Постановление Администрации Мариинского района от 21.05.2011 № 465-П

Об утверждении межведомственной программы "Улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Мариинском муниципальном районе" на 2012-2015 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.05.11 N 465-Пг. МариинскОб   утверждении  межведомственной программы"Улучшение  условий и охраны труда, снижениепроизводственного      травматизма         ипрофессиональной заболеваемости в Мариинскоммуниципальном районе" на 2012-2015 годы
       В целях реализации ст.  179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясьпостановлением   администрации  Мариинского  муниципального  района  N1136-П  от  17.11.2011  г.   "Об   утверждении   порядка   разработки,утверждения  и  реализации  муниципальных целевых программ Мариинскогомуниципального  района"  и  в  соответствии  с   Уставом   Мариинскогомуниципального района:
       1. Утвердить прилагаемую  межведомственную  программу  "Улучшениеусловий и  охраны  труда,  снижение  производственного  травматизма  ипрофессиональной заболеваемости в Мариинском муниципальном районе"  на2012-2015 годы, финансируемую  за  счет  средств  бюджета  Мариинскогомуниципального района.
       2. Пресс-секретарю  Главы  Мариинского   района   Ленькову   Д.А.опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
       3. Начальнику отдела  информационного  обеспечения  администрацииМариинского  муниципального  района  Новикову  С.В.  разместить данноепостановление на сайте администрации Мариинского муниципального районав сети Интернет.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Мариинского района по экономике Е.Ю. Рассолову.
       Глава Мариинского района         И.Н. Дикало
                                                              Приложение
                                                              Утверждена
                                            постановлением администрации
                                       Мариинского муниципального района
                                                  от 21.05.2012 г. N 465
                        МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
               "Улучшение условий и охраны труда, снижение
             производственного травматизма и профессиональной
            заболеваемости в Мариинском муниципальном районе"
                            на 2012-2015 годы
                            г. Мариинск, 2012
                                 Паспорт
              межведомственной программы "Улучшение условий
          и охраны труда, снижение производственного травматизма
              и профессиональной заболеваемости в Мариинском
                 муниципальном районе" на 2012-2015 годы
     ----------------------------------------------------------------
     | Наименование         | "Улучшение    условий    и     охраны |
     | программы            | труда,   снижение   производственного |
     |                      | травматизма    и     профессиональной |
     |                      | заболеваемости      в      Мариинском |
     |                      | муниципальном районе" на    2012-2015 |
     |                      | годы (далее программа)                |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Дата   принятия    и | Постановление                Коллегии |
     | наименование         | Администрации             Кемеровской |
     | решения о разработке | области  от  07.12.2011 г.  N 560  Об |
     | программы            | утверждении   долгосрочной    целевой |
     |                      | программы   "Улучшение   условий    и |
     |                      | охраны      труда,       профилактика |
     |                      | профессиональной   заболеваемости   в |
     |                      | Кемеровской  области"  на   2012-2015 |
     |                      | годы (п. 2)                           |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Заказчик программы   | Администрация             Мариинского |
     |                      | муниципального района                 |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Директор программы   | Заместитель     Главы     Мариинского |
     |                      | района по экономике                   |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Основные             | Отдел     экономического     развития |
     | разработчики         | администрации             Мариинского |
     | программы            | муниципального района                 |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Цель программы       | Улучшение  условий  и  охраны  труда, |
     |                      | предупреждение       и       снижение |
     |                      | производственного    травматизма    и |
     |                      | профессиональной       заболеваемости |
     |                      | работников               организаций, |
     |                      | расположенных      на      территории |
     |                      | Мариинского муниципального района     |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Задачи программы     | Совершенствование             системы |
     |                      | муниципального             управления |
     |                      | охраной    труда    на     территории |
     |                      | Мариинского            муниципального |
     |                      | района     в     целях     реализации |
     |                      | государственной  политики  в  области |
     |                      | охраны труда;                         |
     |                      | Осуществление        профилактических |
     |                      | мер           по           сокращению |
     |                      | производственного    травматизма    и |
     |                      | профессиональной заболеваемости;      |
     |                      | аттестация    рабочих     мест     по |
     |                      | условиям труда;                       |
     |                      | Методическое     и     информационное |
     |                      | обеспечение  работодателей  в   сфере |
     |                      | охраны труда;                         |
     |                      | Содействие   соблюдению    требований |
     |                      | охраны    труда    в     коллективно- |
     |                      | договорном регулировании;             |
     |                      | Совершенствование             системы |
     |                      | организации  обучения  и   аттестации |
     |                      | руководителей,     специалистов     и |
     |                      | работников       организаций       по |
     |                      | вопросам охраны труда                 |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Срок      реализации | 2012-2015 годы.                       |
     | программы            |                                       |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Целевые   индикаторы | - Количество  несчастных  случаев  на |
     | и показатели  оценки | производстве;                         |
     | хода      реализации | -    Количество    руководителей    и |
     | программы            | специалистов,   прошедших    обучение |
     |                      | и    проверку    знаний    требований |
     |                      | охраны труда в учебных центрах;       |
     |                      | -    Количество     рабочих     мест, |
     |                      | аттестованных по условиям труда       |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Основные             | Отдел     экономического     развития |
     | исполнители          | администрации             Мариинского |
     | программы            | муниципального района;                |
     |                      | МБУЗ        "ЦГБ"         Мариинского |
     |                      | муниципального района;                |
     |                      | Управление                образования |
     |                      | администрации             Мариинского |
     |                      | муниципального района;                |
     |                      | Управление                   культуры |
     |                      | администрации             Мариинского |
     |                      | муниципального района;                |
     |                      | Управление     социальной      защиты |
     |                      | населения               администрации |
     |                      | Мариинского            муниципального |
     |                      | района;                               |
     |                      | Управление     спорта,     молодежной |
     |                      | политики  и   туризма   администрации |
     |                      | Мариинского            муниципального |
     |                      | района;                               |
     |                      | Управление    Роспотребнадзора     по |
     |                      | Кемеровской        области        (по |
     |                      | согласованию)                         |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Объем  и   источники | Общий      объем       финансирования |
     | финансирования       | программы  4731,0 тыс. руб.  за  счет |
     | программы            | средств       бюджета     Мариинского |
     |                      | муниципального    района,    в    том |
     |                      | числе:                                |
     |                      | - 2013 г. - 1760,0 тыс. руб.          |
     |                      | - 2014 г. - 1649,0 тыс. руб.          |
     |                      | - 2015 г. - 1322,0 тыс. руб.          |
     |                      | Финансирование    Программы     может |
     |                      | уточняться        ежегодно        при |
     |                      | формировании    бюджета   Мариинского |
     |                      | муниципального района   на  очередной |
     |                      | финансовый год                        |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Ожидаемые            | -     улучшение     координации     и |
     | результаты           | методического   руководства   работой |
     | реализации           | служб  охраны  труда   в   Мариинском |
     | программы            | муниципальном районе;                 |
     |                      | - рост уровня затрат на охрану труда; |
     |                      | - снижение          производственного |
     |                      | травматизма    профессиональной     и |
     |                      | общей  заболеваемости  и   сохранение |
     |                      | здоровья работников.                  |
     |----------------------+---------------------------------------|
     | Контроль          за | Заместитель     Главы     Мариинского |
     | исполнением          | района по экономике                   |
     | программы            |                                       |
     ----------------------------------------------------------------
       1. Анализ и оценка проблемы
       Ситуация в сфере охраны труда в Мариинского муниципальном  районене позволяет сделать положительные выводы о состоянии условий и охранытруда в организациях Мариинского  муниципального  района,  потому  чтоуровень  травматизма  на  производстве  и  смертность  трудоспособногонаселения остается на достаточно высоком уровне. Основные  показатели,характеризующие состояние охраны труда в районе  за  последние  четырегода приведены в таблице.
                                                                 Таблица
     ----------------------------------------------------------------
     |    Показатели    | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
     |------------------+----------+----------+----------+----------|
     | Всего несчастных |    1     |    2     |    3     |    5     |
     | случаев          |          |          |          |          |
     |------------------+----------+----------+----------+----------|
     | Из них:          |          |          |          |          |
     |------------------+----------+----------+----------+----------|
     | Тяжелых          |    1     |    1     |    3     |    1     |
     |------------------+----------+----------+----------+----------|
     | Групповых        |    0     |    0     |    0     |    1     |
     |------------------+----------+----------+----------+----------|
     | Смертельных      |    0     |    1     |    1     |    3     |
     |------------------+----------+----------+----------+----------|
     | Профзаболеваний  |    54    |    55    |    57    |    60    |
     ----------------------------------------------------------------
       Как показывает анализ условий и причин  возникновения  несчастныхслучаев на  производстве  одной  из  основных  является  недостаточноевнимание руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей креконструкции  и  модернизации   производства,   несоблюдение   сроковпроведения  ремонта  и  замены  устаревшего  оборудования,  отсутствиенадежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов  контроляи средств защиты.
       Вредные производственные факторы условий труда являются  причинойпрофессиональных заболеваний, а также могут способствовать развитию  ипрогрессированию общих заболеваний,  которые  в  значительной  степениугрожают   здоровью    работающих.    Выявляемость    профессиональныхзаболеваний происходит на поздних стадиях развития заболеваний, что  в50 процентов случаев приводит к утрате трудоспособности и инвалидностиработников.
       Наряду  с  техническими  причинами,  устранение  которых  требуетзначительных финансовых и материальных затрат, решение многих  проблемохраны  труда  сдерживается   недостаточной   организацией   трудовогопроцесса,  отсутствие  четкой  системы  управления  охраной  труда   ворганизациях, недостаточным уровнем  знаний  требований  безопасности,низкой дисциплиной труда.
       Фактическое состояние ситуации с охраной труда в районе указываетна необходимость программного подхода к проблеме улучшения  условий  иохраны труда, разработки и осуществления районной целевой программы.
       Программа направлена на снижение  рисков  несчастных  случаев  напроизводстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий  труда,снижение смертности от  предотвратимых  причин  и  улучшение  здоровьяработающего   населения.   Эти    социально    значимые    направлениясоответствуют Концепции демографической политики Российской Федерации,комплексной региональной программе "Улучшение демографической ситуациив  Кемеровской  области"  на  2011-2015  годы,  программе   "Улучшениедемографической ситуации в Мариинском муниципальном районе" на  периоддо 2015 года.
       Данная Программа представляет собой комплекс нормативно-правовых,организационных  и  методических  мероприятий,  призванных  обеспечитьрешение  основных  задач  в  области  охраны   труда   на   территорииМариинского муниципального района.
       2. Цели и задачи Программы
       Целью настоящей  Программы  является  улучшение  условий и охранытруда,  предупреждение  и  снижение  производственного  травматизма  ипрофессиональной заболеваемости работников организаций,  расположенныхна территории Мариинского муниципального района.
       Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:
       - обеспечение   взаимодействия    органов    законодательной    иисполнительной  власти,  профсоюзных органов и работодателей в решениивопросов по улучшению условий и охраны труда в организациях;
       - организация     социального    партнерства    между    органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальногорайона,  работодателями  и  общественными организациями для реализациигосударственной политики в области охраны труда;
       - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
       - организация проведения обучения и  проверки  знаний  по  охранетруда;
       - профилактика  профессиональных  заболеваний,  совершенствованиесистемы профессиональных осмотров;
       - создание  информационно-аналитического обеспечения в проведенииработы по охране труда.
       Реализация программы будет осуществляется поэтапно.
       Первый этап  -  обучение  и  проверка  знаний  по  охране  труда,обучение по общим вопросам аттестации рабочих мест по  условиям  трудаработников организаций,  финансируемых из местного бюджета; разработканормативных,  методических документов по профилактике  и  реабилитацииработников групп риска.
       Второй этап  -  проведение  аттестации  рабочих  мест по условиямтруда и разработка мероприятий по улучшению условий труда  на  рабочихместах в организациях, финансируемых из местного бюджета, содействие иконтроль по проведению аттестации рабочих  мест  в  организациях  всехформ   собственности   Мариинского  муниципального  района;  апробацияразработанных  методик  и   программ   реабилитации   и   профилактикипрофессиональной заболеваемости в отдельно взятых организациях
       Третий этап - установление компенсаций работникам  за  работу  вовредных  и  (или)  опасных  условиях  труда  на  основании результатовпроведения аттестации рабочих мест по условиям труда  в  организациях,финансируемых   из   местного   бюджета;   осуществление  контроля  пореализация планов мероприятий по улучшению условий и  охраны  труда  ворганизациях  Мариинского  муниципального  района;  внедрение программреабилитации и методик профилактики профессиональной заболеваемости  ворганизациях муниципального района.
       3. Система программных мероприятий
       Программными мероприятиями предусматривается:
       Содействие проведению аттестации рабочих мест по условиям труда ворганизациях   муниципального   района,   проведение   аттестации    вучреждениях бюджетной сферы (образования,  культуры,  здравоохранения,спорта,   социальной   защиты   населения,    занятости    населения),финансируемых из бюджета Мариинского муниципального района;
       организация   обучения   охране   труда   работников    бюджетныхорганизаций   (образования,   культуры,    здравоохранения,    спорта,социальной защиты населения, занятости  населения),  в  том  числе  пообщим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда;
       выполнение   рекомендаций   по   профилактике    профессиональныхзаболеваний;
       проведение   мониторинга   оценки   условий   труда    работниковорганизаций Мариинского муниципального района;
       подготовка и размещение информации о состоянии условий  и  охранытруда в Мариинском муниципальном районе.
       Реализация программных мероприятий потенциально способна  снизитьуровень  производственного  травматизма,  в  том  числе  смертельного,численность занятых во вредных и  опасных  условиях  труда  и  уровеньпрофессиональной заболеваемости работников.
       Тем самым Программа нацелена на обеспечение  снижения  смертноститрудоспособного     населения,     обусловленной      неблагоприятнымипроизводственными факторами, общим и производственным травматизмом,  атакже профессиональной заболеваемостью.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Источниками финансирования Программы  являются  средства  бюджетаМариинского муниципального района.
       Распределение Объемов   финансирования   по   срокам   реализацииПрограммы------------------------------------------------------------------------------------|        Источники       | Распределение объемов |      В том числе по годам       ||     финансирования     |    финансирования,    |---------------------------------||                        |       тыс. руб.       | 2012 |  2013  |  2014  |  2015  ||------------------------+-----------------------+------+--------+--------+--------|| местный бюджет      (в |        4731,0         |  0   | 1760,0 | 1649,0 | 1322,0 || составе муниципального |                       |      |        |        |        || задания)               |                       |      |        |        |        |------------------------------------------------------------------------------------
       5. Оценка эффективности реализации Программы.
       В  результате  реализации  Программы   будет   достигнута   цель,заключающаяся в повышение  эффективности  системы  управления  охранойтруда  в  районе,  ожидается  повышение  уровня  безопасности   труда,снижение    производственного    травматизма    и     профессиональнойзаболеваемости и соответствующего уменьшения расходов  на  компенсациюпотерь здоровья работающих.
       При разработке Программы предусмотрена оптимизация затрат  на  еереализацию  и  одновременная  ориентация  на  достижение   социальногоэффекта при осуществлении программных мероприятий.
       Ожидаемый экономический эффект  от  улучшения  условий  и  охранытруда для организаций должен выразиться в снижении  страховых  тарифовна  обязательное  социальное  страхование  от  несчастных  случаев  напроизводстве и профессиональных заболеваний, что приведет к увеличениюдоходов организаций.
       Создание здоровых и безопасных условий  труда  в  организациях  иучреждениях  Мариинского  муниципального  района   позволит   улучшитьситуацию в области охраны и условий труда и, соответственно,  повлиятьна показатели уровня жизни населения и на демографическую  ситуацию  вцелом в Мариинском муниципальном районе
       Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.
       6. Контроль за ходом реализации Программы
       Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрацияМариинского муниципального района, государственный заказчик Программы.
       Директор Программы организует управление реализацией Программы инесет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, а  такжеза  рациональное  использование  выделяемых  на  выполнение  Программыфинансовых средств путем:
       - координации действий всех заинтересованных организаций;
       - отчета о ходе реализации соответствующей Программы.
       Информация о ходе реализации Программы  ежегодно  размещается  насайте администрации Мариинского муниципального района.
       7. Программные мероприятия------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|   N   |   Наименование программных    |    Срок     |        Исполнители         |    Источник    |           Объем финансирования           ||  п\п  |          мероприятий          | исполнения  |                            | финансирования |------------------------------------------||       |                               |             |                            |                | Всего  |         В т.ч. по годам         ||       |                               |             |                            |                |        |---------------------------------||       |                               |             |                            |                |        | 2012 |  2013  |  2014  |  2015  ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------||       | Всего по программе            | 2012-2015   |                            | местный        | 4731,0 | 0    | 1760,0 | 1649,0 | 1322,0 ||       |                               | гг.         |                            | бюджет    (за  |        |      |        |        |        ||       |                               |             |                            | счет    сметы  |        |      |        |        |        ||       |                               |             |                            | на             |        |      |        |        |        ||       |                               |             |                            | содержание)    |        |      |        |        |        ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                                                                                                               ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.  | Оказание    методической    и | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | юридической            помощи | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | работодателям  муниципального | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | района по  вопросам  в  сфере |             | района,   правовой   отдел |                |        |      |        |        |        ||       | охраны труда                  |             | администрации  Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | муниципального района      |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 1.2.  | Информирование предприятий  и | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | организаций     всех     форм | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | собственности  о  действующих | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | нормативных правовых актах РФ |             | района,    пресс-секретарь |                |        |      |        |        |        ||       | в сфере охраны труда          |             | Главы Мариинского района   |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 1.3.  | Подготовка      аналитической | Ежегодно до | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | информации    о     состоянии | 15 февраля, | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | условий   и   охраны   труда, | следующего  | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | причин      производственного | за отчетным | района,     МБУЗ     "ЦГБ" |                |        |      |        |        |        ||       | травматизма                 и | периодом    | Мариинского муниципального |                |        |      |        |        |        ||       | профессиональной              |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | заболеваемости в организациях |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | района                        |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 1.4.  | Разработка    и    реализация | Ежегодно 28 | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | мероприятий     в      рамках | апреля      | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | проведения   Всемирного   дня |             | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | охраны труда                  |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 1.5.  | Организация        ежегодного | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | участия     предприятий     и | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | организаций    муниципального | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | района в  областном  конкурсе |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | на лучшую организацию  работы |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | по   охране    труда    среди |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | организаций, расположенных на |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | территории        Кемеровской |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | области                       |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО КУРИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА                                      |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 2.1   | Оказание     содействия     в | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | создании служб охраны труда в | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | организациях       и        у | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | индивидуальных                |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | предпринимателей            в |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | соответствии                с |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | законодательством  об  охране |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | труда                         |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.2.  | Обеспечение    взаимодействия | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | участников            системы | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | государственного   управления | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | охраной труда в муниципальном |             | района;    Государственная |                |        |      |        |        |        ||       | районе:                       |             | инспекция            труда |                |        |      |        |        |        ||       | проведение         совместных |             | Кемеровской  области   (по |                |        |      |        |        |        ||       | комплексных     и     целевых |             | согласованию)              |                |        |      |        |        |        ||       | проверок состояния условий  и |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | охраны труда в  организациях, |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | совещаний и семинаров         |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.3.  | Осуществление   контроля   за | В   течение | Заместитель          Главы | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | надлежащим         финансовым | всего       | Мариинского   района    по | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | обеспечением  мероприятий  по | периода     | экономике,       начальник | затрат         |        |      |        |        |        ||       | улучшению  условий  и  охраны |             | финансового управления  по |                |        |      |        |        |        ||       | труда       в        объемах, |             | Мариинскому   району   (по |                |        |      |        |        |        ||       | установленных   статьей   226 |             | согласованию)              |                |        |      |        |        |        ||       | Трудового кодекса  Российской |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | Федерации,   и    эффективным |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | использованием выделенных  на |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | данные цели средств           |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.4.  | Проведение     работы      по | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | обеспечению    работодателями | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | безопасных условий  труда  на | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | рабочих местах, в  том  числе |             | района; Управление спорта, |                |        |      |        |        |        ||       | для     молодежи,     женщин, |             | молодежной   политики    и |                |        |      |        |        |        ||       | инвалидов                     |             | туризма      администрации |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Мариинского муниципального |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.5.  | Оказание    методической    и | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | практической           помощи | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | организациям    района    при | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | разработке  и   корректировке |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | программ, планов  мероприятий |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | по улучшению  условий  труда, |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | соглашений по охране труда  и |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | раздела    "Охрана     труда" |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | коллективных договоров        |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.6.  | Проведение         экспертизы | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | коллективных       договоров, | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | поступающих на уведомительную | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | регистрацию, на  соответствие |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | требованиям  законодательства |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | об охране труда               |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.7.  | Контроль включения требований | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | по охране  труда  в  трудовые | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | договора                      | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       |                               |             | района,       руководители |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | управлений   администрации |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Мариинского муниципального |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.8.  | Осуществление   контроля   за | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | исполнением  предприятиями  и | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | организациями района          | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | Порядка квотирования  рабочих |             | района;     ГУ      "Центр |                |        |      |        |        |        ||       | мест   для    трудоустройства |             | занятости   населения   г. |                |        |      |        |        |        ||       | инвалидов                     |             | Мариинска"             (по |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | согласованию)              |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.9.  | Взаимодействие  по   вопросам | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | улучшения  условий  и  охраны | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | труда  с  уполномоченными  по | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | охране                 труда, |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | профессиональных союзов и СТК |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.10. | Методическая           помощь | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | организациям, предприятиям  в | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | подготовке    и    проведении | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | аттестации  рабочих  мест  по |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | условиям труда                |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.11. | Проведение аттестации рабочих | В   течение | МБУЗ   "ЦГБ"   Мариинского | местный        | 3648,0 | -    | 1520,0 | 1316,0 | 812,0  ||       | мест  по  условиям  труда   в | всего       | муниципального района;     | бюджет         |        |      |        |        |        ||       | бюджетных        учреждениях, | периода     | Управление     образования | (в    составе  |        |      |        |        |        ||       | финансируемых из бюджета      |             | администрации  Мариинского | муниципального |        |      |        |        |        ||       | Мариинского    муниципального |             | муниципального района;     | задания)       |        |      |        |        |        ||       | района                        |             | Управление        культуры |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | администрации  Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | муниципального района;     |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Управление      социальной |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | защиты           населения |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | администрации  Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | муниципального района;     |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Управление         спорта, |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | молодежной   политики    и |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | туризма      администрации |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Мариинского муниципального |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | района;                    |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 2.12. | Осуществление   контроля   по | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | обеспечению    работодателями | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | нормальных  условий  труда  в | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | ситуациях          аномальных |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | температур в зимнее в  летнее |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | время года.                   |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ                                             |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 3.1.  | Осуществление   контроля   за | В   течение | Руководители предприятий и | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | своевременностью   проведения | всего       | организаций            (по | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | предварительного         (при | периода     | согласованию),             | затрат         |        |      |        |        |        ||       | поступлении  на   работу)   и |             | МБУЗ   "ЦГБ"   Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       | периодических     медицинских |             | муниципального района      |                |        |      |        |        |        ||       | осмотров работников           |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 3.2.  | Обеспечение          контроля | В   течение | Руководители предприятий и | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | функционирования            и | всего       | организаций            (по | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | материального       оснащения | периода     | согласованию),             | затрат         |        |      |        |        |        ||       | здравпунктов на  предприятиях |             | МБУЗ   "ЦГБ"   Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       | (при их отсутствии -  наличие |             | муниципального района      |                |        |      |        |        |        ||       | аптечек)                      |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 3.3.  | Организация          контроля | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | обеспечения        работников | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | лечебно-профилактическим      | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | питанием, молоком  и  другими |             | района,    Государственная |                |        |      |        |        |        ||       | равноценными   продуктами   в |             | инспекция            труда |                |        |      |        |        |        ||       | порядке,      предусмотренном |             | Кемеровской  области   (по |                |        |      |        |        |        ||       | действующими     нормативными |             | согласованию)              |                |        |      |        |        |        ||       | актами                        |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 3.4.  | Проведение        мониторинга | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      | -      ||       | состояния   условий    труда, | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | производственного травматизма | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | и            профессиональных |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | заболеваний  в   организациях |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | района.            Разработка |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | предложений   по    улучшению |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | условий труда.                |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 3.5.  | Формирование банка  данных  о | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | состоянии   условий    труда, | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | производственного             | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | травматизма, профессиональной |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | заболеваемости в организациях |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | муниципального района         |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 4. ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА                                                                    |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 4.1.  | Организация   и    содействие | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | проведению        регулярного | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | обучения  по   охране   труда | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | руководителей и  специалистов |             | района,  Мариинский  Центр |                |        |      |        |        |        ||       | организаций  в  установленном |             | охраны      труда      (по |                |        |      |        |        |        ||       | порядке                       |             | согласованию)              |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 4.2.  | Содействие  развитию  системы | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | повышения        квалификации | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | специалистов по охране  труда | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | организаций, в том  числе  по |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | вопросам            внедрения |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | современных систем управления |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | охраной труда                 |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 4.3.  | Обучение  по   охране   труда | В   течение | МБУЗ   "ЦГБ"   Мариинского | Местный        | 1083,0 | 0    | 240,0  | 333,0  | 510,0  ||       | руководителей и  специалистов | всего       | муниципального района;     | бюджет         |        |      |        |        |        ||       | бюджетных         учреждений, | периода     | Управление     образования | (в    составе  |        |      |        |        |        ||       | финансируемых   из   местного |             | администрации  Мариинского | муниципального |        |      |        |        |        ||       | бюджета, в том числе по общим |             | муниципального района;     | задания)       |        |      |        |        |        ||       | вопросам  аттестации  рабочих |             | Управление        культуры |                |        |      |        |        |        ||       | мест                          |             | администрации  Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | муниципального района;     |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Управление      социальной |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | защиты           населения |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | администрации  Мариинского |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | муниципального района;     |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Управление         спорта, |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | молодежной   политики    и |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | туризма      администрации |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | Мариинского муниципального |                |        |      |        |        |        ||       |                               |             | района;                    |                |        |      |        |        |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И НАСЕЛЕНИЯ.                                                         |        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------|| 5.1.  | Пропаганда   через   средства | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | массовой          информации, | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | выставки,     семинары      и | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | конференции          вопросов |             | района,    пресс-секретарь |                |        |      |        |        |        ||       | обеспечения прав  граждан  на |             | Главы Мариинского района   |                |        |      |        |        |        ||       | безопасные   условия   труда, |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | освещение             проблем |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | безопасности и гигиены труда, |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | социальной защиты работников  |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 5.2.  | Размещение      на      сайте | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | администрации      актуальной | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | информации по  охране  труда, | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | информационно-справочных      |             | района,              отдел |                |        |      |        |        |        ||       | материалов,       нормативных |             | информационного            |                |        |      |        |        |        ||       | правовых актов по условиям  и |             | обеспечения  администрации |                |        |      |        |        |        ||       | охране труда, в том числе для |             | Мариинского муниципального |                |        |      |        |        |        ||       | организаций малого и среднего |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | бизнеса                       |             |                            |                |        |      |        |        |        ||-------+-------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| 5.3.  | Обобщение  и  распространение | В   течение | Отдел       экономического | Без            | -      | -    | -      | -      |        ||       | передового опыта организаций, | всего       | развития     администрации | финансовых     |        |      |        |        |        ||       | внедряющих        современные | периода     | Мариинского муниципального | затрат         |        |      |        |        |        ||       | системы  управления   охраной |             | района                     |                |        |      |        |        |        ||       | труда,      технологии      и |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | оборудование,      улучшающие |             |                            |                |        |      |        |        |        ||       | условия труда работников      |             |                            |                |        |      |        |        |        ||---------------------------------------+-------------+----------------------------+----------------+--------+------+--------+--------+--------|| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:                   |             |                            |                | 4731,0 | -    | 1760,0 | 1649,0 | 1322,0 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                       Целевые индикаторы Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |       Наименование        |   Сроки    |       Наименование показателя       | Ед.  |  Исходные  |   Значение целевого индикатора   || п/п |  программных мероприятий  | исполнения |                                     | изм. | показатели |            Программы             ||     |                           |            |                                     |      |  базового  |----------------------------------||     |                           |            |                                     |      |    года    | 2012 | 2013 | 2014 |  2015 год   ||     |                           |            |                                     |      |            | год  | год  | год  |             ||-----+---------------------------+------------+-------------------------------------+------+------------+------+------+------+-------------||  1  |             2             |     3      |                  4                  |  5   |     6      |  7   |  8   |  9   |     10      ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели:  Улучшение   условий   и   охраны   труда,   предупреждение   и   снижение   производственного   травматизма   и   профессиональной || заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Мариинского муниципального района                                      ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: аттестация рабочих мест по условиям труда                                                                                         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Проведение     аттестации | 2012-2015  | Количество рабочих мест, на которых | Ед.  |     0      | 0    | 760  | 658  | 406         ||     | рабочих мест по  условиям | годы       | проведена аттестация  рабочих  мест |      |            |      |      |      |             ||     | труда     в     бюджетных |            | по условиям труда                   |      |            |      |      |      |             ||     | учреждениях,              |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | финансируемых из местного |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | бюджета                   |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: обучение и проверка знаний требований охраны труда работников организаций                                                         ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Обучение по охране  труда | 2012-2015  | Количество     руководителей      и | Чел. |     54     | 0    | 80   | 111  | 170         ||     | руководителей           и | годы       | специалистов,   обученных    охране |      |            |      |      |      |             ||     | специалистов бюджетных    |            | труда                               |      |            |      |      |      |             ||     | учреждений,               |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | финансируемых из местного |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | бюджета, в том числе по   |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | общим вопросам            |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | аттестации рабочих мест   |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работников                                                ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Содействие  проведению  в | 2012-2015  | Количество             организаций, | Ед.  |     0      | 0    | 1-2  | 3    | Повсеместно ||     | организациях  мероприятий | годы       | осуществляющих     профилактические |      |            |      |      |      |             ||     | по           профилактике |            | мероприятия   в   соответствии    с |      |            |      |      |      |             ||     | профзаболеваний           |            | рекомендациями                      |      |            |      |      |      |             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: информационное обеспечение и пропаганда охраны труда                                                                              ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     | Подготовка  и  размещение | 2012-2015  | ежегодно                            | Шт.  |     4      | 1    | 1    | 1    | 1           ||     | информации    на    сайте | годы       |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | Администрации             |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | Мариинского               |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | муниципального     раойна |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | "О состоянии  условий   и |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | охраны труда в Мариинском |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     | муниципальном районе"     |            |                                     |      |            |      |      |      |             ||     |---------------------------+------------+-------------------------------------+------+------------+------+------+------+-------------||     | Всего по Программе        | 2012-2015  | Число несчастных случаев            | шт   |     5      | 4    | 3    | 2    | 2           ||     |                           | годы       |-------------------------------------+------+------------+------+------+------+-------------||     |                           |            | Число профзаболеваний               | шт   |     60     | 58   | 55   | 53   | 50          |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------