Постановление Администрации Мариинского района от 16.05.2011 № 378-П
Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан Главой Мариинского района, в администрации Мариинского муниципального района, структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16.05.11 N 378-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапо исполнению муниципальной функции"Рассмотрение обращений граждан ГлавойМариинского района, в администрацииМариинского муниципального района,структурных подразделениях администрацииМариинского муниципального района" В целях осуществления административной реформы на территорииМариинского муниципального района, в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным закономот 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации", Уставом Мариинского муниципального района 1. Утвердить административный регламент по исполнениюмуниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан ГлавойМариинского района, в администрации Мариинского муниципального района,структурных подразделениях администрации Мариинского муниципальногорайона" согласно приложению. 2. Пресс-секретарю Е.В. Пьянкиной опубликовать настоящеепостановление в газете "Вперед". 3. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинскогомуниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановлениена официальном сайте администрации Мариинского муниципального района всети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата администрации Мариинского муниципального районаЕ.А. Швецову. Глава Мариинского района И.Н. Дикало УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Мариинского муниципального района от 16.05.2011 г. N 378-П Административный регламент исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан Главой Мариинского района, в администрации Мариинского муниципального района, структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции"Рассмотрение обращений граждан Главой Мариинского района, вадминистрации Мариинского муниципального района, структурныхподразделениях администрации Мариинского муниципального района" (далее- административный регламент) разработан в целях повышения качестваработы с обращениями граждан и определяет сроки и последовательностьдействий Главы Мариинского района, администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района при рассмотрении обращений граждан. 1.2. Исполнение муниципальной функции "Рассмотрение обращенийграждан Главой Мариинского района, в администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделениях администрацииМариинского муниципального района" (далее - муниципальная функция)осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Уставом Мариинского муниципального района; 1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется ГлавойМариинского района, администрацией Мариинского муниципального района,структурными подразделениями администрации Мариинского муниципальногорайона, в компетенцию которых входят вопросы, содержащиеся вобращениях граждан. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции. 2.1.1. Для получения информации об исполнении муниципальной функции граждане обращаются в администрацию Мариинскогомуниципального района, структурные подразделения администрацииМариинского муниципального района: лично; по телефону; в письменной форме (почтовой, факсимильной связью), в электроннойформе. 2.1.2. Основными требованиями к информированию об исполнениимуниципальной функции являются: достоверность представляемой информации; полнота информирования; четкость в изложении информации. 2.1.3. Информирование граждан об исполнении муниципальной функцииосуществляется в виде индивидуального и публичного информирования. Онопроводится в устной, письменной и электронной форме. 2.1.4. Индивидуальное устное информирование об исполнениимуниципальной функции осуществляется должностными лицами администрацииМариинского муниципального района, структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района лично и по телефону. При ответе на телефонный звонок должностному лицу необходимоназвать наименования исполнительного органа, его структурногоподразделения, свою фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, азатем предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса. При общении с гражданином (по телефону или лично) должностноелицо должно корректно и внимательно относиться к гражданину. Во времяразговора следует избегать "параллельных разговоров" с окружающими, непрерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонныйаппарат. В конце устного информирования должностное лицо должно краткоподвести итоги и перечислить меры, которые следует принять. В случае, если должностное лицо, принявшее телефонный звонок, неимеет возможности ответить на поставленный вопрос, следует сообщитьгражданину номер телефона, по которому можно получить необходимуюинформацию. 2.1.5. Индивидуальное письменное информирование об исполнениимуниципальной функции осуществляется путем направления ответагражданину почтовой связью, электронной почтой. 2.1.6. Публичное информирование об исполнении муниципальнойфункции осуществляется: - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, электронной техники; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации; - на информационных стендах в помещениях, где располагаютсяадминистрация Мариинского муниципального района, структурныеподразделения администрации Мариинского муниципального района; На стенде размещается следующая информация: - режим работы администрации Мариинского муниципального района,структурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона; - график личного приема граждан Главой Мариинского района,заместителями Главы Мариинского района, руководителями структурныхподразделений администрации Мариинского муниципального района; - номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращенийи устное информирование граждан; - фамилии, имена, отчества и должности лиц, которые проводятуказанную работу; - почтовый адрес, адрес официального сайта в сети Интернет,официальный адрес электронной почты администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района; - номера справочных телефонов, телефаксов; Информация об адресах, телефонах, телефаксе администрацииМариинского муниципального района содержится в приложении N 1. 2.2. Условия и сроки исполнения муниципальной функции. 2.2.1. Глава Мариинского района, администрация Мариинскогомуниципального района, структурные подразделения администрацииМариинского муниципального района в пределах своей компетенциирассматривают индивидуальные и коллективные обращения граждан,поступившие в письменном виде, в электронной форме, устные обращенияво время личного приема граждан, а также по телефону (далее -обращение). 2.2.2. Организационно-техническое обеспечение рассмотрения устныхи письменных обращений, поступивших в адрес Главы Мариинского района,администрации Мариинского муниципального района, осуществляет общийотдел администрации Мариинского муниципального района (далее - общийотдел). Направление обращений граждан и документов по ним в адресГлавы Мариинского района, администрации Мариинского муниципальногорайона осуществляется только через общий отдел. Организационно-техническое обеспечение рассмотрения устных иписьменных обращений граждан, поступивших непосредственно вструктурные подразделения администрации Мариинского муниципальногорайона и в адрес их руководителей, осуществляется ответственнымиработниками соответствующих структурных подразделений. 2.2.3. Ответственность за своевременное и качественноерассмотрение обращений возлагается на Главу Мариинского района,заместителей Главы Мариинского района, руководителя аппаратаадминистрации Мариинского муниципального района, руководителейструктурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона. 2.2.4. Требования к письменному обращению. 2.2.4.1. Письменное обращение в обязательном порядке должносодержать наименование органа, куда оно направляется, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество гражданина, егопочтовый адрес, по которому необходимо направить ответ или уведомлениео переадресации обращения. В обращении гражданин излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Внеобходимых случаях к обращению прилагаются документы и материалы либоих копии. 2.2.4.2. Обращение, направленное в форме электронного документа,должно содержать наименование органа, куда оно направляется, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица. Также в обращении необходимо изложитьего суть, указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)обратившегося, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить ктакому обращению необходимые документы и материалы в электронной формелибо направить указанные документы и материалы или их копии вписьменной форме. 2.2.5. Личный прием граждан. 2.2.5.1. Личный прием граждан проводится Главой Мариинскогорайона, заместителями Главы Мариинского района, руководителем аппаратаадминистрации Мариинского муниципального района, руководителямиструктурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона, а также уполномоченными на то лицами. Личный прием граждан Главой Мариинского района, заместителямиГлавы Маринского района, руководителем аппарата администрацииМариинского муниципального района (в том числе с выездом натерритории) осуществляется в соответствии с графиком приема граждан. График утверждается Главой Мариинского района. Организационно-техническое обеспечение личного приема граждан,проводимого Главой Мариинского района, заместителями Главы Мариинскогорайона, руководителем аппарата администрации Мариинскогомуниципального района, контроля за выполнением их поручений, данных вовремя указанного приема, осуществляет общий отдел. Организационно-техническое обеспечение личного приема граждан,проводимого, руководителями структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района и уполномоченными на то лицамиосуществляется специалистами структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района, ответственными за организациюработы с обращениями граждан. 2.2.6. Требования к помещениям и местам, предназначенным дляисполнения муниципальной функции 2.2.6.1. Помещения, выделенные для исполнения муниципальнойфункции, оборудованы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, соблюдением необходимых мербезопасности. 2.2.6.2. Места, предназначенные для ознакомления граждан синформационными материалами, оборудованы стендами, столами дляоформления документов и стульями. 2.2.6.3. Места ожидания граждан, оборудованы достаточнымколичеством стульев и столами с канцелярскими принадлежностями. 2.2.6.4. Места для приема граждан оборудованы стульями, принеобходимости созданы условия гражданам для работы с их документами. 2.2.7. Сроки исполнения муниципальной функции. 2.2.7.1. Обращение, поступившее Главе Мариинского района, вадминистрацию Мариинского муниципального района, структурныеподразделения администрации Маринского муниципального района всоответствии с их компетенцией, рассматривается не позднее 30 дней содня его регистрации. Если обращение поступило в структурное подразделениеадминистрации Мариинского муниципального района через общий отдел,срок исчисляется с даты регистрации в общем отделе. 2.2.7.2. Обращения граждан, содержащие вопросы защиты правребенка, предложения по предотвращению возможных аварий или иныхчрезвычайных ситуаций, необходимо рассматриваются безотлагательно. 2.2.7.3. В исключительных случаях либо при направлении запросов вгосударственные органы, органы местного самоуправления, должностнымлицам, Глава Мариинского района, администрация Мариинскогомуниципального района, руководители структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Для продления срока рассмотрения обращения непосредственныйисполнитель направляет Главе Мариинского района, заместителю ГлавыМариинского района, руководителю аппарата администрации Мариинскогомуниципального района, руководителю структурного подразделенияадминистрации Мариинского муниципального района служебную записку суказанием объективных причин, по которым срок рассмотрения обращенияможет быть продлен, и предложение об окончательном сроке егорассмотрения, по истечении которого заявителю будет дан ответ. Опродлении срока рассмотрения обращения Глава Мариинского района,заместитель Главы Мариинского района, руководитель аппаратаадминистрации Мариинского муниципального района, руководительструктурного подразделения администрации Мариинского муниципальногорайона уведомляют заявителя письменно. О продлении срока рассмотрения обращения, зарегистрированного ипоставленного на контроль в общем отделе, руководитель структурногоподразделения администрации Мариинского муниципального района,должностное лицо в письменной форме сообщает в общий отдел. 2.2.7.4. По запросам, направленным в установленном порядкегосударственными органами, органами местного самоуправления илидолжностными лицами, рассматривающими обращения граждан, администрацияМариинского муниципального района, структурное подразделениеадминистрации Мариинского муниципального района, должностные лицаобязаны в течение 15 дней представить необходимые документы иматериалы, за исключением тех, в которых содержатся сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и длякоторых установлен особый порядок их представления. 2.2.7.5. Глава Мариинского района, заместители Главы Мариинскогорайона, руководитель аппарата администрации Мариинского муниципальногорайона, руководители структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района вправе устанавливать сокращенныесроки рассмотрения отдельных обращений граждан. 2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальнойфункции: обжалуется судебное решение; в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению; в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию Главы Мариинского района, администрации Мариинскогомуниципального района, структурного подразделения администрацииМариинского муниципального района; в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались ответы по существу в связи с ранее направленнымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, а также при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения были адресованы Главе Мариинского района, вадминистрацию Мариинского муниципального района, структурноеподразделение администрации Мариинского муниципального района; от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотренияобращения; предусмотрен иной порядок рассмотрения обращения, установленныйфедеральным законодательством; ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. 2.3.2. Об отказе в рассмотрении обращения по существупоставленных в нем вопросов сообщается обратившемуся гражданину. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. 2.3.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения. 2.3.4. В ходе личного приема гражданину может быть отказано вдальнейшем рассмотрении обращения, так как ему ранее были даны ответыпо существу поставленных вопросов. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при исполнениимуниципальной функции. 3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием и регистрацию обращений; рассмотрение обращений; подготовку ответов; личный прием граждан и работу с другими устными обращениями; проведение анализа и обобщение вопросов, содержащихся вобращениях; совершенствование внесудебных форм защиты конституционных прав изаконных интересов граждан. 3.1.2. Прием и регистрация обращений. 3.1.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной функцииявляется поступление обращения Главе Мариинского района, вадминистрацию Мариинского муниципального района, структурныеподразделения администрации Мариинского района. 3.1.2.2. Письменное обращение может поступить по почте,электронной почте, телеграфу, факсимильной связью, на официальный сайтадминистрации Мариинского муниципального района в сети Интернет, атакже может быть доставлено непосредственно гражданином или егопредставителем; устное обращение - во время личного приема граждан, вовремя проведения прямых эфиров. 3.1.2.3. Специалисты общего отдела и структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района, ответственные заприем корреспонденции: проверяют правильность поступления корреспонденции и возвращаютее невскрытой, если указан другой адресат; вскрывают каждый конверт, который прикладывает к тексту письма;при поступлении документов они также прикладываются к письменномуобращению; в случае отсутствия текста письма в конверте к немуприкладывается специальный бланк с текстом: "Письменного обращения кадресату нет"; составляют акты в двух экземплярах на письмо, поступившее сподарками и вложениями; на заказное письмо с уведомлением, в которомпри вскрытии не обнаружилось письменного вложения; а также в случаеобнаружения в письме недостачи документов, указанных автором в описина ценное письмо. Один экземпляр приобщается к поступившему обращению,второй хранится в общем отделе или у ответственных работниковструктурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона, которые осуществляют организационно- техническое обеспечениерассмотрения обращений, поступивших в структурные подразделенияадминистрации Мариинского муниципального района. 3.1.2.4. Специалисты общего отдела и структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района, ответственные заприем корреспонденции, получив посылку или письмо, нестандартное повесу, размеру, форме и имеющее неровности по бокам, странный цвет,запах и т.д., сообщают об этом Главе Мариинского района, руководителюаппарата администрации Мариинского муниципального района, руководителюструктурного подразделения администрации Мариинского муниципальногорайона и действуют в соответствии с инструкцией о мерах безопасностипри приеме поступающей корреспонденции. 3.1.2.5. В случае, если при приеме письменного обращениянепосредственно от гражданина поступает просьба сделать отметку накопии или втором экземпляре данного обращения, на копии или второмэкземпляре обращения проставляется регистрационный штамп с указаниемдаты приема письменного обращения. 3.1.2.6. Регистрационный штамп с указанием даты поступленияобращения и регистрационного номера проставляется на первой страницеписьменного обращения. 3.1.2.7. Обращение, поступившее в адрес Главы Мариинского района,заместителей Главы Мариинского района, руководителя аппаратаадминистрации Мариинского муниципального района, администрацииМариинского муниципального района регистрируется в общем отделе. 3.1.2.8. Обращение, поступившее в адрес руководителей структурныхподразделений администрации Мариинского муниципального района,регистрируется в структурном подразделении. 3.1.2.9. Письмо с пометкой "лично", поступившее в общий отдел наимя: Главы Мариинского района, заместителей Главы Мариинского района,руководителя аппарата администрации Мариинского муниципального районавскрывается начальником общего отдела; руководителей структурных подразделений администрации Мариинскогомуниципального района передается адресату невскрытым. В случае если поступившее письмо с пометкой "лично" не являетсяписьмом личного характера, получатель возвращает его для регистрации. 3.1.2.10. Обращение подлежит обязательной регистрации в течение3-х дней с момента его поступления в администрацию Мариинскогомуниципального района, структурное подразделение администрацииМариинского муниципального района. 3.1.2.11. Регистрация обращения осуществляется, как правило, сиспользованием автоматизированной информационной системы учета иконтроля обращений или журнала учета обращений. Каждому обращению присваивается регистрационный номер, которыйуказывается в учетной карточке и на первой странице обращения. 3.1.2.12. При регистрации в базу, данные которой обрабатываются сиспользованием автоматизированной информационной системы учета иконтроля обращений, либо в журнал учета обращений вносится следующаяинформация: дата поступления и дата регистрации; вид обращения: предложение, заявление, жалоба; данные об обратившемся гражданине: фамилия, имя, отчество,категория заявителя, его адрес. Если обращение подписано двумя и болеегражданами, то указывается фамилия, имя, отчество первого гражданинаили того, в адрес которого просят направить ответ; делается отметка околлективном обращении; данные о корреспонденте, направившем обращение, если такойимеется; тема обращения; данные о наличии приложений. 3.1.2.13. Обращения, поступившие в администрацию Мариинскогорайона с письмами депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, членов Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также обращения, направленные из Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации,других федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Кемеровской области регистрируются и ставятся наособый контроль в общем отделе. 3.1.2.14. При регистрации обращение проверяется на повторность,при необходимости анализируется информация по поводу предыдущейпереписки, которая находится в архиве общего отдела, структурногоподразделения администрации Мариинского муниципального района. 3.1.2.15. Паспорта, трудовые книжки, другие подлинные документы,присланные гражданином, после регистрации, возвращаются авторуобращения. 3.1.3. Рассмотрение обращений. 3.1.3.1. Обращение после регистрации направляется на рассмотрениеГлаве Мариинского района, заместителю Главы Мариинского района,руководителю аппарата администрации Мариинского муниципального района,руководителю структурного подразделения администрации Мариинскогомуниципального района, которые дают поручение (резолюцию). 3.1.3.2. В соответствии с поручением (резолюцией) обращениенаправляется на исполнение, при этом специальные отметки о содержаниипоручения (резолюции), назначенном исполнителе, постановке обращенияна контроль, сроках исполнения поручений делаются с использованиемавтоматизированной информационной системы учета и контроля обращений,либо в журнале учета обращений. 3.1.3.3. Если обращение содержит вопросы, решение которых невходит в компетенцию Главы Мариинского района, администрацииМариинского муниципального района, структурного подразделенияадминистрации Мариинского муниципального района, то в течение семидней со дня регистрации обращение направляется в соответствующиеорганы или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которыхвходит решение поставленных вопросов, с одновременным уведомлениемгражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. 3.1.3.4. Когда решение вопросов, содержащихся в обращении,относится к компетенции нескольких государственных органов, органовместного самоуправления или должностных лиц, им направляется копияобращения в течение семи дней со дня регистрации. Работу по рассмотрению обращения координирует должностное лицо,указанное в резолюции первым. 3.1.3.5. Если обращение было направлено не по принадлежности, онодолжно быть незамедлительно возвращено в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу, направившим обращение,при этом указываются органы или должностные лица, в компетенциикоторых находится решение поставленных в обращении вопросов. 3.1.3.6. Глава Мариинского района, должностные лица администрацииМариинского муниципального района, структурных подразделенийадминистрации Мариинского муниципального района при направленииобращения на рассмотрение в другие органы государственной власти,органы местного самоуправления или должностным лицам вправе в случаенеобходимости запрашивать, в том числе в электронной форме документы иматериалы о результатах рассмотрения обращения. 3.1.3.7. Запрещается направлять обращение на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае если в соответствии с абзацем 1 настоящего пунктаневозможно направление жалобы в государственный орган, должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов, обращение возвращается заявителю с разъяснением его праваобжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) вустановленном порядке в суд. 3.1.3.8. При рассмотрении обращения Глава Мариинского районаадминистрация Мариинского муниципального района, структурныеподразделения администрации Мариинского муниципального района илидолжностное лицо: обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в необходимых случаях - с участием заявителя; запрашивают, в том числе в электронной форме необходимые длярассмотрения обращения документы и материалы в других государственныхорганах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, заисключением судов, органов дознания или органов предварительногоследствия; принимают необходимые меры для восстановления и защиты нарушенныхправ, свобод и законных интересов гражданина; дают ответ по существу поставленных в обращении вопросов всоответствии с законодательством. 3.1.4. Подготовка ответов. 3.1.4.1. Исполнитель, получивший поручение (резолюцию) пообращению, исполняет его и осуществляет подготовку ответа, которыйдолжен содержать конкретную информацию по всем поставленным вобращении вопросам. 3.1.4.2. Ответ на обращение подписывают Глава Мариинского района,заместители Главы Мариинского района, руководитель аппаратаадминистрации Мариинского муниципального района, руководителиструктурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона, должностные лица либо уполномоченные на то лица. 3.1.4.3. Ответы на письма депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации и членов Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатов Совета народныхдепутатов Кемеровской области к которым были приложены обращения,поставленные на контроль в общем отделе, подписываются ГлавойМариинского района. 3.1.4.4. Ответы в Администрацию Президента Российской Федерации,Аппарат Правительства Российской Федерации, Администрацию Кемеровскойобласти и другие государственные органы власти по результатамрассмотрения обращений, поступивших из этих органов и поставленных наконтроль в общем отделе, подписываются Главой Мариинского района. 3.1.4.5. Ответ гражданину направляется почтой, электроннойпочтой, а информация о результатах рассмотрения обращения вносится вбазу, данные которой обрабатываются с использованиемавтоматизированной информационной системы учета и контроля обращений,либо в журнал учета обращений. 3.1.5. Личный прием граждан и работа с другими устнымиобращениями. 3.1.5.1. При личном приеме гражданин предъявляет документ,удостоверяющий его личность. На основании данного документаоформляется карточка личного приема гражданина (приложение N 2). 3.1.5.2. Во время личного приема гражданин может обратитьсяустно, оставить письменное обращение по существу поднимаемых имвопросов. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приемагражданина, обращение подлежит регистрации. Также в карточку заноситсясодержание поручения (резолюции) лица, проводившего личный приемграждан. Исполнение поручения ставится на контроль. Если в устном обращении содержатся факты и обстоятельства, нетребующие дополнительных проверок, ответ с согласия гражданина даетсяустно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема. В остальных случаях гражданину направляется письменный ответпо существу поставленных им вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежитрегистрации и рассмотрению в установленном порядке. О принятииписьменного обращения производится запись в карточке личного приемагражданина. 3.1.5.3. Если в ходе личного приема выясняется, что решениеподнимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию ГлавыМариинского района, администрации Мариинского муниципального района,структурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке емуследует обратиться. 3.1.5.4. Устное обращение, поступившее во время "прямых эфиров"по телевидению и направленное в адрес Главы Мариинского района,заместителей Главы Мариинского района, администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района, также заносится в учетную карточкуи регистрируется в обязательном порядке. Ответ на такое обращение дается в устной форме, а в случае,требующем дополнительной проверки и проработки вопросов, - письменно. 3.1.6. Работа с обращениями, поставленными на контроль. 3.1.6.1. На контроль в администрации Мариинского муниципальногорайона, структурных подразделениях администрации Мариинскогомуниципального района обращения ставятся с целью восстановления илизащиты нарушенных прав, свобод или законных интересов граждан,устранения недостатков в работе администрации Мариинскогомуниципального района, структурных подразделений администрацииМариинского муниципального района, получения информации по вопросам, скоторыми заявители обращаются неоднократно, а также информации дляподготовки информационно-аналитического материала. 3.1.6.2. На контроль в общем отделе ставятся все поступившиеобращения в адрес Главы Мариинского района, администрации Мариинскогомуниципального района, в структурных подразделениях администрацииМариинского муниципального района все поступившие обращения в адрес ихруководителей, за исключением обращений, на которые ответы были даны входе личного приема. 3.1.6.3. Для списания "в дело" копии ответов на обращения идругие документы, связанные с результатами рассмотрения обращений,поставленных на контроль в общем отделе, направляются ГлавеМарииинского района, заместителям Главы Мариинского района,руководителю аппарата администрации Мариинского муниципального района,поставленных на контроль в структурном подразделении администрацииМариинского муниципального района направляются руководителюсоответствующего структурного подразделения. После списания "в дело" документы по обращению передаются нахранение в общий отдел, в структурное подразделение администрацииМариинского муниципального района специалисту ответственному заорганизацию работы с обращениями. Если принимаются другие решения, тоорганизуется контроль за их выполнением. 3.1.6.4. Обращение может быть возвращено в орган государственнойвласти, орган местного самоуправления с просьбой повторно егорассмотреть, если из полученного ответа следует, что не проработанывсе вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствуетпредъявленным требованиям. 3.1.6.5. Если в ответе заявителю указывается срок решениявопросов, содержащихся в обращении, то обращение может быть поставленона дополнительный контроль, о чем направляется уведомление с указаниемсрока представления итоговой информации. После окончательного решениявопросов, поставленных в обращении, Глава Мариинского района,заместители Главы Мариинского района, руководитель аппаратаадминистрации Мариинского муниципального района, руководителиструктурных подразделений администрации Мариинского муниципальногорайона принимают решение о снятии обращения с дополнительногоконтроля, документы передаются на хранение. 3.1.6.6. Документы по обращениям граждан формируются в дела,которые передаются на хранение в общий отдел, структурноеподразделение администрации Мариинского муниципального района. Срокхранения документов пять лет. 3.1.7. Проведение анализа и обобщение вопросов, содержащихся вобращениях. 3.1.7.1. Аналитическая работа по обращениям граждансистематически проводится в администрации Мариинского муниципальногорайона, структурных подразделениях администрации Мариинскогомуниципального района. По итогам месяца, квартала, полугодия, годасоставляются статистические данные. 3.1.7.2. Информационно-аналитический материал о количестве ихарактере вопросов, которые ставят граждане в обращениях, направляетсяГлаве Мариинского района, заместителям Главы Мариинского района,руководителю аппарата администрации Мариинского муниципального района. Информация о результатах работы с обращениями граждан размещаетсяв средствах массовой информации, на официальном сайте администрацииМариинского муниципального района в сети Интернет. 3.1.8. Совершенствование внесудебных форм защиты конституционныхправ и законных интересов граждан. 3.1.8.1. Глава Мариинского района, администрация Мариинскогомуниципального района, структурное подразделение администрацииМариинского муниципального района вправе обратиться в Мариинскийрайонный Совет народных депутатов с просьбой рассмотреть обращениегражданина на сессии Мариинского районного Совета народных депутатов. 3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,принятых в ходе исполнения муниципальной функции. 3.2.1. Гражданин может обращаться к Главе Мариинского района, вадминистрацию Мариинского муниципального района, в структурныеподразделения администрации Мариинского муниципального района, сжалобой на действие (бездействие) муниципальных служащих в ходеисполнения муниципальной функции. 3.2.2. Работа с данной жалобой осуществляется в соответствии сустановленным порядком рассмотрения обращений, указанным вадминистративном регламенте. 3.2.3. Если в результате рассмотрения жалобы доводы гражданинапризнаны обоснованными, принимается решение о привлечении кответственности лиц, допустивших нарушения административногорегламента. 3.2.4. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) ирешения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальнойфункции, в судебном порядке. Приложение N 1 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан Главой Мариинского района, в администрации Мариинского муниципального района, в структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района" ИНФОРМАЦИЯ ОБ АДРЕСАХ, ТЕЛЕФОНАХ И ТЕЛЕФАКСЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Администрация Мариинского муниципального района располагается поадресу: г. Мариинск, ул. Ленина, 38. Почтовый адрес администрации Мариинского муниципального района: 652150, г. Мариинск, ул. Ленина, 38. Адрес официального сайта администрации Мариинского муниципальногорайона: www.mariinsk.ru. тел.: 8 (38443) 5-24-78; 5-25-48 номер телефакса: 8 (38443)5-30-39; 5-25-48. официальный адрес электронной почты: starodubova-tat@mail.ru. Приемная администрации Мариинского муниципального района: тел.: 8 (38443) 5-24-78. Приложение N 2 к административному регламенту исполнения муниципальной функции "Рассмотрение обращений граждан Главой Мариинского района, в администрации Мариинского муниципального района, в структурных подразделениях администрации Мариинского муниципального района" КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАНИНА N _________________ от "___" ______________ 20__ г. _________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество _________________________________________________________________ адрес места проживания _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ место работы, должность, социальное положение _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ краткое содержание обращения Поручение (резолюция) ___________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Прием вел: ______________________________________________________ Результат рассмотрения обращения: --------------------------------------------------------------- | разъяснено | | решено | | приняты | | отказано | | | | | положительно | | меры | | | | --------------------------------------------------------------- Форма ответа: ----------------------------- | устная | | письменная | | -----------------------------