Постановление Администрации Мариинского района от 14.04.2011 № 291-П

Об утверждении Положения "Об установлении процедуры и критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Мариинского...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.04.11 N 291-Пг. МариинскОб утверждении Положения "Об установлениипроцедуры   и  критериев   предоставленияземельных участков,    находящихся      вмуниципальной   собственности и земельныхучастков,   государственная собственностьна которые не разграничена на  территорииМариинского муниципального района"
       Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, п. 10 ст.3  Федерального  закона  "О  введении  в  действие  Земельного кодексаРоссийской Федерации" от 25.10.2011 г.  N 137-ФЗ,  Федеральным законом"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ,  Уставом Мариинского муниципальногорайона,  решением  Мариинского районного Совета народных депутатов "Обутверждении Положения о порядке распоряжения земельными  участками  натерритории  Мариинского  муниципального  района"  от  25.02.2011 г.  N56/10:
       1. Утвердить прилагаемое Положение "Об установлении  процедуры  икритериев   предоставления   земельных   участков,    находящихся    вмуниципальной  собственности  и  земельных  участков,  государственнаясобственность на которые не  разграничена  на  территории  Мариинскогомуниципального района".
       2. Признать   утратившим   силу    постановление    администрацииМариинского муниципального района "Об утверждении Положения "О порядкепредоставления  земельных  участков  для  целей,   не   связанных   состроительством, на территории Мариинского  муниципального  района"  от23.09.2010 г. N 963-П.
       2. Пресс-секретарю   Пьянкиной   Е.В.   опубликовать    настоящеепостановление в газете "Вперед".
       3. Отделу информационного обеспечения  администрации  Мариинскогомуниципального  района  (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Главы  Мариинского  района  -  председателя  Комитета  поуправлению   муниципальным   имуществом   администрации    Мариинскогомуниципального района С.Ю. Галынского.
       Глава Мариинского района         И.Н. Дикало
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                       Мариинского муниципального района
                                                от 14.04.2011 г. N 291-П
                                Положение
                  "Об установлении процедуры и критериев
             предоставления земельных участков, находящихся в
            муниципальной собственности и земельных участков,
               государственная собственность на которые не
                  разграничена на территории Мариинского
                          муниципального района"
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   разработано   в    соответствии    сКонституцией Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации,  Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральными  законами:  от  25.10.2001N 137-ФЗ  "О введении  в  действие   Земельного   кодекса   РоссийскойФедерации", от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации",  Уставом  Мариинскогомуниципального района, решением Мариинского районного Совета  народныхдепутатов "Об утверждении Положения о порядке распоряжения  земельнымиучастками  на  территории  Мариинского   муниципального   района"   от25.02.2011 г. N 56/10.
       1.2. Настоящее  Положение   определяет   процедуру   и   критериипредоставления,  земельных  участков,  находящихся   в   муниципальнойсобственности, и земельных участков, государственная собственность  накоторые не разграничена (далее  -  земельные  участки)  на  территорииМариинского муниципального района в собственность, аренду,  постоянное(бессрочное) пользование и безвозмездное срочное  пользование,  в  томчисле порядок рассмотрения заявок и принятия по ним решений.
       1.3. Земельные участки на территории  Мариинского  муниципальногорайона могут быть предоставлены в  собственность,  аренду,  постоянное(бессрочное)  пользование  и  безвозмездное  срочное  пользование   наосновании  постановления  администрации   Мариинского   муниципальногорайона.
       1.4. Исключительно в  аренду  земельные  участки  предоставляютсяесли это:
       - земельные  участки,  предоставляемые  для  размещения  временноразмещенных объектов и сооружений;
       - земельные участки, предоставляемые для  ведения  садоводства  иогородничества  в  той   территориальной   зоне,   виды   разрешенногоиспользования которой не предусматривают этого использования.
       1.5. Юридические лица, имеющие  земельные  участки  в  постоянном(бессрочном)   пользовании   (за   исключением    государственных    имуниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий  и  органовгосударственной власти и местного самоуправления) обязаны переоформитьего на право аренды или приобрести земельный участок  в  собственностьпо    своему    желанию    в    сроки,    установленные    федеральнымзаконодательством.
       1.6. При предоставлении земельных участков применяются  следующиекритерии:
       - цели использования  земельных  участков,  а  также  способы  ихиспользования  не   должны   приводить   к   ухудшению   экологическойобстановки;
       - предоставление земельных участков не должно  ущемлять  права  иинтересы  правообладателей   смежных   земельных   участков   и   иныхзаинтересованных лиц;
       - предоставленные  земельные  участки  могут  быть   использованытолько под заявленные цели. Изменение вида разрешенного  использованияземельного  участка   допускается   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения  заявлений  опредоставлении  земельных  участков  для  строительства,  для целей несвязанных со строительством, под зданием, строением, сооружением
       2.1. Заинтересованное в предоставлении  земельного  участка  лицообращается  в  администрацию  Мариинского  муниципального   района   сзаявлением на имя Главы Мариинского района.  К  каждому  заявлению,  вобязательном порядке, прилагаются следующие документы:
       2.1.1. В случае, если заявителем является  юридическое  лицо  илииндивидуальный предприниматель:
       - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
       - копию свидетельства о государственной регистрации  юридическоголица,  или  копию  свидетельства  о  регистрации  физического  лица  вкачестве индивидуального предпринимателя, или  копию  свидетельства  овнесении записи в Единый государственный реестр  юридических  лиц  илииндивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002);
       - копию устава юридического лица.
       2.1.2. В случае, если  заявителем  является  физическое  лицо,  -копию  документа,  удостоверяющего   личность,   с   указанием   местарегистрации.
       2.1.3. В случае, если заявление подает представитель юридическоголица, индивидуального  предпринимателя  или  гражданина,  к  заявлениюкроме документов, перечисленных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2. настоящегоПоложения, также прилагаются:
       - копия документа, удостоверяющего личность представителя;
       - копия  доверенности  представителя,  в  которой   предусмотреныполномочия  на  представление  юридического   лица,   гражданина   илииндивидуального предпринимателя по приобретению на определенном  правеземельного участка для конкретной цели.
       2.1.4. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
       2.2. Требования   пункта    2.1.    настоящего    Положения    нераспространяются на случаи подачи заявления  о  приобретении  прав  наземельный  участок  в  соответствии  со  ст.  36  Земельного   кодексаРоссийской Федерации и п. 7.3 настоящего Положения.
       2.3. В случае невыполнения одного  или  нескольких  требований  кзаявлению, заявителю предлагается подать  заявление  по  установленнойформе. В случае отказа  выполнения  требований  заявителем,  заявлениедолжно быть принято, но его рассмотрение приостанавливается до моментапредоставления  данных,  необходимых  для  принятия   соответствующегорешения.  В  этом  случае  истечение  сроков  рассмотрения   заявленияначинается с даты предоставления всех недостающих сведений.
       2.4. В случае поступления двух и более заявлений о предоставленииземельного участка на один  и  тот  же  земельный  участок,  указанныйземельный участок предоставляется с торгов.
       2.5. Основанием   для   отказа   в   рассмотрении   заявления   опредоставлении  земельных  участков  по  существу   вопроса   являетсянепредставление либо неполное представление заявителем в установленныйсрок пакета документов, предусмотренного п. 2.1. настоящего  Положенияи соответствующей  процедурой  предоставления  земельных  участков,  атакже в случае если:
       испрашиваемый земельный участок является ограниченным  в  оборотеили  изъятым  из  оборота  (если  действующим   законодательством   неустановлено иное);
       испрашиваемый земельный участок уже  предоставлен  на  каком-либоправе третьим лицам;
       земельный участок не является муниципальной  собственность  и  неотносится  к  землям,  государственная  собственность  на  которые  неразграничена на территории Мариинского муниципального района;
       федеральным законом установлен запрет на приватизацию  земельногоучастка(в случае предоставления земельного участка в собственность);
       земельный  участок   зарезервирован   для   государственных   илимуниципальных нужд;
       цель использования земельного участка не соответствует  категорииземель или разрешенному использованию земельного участка;
       использование  земельного  участка   под   заявленные   цели   непредусмотрено правилами землепользования и  застройки  территории,  накоторой расположен земельный участок;
       площадь земельного участка не соответствует предельным  размерам,установленным  в  соответствии  со  статьей  33   Земельного   кодексаРоссийской Федерации.
       2.6. По   результатам   рассмотрения   заявлений   и   документовпринимается решение об удовлетворении либо об отказе в  удовлетворениизаявления. Заявитель уведомляется о принятом  решении  путем  врученияпостановления администрации  Мариинского  муниципального  района  либописьменного мотивированного отказа.
       2.7. Лица,  полагающие,  что  их  права   и   законные   интересынарушаются  решением,   принятым   органом   местного   самоуправленияМариинского муниципального района, вправе обжаловать  его  в  судебномпорядке.
       3. Процедура предоставления земельных участков для  строительствас предварительным согласованием места размещения объекта
       3.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении  земельного  участкадля   строительства,   обращается    в    администрацию    Мариинскогомуниципального района с заявлением на имя Главы Мариинского  района  овыборе  земельного  участка  и  предварительном   согласовании   местаразмещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны  назначениеобъекта, предполагаемое место его размещения,  обоснование  примерногоразмера земельного участка, испрашиваемое право на земельный  участок.К  заявлению  могут  прилагаться   технико-экономическое   обоснованиепроекта строительства или необходимые расчеты.
       Предоставление   земельных   участков   для    строительства    спредварительным согласованием мест размещения объектов  осуществляетсяв аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20  Земельного  кодексаРоссийской  Федерации,  -  в  постоянное   (бессрочное)   пользование,религиозным   организациям   для   строительства   зданий,   строений,сооружений  религиозного   и   благотворительного   назначения   -   вбезвозмездное срочное пользование на срок строительства  этих  зданий,строений, сооружений.
       3.2. При  предоставлении  земельного   участка   в   аренду   длястроительства с предварительным согласованием места размещения объектасрок аренды земельного участка устанавливается не  более  чем  на  тригода.
       3.3. Заявление о  выборе  земельного  участка  и  предварительномсогласовании  места   размещения   объекта   рассматривается   отделомархитектуры    и    градостроительства    администрации    Мариинскогомуниципального района (далее - ОАиГ).
       3.4. ОАиГ осуществляет  мероприятия  по  выезду  специалистов  наместо предполагаемого  размещения  объекта  строительства,  оформлениюакта  выбора  и  обследования  земельного  участка,  схемы  размещенияобъекта  на  кадастровом  плане  соответствующей  территории,  проектаграниц  земельного  участка   и   сбору   информации   о   разрешенномиспользовании земельного участка, об  обеспечении  земельного  участкаобъектами инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктуры,  отехнической возможности подключения  объектов  строительства  к  сетяминженерно-технического   обеспечения,   обеспечивает    информированиенаселения  о  возможном  или  предстоящем   предоставлении   земельныхучастков для строительства.
       3.5. В  случае,  если  в  течение  10  рабочих  дней  с   моментаинформирования не  поступило  никаких  заявлений,  либо  обращений  поземельным участкам, ОАиГ в течение 7 рабочих дней выдает заявителю актвыбора с приложением к нему схемы расположения земельного  участка  накадастровом плане для его дальнейшего согласования комиссией по выборуземельных участков  для  строительства,  состав  которой  утверждаетсяпостановлением администрации Мариинского муниципального района.
       3.6. Акт  выбора  земельного   участка,   согласованный   членамикомиссии (в случае предполагаемого изъятия земельного участка  к  актуприлагаются  расчеты   убытков   собственников   земельных   участков,землепользователей, арендаторов, интересы которых могут быть затронутывозможным изъятием земельного  участка),  санитарно-эпидемиологическоезаключение о  соответствии  предполагаемого  использования  земельногоучастка санитарным правилам, представляются заявителем в ОАиГ, которыйготовит проект постановления администрации Мариинского  муниципальногорайона  о  предварительном  согласовании  места  размещения   объекта,утверждающего акт выбора  и  обследования  земельного  участка,  схемуразмещения объекта на плане соответствующей территории, проект  границземельного  участка.  Копия  постановления  администрации  Мариинскогомуниципального района о предварительном согласовании места  размещенияобъекта  с  приложением  схемы  расположения  земельного  участка   накадастровом  плане  либо  об  отказе  в  размещении  объекта  выдаетсязаявителю в трехдневный срок со дня его утверждения.
       3.7. Постановление   администрации   Мариинского   муниципальногорайона  о  предварительном  согласовании  места   размещения   объектаявляется основанием последующего  принятия  решения  о  предоставленииземельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
       3.8. Постановление   администрации   Мариинского   муниципальногорайона  о  предварительном  согласовании  места   размещения   объектаявляется основанием установления в соответствии с заявками граждан илиюридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного  участкадля строительства, и за их счет границ такого земельного участка и егогосударственного   кадастрового   учета   в   порядке,   установленномфедеральными законами.
       3.9. Лицо,  осуществляющее  предварительное  согласование   местаразмещения  объекта  обеспечивает  проведение  работ  по  формированиюземельного участка,  проведение  государственного  кадастрового  учетаземельного участка.
       3.10. В течение  месяца  после  проведения  кадастровых  работ  иосуществления  в   отношении   земельного   участка   государственногокадастрового  учета  заявитель  подает   в   Комитет   по   управлениюмуниципальным  имуществом  администрации  Мариинского   муниципальногорайона (далее - Комитет) заявление на имя Главы Мариинского  района  опредоставлении  земельного  участка  в  аренду  для  строительства   сприложением  акта  выбора,  постановления  администрации   Мариинскогомуниципального района о предварительном согласовании места  размещенияобъекта и кадастрового паспорта испрашиваемого  земельного  участка  суказанием кадастровой стоимости.
       3.11. В  случае,  если   лицо,   осуществляющее   предварительноесогласование места размещения объекта, в течение 3-х лет не  исполнилотребования, указанные в  пунктах  3.9  и  3.10  настоящего  Положения,постановление  администрации  Мариинского  муниципального   района   опредварительном  согласовании  места  размещения   объекта   считаетсяутратившим  силу,  а  земельный  участок  свободным   и   может   бытьпредоставлен другому лицу.
       3.12. Неисполнение требований, изложенных в пунктах 3.9  и  3.10,является основанием для отказа в предоставлении земельного участка длястроительства. Затраты, понесенные застройщиком, связанные  с  выборомземельного участка для строительства, являются его коммерческим рискоми  возмещению  со  стороны  администрации  Мариинского  муниципальногорайона не подлежат.
       3.13. На основании заявления, указанного в пункте 3.10 настоящегоПоложения, и поступивших документов, Комитет в течение 7 рабочих  днейготовит проект постановления администрации Мариинского  муниципальногорайона  о  предоставлении  земельного   участка   для   строительства.Земельный участок предоставляется  на  срок,  установленный  проектнойдокументацией, но не более трех лет.
       3.14. В   семидневный   срок   после    принятия    постановленияадминистрации Мариинского муниципального района Комитет готовит проектдоговора аренды  или  безвозмездного  срочного  пользования  земельнымучастком и направляет его заявителю с предложением о его заключении.
       3.15. Договор аренды, заключенный  на  срок  более  одного  года,подлежит  государственной   регистрации   в   органе,   осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним. Обязанность по регистрации  указанного  договора  возлагается  наарендатора. Если по истечении двух лет со  дня  постановки  земельногоучастка   на   кадастровый   учет,   арендатором    не    осуществленагосударственная  регистрация  договора  аренды   земельного   участка,сведения о данном земельном  участке  аннулируются  и  исключаются  изгосударственного кадастра недвижимости.
       4. Процедура предоставления земельных участков для  строительствабез предварительного согласования места размещения объекта
       4.1. Предоставление  земельных  участков  для  строительства  безпредварительного согласования места размещения объекта  осуществляетсяпосредством  продажи  земельного  участка  или  права  на   заключениедоговора аренды земельного участка на  торгах  (конкурсах,  аукционах)либо предоставления земельного участка в аренду без проведения  торгов(конкурсов, аукционов), а также в  безвозмездное  срочное  пользованиелицам, с которыми заключен государственный или муниципальный  контрактна строительство объекта  недвижимости,  осуществляемое  полностью  засчет средств федерального  бюджета,  областного  бюджета  или  средствместного бюджета, на основе  заказа,  размещенного  в  соответствии  сФедеральным  законом  "О размещении  заказов  на   поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд".
       Предоставление земельных  участков  на  торгах  осуществляется  всоответствии с Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  Земельнымкодексом   Российской   Федерации   и   в    порядке,    установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от  11  ноября  2002года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже  находящихсяв государственной или муниципальной собственности  земельных  участковили права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
       4.2. Торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного  участка  илиправа  на  заключение   договора   аренды   земельного   участка   длястроительства проводятся только в отношении сформированного земельногоучастка, прошедшего государственный кадастровый учет, при этом  должныбыть определены: разрешенное использование такого земельного  участка,основанное на результатах инженерных изысканий, параметры разрешенногообъекта  капитального  строительства,  а  также  технические   условияподключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
       4.3. Лицо,  заинтересованное   в   осуществлении   строительства,обращается  в  администрацию  Мариинского  муниципального   района   сзаявлением на  имя  Главы  Мариинского  района  о  намерении  освоенияземельного участка, в  котором  должно  быть  указано:  местоположениеземельного участка, его ориентировочная площадь, назначение объекта  ииные данные. В заявлении также должны быть указаны параметры  объекта,строительство   которого   данное   лицо   хотело    бы    осуществить(функциональное  назначение,  площадь,  этажность,  иные   данные   обобъекте, которыми располагает указанное лицо).
       4.4. Заявление   о   предоставлении   земельного   участка    безпредварительного согласования места размещения объекта рассматриваетсяКомитетом и ОАиГ.
       4.5. ОАиГ готовит документы для формирования земельного  участка,которые включают  в  себя  определение  разрешенного  использования  иподготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане,определение параметров разрешенного строительства объекта, определениетехнической возможности подключения  объектов  строительства  к  сетяминженерно-технического обеспечения, установление  максимальных  сроковподготовки  проекта  планировки  и   застройки   территории.   Комитетнаправляет запросы в соответствующие  органы  и  организации  с  цельюустановления  факта  наличия  (отсутствия)   прав   третьих   лиц   наиспрашиваемый земельный участок.
       4.6. ОАиГ    осуществляет    выезд    специалистов    на    местопредполагаемого   размещения   объекта    строительства,    подготовкудокументов  по  формированию  земельного  участка,  в  соответствии  сдействующей утвержденной градостроительной документацией (акт выбора иобследования земельного участка, схему  размещения  объекта  на  планесоответствующей территории, план границ земельного участка,  материалыинженерных изысканий, технические условия на подключение к  инженернымсетям, материалы предварительных согласований) и передает информацию вКомитет.
       4.7. После получения информации  от  ОАиГ,  Комитет  обеспечиваетзаказ на проведение работ по формированию земельного участка.
       4.8. После завершения работ по  формированию  земельного  участкалицо,  которому  было  поручено   формирование   земельного   участка,представляет  в  Комитет  кадастровый  паспорт   земельного   участка,документы, подтверждающие расходы на формирование земельного  участка,иные необходимые документы.
       4.9. После  поступления  документов,  указанных  в  пункте   4.8.настоящего Положения, Комитет в  течение  7  рабочих  дней  направляетзапрос в соответствующую организацию для получения отчета независимогооценщика, составленного в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации  об  оценочной  деятельности,  о  размере   продажной   ценыземельного участка или арендной платы земельного участка.
       4.10. После получения  отчета  независимого  оценщика  о  размерепродажной  цены  земельного  участка  или  арендной  платы  земельногоучастка,  Комитет  в  течение  7  рабочих  дней  принимает  решение  опроведении  торгов,  публикует  в  газете  "Вперед"  и  размещает   наофициальном сайте администрации Мариинского  муниципального  района  всети Интернет извещение  о  проведении  торгов  и  осуществляет  приемзаявок о предоставлении земельного участка для строительства в течениеодного месяца.
       4.11. Расходы на формирование  земельного  участка  и  подготовкуизготавливаемого отчета рыночной оценки земельного участка,  рыночногоразмера  арендной  платы  или  права  на  заключение  договора  арендыземельного  участка  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации об оценочной деятельности  подлежат  возмещению  победителемторгов или лицом,  которому  земельный  участок  был  предоставлен  порезультатам размещения информационного сообщения о приеме заявлений  опредоставлении  в  аренду  земельного  участка  для  строительства,  вразмере и сроки, указанные в  информационном  сообщении  о  проведенииторгов   или   информационном   сообщении   о   приеме   заявлений   опредоставлении в аренду земельного участка для строительства.
       4.12. В случае, если аукцион признан не состоявшимся  по  причинеучастия в нем менее двух участников, единственный участник аукциона непозднее чем через десять дней после  дня  проведения  аукциона  вправезаключить договор купли-продажи или договор  аренды  выставленного  нааукцион земельного участка,  а  Комитет  обязан  заключить  договор  сединственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
       4.13. В  случае,  если  земельный  участок  сформирован,  но   незакреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление длястроительства осуществляется по результатам торгов либо по результатамразмещения   информационного   сообщения   о   приеме   заявлений    опредоставлении в аренду земельного участка для строительства.
       4.14. Лицо, с которым заключен  договор  о  развитии  застроеннойтерритории, в отношении которой принято решение о развитии,  подает  вкомитет заявление о предоставлении земельного участка в  случае,  еслиучасток не предоставлен в пользование и (или) владение  гражданам  илиюридическим лицам, для принятия решения  о  предоставлении  земельногоучастка для строительства в собственность бесплатно или в  аренду  безпроведения торгов. К данному заявлению необходимо приложить  следующиедокументы:
       копию   указанного   договора,   заверенную   органом    местногосамоуправления;
       копии  утвержденной  документации   по   планировке   застроеннойтерритории, заверенные органом местного самоуправления;
       технические условия      подключения     объектов     к     сетяминженерно-технического обеспечения с указанием платы за подключение;
       санитарно-эпидемиологическое    заключение     о     соответствиипредполагаемого использования земельного участка санитарным правилам;
       иные необходимые документы.
       4.15. Лицо, с которым заключен  договор  о  развитии  застроеннойтерритории и в отношении которого  принято  решение  о  предоставленииземельного  участка  в  соответствии  с   пунктом   4.14.   настоящегоПоложения, обеспечивает за свой счет  установление  границ  земельногоучастка и осуществление  его  государственного  кадастрового  учета  впорядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастренедвижимости".
       4.16. Лицо, с которым заключен государственный или  муниципальныйконтракт  на  строительство   объекта   недвижимости,   осуществляемоеполностью за  счет  средств  федерального  бюджета,  бюджета  субъектаРоссийской Федерации или средств местного бюджета, на  основе  заказа,размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказовна  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных или муниципальных нужд, подает в комитет  заявление  опредоставлении земельного участка  с  обязательным  приложением  копииуказанного государственного или муниципального  контракта,  завереннойгосударственным или муниципальным заказчиком, для принятия  решения  опредоставлении земельного участка  на  праве  безвозмездного  срочногопользования на срок строительства объекта недвижимости без  проведенияторгов и для заключения соответствующего договора.
       5. Особенности  предоставления  земельных  участков для жилищногостроительства
       5.1. Земельные    участки     для     жилищного     строительствапредоставляются по результатам проведения  аукционов,  за  исключениемслучаев,  предусмотренных   земельным   законодательством   РоссийскойФедерации.
       5.2. Формирование земельного участка с целью  его  предоставленияпо результатам проведения аукциона  осуществляется  в  соответствии  сположениями, установленными пунктами 4.5-4.12 настоящего Положения.
       5.3. Лицо,  заинтересованное   в   осуществлении   строительства,обращается  в  администрацию  Мариинского  муниципального   района   сзаявлением на  имя  Главы  Мариинского  района  о  намерении  освоенияземельного участка, в котором должны быть указаны: испрашиваемое правона земельный участок,  его  местоположение,  ориентировочная  площадь,назначение объекта и иные данные об  объекте  строительства,  которымиуказанное лицо располагает.
       5.4. Земельные участки, в отношении  которых  гражданином  поданозаявление, предусмотренное пунктом 5.3 настоящего Положения,  с  цельюиндивидуального  жилищного  строительства  в  случае  возможности   ихпредоставления для указанной цели и  отсутствия  прав  третьих  лиц  вграницах предполагаемой для формирования территории предоставляются  всобственность  на   торгах,   за   исключением   случаев   бесплатногопредоставления земельных участков в  собственность  в  соответствии  сЗаконом Кемеровской области от 18.07.2002 г. N 56-ОЗ "О предоставлениии изъятии земельных  участков на  территории  Кемеровской  области", варенду  -  по  результатам  проведения  торгов  либо  по   результатамразмещения   информационного   сообщения   о   приеме   заявлений    опредоставлении в аренду земельного участка.
       5.5. В случае поступления  заявления,  указанного  в  пункте  5.4настоящего Положения, Комитет  направляет  запросы  в  соответствующиеорганы и организации с целью выяснения отсутствия прав третьих лиц  наиспрашиваемый   земельный   участок   и   возможности    осуществленияиндивидуального жилищного строительства.
       5.6. После  получения  информации,  предусмотренной  пунктом  5.5настоящего Положения, Комитет в двухнедельный срок принимает решение опроведении аукциона или размещает информационное  сообщение  о  приемезаявлений  о  предоставлении   в   аренду   земельного   участка   дляиндивидуального жилищного строительства.
       5.7. В случае, если по  истечении  месяца  со  дня  опубликованиясообщения о приеме заявлений  о  предоставлении  в  аренду  земельногоучастка заявления не  поступили,  Комитет  в  недельный  срок  готовитпроект постановления администрации Мариинского муниципального района опредоставлении в аренду земельного участка первоначальному  заявителю.Земельный участок предоставляется  в  аренду  на  срок  до  трех  лет.Земельный участок предоставляется в аренду на  более  длительный  срокпри условии оформления долгосрочного целевого займа  на  строительствоиндивидуального жилого  дома  в  соответствии  с  Законом  Кемеровскойобласти  "О предоставлении  долгосрочных  целевых   жилищных   займов,социальных  выплат  на  приобретение  жилых   помещений   и   развитииипотечного жилищного кредитования" от 16.05.2006 г. N 58-ОЗ,  на  сроктребуемый для оформления займа.
       5.8. Договор аренды  земельного  участка  подлежит  заключению  суказанным  гражданином  в  двухнедельный  срок  после   предоставлениягражданином в  Комитет  кадастрового  паспорта  земельного  участка  суказанием  кадастровой  стоимости,  а  также  других  необходимых  длязаключения договора аренды земельного участка документов (3 выписки изпостановления  администрации  Мариинского  муниципального   района   опредоставлении земельного участка, копия паспорта  с  указанием  местарегистрации, копия объявления).
       5.9. Договор аренды,  заключенный  на  срок  более  одного  года,подлежит  государственной   регистрации   в   органе,   осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним. Обязанность по регистрации  указанного  договора  возлагается  наарендатора.  В  случае,  если  сведения  о  земельном  участке   носятвременный  характер  и  по  истечении  двух  лет  со  дня   постановкиземельного участка на кадастровый учет,  арендатором  не  осуществленагосударственная регистрация договора аренды такого земельного участка,сведения о данном земельном  участке  аннулируются  и  исключаются  изгосударственного кадастра недвижимости.
       5.10. В случае поступления в  течение  месяца  иных  заявлений  опредоставлении в аренду такого земельного участка,  комитет  принимаетрешение о проведении аукциона по продаже права на заключение  договорааренды земельного участка.
       5.11. Земельные  участки  для  комплексного  освоения   в   целяхжилищного  строительства  предоставляются  по  результатам  проведенияаукционов   с    учетом    требований,    предусмотренных    земельнымзаконодательством Российской Федерации.
       6. Процедура  предоставления  земельных  участков,   на   которыхрасположены здания, строения, сооружения
       6.1. Для приобретения  прав  на  земельный  участок,  на  которомрасположены здания, строения, сооружения, граждане и юридические лица,имеющие  в  собственности,  безвозмездном  пользовании,  хозяйственномведении или оперативном управлении указанные объекты, расположенные наземельных   участках,   обращаются   в    администрацию    Мариинскогомуниципального района с заявлением на имя Главы Мариинского  района  оприобретении прав на земельный участок.
       В  случае,  если   здания,   строения,   сооружения   принадлежатнескольким лицам на праве собственности,  безвозмездного  пользования,хозяйственного ведения или  оперативного  управления,  указанные  лицасовместно обращаются в администрацию Мариинского муниципального районас заявлением на имя Главы Мариинского района о  приобретении  прав  наземельный участок. При этом раздел земельного участка с  выделом  доликаждого собственника в натуре не допускается.
       Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении  правна  земельный  участок,  который  находится  в   государственной   илимуниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,сооружения, установлен приказом Министерства экономического развития иторговли РФ от 30 октября 2007 года N 370:
       копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),являющегося физическим лицом, либо личность представителя  физическогоили юридического лица;
       копия свидетельства  о  государственной  регистрации  физическоголица в качестве индивидуального  предпринимателя  (для  индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о  государственной  регистрацииюридического лица (для юридических лиц);
       копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяфизического  или  юридического  лица,  если  с  заявлением  обращаетсяпредставитель заявителя (заявителей);
       выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним о правах  на  здание,  строение,  сооружение,находящиеся  на  приобретаемом  земельном  участке,  или  копии   иныхдокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права  на  такое  здание,строение, сооружение (при  наличии  зданий,  строений,  сооружений  наприобретаемом земельном участке);
       выписка из Единого государственного реестра  прав  на  недвижимоеимущество и сделок с ним о правах на приобретаемый  земельный  участокили копии  иных  документов,  удостоверяющих  права  на  приобретаемыйземельный  участок.  В  случае  отсутствия  у   собственника   здания,строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемыйземельный участок, к  заявлению  прилагается  мотивированный  отказ  впредоставлении  информации,  выданный  в  письменной  форме   органом,осуществляющим  государственную   регистрацию   прав   на   недвижимоеимущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемыйземельный  участок,  зарегистрированного  в   Едином   государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
       кадастровый паспорт земельного участка;
       копия документа, подтверждающего  право  приобретения  земельногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочноепользование, в собственность или  аренду  на  условиях,  установленныхземельным законодательством.
       6.2. Комитет в двухнедельный срок со дня поступления указанного впункте   6.1.   настоящего   Положения   заявления   готовит    проектпостановления  администрации  Мариинского  муниципального   района   опредоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду илив  случаях,  указанных  в  пункте  1  статьи  20  Земельного   кодексаРоссийской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования. Вмесячный срок с даты принятия постановления администрации  Мариинскогомуниципального района о предоставлении  земельного  участка  на  правесобственности или в аренду, Комитет  осуществляет  подготовку  проектадоговора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет  егозаявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
       6.3. В случае, если не  осуществлен  государственный  кадастровыйучет земельного участка или в  государственном  кадастре  недвижимостиотсутствуют сведения  о  земельном  участке,  необходимые  для  выдачикадастрового паспорта земельного участка, ОАиГ в течение  25  дней  содня поступления  заявления,  на  основании  топографического  плана  иимеющейся градостроительной документации,  обеспечивает  подготовку  иутверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте соответствующей территории  и  направляет  копиюпостановления  администрации  Мариинского  муниципального  района   обутверждении  схемы  расположения  земельного   участка   заявителю   сприложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане(кадастровой карте) соответствующей территории.
       Местоположение  границ   земельного   участка   и   его   площадьопределяются с учетом фактического землепользования в  соответствии  стребованиями   земельного   и   градостроительного   законодательства.Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красныхлиний,  местоположения  границ  смежных  земельных  участков  (при  ихналичии), естественных границ земельного участка.
       6.4. Лицо,  которое  обратилось  с  заявлением  о  предоставленииземельного участка, на основании схемы расположения земельного участкана кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории  ипостановления администрации Мариинского муниципального  района  об  ееутверждении, обеспечивает за свой счет выполнение  в  отношении  этогоземельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  обосуществлении государственного  кадастрового  учета  этого  земельногоучастка    в    порядке,     установленном     Федеральным     законом"О государственном кадастре недвижимости".
       6.5. Комитет  в   двухнедельный   срок   со   дня   представлениякадастрового паспорта земельного  участка  обеспечивает  подготовку  исогласование со структурными подразделениями администрации Мариинскогомуниципального района проекта постановления администрации  Мариинскогомуниципального района о предоставлении этого земельного участка лицам,указанным в пункте 6.1 настоящего  Положения  и  направляет  им  копиюданного  постановления  с  приложением  кадастрового  паспорта   этогоземельного участка.
       6.6. В случае,  если  заявитель  имеет  право  на  предоставлениеземельного участка,  на  котором  расположены  находящиеся  у  него  всобственности здания, строения, сооружения, в собственность  бесплатноили   по   цене,   установленной   в   соответствии   с    федеральнымзаконодательством, законодательством  Кемеровской  области,  заявительприлагает к заявлению о приобретении прав  на  земельный  участок,  накотором расположены указанные в  настоящем  пункте  здания,  строения,сооружения,  документы,  подтверждающие  его  право  на   приобретениеданного земельного участка на указанных условиях.
       В  противном  случае  расчет  цены  производится   на   основаниипредставленных документов.
       6.7. В случае, если коммерческая организация  или  индивидуальныйпредприниматель,  которые  являются  собственниками  расположенных  наземельных участках зданий,  строений,  сооружений,  если  эти  здания,строения,   сооружения   были   отчуждены   из   государственной   илимуниципальной собственности, в том числе в случае, если  на  земельныхучастках возведены или реконструированы  указанные  здания,  строения,сооружения,  намерены  приобрести  земельный  участок  по  цене  и  наусловиях, установленных земельным  законодательством,  указанные  лицадолжны представить все необходимые для идентификации зданий, строений,сооружений  документы,  позволяющие  однозначно   определить   объект,который выбыл из государственной или муниципальной собственности, либоустановить, что именно этот объект был реконструирован,  разрушен  илиснесен на месте вновь возведенного  объекта.  В  случае  невозможностиоднозначно установить  указанные  в  настоящем  пункте  факты  комитетпроизводит расчет выкупной цены земельного участка без учета указанныхдокументов.
       6.8. Действие пунктов 6.1.  -  6.7.  настоящего  Положения  такжераспространяется  на  переоформление  прав  пожизненного  наследуемоговладения  или  постоянного  (бессрочного)  пользования  на   земельныеучастки, предоставленные гражданам до введения в  действие  Земельногокодекса РФ для ведения личного подсобного  хозяйства,  индивидуальногогаражного или индивидуального жилищного строительства, за  исключениемслучаев, если в соответствии с  федеральным  законом  такие  земельныеучастки не могут предоставляться в частную собственность, а  также  напереоформление  юридическими  лицами  прав  постоянного  (бессрочного)пользования  земельными  участками  в  соответствии   с   требованиямидействующего законодательства РФ.
       7. Процедура  предоставления  земельных  участков  для целей,  несвязанных со строительством
       7.1. Земельные участки для целей, не связанных со  строительствомпредоставляются юридическим лицам в порядке,  предусмотренном  статьей34 Земельного кодекса Российской Федерации.
       7.2. Действие  настоящей  процедуры  распространяется  на  случаипредоставления земельных  участков  для  огородничества,  садоводства,установки  легких  металлических  гаражей,  павильонов,  киосков   безфундамента,  ведения  личного   подсобного   хозяйства,   иных   видовиспользования, не связанных  с  возведением  или  установкой  объектовкапитального строительства.
       7.3. Лицо, заинтересованное в предоставлении  земельного  участкадля целей, не связанных со строительством, обращается  в  комиссию  поорганизации   и   проведению   публичных    слушаний    по    вопросамградостроительной деятельности, по месту нахождения земельного участка(далее -  комиссия),  с  заявлением  о  предоставлении  разрешения  наусловно разрешенный вид использования.
       7.4. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  повопросу  предоставления  разрешения   на   условно   разрешенный   видиспользования, определяется уставом муниципального образования и (или)нормативными правовыми актами представительного органа  муниципальногообразования (в зависимости от месторасположения земельного участка)  сучетом  положений  статьи  39  Градостроительного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       7.5. После  получения  решения  о  предоставлении  разрешения  наусловно  разрешенный  вид  использования,  лицо,  заинтересованное   впредоставлении  земельного  участка  для  целей,   не   связанных   состроительством, обращается в администрацию Мариинского  муниципальногорайона с заявлением на имя Главы Мариинского района  о  предоставленииземельного участка  для  целей,  не  связанных  со  строительством.  Взаявлении  должны  быть  определены  цель   использования   земельногоучастка, его предполагаемые размеры  и  местоположение,  испрашиваемоеправо на землю. К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 2.1.настоящего Положения, прикладывается копия  решения  о  предоставленииразрешения  на  условно  разрешенный  вид   использования   земельногоучастка.
       7.6. В  случае,  если  гражданин  имеет  право   на   однократноебесплатное   предоставление   в  собственность  земельного  участка  всоответствии с Законом Кемеровской области "О предоставлении и изъятииземельных участков на территории Кемеровской области" от 22.07.2002 г.N 56-ОЗ,  он  представляет  также  документы,  подтверждающие  наличиеуказанного права.
       7.7. В течение 25  дней  с  момента  регистрации  заявления  ОАиГобеспечивает изготовление и утверждение схемы расположения  земельногоучастка  на  кадастровом  плане  (кадастровой  карте)  соответствующейтерритории и выдает ее заявителю.
       7.8. Комитет  обеспечивает  подготовку  информации  о   земельныхучастках, которые предоставляются  гражданам  и  юридическим  лицам  изаблаговременную публикацию такой информации.
       7.9. На  основании  утвержденной  схемы  расположения  земельногоучастка на кадастровом  плане  (кадастровой  карте)  территории  лицо,указанное в пункте 7.5. настоящего  Положения,  обеспечивает  за  свойсчет выполнение в отношении земельного  участка  кадастровых  работ  иобращается с заявлением об осуществлении государственного кадастровогоучета этого земельного участка в  порядке,  установленном  Федеральнымзаконом "О государственном кадастре недвижимости". Кадастровый паспортземельного участка представляется заявителем в Комитет.
       7.10. В двухнедельный срок  с  момента  представления  заявителемкадастрового  паспорта   земельного   участка   Комитет   обеспечиваетподготовку  и   согласование   проекта   постановления   администрацииМариинского муниципального района о предоставлении его  для  цели,  несвязанной со  строительством,  и  направляет  его  копию  заявителю  сприложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
       7.11. Предоставление заявителю земельного участка для  целей,  несвязанных со строительством, осуществляется не ранее чем по  истечении1 недели с  момента  опубликования  сообщения,  указанного  в  п.  7.8настоящего Положения.
       7.12. В   недельный   срок   со   дня   принятия    постановленияадминистрации  Мариинского  муниципального  района  о   предоставленииземельного участка, указанного в  пункте  7.10  настоящего  Положения,Комитет заключает с лицом,  в  отношении  которого  принято  указанноерешение, договор купли-продажи или аренды земельного участка.