Постановление Администрации г. Осинники от 19.06.2012 № 1005-П

Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.06.12 N 1005-Пг. ОсинникиОб утверждении Порядка разработкии   утверждения  административныхрегламентов        предоставлениямуниципальных  услуг  (исполнениямуниципальных функций)
       В соответствии с Федеральными  законами  от  27.07.2010  N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации":
       1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   разработки   и   утвержденияадминистративных  регламентов   предоставления   муниципальных   услуг(исполнения муниципальных функций).
       2. Отделу  по   организационной   работе   и   взаимодействию   сполитическими партиями  и  общественными  организациями  администрацииОсинниковского городского округа опубликовать настоящее  Постановлениев газете  "Время  и  жизнь"  и  на  официальном  сайте  Осинниковскогогородского округа в сети Интернет.
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Главы города Осинники по экономике и  коммерции  СамарскуюЮ.А.
       И.о. Главы
       города Осинники          И.В. Романов
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                        Осинниковского городского округа
                                                 от 19.06.2012 г. 1005-П
                                 Порядок
          разработки и утверждения административных регламентов
                    предоставления муниципальных услуг
                    (исполнения муниципальных функций)
                            I. Общие положения
       1. Настоящий  Порядок  устанавливает  требования   к   разработкеструктурными подразделениями администрации  Осинниковского  городскогоокруга  и  муниципальными  учреждениями  административных  регламентовпредоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных  функций)(далее  -  административные  регламенты),   а   также   требования   кутверждению административных регламентов.
       2. В  настоящем  Порядке  используются   понятия,   установленныеФедеральным  законом   от   27.07.2010 г.   N 210-ФЗ   "Об организациипредоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   (далее   -Федеральный закон).
       Административный  регламент  предоставления  муниципальных  услуг(исполнения  муниципальных  функций)  -  нормативный   правовой   акт,утвержденный постановлением  администрации  Осинниковского  городскогоокруга, устанавливающий сроки  и  последовательность  административныхпроцедур  и  административных   действий   структурных   подразделенийадминистрации   Осинниковского   городского   округа,    муниципальныхучреждений, осуществляемых по  запросу  физического  или  юридическоголица в пределах установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   Кемеровской   областиполномочий в соответствии с требованиями Федерального закона.
       3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги(исполнения    муниципальной    функции)     устанавливает     порядоквзаимодействия  между   структурными   подразделениями   администрацииОсинниковского городского округа и должностными лицами, взаимодействиеструктурного  подразделения  администрации  Осинниковского  городскогоокруга  с  заявителями,  иными   органами   местного   самоуправления,исполнительными органами государственной власти  Кемеровской  области,учреждениями и организациями при предоставлении  муниципальной  услуги(исполнении муниципальной функции).
       4. Административные   регламенты   разрабатываются   структурнымиподразделениями  администрации  Осинниковского  городского  округа   имуниципальными учреждениями, к сфере  деятельности  которых  относитсяпредоставление  соответствующей   муниципальной   услуги   (исполнениемуниципальной функции), на основе нормативно-правовых актов РоссийскойФедерации, Кемеровской области и Осинниковского городского  округа,  втом числе настоящего Порядка.
       5. При  разработке   административных   регламентов   структурныеподразделения  администрации  Осинниковского   городского   округа   имуниципальные  учреждения   предусматривают   оптимизацию   (повышениекачества) предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальныхфункций), в том числе:
       а) упорядочение  административных  процедур  и   административныхдействий;
       б) устранение избыточных административных процедур  и  избыточныхадминистративных  действий,  если  это  не  противоречит   нормативно-правовым   актам   Российской   Федерации,   Кемеровской   области   иОсинниковского городского округа;
       в) сокращение количества документов,  представляемых  заявителямидля  предоставления  муниципальной  услуги  (исполнения  муниципальнойфункции), применение  новых  форм  документов,  позволяющих  устранитьнеобходимость  неоднократного  предоставления  идентичной  информации,снижение количества взаимодействий заявителей с  должностными  лицами,использование   межведомственных   согласований   при   предоставлениимуниципальной услуги (исполнении муниципальной  функции)  без  участиязаявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;
       г) сокращение   срока   предоставления    муниципальной    услуги(исполнения  муниципальной  функции),  а   также   сроков   исполненияотдельных административных  процедур  и  административных  действий  врамках предоставления муниципальной услуги  (исполнения  муниципальнойфункции).  Структурное  подразделение   администрации   Осинниковскогогородского округа, муниципальное учреждение, осуществляющее подготовкуадминистративного  регламента,  может  установить  в  административномрегламенте  сокращенные  сроки  предоставления  муниципальной   услуги(исполнения  муниципальной  функции),   а   также   сроки   исполненияадминистративных процедур в рамках предоставления муниципальных  услуг(исполнения муниципальной  функции)  по  отношению  к  соответствующимсрокам,  установленным  в  законодательстве  Российской  Федерации,  внормативных правовых актах Кемеровской области.
       д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение  имитребований     административных     регламентов     при     выполненииадминистративных процедур или административных действий.
       6. В случае, если в процессе разработки проекта административногорегламента выявляется  возможность  оптимизации  (повышения  качества)предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции)при условии соответствующих изменений нормативных правовых  актов,  топроект административного  регламента  представляется  в  установленномпорядке с приложением проектов о внесении изменений в указанные акты.
       7. Административные   регламенты,   разработанные    структурнымиподразделениями администрации  Осинниковского  городского  округа  илимуниципальными     учреждениями,     утверждаются      постановлениямиадминистрации Осинниковского городского округа
       8. Административные   регламенты   разрабатываются   структурнымиподразделениями администрации  Осинниковского  городского  округа  илимуниципальными   учреждениями   в   соответствии   с    постановлениемадминистрации Осинниковского городского округа, устанавливающим  срокиразработки и утверждения административных  регламентов  предоставлениямуниципальных услуг (исполнения муниципальных функций).
       Проекты  административных  регламентов  подлежат  согласованию  сотделом   экономики   и   ценообразования   и   юридическим   отделамиадминистрации   Осинниковского   городского   округа,   а   также    сзаместителями Главы города, курирующими  деятельность  соответствующихструктурных  подразделений  администрации  Осинниковского   городскогоокруга.
       Структурное подразделение администрации Осинниковского городскогоокруга или  муниципальное  учреждение,  ответственные  за  утверждениеадминистративного регламента, готовят и представляют  на  согласованиевместе с проектом административного регламента пояснительную  записку,в которой  приводится  анализ  практики  предоставления  муниципальнойуслуги (исполнения муниципальной функции)  и  информация  об  основныхпредполагаемых   улучшениях   предоставления   муниципальной    услуги(исполнения муниципальной функции) в случае принятия административногорегламента.
       В  случае,  предусмотренном  пунктом  6  настоящего  Порядка,   спроектом административного регламента представляются проекты  правовыхактов о внесении соответствующих изменений в правовые акты.
       9. Структурные   подразделения    администрации    Осинниковскогогородского округа не вправе  включать  в  административные  регламентыполномочия  органов  местного   самоуправления,   не   предусмотренныенормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской  областии Осинниковского  городского  округа,  а  также  ограничения  в  частиреализации  прав  и  свобод  граждан,  прав   и   законных   интересовкоммерческих и некоммерческих  организаций,  за  исключением  случаев,когда возможность и условия введения таких  ограничений  предусмотренынормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской  областии Осинниковского городского округа.
       10. Внесение    изменений    в    административные     регламентыосуществляется в следующих случаях:
       изменения законодательства  Российской  Федерации,  регулирующегоисполнение   муниципальной   функции   (предоставление   муниципальнойуслуги);
       изменения  структуры  администрации   Осинниковского   городскогоокруга (при необходимости);
       изменения стандарта муниципальной услуги, а также по предложениямструктурных  подразделений  администрации  Осинниковского   городскогоокруга и муниципальных учреждений, основанным на  результатах  анализапрактики применения административных регламентов.
       11. Административные   регламенты   подлежат   опубликованию    всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  доступе  кинформации о деятельности государственных органов и  органов  местногосамоуправления, а также размещаются в  сети  Интернет  на  официальномсайте администрации Осинниковского городского округа.
       Внесение изменений в административные регламенты осуществляется всоответствии с настоящим Порядком.
       II. Требования к административным регламентам предоставления
          муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)
       12. Наименование   административного   регламента    определяетсяструктурным  подразделением  администрации  Осинниковского  городскогоокруга, ответственным  за  его  утверждение,  с  учетом  формулировки,соответствующей  редакции   нормативного   правового   акта,   которымутвержден реестр (перечень) муниципальных услуг (функций).
       13. В административный регламент включаются следующие разделы:
       общие положения;
       стандарт   предоставления   муниципальной   услуги    (исполнениямуниципальной функции);
       состав, последовательность и  сроки  выполнения  административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  особенностивыполнения административных процедур в электронной форме;
       формы контроля за исполнением административного регламента;
       досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений  и  действий(бездействия) структурного подразделения администрации  Осинниковскогогородского   округа,   муниципального   учреждения,   предоставляющегомуниципальную услугу (исполняющего  муниципальную  функцию),  а  такжедолжностных лиц, муниципальных служащих.
       13.1. Раздел, касающийся общих положений,  состоит  из  следующихподразделов:
       13.1.1. Предмет регулирования административного регламента.
       13.1.2. Описание заявителей, а  также  физических  и  юридическихлиц, имеющих  право  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации  законодательством  Кемеровской  области  и   Осинниковскогогородского округа либо в силу  наделения  их  заявителями  в  порядке,установленном      законодательством       Российской       Федерации,законодательством  Кемеровской  области  и  Осинниковского  городскогоокруга, полномочиями  выступать  от  их  имени  при  взаимодействии  ссоответствующими    структурными     подразделениями     администрацииОсинниковского городского округа, муниципальными учреждениями и  инымиорганизациями  при  предоставлении  муниципальной  услуги  (исполнениимуниципальной функции).
       13.1.3. Требования  к  информированию  о  порядке  предоставлениямуниципальной услуги (исполнения муниципальной функции), в том числе:
       информация о  местах  нахождения  и  графике  работы  структурныхподразделений   администрации   Осинниковского   городского    округа,муниципальных   учреждений,   предоставляющих   муниципальную   услугу(исполняющих муниципальную функцию), способы  получения  информации  оместах нахождения и графиках работы;
       справочные  телефоны  структурных   подразделений   администрацииОсинниковского городского округа, предоставляющих муниципальную услугу(исполняющих  муниципальную  функцию),  организаций,   участвующих   впредоставлении   муниципальной   услуги   (исполнении    муниципальнойфункции), в том числе номер телефона-автоинформатора;
       адрес  официального  сайта  в  информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, содержащего информацию о  предоставлении  муниципальнойуслуги (исполнении  муниципальной  функции),  услугах,  необходимых  иобязательных  для  предоставления  муниципальной  услуги   (исполнениямуниципальной функции), адреса их электронной почты;
       порядок   получения   информации    заявителями    по    вопросампредоставления   муниципальной   услуги   (исполнения    муниципальнойфункции),  услуг,  необходимых  и  обязательных   для   предоставлениямуниципальных услуг (исполнения  муниципальных  функций),  сведений  оходе предоставления указанных услуг,  в  том  числе  с  использованиемфедеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
       порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпунктеинформации,  в  том  числе  на   стендах   в   местах   предоставлениямуниципальной  услуги  (исполнения  муниципальной   функции),   услуг,необходимых и обязательных  для  предоставления  муниципальной  услуги(исполнения  муниципальной  функции),   а   также   в   информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте  администрацииОсинниковского городского округа.
       13.2. Стандарт предоставления  муниципальной  услуги  (исполнениямуниципальной функции) содержит следующие подразделы:
       13.2.1. Наименование    муниципальной    услуги    (муниципальнойфункции).
       13.2.2. Наименование  структурного  подразделения   администрацииОсинниковского   городского   округа,    муниципального    учреждения,непосредственно предоставляющего  муниципальную  услугу  (исполняющегомуниципальную функцию). Если  в  предоставлении  муниципальной  услуги(исполнении муниципальной функции) участвуют  также  иные  структурныеподразделения   администрации   Осинниковского   городского    округа,исполнительные  органы  государственной  власти  Кемеровской  области,территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,территориальные  подразделения  органов  государственных  внебюджетныхфондов, и организации, то указываются все участвующие органы власти  иорганизации,  обращение  в  которые  необходимо   для   предоставлениямуниципальной услуги (муниципальной функции).
       В данном подразделе  также  указываются  требования  подпункта  3пункта 2 статьи 7 Федерального закона, а именно  установление  запретатребовать  от  заявителя   осуществления   действий,   в   том   числесогласований,  необходимых  для  получения   муниципальных   услуг   исвязанных с обращением в иные органы власти, учреждения и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень  услуг,  которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области.
       13.2.3. Результат предоставления муниципальной услуги (исполнениямуниципальной функции).
       13.2.4. Срок  предоставления  муниципальной  услуги   (исполнениямуниципальной функции) с учетом необходимости обращения в организации,участвующие  в   предоставлении   муниципальной   услуги   (исполнениимуниципальной   функции),    срок    приостановления    предоставлениямуниципальной услуги (исполнения муниципальной функции) в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации,  нормативными  правовыми  актами  Кемеровской   области   иОсинниковского   городского   округа,   сроки   выдачи   (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги(исполнения муниципальной функции).
       13.2.5. Перечень  нормативных  правовых  актов,   непосредственнорегулирующих   предоставление   муниципальной    услуги    (исполнениемуниципальной  услуги),  с  указанием  их  реквизитов   и   источниковофициального опубликования.
       13.2.6. Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых    всоответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовымиактами   для   предоставления   муниципальной    услуги    (исполнениямуниципальной  функции),  услуг,  необходимых   и   обязательных   дляпредоставления   муниципальной   услуги   (исполнения    муниципальнойфункции), информация о способах их получения заявителями, в том  числев  электронной  форме,  и  порядке  их  представления  (бланки,  формыобращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в  связис  предоставлением  муниципальной  услуги  (исполнением  муниципальнойфункции),  приводятся  в  качестве  приложений   к   административномурегламенту, за исключением случаев, когда формы  указанных  документовустановлены актами Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми  актамиКемеровской  области  и  Осинниковского  городского  округа,  а  такжеслучаев,     когда     законодательством     Российской     Федерации,законодательством  Кемеровской  области  и  Осинниковского  городскогоокруга прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
       Административный   регламент   дополнительно   должен   содержатьперечень документов, получаемых из других  органов  в  рамках  системымежведомственного электронного взаимодействия, с указанием  предельныхсроков предоставления документов в электронном виде из других органов.
       В данном подразделе также указываются требования об  установлениизапрета требовать от заявителя:
       представления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  спредоставлением  муниципальной   услуги   (исполнением   муниципальнойфункции);
       представления  документов  и  информации,  которые  находятся   враспоряжении структурных подразделений, предоставляющих  муниципальныеуслуги (исполняющих муниципальные функции), иных органов, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,нормативными правовыми актами  Кемеровской  области  и  Осинниковскогогородского округа.
       Данные   документы   и   информация   должны   запрашиваться    ипредоставляться    непосредственно    структурными    подразделениями,предоставляющими  муниципальные  услуги  (исполняющими   муниципальныефункции),  муниципальными  учреждениями  в  порядке  межведомственногоэлектронного взаимодействия без участия граждан.
       13.2.7. Исчерпывающий перечень  оснований  для  отказа  в  приемедокументов,  необходимых  для  предоставления   муниципальной   услуги(исполнения муниципальной функции).
       13.2.8. Исчерпывающий перечень оснований  для  приостановления  и(или)  отказа  в  предоставлении  муниципальной   услуги   (исполнениямуниципальной функции). В случае отсутствия  таких  оснований  следуетпрямо указать на это в тексте административного регламента.
       13.2.9. Перечень   услуг,   необходимых   и   обязательных    дляпредоставления   муниципальной   услуги   (исполнения    муниципальнойфункции), в том числе сведения о  документе  (документах),  выдаваемом(выдаваемых)    организациями,    участвующими    в     предоставлениимуниципальной услуги (исполнении муниципальной функции).
       13.2.10. Порядок,  размер   и   основания   взимания   платы   запредоставление   муниципальной   услуги   (исполнение    муниципальнойфункции).
       13.2.11. Порядок,  размер   и   основания   взимания   платы   запредоставление услуг, необходимых и  обязательных  для  предоставлениямуниципальной  услуги  (исполнения  муниципальной  функции),   включаяинформацию о методиках расчета размера такой платы.
       13.2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запросао  предоставлении  муниципальной  услуги   (исполнении   муниципальнойфункции), услуги организации, участвующей в ее предоставлении,  и  приполучении результата предоставления таких услуг.
       13.2.13. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о  предоставлениимуниципальной  услуги  (исполнении  муниципальной   функции),   услугиорганизации, участвующей в ее предоставлении.
       13.2.14. Требования  к  помещениям,  в  которых   предоставляютсямуниципальные  услуги  (исполняются  муниципальные  функции),   услугиорганизации,  участвующей  в   предоставлении   муниципальной   услуги(исполнении  муниципальной  функции),  к  местам  ожидания  и   приемазаявителей,  размещению   и   оформлению   визуальной,   текстовой   имультимедийной  информации  о  порядке  предоставлении   муниципальнойуслуги (исполнения муниципальной функции).
       13.2.15. Показатели доступности и  качества  муниципальных  услуг(исполнения   муниципальных   функций)   (количество    взаимодействийзаявителя  с  должностными  лицами  при  предоставлении  муниципальнойуслуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги,  в  том  числе  с  использованиеминформационно-телекоммуникационных  технологий,  и   иные   показателикачества и доступности предоставления муниципальной услуги).
       13.2.16. Иные требования, в  том  числе  учитывающие  особенностипредоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных  функций)в электронной форме.
       13.3. Раздел, касающийся  состава,  последовательности  и  сроковвыполнения  административных  процедур,  требований   к   порядку   ихвыполнения,  в  том  числе  особенностей  выполнения  административныхпроцедур в электронной форме, состоит из подразделов,  соответствующихколичеству  административных   процедур   -   логически   обособленныхпоследовательностей  административных  действий   при   предоставлениимуниципальной услуги (исполнении муниципальной функции), в  том  числеуслуг, необходимых и  обязательных  для  предоставления  муниципальнойуслуги (исполнения муниципальной функции), имеющих конечный  результати выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги  (исполнениямуниципальной функции).
       В  начале  раздела,  касающегося  состава,  последовательности  исроков выполнения административных процедур, требований к  порядку  ихвыполнения,  в  том  числе  особенностей  выполнения  административныхпроцедур  в  электронной  форме,  указывается  исчерпывающий  переченьадминистративных процедур, содержащихся в указанном разделе.
       13.3.1. Блок-схема    предоставления     муниципальной     услуги(исполнения) приводится в приложении к административному регламенту.
       13.3.2. Описание  каждой  административной   процедуры   содержитследующие обязательные элементы:
       юридические   факты,    являющиеся    основанием    для    началаадминистративной процедуры;
       сведения о должностном лице, ответственном за выполнение  каждогоадминистративного  действия,  входящего  в   состав   административнойпроцедуры.   Если   нормативные   правовые    акты,    непосредственнорегулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание наконкретную  должность,  она  указывается  в  тексте  административногорегламента;
       содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры,  продолжительность  и  (или)  максимальныйсрок его выполнения;
       критерии принятия решений;
       результат   административной   процедуры   и   порядок   передачирезультата, который может совпадать с юридическим  фактом,  являющимсяоснованием для начала исполнения следующей административной процедуры;
       способ фиксации результата выполнения административной процедуры,в том  числе  в  электронной  форме,  содержащий  указание  на  форматобязательного отображения административной процедуры, в  том  числе  вэлектронных системах.
       13.4. Раздел,  касающийся  форм   контроля   за   предоставлениеммуниципальной услуги (исполнением муниципальной функции),  включает  всебя следующие подразделы:
       13.4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением  иисполнением    ответственными    должностными     лицами     положенийадминистративного  регламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,устанавливающих  требования  к  предоставлению  муниципальной   услуги(исполнению  муниципальной  функции),  а   также   принятием   решенийответственными лицами.
       13.4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты  икачества предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальнойфункции), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомпредоставления   муниципальной   услуги   (исполнения    муниципальнойфункции).
       13.4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностныхлиц за решения и действия (бездействие), принимаемые  (осуществляемые)в ходе предоставления муниципальной услуги  (исполнения  муниципальнойфункции).
       13.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и  формамконтроля  за   предоставлением   муниципальной   услуги   (исполнениеммуниципальной функции), в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций.
       13.5. В разделе, касающемся  досудебного  (внесудебного)  порядкаобжалования   решений   и    действий    (бездействия)    структурногоподразделения   администрации   Осинниковского   городского    округа,предоставляющего  муниципальную  услугу  (исполняющего   муниципальнуюфункцию),   а   также   должностных   лиц,   муниципальных   служащих,указывается:
       13.5.1. Информация  для  заинтересованных  лиц  об  их  праве  надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления  муниципальной  услуги(исполнения муниципальной функции).
       13.5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
       13.5.3. Исчерпывающий   перечень   оснований   для    отказа    врассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения.
       13.5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования.
       13.5.5. Права заинтересованных  лиц  на  получение  информации  идокументов,  необходимых  для  обоснования   и   рассмотрения   жалобы(претензии).
       13.5.6. Орган власти  и  должностные  лица,  которым  может  бытьадресована жалоба (претензия)  заявителя  в  досудебном  (внесудебном)порядке.
       13.5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
       13.5.8. Результат    досудебного    (внесудебного)    обжалованияприменительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
                 III. Организация независимой экспертизы
    проектов административных регламентов предоставления муниципальных
   услуг (исполнения муниципальных функций) структурным подразделением
             администрации Осинниковского городского округа,
                        муниципальным учреждением
       14. Проекты  административных  регламентов  подлежат  независимойэкспертизе.
       15. Предметом независимой  экспертизы  проекта  административногорегламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможногоположительного  эффекта,  а  также  возможных  негативных  последствийреализации положений проекта административного регламента для  граждани организаций.
       Независимая  экспертиза  проектов  административных   регламентовможет проводиться физическими и  юридическими  лицами  в  инициативномпорядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза  не  можетпроводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие  вразработке   проекта   административного   регламента   предоставлениямуниципальной  услуги  (исполнения  муниципальной  функции),  а  такжеучреждениями,  находящимися  в  ведении   структурного   подразделенияадминистрации   Осинниковского    городского    округа,    являющимисяразработчиками административного регламента.
       Срок, отведенный для проведения  независимой  экспертизы,  долженуказываться при  размещении  проекта  административного  регламента  винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном  сайтеадминистрации Осинниковского городского округа. Данный срок  не  можетбыть менее одного месяца со дня размещения  проекта  административногорегламента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
       По результатам независимой  экспертизы  составляется  заключение,которое  направляется  в   структурное   подразделение   администрацииОсинниковского городского округа, муниципальное учреждение, являющеесяразработчиком административного регламента. Структурное  подразделениеадминистрации   Осинниковского   городского   округа,    муниципальноеучреждение,  являющееся  разработчиком  административного  регламента,должно рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы ипринять решение по результатам каждой такой экспертизы.
       16. Не   поступление   заключения   независимой   экспертизы    вструктурное  подразделение  администрации  Осинниковского   городскогоокруга,    муниципальное    учреждение,    являющееся    разработчикомадминистративного  регламента,  в  срок,  отведенный  для   проведениянезависимой  экспертизы,  не  является  препятствием  для   проведенияэкспертизы прокуратурой города  Осинники  и  последующего  утвержденияадминистративного регламента.
       IV. Порядок проведения экспертизы проектов административных
        регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения
                          муниципальных функций)
       17. Проекты    административных    регламентов,     разработанныеструктурными подразделениями администрации  Осинниковского  городскогоокруга,  муниципальными  учреждениями  после   согласования   согласноп. 8 настоящего Порядка и проведения независимой экспертизы,  подлежатэкспертизе,  проводимой  прокуратурой   города   Осинники   (далее   -экспертиза).
       18. Предметом экспертизы  является  оценка  соответствия  проектаадминистративного регламента  требованиям,  установленным  Федеральнымзаконом, настоящим Порядком, в том числе:
       18.1. Комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличиепроекта нормативного правового акта об  утверждении  административногорегламента, проекта административного регламента, приложений к проектуадминистративного регламента, в том  числе  блок-схемы,  пояснительнойзаписки (при  необходимости  проектов  нормативных  правовых  актов  овнесении соответствующих изменений).
       18.2. Соответствие     структуры     и     содержания     проектаадминистративного регламента требованиям настоящего Порядка.
       18.3. Полнота описания  в  проекте  административного  регламентапорядка и  условий  предоставления  муниципальной  услуги  (исполнениямуниципальной  функции),  установленных  законодательством  РоссийскойФедерации,  нормативными  правовыми  актами  Кемеровской   области   иОсинниковского городского округа.
       18.4. Учет  замечаний  и  предложений,  полученных  в  результатенезависимой экспертизы проекта административного регламента.
       18.5. Оптимизация  порядка  предоставления  муниципальной  услуги(исполнения муниципальной функции), в том числе:
       18.5.1. Упорядочение административных процедур и административныхдействий.
       18.5.2. Устранение   избыточных   административных   процедур   иизбыточных  административных  действий,  если  это   не   противоречитфедеральным законам, нормативным правовым актам Президента  РоссийскойФедерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  законам  и   инымнормативным  правовым  актам  Кемеровской  области  и   Осинниковскогогородского округа.
       18.5.3. Сокращение  срока  предоставления  муниципальной   услуги(исполнения  муниципальной  функции),  а   также   сроков   исполненияотдельных административных  процедур  и  административных  действий  врамках предоставления муниципальной услуги  (исполнения  муниципальнойфункции).
       18.5.4. Предоставление    муниципальной    услуги     (исполнениемуниципальной функции) в электронной форме.
       Управляющий делами -
       Руководитель аппарата          С.В. Круль