабжения,  канализации  и   электроснабжения.   Для   обеспеченияоптимальных   условий   работы   учреждений   культуры,   безопасностижизнедеятельности  сотрудников,  участников  кружков,  клубов,  детей,необходимо своевременно  и  в  полном  объеме  проводить  ремонтные  ипрофилактические   работы.   Из-за    недостаточного    финансированияучреждений культуры в  течение  последних  15-20  лет  не  проводилисьпланово-предупредительные работы.
       Материально-техническая   база   учреждений   культуры    требуетсерьезной  поддержки.  Средств  бюджета  муниципальных   поселений   имуниципального учреждения недостаточно. Это  обстоятельство,  а  такжесистематический рост цен  еще  более  затрудняют  доведение  состоянияимеющихся зданий до уровня, отвечающего  современным  эксплуатационнымтребованиям. Создание данной Программы  позволит  поэтапно  произвестифинансирование на капитальные  ремонты  зданий  требующих  неотложногоремонта. За период действия программы, с  2011г.,  удалось  произвестиследующие виды работ:
       - ремонт и замена кровли - Падунский, Васьковский, Прогресский  иКраснинский СДК;
       - замена  оконных  и  дверных  блоков  -  Каменский,  Окуневский,Заринский, Трудовской, Краснинский, Голубевский СДК;
       - ремонт фасада зданий - Заринский;
       - ремонт отмостки - Окуневский, Заринский СДК;
       - внутренний ремонт - Васьковский (частично) СДК;
       - устройство водопровода - Падунский СДК;
       - капитальная замена системы отопления - Морозовский  и ПадунскийСДК;
       - замена котлов отопительной системы  -  Ереминский  и  ШуринскийСДК.
       Полностью   отремонтированы   Усть-Торсьминская    и    Падунскаябиблиотеки; Шуринский СДК.
       Реализация   Программы   предусматривает   формирование   перечняпервоочередных   объектов,   подлежащих   капитальному    ремонту    сраспределением бюджетных средств. Данный перечень  формируется  УКМПСТПромышленновского района на основании заявок и  дефектных  ведомостей,предоставленных   руководителями   учреждений   культуры.   РеализацияПрограммы  осуществляется  на   основании   муниципальных   контрактов(договоров), заключаемых в установленном порядке.
       2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Основными целями Программы являются:
       - обеспечение безаварийного функционирования учреждений культуры;
       - приведение  технического  состояния   учреждений   культуры   всоответствие  нормативным  требованиям  безопасности,   санитарным   ипротивопожарным нормам.
       Основными задачами Программы являются:
       - поддержка и развитие сельских учреждений культуры;
       - модернизация системы коммуникаций объектов культуры (отопление,водоснабжение, канализация);
       - обновление  материально-технической  базы  учреждений  культуры(приобретение  музыкального  оборудования,  музыкальных  инструментов,сценических костюмов);
       - доведение  технического   состояния   учреждений   до   уровня,отвечающего  современным  требованиям  (кровля,   фасады,   внутренняяотделка);
       - модернизация  системы  электроснабжения  и   установка   системпожарной безопасности;
       3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Эффективность муниципальной  программы  проводится  ответственнымисполнителем (координатором) по итогам отчетного  года  в  срок  до  1марта на основе оценки:
       -  степени  достижения  целей  и  решения   задач   муниципальнойпрограммы  путем   сопоставления   фактически   достигнутых   значенийиндикаторов муниципальной программы и их плановых значений;
       -  степени  соответствия   запланированному   уровню   затрат   иэффективности   использования   средств   районного   бюджета    путемсопоставления плановых и фактических объемов финансирования  программыи основных мероприятий;
       -  степени   реализации   мероприятий   муниципальной   программы(достижения ожидаемых непосредственных результатов их  реализации)  наоснове    сопоставления    ожидаемых    и    фактически     полученныхнепосредственных результатов реализации основных мероприятий программыпо  годам  на  основе  ежегодных   планов   реализации   муниципальнойпрограммы.
       Степень достижения целей муниципальной программы определяется  поформуле:
       Сд = Зф/Зп х 100%,
       где:
       Зф - фактическое значение индикатора  (показателя)  муниципальнойпрограммы;
       Зп -  плановое  значение  индикатора  (показателя)  муниципальнойпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является рост значений).
       Уровень   финансирования    реализации    основных    мероприятиймуниципальной программы (Уф) определяется по формуле:
       Уф = Фф/Фп х 100%,
       где:
       Фф - фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный   нареализацию мероприятий муниципальной программы;
       Фп  -  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на  соответствующийотчетный период.
       До начала  очередного  года  реализации  муниципальной  программыответственный  исполнитель  совместно  с  исполнителем   муниципальнойпрограммы по каждому показателю (индикатору) реализации  муниципальнойпрограммы устанавливает интервалы  значений  показателя,  при  которыхреализация программы характеризуется:
       - высоким уровнем эффективности (95% и более);
       - удовлетворительным уровнем эффективности (80% и более);
       -  неудовлетворительным  уровнем  эффективности   (если   уровеньэффективности не отвечает указанным критериям).
       4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
       Ресурсное обеспечение муниципальной Программы  осуществляется  изсредств  районного  бюджета  и  других  источников,   не   запрещенныхзаконодательством РФ.  Объемы  бюджетных  ассигнований  на  реализациюмуниципальной  программы   утверждаются   решением   Промышленновскогорайонного Совета народных депутатов о районном  бюджете  на  очереднойфинансовый   год   и   плановый    период.    Мероприятия    Программыпредусматривают ежемесячное финансирование согласно Приложению N 1.
       5. СВЕДЕНИЯ   О   ПЛАНИРУЕМЫХ   ЗНАЧЕНИЯХ   ЦЕЛЕВЫХ   ПОКАЗАТЕЛЕЙ(ИНДИКАТОРОВ)
       Программа окажет существенное влияние на  повышение  безопасностиобъектов культуры,  тепло  и  энергосбережение,  сокращение  аварийныхситуаций в конструкциях несущих элементов зданий и инженерных  систем,соответствие  объектов   требованиям   санитарных   норм   и   правил,предписаний  органов  пожарной  безопасности  по  эксплуатации  зданийсельских учреждений культуры.-------------------------------------------------------------------------|   Наименование    | Наименование | Ед.  | Плановое значение целевого  ||  муниципальной    |   целевого   | изм. |   показателя (индикатора)   ||   программы,      |  показателя  |      |-----------------------------||   мероприятия     | (индикатора) |      | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. ||                   |              |      |         |         |         ||-------------------+--------------+------+---------+---------+---------|| "Модернизация     | Учреждения   |  %   |   75    |  63     |  58     || объектов культуры | культуры     |      |         |         |         || Промышленновского |              |      |         |         |         || района на         |              |      |         |         |         || 2014-2016 годы"   |              |      |         |         |         ||                   |              |      |         |         |         |-------------------------------------------------------------------------
       6. ОРГАНИЗАЦИЯ  УПРАВЛЕНИЯ  ПРОГРАММОЙ  И  КОНТРОЛЬ  ЗА  ХОДОМ ЕЕРЕАЛИЗАЦИИ
       Управление  реализацией  муниципальной   программы   осуществляетдиректор муниципальной  программы.  Директор  муниципальной  программынесет  ответсвенность  за  достижение  значения  целевых   показателей(индикаторов)  муниципальной  программы,   эффективное   использованиевыделяемых  на  ее   реализацию   финансовых   ресурсов,   координациюразработки и исполнение муниципальной программы.
       Контроль  за  реализацией  осуществляет  Глава  Промышленновскогомуниципального района.
       Для обеспечения мониторинга реализации муниципальной программы  1раз в полугодие в срок до 25-го числа месяца, следующего за  отчетным,директор муниципальной программы представляет в комитет по экономике ипредпринимательству  администрации  Промышленновского   муниципальногорайона:
       - отчет  об  использовании  ассигнований  районного  бюджета   нареализацию муниципальной программы) за отчетный квартал с  нарастающимитогом с начала года) по форме согласно Приложению 2;
       - отчет  о  целевых   показателях   (индикаторах)   муниципальнойпрограммы (по итогам полугодия нарастающим  итогом  сначала  года)  поформе согласно Приложению 3.
       До  1  марта  года,  следующего  за  отчетным   годом,   директормуниципальной  программы  представляет  в  комитет  по   экономике   ипредпринимательству  администрации  Промышленновского   муниципальногорайона:
       - отчет о достижении значений целевых  показателей  (индикаторов)муниципальной программы за отчетный год по форме  согласно  ПриложениюN 4;
       - отчет об объеме финансовых ресурсов муниципальной программы  заотчетный год по форме согласно Приложению 5
       - информацию о  результатах  оценки  эффективности  муниципальнойпрограммы за отчетный год с предложениями по дальнейшей ее реализации;
       - пояснительную записку с оценкой влияния  вклада  результатов  врешение задач и достижение  целей  муниципальной  программы,  анализомотклонений,  перечнем  мероприятий,  выполненных  и  невыполненных  (суказанием причин) в установленные сроки.
                                                            Приложение 1
                                               к муниципальной программе
                                         "Модернизация объектов культуры
                                                Промышленновского района
                                                       на 2014-2016годы"
         Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы---------------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной |    Источник    | Объем финансовых ресурсов (тыс. ||  программы, подпрограммы,  | финансирования |              руб)               ||        мероприятия         |                |---------------------------------||                            |                | 2014г.   | 2015г.   | 2016г.    ||                            |                |          |          |           ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| "Модернизация     объектов | Всего:         | 5 200,00 | 5 200,00 | 5 200,00  || культуры Промышленновского |                |          |          |           || района на 2014-2016 годы"  |----------------+----------+----------+-----------||                            | районный       | 5 200,00 | 5 200,00 | 5 200,00  ||                            | бюджет         |          |          |           ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| Исполнители мероприятий    |                |          |          |           ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Вагановский КДЦ"      |                |   140,00 |   562,00 |    380,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МОБУ ДОД ДШИ N 29          |                |  2880,00 |   200,00 |    450,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Падунский КДЦ"       |                |     0,00 |   400,00 |       900 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Промышленновский      |                |   360,00 |   200,00 |    400,00 || Районный историко-         |                |          |          |           || краеведческий музей"       |                |          |          |           ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Плотниковский КДЦ"   |                |     0,00 |  1888,00 |      0,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "МБ"                   |                |   850,00 |   600,00 |    500,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Тарабаринский ЦКДС"   |                |   220,00 |   405,00 |       400 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МАУ "Промышленновский      |                |   170,00 |     0,00 |    200,00 || РКДК"                      |                |          |          |           ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Калинкинский КДЦ"     |                |   420,00 |   200,00 |    150,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| УКМПСТ                     |                |    60,00 |    45,00 |     60,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Краснинский КДЦ"     |                |     0,00 |   600,00 |    800,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУ "Титовский КДЦ"        |                |     0,00 |   100,00 |    660,00 ||----------------------------+----------------+----------+----------+-----------|| МБУК "Лебедевский КДЦ"     |                |   100,00 |     0,00 |    300,00 |---------------------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 2
                                               к муниципальной программе
                                         "Модернизация объектов культуры
                                                Промышленновского района
                                                       на 2014-2016годы"
                                  Отчет
             об использовании ассигнований районного бюджета
                  на реализацию муниципальной программы
                      за январь - __________ 201_ г.
                    (нарастающим итогом с начала года)---------------------------------------------------------------------|  N  |    Статус     |   Наименование    |   Расходы (тыс. руб.)   || п/п |               |                   |-------------------------||     |               |                   |  Сводная  | Кассовое    ||     |               |                   | бюджетная | исполнение  ||     |               |                   | роспись,  | за январь-  ||     |               |                   | план года | ___ 201_ г. ||     |               |                   |           |             ||-----+---------------+-------------------+-----------+-------------|| 1   | Муниципальная | "Модернизация     |           |             ||     | программа     | объектов культуры |           |             ||     |               | Промышленновского |           |             ||     |               | района на 2014-   |           |             ||     |               | 2016 годы"        |           |             ||-----+---------------+-------------------+-----------+-------------|| 2   | Мероприятия   |                   |           |             |---------------------------------------------------------------------
       Директор программы:
                                                            Приложение 3
                                               к муниципальной программе
                                         "Модернизация объектов культуры
                                                Промышленновского района
                                                       на 2014-2016годы"
                                  Отчет
                   о целевых показателях (индикаторах)
                         муниципальной программы
                      за январь - ___________ 201_г.
          (по итогам полугодия нарастающим итогом сначала года)-----------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |    Наименование     | Ед.  | План на | План на  | Факт на  | Факт на  |  Обоснование  || п/п | целевого показателя | изм. | 201_г.  | январь - | январь - | январь - |  отклонений   ||     |    (индикатора)     |      |         |   ____   |   ____   |   ____   |   значений    ||     |                     |      |         |  201_г.  |  201_г.  | 201_г. * |    целевых    ||     |                     |      |         |          |          |          |  показателей  ||     |                     |      |         |          |          |          | (индикаторов) ||     |                     |      |         |          |          |          | (при наличии) ||-----+---------------------+------+---------+----------+----------+----------+---------------||  1  |          2          |  3   |    4    |    5     |    6     |    7     |       8       ||-----+---------------------+------+---------+----------+----------+----------+---------------||  1  |       Целевой       |      |         |          |          |          |               ||     |     показатель      |      |         |          |          |          |               ||     |     (индикатор)     |      |         |          |          |          |               |-----------------------------------------------------------------------------------------------
       *Соответствующий период предыдущего года
       Директор программы:
                                                            Приложение 4
                                               к муниципальной программе
                                         "Модернизация объектов культуры
                                                Промышленновского района
                                                       на 2014-2016годы"
                                  Отчет
         о достижении значений целевых показателей (индикаторов)
                         муниципальной программы
                                за 201_год---------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование | Ед.  | Значения целевого показателя (индикатора) |  Обоснование отклонений || п/п |   целевого   | изм. |-------------------------------------------|    значений целевого    ||     |  показателя  |      |  Фактическое   |       Отчетный год       | показателя (индикатора) ||     | (индикатора) |      |   исполнение   |                          | на конец отчетного года ||     |              |      |    за год,     |--------------------------|     (при наличии)       ||     |              |      | предшествующий |   план   |   Факт (при   |                         ||     |              |      |   отчетному    |          |   наличии)    |                         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Муниципальная программа,                                                                        || подпрограмма, мероприятие                                                                       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  |              |      |                |          |               |                         ||     |              |      |                |          |               |                         |---------------------------------------------------------------------------------------------------
       Директор программы:
                                                            Приложение 5
                                               к муниципальной программе
                                         "Модернизация объектов культуры
                                                Промышленновского района
                                                       на 2014-2016годы"
                                  Отчет
                      об объеме финансовых ресурсов
                         муниципальной программы
                               за 201_ год--------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной |        Источник       | Объем финансовых  ||  программы, подпрограммы,  |     финансирования    |     ресурсов,     ||         мероприятия        |                       |     тыс. руб      ||                            |                       |-------------------||                            |                       | План |  Кассовое  ||                            |                       |      | исполнение ||----------------------------+-----------------------+------+------------||            1               |           2           |  3   |     4      ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| Муниципальная программа    | Всего:                |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Районный бюджет       |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Иные не запрещенные   |      |            ||                            | законодательством     |      |            ||                            | источники:            |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Федеральный бюджет    |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Областной бюджет      |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Средства бюджетов     |      |            ||                            | государственных       |      |            ||                            | внебюджетных фондов   |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Средства юридических  |      |            ||                            | и физических лиц      |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------|| Мероприятия                | Всего:                |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Районный бюджет       |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Иные не запрещенные   |      |            ||                            | законодательством     |      |            ||                            | источники:            |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Федеральный бюджет    |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Областной бюджет      |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Средства бюджетов     |      |            ||                            | государственных       |      |            ||                            | внебюджетных фондов   |      |            ||----------------------------+-----------------------+------+------------||                            | Средства юридических  |      |            ||                            | и физических лиц      |      |            |--------------------------------------------------------------------------
       Директор программы: