Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.10.2013 № 423
Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Пресса Кузбасса" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.10.13 N 423
г. Кемерово
Об утверждении государственной
программы Кемеровской области
"Пресса Кузбасса" на 2014-2017
годы
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.09.2014 г. N 363;
от 04.03.2015 № 50)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской
области "Пресса Кузбасса" на 2014-2017 годы. (В редакции
Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.09.2014 г. N 363)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора - руководителя аппарата Администрации Кемеровской области
А.А. Зеленина.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 11 октября 2013 г. N 423
Государственная программа Кемеровской области
"Пресса Кузбасса" на 2014-2017 годы
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 16.09.2014 г. N 363;
от 04.03.2015 № 50)
Паспорт
государственной программы Кемеровской области
"Пресса Кузбасса"
на 2014-2017 годы
----------------------------------------------------------------------
| Наименование | Государственная программа Кемеровской |
| государственной | области "Пресса Кузбасса" на 2014-2017 годы |
| программы | (далее - Государственная программа) |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Директор | Заместитель Губернатора - руководитель |
| государственной | аппарата Администрации Кемеровской области |
| программы | |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Ответственный | Администрация Кемеровской области (главное |
| исполнитель | управление по работе со средствами массовой |
| (координатор) | информации Администрации Кемеровской |
| Государственной | области) |
| программы | |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Исполнители | Администрация Кемеровской области (главное |
| Государственной | управление по работе со средствами массовой |
| программы | информации Администрации Кемеровской |
| | области), департамент транспорта и связи |
| | Кемеровской области |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Цели | Своевременное обеспечение граждан |
| Государственной | информацией о деятельности органов |
| программы | государственной власти и органов местного |
| | самоуправления Кемеровской области; |
| | создание положительного имиджа Кемеровской |
| | области в средствах массовой информации |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Задачи | Техническое развитие передачи теле- и |
| Государственной | радиоканалов; |
| программы | поддержка и развитие печатных средств |
| | массовой информации; |
| | повышение профессионального уровня и |
| | творческой активности работников печатных и |
| | электронных средств массовой информации; |
| | формирование позитивного информационного |
| | поля о Кемеровской области |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Срок | 2014-2017 годы |
| реализации | |
| Государственной | |
| программы | |
|---------------------+----------------------------------------------|
| Объемы и | Всего 213820 тыс. рублей, в том числе: |
| источники | 2014 год - 63820 тыс. рублей; |
| финансирования | 2015 год - 50000 тыс. рублей; |
| Государственной | 2016 год - 50000 тыс. рублей; |
| программы в целом | 2017 год - 50000 тыс. рублей. |
| и с разбивкой по | Из средств областного бюджета 213820 тыс. |
| годам ее реализации | рублей, в том числе: |
| | 2014 год - 63820 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 50000 тыс. рублей; |
| | 2016 год - 50000 тыс. рублей; |
| | 2017 год - 50000 тыс. рублей |
(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 30.12.2014 № 541)
|---------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые | К 2017 году: |
| конечные | обеспечить до 77 процентов населения |
| результаты | Кемеровской области региональным |
| реализации | программным продуктом; |
| Государственной | обеспечить до 88 процентов населения |
| программы | возможностью принимать 3 телепрограммы; |
| | обеспечить 90 процентов населения |
| | возможностью принимать 3 радиопрограммы; |
| | увеличить годовой тираж газеты "Кузбасс" до |
| | 6300 тыс. экземпляров |
----------------------------------------------------------------------
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы
деятельности, для решения задач которой разработана Государственная
программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных
проблем
Государственная программа разработана для более полной реализации
конституционного права граждан, проживающих на территории Кемеровской
области, на получение своевременной информации об экономической,
социальной и политической обстановке в Кемеровской области, в том
числе о деятельности органов государственной власти и органов местного
самоуправления. Государственная программа обеспечивает публикацию в
средствах массовой информации нормативных правовых актов: законов
Кемеровской области, постановлений Совета народных депутатов
Кемеровской области, постановлений и распоряжений Губернатора
Кемеровской области и Коллегии Администрации Кемеровской области,
правовых актов органов местного самоуправления и глав муниципальных
образований, а также иных официальных документов, издаваемых
должностными лицами и органами государственной власти Кемеровской
области.
Государственная программа ориентирована на оказание помощи в
техническом переоснащении особо нуждающихся в государственной
поддержке средств массовой информации муниципальных образований
Кемеровской области. Это позволит кардинально улучшить качество
печатания газет, сохранить их тираж, выпускать в свет социально
значимые издания. Государственная программа позволит создать новое
информационное пространство для областных электронных средств массовой
информации, а также повысить квалификацию журналистских кадров.
2. Описание целей и задач Государственной программы
Цели Государственной программы:
своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности
органов государственной власти и органов местного самоуправления
Кемеровской области;
создание положительного имиджа Кемеровской области в средствах
массовой информации.
Задачи Государственной программы:
техническое развитие передачи теле- и радиоканалов;
поддержка и развитие печатных средств массовой информации;
повышение профессионального уровня и творческой активности
работников печатных и электронных средств массовой информации;
формирование позитивного информационного поля о Кемеровской
области.
3. Перечень подпрограмм Государственной программы с кратким
описанием подпрограмм (основных мероприятий) и мероприятий
Государственной программы
Для решения задач, поставленных в рамках достижения указанных
целей Государственной программы, планируется осуществление следующих
мероприятий Государственной программы:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы | Краткое описание | Наименование целевого | Порядок определения |
| (основного мероприятия), | подпрограммы (основного | показателя (индикатора) | (формула) |
| мероприятия | мероприятия), мероприятия | | |
|------------------------------+---------------------------------+---------------------------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов государственной власти и органов |
| местного самоуправления Кемеровской области |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача: техническое развитие передачи теле- и радиоканалов |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Услуги по организации | Оплата услуг связи, | Охват населения | (Количество жителей |
| трансляции теле- и | использованных на создание и | телевизионным и | Кемеровской области, |
| радиопрограмм | трансляцию в эфире теле- и | радиовещанием, | имеющих возможность |
| | радиопрограмм | процентов | принимать теле- и |
| | государственного канала с | | радиопрограммы/числе- |
| | помощью средств телевидения и | | нность населения |
| | радиовещания и спутниковой | | Кемеровской |
| | мультисервисной сети | | области)*100% |
| | Кемеровской области, для |---------------------------+-----------------------|
| | увеличения охвата населения | Доля населения, | (Количество жителей |
| | телевизионным и | имеющего возможность | Кемеровской области, |
| | радиовещанием | принимать 3 | имеющих возможность |
| | | телепрограммы, процентов | принимать 3 |
| | | | телепрограммы/ |
| | | | численность населения |
| | | | Кемеровской |
| | | | области)*100% |
| | |---------------------------+-----------------------|
| | | Доля населения, | (Количество жителей |
| | | имеющего возможность | Кемеровской области, |
| | | принимать 3 | имеющих возможность |
| | | радиопрограммы, процентов | принимать 3 |
| | | | радиопрограммы/ |
| | | | численность населения |
| | | | Кемеровской |
| | | | области)*100% |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача: поддержка и развитие печатных средств массовой информации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Услуги по печати | Публикация законов | Тираж газеты "Кузбасс", | Количество вышедших |
| | Кемеровской области, | публикующей | экземпляров печатного |
| | постановлений, распоряжений | информацию о | издания газеты |
| | Губернатора Кемеровской | деятельности органов | "Кузбасс" за отчетный |
| | области, Коллегии | государственной власти и | период |
| | Администрации Кемеровской | местного | |
| | области, постановлений Совета | самоуправления, тыс. экз. | |
| | народных депутатов | | |
| | Кемеровской области и иной | | |
| | официальной информации в | | |
| | газете "Кузбасс" для | | |
| | оперативного доведения до | | |
| | сведения населения |---------------------------+-----------------------|
| | Кемеровской области | Периодичность выхода | Количество выходов |
| | достоверной информации о | газеты "Кузбасс", раз в | нового номера газеты |
| | решениях органов | неделю | "Кузбасс" в неделю |
| | государственной власти, | | |
| | актуальных событиях | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача: повышение профессионального уровня и творческой активности работников печатных и электронных средств |
| массовой информации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Организация областного | Организация и проведение | Регулярность проведения | Количество |
| конкурса "Премия Губернатора | открытого областного конкурса | областного конкурса | проведенных |
| Кемеровской области | профессионального мастерства | "Премия Губернатора | областных конкурсов |
| "Медиапрестиж" | среди редакций и журналистов | Кемеровской области | "Премия Губернатора |
| | областных и муниципальных | "Медиапрестиж", раз в | Кемеровской области |
| | средств массовой информации | год | "Медиапрестиж" за год |
| | Кемеровской области | | |
| | "Медиапрестиж" с целью | | |
| | распространения передового | | |
| | журналистского опыта, | | |
| | стимулирования творческой | | |
| | активности и конкуренции среди | | |
| | средств массовой информации | | |
| | Кемеровской области, | | |
| | повышения профессионального | | |
| | мастерства журналистов | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: создание положительного имиджа Кемеровской области в средствах массовой информации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача: формирование позитивного информационного поля о Кемеровской области |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Участие в медиафорумах | Участие в общественно | Регулярность участия в | Количество принятых |
| | значимых информационных | медиафорумах, раз в год | участий в |
| | мероприятиях для поддержки | | медиафорумах за год |
| | имиджа Кемеровской области | | |
|------------------------------+---------------------------------+---------------------------+-----------------------|
| 5. Приобретение | Применение автоматической | Количество запросов | Количество запросов |
| автоматической системы | системы мониторинга средств | по мониторингу средств | по мониторингу |
| мониторинга средств массовой | массовой информации | массовой информации, | средств массовой |
| информации и | предоставляет возможность | шт | информации за период |
| информационно- | отследить сообщения | | |
| коммуникационной сети | федеральных, региональных и | | |
| "Интернет" | зарубежных средства массовой | | |
| | информации, сетевых ресурсов, | | |
| | в которых упоминается | | |
| | Кемеровская область. | | |
| | С целью получения объективной | | |
| | информации в создании имиджа | | |
| | области в процессе мониторинга | | |
| | выделяются: | | |
| | материалы, в которых указаны | | |
| | изменения, происходящие в | | |
| | регионе, даются экспертные | | |
| | оценки, сравнительная | | |
| | аналитика, в которой по тем или | | |
| | иным направлениям социально- | | |
| | экономического развития | | |
| | Кемеровская область | | |
| | выделяется на фоне других | | |
| | регионов; | | |
| | различные интервью с главой | | |
| | администрации области, его | | |
| | заместителями, руководителями | | |
| | исполнительных органов власти, | | |
| | материалы с использованием их | | |
| | комментариев, которые | | |
| | подготовлены по инициативе | | |
| | средств массовой информации | | |
|------------------------------+---------------------------------+---------------------------+-----------------------|
| 6. Услуги по освещению | Публикация материалов о людях | Число публикаций в | Общее количество |
| мероприятий, проводимых | - участниках военных событий, | средствах массовой | публикаций в |
| к празднованию Дня Победы | исторических датах, а также | информации, | средствах массовой |
| | материалов с патриотической | освещающих | информации, |
| | тематикой | мероприятия, | освещающих |
| | | проводимые к | мероприятия, |
| | | празднованию Дня | проводимые к |
| | | Победы, шт. | празднованию Дня |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
| Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс.рублей | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Государственная программа Кемеровской области «Пресса Кузбасса» на 2014 - 2017 годы | Всего | 63820 | 50000 | 50000 | 50000 |
| областной бюджет | 63820 | 50000 | 50000 | 50000 | |
| Услуги по организации трансляции теле- и радиопрограмм | Всего | 30000 | 30000 | 30000 | 30000 |
| областной бюджет | 30000 | 30000 | 30000 | 30000 | |
| Услуги по печати | Всего | 31113 | 18600 | 16000 | 16000 |
| областной бюджет | 31113 | 18600 | 16000 | 16000 | |
| Организация областного конкурса «Премия Губернатора Кемеровской области «Медиапрестиж» | Всего
| 2150
| 1138
| 2800
| 2800
|
| областной бюджет | 2150 | 1138 | 2800 | 2800 | |
| Участие в медиафорумах | Всего | 0 | 0 | 100 | 100 |
| областной бюджет | 0 | 0 | 100 | 100 | |
| Приобретение автоматической системы мониторинга средств массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет» | Всего | 354 | 262 | 500 | 500 |
| областной бюджет | 354 | 262 | 500 | 500 | |
| Услуги по освещению мероприятий, проводимых к празднованию Дня Победы | Всего | 203 | 0 | 600 | 600 |
| областной бюджет | 203 | 0 | 600 | 600 | |
(Раздел 4 в редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской
области от 04.03.2015 № 50)
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы (по годам реализации
Государственной программы)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого показателя |
| Государственной | показателя (индикатора) | измерения | (индикатора) |
| программы, | |-----------+-------------------------------------------|
| подпрограммы, | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
| мероприятие | | | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Государственная | Коэффициент | | 0,67 | 0,67 | 1 | 1 |
| программа | эффективности | | | | | |
| Кемеровской области | Государственной программы | | | | | |
| "Пресса Кузбасса" на | | | | | | |
| 2014-2017 годы | | | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Услуги по | Охват населения | процентов | 76 | 77 | 77 | 77 |
| организации | телевизионным и | | | | | |
| трансляции теле- и | радиовещанием | | | | | |
| радиопрограмм |-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| | Доля населения, имеющего | процентов | 85 | 87 | 88 | 88 |
| | возможность принимать 3 | | | | | |
| | телепрограммы | | | | | |
| |-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| | Доля населения, имеющего | процентов | 85 | 87 | 90 | 90 |
| | возможность принимать 3 | | | | | |
| | радиопрограммы | | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Услуги по печати | Тираж газеты "Кузбасс", | тыс. экз. | 5600 | 5900 | 6300 | 6300 |
| | публикующей информацию о | | | | | |
| | деятельности органов | | | | | |
| | государственной власти и | | | | | |
| | местного самоуправления | | | | | |
| |-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| | Периодичность выхода | раз в | 5 | 5 | 5 | 5 |
| | газеты "Кузбасс" | неделю | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Организация | Регулярность проведения | раз в год | 1 | 1 | 1 | 1 |
| областного конкурса | областного конкурса "Премия | | | | | |
| "Премия Губернатора | Губернатора Кемеровской | | | | | |
| Кемеровской области | области "Медиапрестиж" | | | | | |
| "Медиапрестиж" | | | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Участие в | Регулярность участия в | раз в год | | 1 | 1 | 1 |
| медиафорумах | медиафорумах | | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Приобретение | Количество запросов | шт. | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 |
| автоматической | по мониторингу средств | | | | | |
| системы мониторинга | массовой информации | | | | | |
| средств массовой | | | | | | |
| информации и | | | | | | |
| информационно- | | | | | | |
| коммуникационной | | | | | | |
| сети "Интернет" | | | | | | |
|----------------------+-----------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------|
| Услуги по освещению | Число публикаций в | шт | 20 | 30 | 30 | 30 |
| мероприятий, | средствах массовой | | | | | |
| проводимых | информации, освещающих | | | | | |
| к празднованию Дня | мероприятия, проводимые к | | | | | |
| Победы | празднованию Дня Победы | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов) Государственной программы на 2015 год (очередной год
реализации Государственной программы)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого показателя |
| Государственной программы, | показателя (индикатора) | измерения | (индикатора) |
| подпрограммы, мероприятие | | |----------------------------------------|
| | | | январь- | январь- | январь- | январь- |
| | | | март | июнь | сентябрь | декабрь |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Государственная программа | Коэффициент | | - | - | - | 0,67 |
| Кемеровской области "Пресса | эффективности | | | | | |
| Кузбасса" на 2014-2017 годы | Государственной | | | | | |
| | программы | | | | | |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Услуги по | Охват населения | процентов | 76 | 76 | 77 | 77 |
| организации трансляции теле- | телевизионным и | | | | | |
| и радиопрограмм | радиовещанием | | | | | |
| |--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| | Доля населения, | процентов | 86 | 86 | 87 | 87 |
| | имеющего возможность | | | | | |
| | принимать 3 | | | | | |
| | телепрограммы | | | | | |
| |--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| | Доля населения, | процентов | 86 | 86 | 87 | 87 |
| | имеющего возможность | | | | | |
| | принимать 3 | | | | | |
| | радиопрограммы | | | | | |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Услуги по печати | Тираж газеты "Кузбасс", | тыс. экз. | 1475 | 2950 | 4425 | 5900 |
| | публикующей | | | | | |
| | информацию о | | | | | |
| | деятельности органов | | | | | |
| | государственной власти и | | | | | |
| | местного самоуправления | | | | | |
| |--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| | Периодичность выхода | раз в | 5 | 5 | 5 | 5 |
| | газеты "Кузбасс" | неделю | | | | |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Организация областного | Регулярность проведения | раз в год | | 1 | | 1 |
| конкурса | областного конкурса | | | | | |
| "Премия Губернатора | "Премия Губернатора | | | | | |
| Кемеровской области | Кемеровской области | | | | | |
| "Медиапрестиж" | "Медиапрестиж" | | | | | |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Участие в медиафорумах | Регулярность участия в | раз в год | | 1 | - | 1 |
| | медиафорумах | | | | | |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Приобретение автоматической | Количество запросов | шт. | 3000 | 6000 | 9000 | 12000 |
| системы мониторинга средств | по мониторингу средств | | | | | |
| массовой информации и | массовой информации | | | | | |
| информационно- | | | | | | |
| коммуникационной сети | | | | | | |
| "Интернет" | | | | | | |
|------------------------------+--------------------------+-----------+---------+---------+----------+---------|
| Услуги по освещению | Число публикаций в | шт | - | 30 | - | 30 |
| мероприятий, проводимых | средствах массовой | | | | | |
| к празднованию Дня Победы | информации, освещающих | | | | | |
| | мероприятия, проводимые | | | | | |
| | к празднованию Дня | | | | | |
| | Победы | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7. Методика оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает
достижения целей и решения задач Государственной программы,
соотношение ожидаемых конечных результатов с целевыми показателями
(индикаторами) Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы будет
осуществляться путем ежегодного сопоставления планируемых и
фактических значений целевых показателей (индикаторов) через
коэффициент эффективности.
Коэффициент эффективности Государственной программы
рассчитывается по формуле:
КЭП =, где:
?I - сумма условных индексов по всем целевым показателям
(индикаторам);
- сумма максимальных значений условных индексов по всем целевым
показателям (индикаторам).
Условный индекс целевого показателя (индикатора) определяется
исходя из следующих условий:
при выполнении (перевыполнении) планового значения целевого
показателя (индикатора) в отчетном периоде целевому показателю
(индикатору) присваивается условный индекс "1";
при невыполнении планового значения целевого показателя
(индикатора) в отчетном периоде целевому показателю (индикатору)
присваивается условный индекс "0".
По результатам определения коэффициента эффективности
Государственной программе присваиваются следующие критерии оценок:
"хорошо" - при КЭП >= 0,75;
"удовлетворительно" - при 0,5 <= КЭП < 0,75;
"неудовлетворительно" - при КЭП < 0,5.