Постановление Администрации г. Кемерово от 20.09.2013 № 2884

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                             Утратило силу - Постановление

                                                 Администрации г. Кемерово

    
                                                        
      от 04.08.2017 № 2138

от 20.09.13 N 2884

г. Кемерово

Об утверждении административного  регламента

предоставления    государственной  услуги по

предоставлению информации, приему документов

органами опеки  и   попечительства   от лиц,

желающих установить  опеку  (попечительство)

над   определенной   категорией      граждан

(малолетние, несовершеннолетние лица)

              (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

                   от 20.06.2016 № 1372)

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об

общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской

Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг",  постановлением

Коллегии Администрации Кемеровской области от  11.12.2012  N  562  "Об

установлении  особенностей  подачи  и  рассмотрения жалоб на решения и

действия (бездействие) исполнительных органов  государственной  власти

Кемеровской  области  и  их  должностных лиц,  а также государственных

гражданских   служащих   Кемеровской   области   при    предоставлении

государственных  услуг",  постановлением администрации г.  Кемерово от

21.07.2011 N 96 "О Порядке разработки и  утверждения  административных

регламентов предоставления муниципальных услуг"

     1. Утвердить     административный     регламент    предоставления

государственной услуги по предоставлению информации, приему документов

органами  опеки  и  попечительства  от лиц,  желающих установить опеку

(попечительство)  над  определенной  категорией  граждан  (малолетние,

несовершеннолетние лица) согласно приложению.

     2. Комитету по работе со  средствами  массовой  информации  (Е.А.

Дубкова)  опубликовать  настоящее  постановление в газете "Кемерово" и

разместить на официальном  сайте  администрации  г.  Кемерово  в  сети

Интернет.

         
    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

    заместителя Главы города по социальным  вопросам  О.В.  Коваленко.  (В

    редакции Постановления Администрации г. Кемерово от 20.06.2016 № 1372)

     Глава города         В.К. Ермаков

                                                                ПРИЛОЖЕНИЕ

                                             к постановлению администрации

                                                           города Кемерово

                                                      от 20.09.2013 N 2884

Административныйрегламент

предоставления государственнойуслуги

"Предоставление информации,прием документов

органами опеки и попечительства отлиц, желающих

установить опеку (попечительство) над определенной

категорией граждан (малолетние,

несовершеннолетниелица)"

              (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово

               от 20.06.2016 № 1372)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Настоящий административный регламент (далее - регламент)

устанавливает порядок и стандартпредоставления государственной услуги

"Предоставление информации, прием документов органами опеки и

попечительства от лиц, желающихустановить опеку (попечительство) над

определенной категорией граждан(малолетние, несовершеннолетние лица)"

(далее - государственная услуга), атакже порядок взаимодействия между

структурными подразделениями администрации города Кемерово и

должностными лицами, взаимодействиеадминистрации города Кемерово с

заявителями и органами местного самоуправления муниципальных

образований Кемеровской области, учреждениями и организациями при

предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей государственной услуги.

Заявителями государственной услуги могут являться граждане

Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или

попечителями.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления

государственной услуги.

Информация о местах нахождения, графике работы, справочных

телефонах администрации города Кемерово, управления образования

администрации города Кемерово (далее- орган опеки и попечительства),

структурных подразделенийадминистрации города Кемерово, организациях,

участвующих в предоставлениигосударственной услуги:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | Советский, 54 | 17.30 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | | 10.00-13.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | | 9.00-12.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | | 14.00-17.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | | 14.00-17.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | | 14.00-17.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| Промышленновский | | 14.00-17.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| Кемеровской области | | 8.30-17.00, | |

| | | 8.00-16.00, | |

| | | 9.00-15.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

| | | 14.00-19.00, | |

| | | 9.00-12.00, | |

| | | 9.00-12.00 | |

|----------------------------------+------------------------+-------------------------------+------------------|

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

(Абзац 2 в редакции Постановления Администрации г. Кемерово от

20.06.2016№ 1372)

Информацию о местах нахождения, графиках работы администрации

города Кемерово, управленияобразования администрации города Кемерово,

структурных подразделенийадминистрации города Кемерово, организаций,

участвующих в предоставлениигосударственной услуги, заявители могут

получить:

- в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на

официальном сайте администрациигорода Кемерово ( www . кemerovo.ru ), а

также на сайте управленияобразования администрации города Кемерово

( www.kem-edu.ucoz.ru );

- с использованием федеральной государственной информационной

системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)" ( www.gosuslugi.ru ) (далее -Единый портал);

- в муниципальном автономном учреждении " Многофункциональный

центр предоставления государственныхи муниципальных услуг в городе

Кемерово" (далее - МФЦ): насайте www.mfc-kemerovo.ru , по телефону,

при личном обращении.

Адреса официальных сайтов администрации города Кемерово,

структурных подразделений,организаций, участвующих в предоставлении

государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной

услуги, услугах , необходимых и обязательных для предоставления

государственной услуги:

- сайт администрации города Кемерово ( www . кemerovo.ru ),

- сайт управления образования администрации города Кемерово

( www.kem-edu.ucoz.ru ),

- сайт Управления Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Кемеровскойобласти (www.rosreg42. ru ),

- сайт ГУ МВД России по Кемеровской области (42. mvd.ru ),

- сайт управления здравоохранения г . Кемерово ( piem@kemzdrav.ru )

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги

заявители могут получить:

- посредством личного консультирования специалистами органа опеки

и попечительства;

- посредством телефонной, почтовой и электронной связи, средств

массовой информации;

- в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на

официальном сайте администрациигорода Кемерово ( www . кemerovo.ru ), а

также на сайте управленияобразования администрации города Кемерово

( www.kem-edu.ucoz.ru );

- с помощью Единого портала;

- в МФЦ: на сайте www.mfc-kemerovo.ru , по телефону, при личном

обращении .

Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители

могут получить:

- посредством личного консультирования специалистами органа опеки

и попечительства;

- посредством телефонной, почтовой и электронной связи;

- с помощью Единого портала.

В случае обращения заявителя в орган опеки и попечительства

посредством телефонной связи,специалист органа опеки и попечительства

при ответе на телефонный звонок должен указать свою фамилию, имя,

отчество, должность. Приневозможности принявшего звонок специалиста

самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок

переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или

обратившемуся гражданину сообщаетсяномер телефона, по которому он

может получить необходимую информацию. Время разговора не должно

превышать 10 минут.

В случае поступления от заявителя обращения в письменной форме,

ответ на обращение направляется такжев письменной форме не позднее 30

календарных дней со дня регистрацииобращения. При направлении ответа

указывается должность лица,подписавшего ответ, а также фамилия, имя,

отчество и номер телефонаисполнителя.

Информация о порядке предоставления государственной услуги

размещается в электронном виде:

- на Едином портале;

- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на

официальном сайте администрации города Кемерово ( www.kemerovo.ru ), а

также на сайте управления образования администрации г . Кемерово

( www.kem-edu.ucoz.ru ) посредством публикации текста настоящего

административного регламента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление

информации, прием документов органамиопеки и попечительства от лиц,

желающих установить опеку(попечительство) над определенной категорией

граждан (малолетние,несовершеннолетние лица).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную

услугу, - администрация города Кемерово. Структурное подразделение

администрации города Кемерово, непосредственно предоставляющее

государственную услугу от имениадминистрации города Кемерово, - орган

опеки и попечительства. Также МФЦпредоставляет заявителям, в случае

их обращения, информацию по вопросамполучения данной государственной

услуги. Заявление и документы напредоставление государственной услуги

можно подать с помощью Единогопортала.

Орган опеки и попечительства не вправе требовать от заявителя

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для

получения государственной услуги и связанных с обращением в иные

государственные органы, органыместного самоуправления, организации,

за исключением получения услуг иполучения документов и информации,

предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственных услуг.

2.2.1. Наименование органов и организаций, обращение в которые

необходимо для предоставлениягосударственной услуги:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Кемеровскойобласти;

- ГУ МВД России по Кемеровской области;

- учреждения здравоохранения города Кемерово;

- Управление Пенсионного Фонда РФ(для лиц, основным источником

доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному

пенсионному страхованию или иныепенсионные выплаты).

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача

распоряженияоргана опеки и попечительства о назначении опекуна (о

возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для

постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание

стать опекуном) либо выдача распоряжения об отказе в назначении

опекуна (о невозможности гражданина бытьопекуном) с указанием причин

отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Принятие решения о возможности (невозможности) заявителя быть

опекуном (попечителем) осуществляетсяорганом опеки и попечительства в

течение 10 календарных дней со дня предоставления документов,

предусмотренных пунктом 2.6. регламента и оформляется в виде

распоряжения органа опеки ипопечительства (далее - распоряжение).

Приостановление предоставления государственной услуги

законодательством РФ непредусмотрено.

Срок выдачи распоряжения органа опеки и попечительства о

назначенииопекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое

является основанием для постановкиего на учет в качестве гражданина,

выразившего желание стать опекуном)либо выдача распоряжения об отказе

в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном)

направляется (вручается) органомопеки и попечительства заявителю в

течение 3 дней со дня его подписания.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих предоставление государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации (опубликована в издании

"Российскаягазета", N 237, 25.12.1993);

- Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (опубликован в

изданиях "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16,

"Российскаягазета", N 17, 27.01.1996);

- Гражданский кодекс РФ 30.11.1994 N 51-ФЗ (опубликован в

изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,

"Российскаягазета", N 238-239, 08.12.1994);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации"

(опубликованв изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003,

N 40, ст. 3822, "Парламентскаягазета", N 186, 08.10.2003, "Российская

газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения

обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в изданиях

"Российская газета", N 95,05.05.2006, "Собрание законодательства РФ",

08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71,

11.05.2006);

- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и

попечительстве"(опубликован в изданиях "Собрание законодательства

РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94,

30.04.2008,"Парламентская газета", N 31-32, 07.05.2008);

- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа

к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного

самоуправления"(опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 8,

13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание

законодательства РФ", 16.02.2009,N 7, ст. 776);

- Федеральный закон РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации

предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (опубликован в

изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание

законодательства РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423

"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в

отношении несовершеннолетних граждан" (опубликовано в изданиях

"Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2572,

"Российскаягазета", N 94, 27.05.2009);

- Постановление Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 " О временной

передаче детей, находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно

проживающих на территории Российской Федерации" (опубликовано в

изданиях "Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2581,

"Российскаягазета", N 94, 27.05.2009);

- Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 117

"Об утверждении перечнязаболеваний, при наличии которых лицо не может

усыновить (удочерить) ребенка,принять его под опеку (попечительство),

взятьв приемную или патронатную семью" (опубликовано в издании

"Собраниезаконодательства РФ", 09.09.2013, N 36, ст. 4577);

- Приказ Минздрава России от 18.06.2014 N 290н "Об утверждении

Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся

усыновить (удочерить), взять подопеку (попечительство), в приемную

или патронатную семью детей-сирот идетей, оставшихся без попечения

родителей, а также формы заключения о результатах медицинского

освидетельствованиятаких граждан" (опубликовано в издании "Российская

газета", N 185, 18.08.2014);

- Приказ Минобрнауки РФ от 18.06.2009 N 212 "О реализации

Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 19 мая 2009 г.

N432" (опубликовано в издании "Российская газета", N 146,

07.08.2009);

- Приказ Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 N 334

"О реализации ПостановленияПравительства Российской Федерации от 18

мая 2009 г.N 423" (опубликован в издании "Российская газета", N 252,

29.12.2009);

- Приказ Министерства образования и науки РФ от 20.08.2012 N 623

"Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц,

желающих принять на воспитание в своюсемью ребенка, оставшегося без

попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой

подготовкина территории Российской Федерации" (опубликован в издании

"Российскаягазета", N 200, 31.08.2012);

- Приказ Минобрнауки России от17.02.2015 N 101 "Об утверждении

Порядка формирования, ведения ииспользования государственного банка

данных одетях, оставшихся без попечения родителей" (опубликован на

официальном интернет-портале правовой информации

http://www.pravo.gov.ru , 23.03.2015);

- Письмо Минобрнауки РФ от25.06.2007 N АФ-226/06 "Об организации

и осуществлении деятельностипо опеке и попечительству в отношении

несовершеннолетних"(опубликовано в издании "Вестник образования",

N 16, август, 2007, "Администратор образования", N 18, сентябрь,

2007).

- Закон Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении

органов местного самоуправления отдельными государственными

полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной

поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

(опубликованов "Законодательном вестнике Совета народных депутатов

Кемеровскойобласти", N 41, 25.11.2005);

- Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 204-ОЗ "О наделении

органов местного самоуправленияотдельным государственным полномочием

Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности

органовопеки и попечительства" (опубликовано в изданиях "Кузбасс",

N 243, 28.12.2007, приложение"Официально", "Законодательный вестник

Совета народных депутатов Кемеровской области", N 71, II часть,

14.01.2008);

- Закон Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторых

вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних"

(опубликованов изданиях приложение "Официально" к газете "Кузбасс",

N 234, 17.12.2010,"Законодательный вестник Совета народных депутатов

Кемеровскойобласти", N 102, II часть, 20.12.2010);

- постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от

11.12.2012 N 562 "Обустановлении Особенностей подачи и рассмотрения

жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов

государственной власти Кемеровскойобласти и их должностных лиц, а

также государственныхгражданских служащих Кемеровской области при

предоставлении государственных услуг" (опубликовано на сайте

"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области"

http://www.zakon.kemobl.ru , 12.12.2012);

- постановление администрации г .Кемерово от 24.04.2013 N 1304

"Об установлении особенностейподачи и рассмотрения жалоб на решения и

действия (бездействие) администрациигорода Кемерово и ее должностных

лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг"

(опубликованов издании приложение "Официально" к газете "Кемерово",

N 17,01.05.2013);

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в

соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми

актами для предоставлениягосударственной услуги.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги гражданине

Российской Федерации, выразившие желание стать опекунами или

попечителями, представляют в органопеки и попечительства по месту

жительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством

Российской Федерации, иной документ,удостоверяющий его личность, и

следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее -

заявление) по форме согласноприложению N 4 к настоящему регламенту

(данноезаявление можно скачать с использованием Единого портала, а

также его можно получить в МФЦ).

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать

опекуном, с указанием должности иразмера средней заработной платы за

последние 12месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход

указанного лица, или справка с местаработы супруга (супруги) лица,

выразившего желание стать опекуном, суказанием должности и размера

средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной

документ, подтверждающий доходсупруга (супруги).

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или

иной документ, подтверждающие правопользования жилым помещением либо

право собственности на жилоепомещение, и копия финансового лицевого

счета с места жительства.

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у

гражданина, выразившего желание статьопекуном, судимости или факта

уголовного преследования запреступления, предусмотренные пунктом 1

статьи 146 Семейного кодексаРоссийской Федерации.

д ) медицинскоезаключение о состоянии здоровья по результатам

освидетельствования гражданина,выразившего желание стать опекуном,

выданное в порядке,устанавливаемом Министерством здравоохранения и

социального развития РоссийскойФедерации.

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший

желание стать опекуном, состоит вбраке).

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом

мнения детей, достигших 10-летнеговозраста, проживающих совместно с

гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка

(детей) в семью по форме, приведеннойв приложении N 2 к настоящему

регламенту.

з ) копия свидетельства или иного документа о прохождении

подготовки лицз , желающего принять на воспитание в свою семью ребенка,

оставшегосябез попечения родителей, в порядке, установленном пунктом

4 статьи127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких

родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись

опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от

исполнения возложенных на нихобязанностей, и лиц, которые являются

или являлись усыновителями и вотношении которых усыновление не было

отменено). Форма свидетельстваутверждается Министерством образования

и науки Российской Федерации(приложение N 3 к настоящему регламенту).

Для прохождения подготовки лица,желающего принять ребенка в семью на

воспитание, необходимо обращаться в МБОУ "Центр диагностики и

консультирования", г. Кемерово,просп. Советский , 37.

и) автобиография (пишется заявителем в свободной форме).

к) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального

органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа,

осуществляющегопенсионное обеспечение (для лиц, основным источником

доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному

пенсионному страхованию или иныепенсионные выплаты).

2.6.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 регламента, могут

быть поданы гражданином в орган опекии попечительства лично, либо с

использованием Единого портала.

В случае , если гражданином не были представлены самостоятельно

документы, предусмотренные подпунктами в), г), к) пункта 2.6.1

регламента, указанные документы запрашиваются органом опеки и

попечительства в соответствующихуполномоченных органах, посредством

межведомственного информационного взаимодействия. Для направления

запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан

предоставить в орган опеки ипопечительства сведения, предоставление

которых необходимо в соответствии с законодательством Российской

Федерации для получения этихдокументов.

В случае , если гражданином не былипредставлены копии документов,

предусмотренные подпунктамие), з ), к) пункта2.6.1 регламента, орган

опеки и попечительства изготавливает копии указанных документов

самостоятельно(при наличии представленных гражданином оригиналов этих

документов).

2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами б), в), г) пункта

2.6.1. регламента, принимаются органом опеки и попечительства в

течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом

д ), - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.

2.6.4. Запросы, предусмотренные пунктом 2.6.2 регламента,

направляются органом опеки и попечительства в соответствующий

уполномоченный орган в течение 3рабочих дней со дня предоставления

документов, предусмотренныхподпунктами а), б), д ), е), ж),и) пункта

2.6.1 регламента.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме

электронного документа с использованием единой системы

межведомственного электронноговзаимодействия, а в случае отсутствия у

органа опеки и попечительства доступа к единой системе

межведомственного электронноговзаимодействия - в форме документа на

бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской

Федерации о защите персональныхданных.

Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении

документов, предусмотренныхподпунктом в) пункта 2.6.1 регламента,

направляются в орган опеки ипопечительства в течение 5 рабочих дней

со дня получения соответствующегозапроса.

Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и

попечительства о предоставлениидокумента, предусмотренного подпунктом

г) пункта 2.6.1 регламента, а также форма соответствующего запроса

органа опеки и попечительстваустанавливаются Министерством внутренних

дел Российской Федерации. Срокнаправления ответа на запрос органа

опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может

превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего

запроса.

2.6.5. Специалист органа опеки и попечительства не вправе

требовать от гражданина Российской Федерации, выразившего желание

стать опекуном или попечителем:

- представления документов и информации или осуществления

действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено

нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в

связи с предоставлениемгосударственной услуги;

2.6.6. У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или

попечительства, может быть один или висключительных случаях несколько

опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные

граждане, в частности супруги, подаютзаявление совместно.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги:

- выявление фактов предоставления заведомо ложных и (или)

недостоверных сведений;

- в заявлении отсутствует фамилия заявителя, личная подпись,

почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные

выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу

муниципального служащего, а такжечленам его семьи;

- документы в установленных законодательством случаях не

скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или

определенных законодательствомдолжностных лиц;

- фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации не

написаны полностью;

- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнуты слова и

иные неоговоренные исправления;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не

позволяет однозначно истолковать ихсодержание;

- представленные заявителем документы не соответствуют п.2.6.

настоящего регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или)

отказа в предоставлениигосударственной услуги.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги

является:

- отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов

документов, предусмотренных пунктом2.6.1. настоящего регламента, на

момент вынесения решения о назначении опекуна (о возможности

гражданина быть опекуном);

- получение органом опеки и попечительства сведений об

обстоятельствах ,препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом

РФ и Семейным кодексом РФ назначениюгражданина опекуном;

- текст в заявлении не поддается прочтению.

Основания для приостановления предоставления государственной

услуги отсутствуют.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы за предоставлениегосударственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении государственной услуги и при получении результата

предоставления такой услуги в органеопеки и попечительства.

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата

предоставления такой услуги не можетпревышать 2 часов.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги в органе опекии попечительства.

Запросы заявителей подлежат обязательной регистрации в журнале

регистрации в течение одного дня смомента поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения

запросов о предоставлении государственной услуги, информационным

стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых

для предоставления государственнойуслуги, в том числе к обеспечению

доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с

законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

Помещение, в котором предоставляется государственная услуга,

обеспечивается необходимым дляпредоставления государственной услуги

оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, а

также информационными стендами.

Вход и передвижение по помещению, в которомосуществляется приём

документов, не должны создаватьзатруднений для лиц с ограниченными

возможностями здоровья. При возникновенииу инвалидов затруднений при

входе либо передвижению по помещению, в котором осуществляется

предоставление государственнойуслуги, ответственные должностные лица

по просьбе гражданина организуют емупомощь во входе и передвижении.

Места ожиданиязаявителей должны находится в коридоре или ином

специально оборудованном помещении.

Места для заполнения запросов оборудуются стульями истолами для

возможности оформления документов.

Информационные материалы, предназначенные для информирования

заявителей о государственной услуге,размещаются в печатном виде на

настенном информационном стенде,расположенном в месте, обеспечивающим

доступ к нему заявителей. Информационные материалы обновляются при

изменении действующегозаконодательства.

(Пункт 2.12 в редакции Постановления Администрации г.Кемерово от

20.06.2016№ 1372)

2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга.

Предоставление государственной услуги проводится в здании органа

опеки и попечительства. Центральныйвход в здание оборудован вывеской,

содержащей информацию о наименованииоргана опеки и попечительства.

2.12.2. Требования к местам ожидания и приема заявителей.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,

оборудованное стульями,столами (стойками) для возможности оформления

документов.

Кабинет приема посетителей оборудуется информационной табличкой

(вывеской) с указанием:

- названия кабинета;

- должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц;

- графика работы.

Информационная табличка должна размещаться на двери кабинета

специалиста, ответственного запредоставление государственной услуги.

Рабочее место, кабинет лица, ответственного за предоставление

государственной услуги,обеспечивается компьютером, средствами связи,

включаяинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", доступом к

системе межведомственного электронного взаимодействия, оргтехникой,

канцелярскими принадлежностями.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим

правилам и нормам "Гигиеническиетребования к персональным электронно -

вычислительным машинам иорганизации работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-

03". Прием заявленийосуществляется в помещении, приспособленном для

работы с гражданами: места, в которыхпредоставляется государственная

услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой

медицинской помощи.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информации о порядке

предоставлении государственной услуги в помещениях, в которых

предоставляется данная услуга, местах ожидания и приема заявителей не

размещается.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

а) возможность получения заявителем информации о ходе

предоставления государственнойуслуги, в том числе с использованием

Единого портала,

б) возможность получения заявителем информации о ходе

предоставления государственной услугис использованием информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте

администрации города Кемерово ( www.kemerovo.ru ), а также на сайте

управления образования администрации г . Кемерово ( www.kem-edu.ucoz.ru )

посредством публикации текстанастоящего административного регламента.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности

предоставления государственной услугив электронной форме.

МФЦ предоставляет заявителям информацию о порядке предоставления

государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется в электронной форме с

использованием Единого портала ( www.mfc-kemerovo.ru ).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования кпорядку их выполнения, в том числе

особенности выполнения административных процедур (действий) в

электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги "Предоставление

информации, прием документов органамиопеки и попечительства от лиц,

желающих установить опеку(попечительство) над определенной категорией

граждан (малолетние, несовершеннолетние лица)" включает в себя

выполнение следующих административныхпроцедур:

- предоставление информации лицам, желающим установить опеку

(попечительство);

- прием документов от лиц, желающих установить опеку

(попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние,

несовершеннолетние лица);

- формирование и направление межведомственных запросов в органы

(организации), участвующие впредоставлении государственной услуги;

- принятие решения о возможности заявителя быть опекуном

(попечителем) либо решения о невозможности заявителя быть опекуном

(попечителем) с указанием причинотказа, с выдачей распоряжения.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится

в приложении N 1 к настоящему регламенту.

3.3. Предоставление информации лицам, желающим установить опеку

(попечительство).

а) юридические факты, являющиеся основанием для начала

административной процедуры:

основанием для предоставления информации лицам, желающим

установить опеку (попечительство), по вопросам предоставления

государственной услуги являетсяличное обращение заявителя в орган

опеки и попечительства по местужительства (пребывания) либо в МФЦ,

либо на Единый портал.

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение

каждого административного действия, входящего в состав

административном процедуры:

ответственным заисполнение каждого административного действия

является специалист органа опеки ипопечительства или специалист МФЦ,

ответственный запредоставление информации о государственной услуге.

в) содержание каждого административного действия, входящего в

состав административной процедуры, продолжительность и (или)

максимальный срок его выполнения:

специалист органа опеки и попечительства или специалист МФЦ,

осуществляющий предоставление информации в случае личного обращения

заявителя в орган опеки ипопечительства или МФЦ:

- устно предоставляет информацию о государственной услуге и

предварительно выясняет наличие права у заявителя на получение

государственной услуги;

- выдает заявителю перечень документов, необходимых в

соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми

актами для предоставлениягосударственной услуги;

- назначает заявителю дату и время для представления заявления и

необходимых документов (данный пункт действует только при

непосредственном обращении заявителя в орган опеки и попечительства).

Срок исполнения данных административных действий составляет не

более 15 минут с момента полученияобращения.

В случае обращения заявителей на Единый портал, заявитель сразу

получает информацию по порядкупредоставления государственной услуги.

г) критерии принятия решения:

обращение гражданина для получения информации о порядке

предоставления государственнойуслуги.

д ) результат административнойпроцедуры:

результатом выполнения административной процедуры являются

разъяснение порядка предоставлениягосударственной услуги, назначение

даты ивремени для представления заявления и необходимых документов (в

случае обращения заявителя непосредственно в орган опеки и

попечительства).

3.4. Прием документов от лиц, желающих установить опеку

(попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние,

несовершеннолетние лица).

а) юридические факты, являющиеся основанием для начала

административной процедуры:

основанием для начала административной процедуры является

обращение лица, желающего установить опеку (попечительство), с

заявлением и документами, необходимыми для предоставления

государственной услуги, в орган опекии попечительства лично или с

помощью Единого портала.

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение

каждого административного действия, входящего в состав

административной процедуры:

ответственным заисполнение каждого административного действия

является специалист органа опеки ипопечительства.

в) содержание каждого административного действия, входящего в

состав административной процедуры, продолжительность и (или)

максимальный срок его выполнения:

в случае личного обращения заявителя в орган опеки и

попечительства, специалист органа опеки и попечительства,

осуществляющий прием документов:

1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя;

2) осуществляет проверку:

- наличия всех необходимых документов, предусмотренных пунктом

2.6.1. настоящего регламента, которые заявитель должен представить

самостоятельно;

- правильность заполнения заявления;

- сверяет подлинники и копии документов;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям

пункта 2.7. регламента.

Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо

устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если же

недостатки невозможно устранить входе приема, документы возвращаются

заявителю для приведения его всоответствие установленным требованиям.

Заявление регистрируется в журнале регистрации кандидатов на

установление опеки (попечительства).

В случае обращения заявителя с помощью Единого портала,

специалист органа опеки и попечительства, осуществляющий прием

документов, распечатывает документыи:

1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям

пункта 2.7. регламента.

Если представленный пакет документов соответствует установленным

требованиям, то заявление регистрируется в журнале регистрации

кандидатов на установление опеки(попечительства).

Если выявлены недостатки в процессе проверки документов,

заявителю с помощью Единогопортала сообщается об отказе в приеме

документов с указанием причин отказа.

3) В целях назначения опекуном ребенка гражданина, выразившего

желание стать опекуном, илипостановки его на учет специалист органа

опеки и попечительства в течение 3 дней со дня предоставления

документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента,

производит обследование условий его жизни, в ходе которого

определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской

Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств,

препятствующих назначениюего опекуном.

При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание

стать опекуном, специалисторгана опеки и попечительства оценивает

жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя,

способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между

членами семьи заявителя.

В случае предоставления документов, предусмотренных п. 2.6.

настоящего регламента, сиспользованием Единого портала, гражданином

представляются сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы

указанных документов.

Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов,

предусмотренных п. 2.6.настоящего регламента, на момент вынесения

решения о назначении опекуна (овозможности гражданина быть опекуном)

является основанием для отказа в назначении опекуна (в выдаче

заключения о возможности гражданинабыть опекуном).

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности

гражданина быть опекуном указываютсяв акте обследования условий жизни

гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт

обследования), по форме согласноприложению N 6.

Суммарная длительность административной процедуры приема

документов и предварительного установления права заявителей на

получение государственной услугисоставляет не более 3 дней.

г) критерии принятия решения:

соответствие сведений в заявлении регламенту, наличие всех

необходимых документов, переченькоторых приведен в п. 2.6. настоящего

регламента, отсутствие оснований для отказа в приеме документов,

указанных в п. 2.7.настоящего регламента.

д ) результатадминистративной процедуры:

проведение обследования условий жизни гражданина, выразившего

желание стать опекуном (попечителем).

е) способ фиксации результата:

специалистом органа опеки и попечительства в течение 3 дней со

дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего

желание стать опекуном(попечителем), оформляется акт обследования.

Данный акт в 2 экземплярах подписывается проводившим проверку

уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и

утверждается руководителем органаопеки и попечительства.

Один экземпляр акта направляется (вручается) гражданину,

выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня

утверждения акта, второй хранитсяв органе опеки и попечительства.

Заявитель уведомляется о готовностиакта по телефону.

Акт обследования может быть оспорен гражданином, выразившим

желание стать опекуном, в судебномпорядке.

3.5. Формирование и направление межведомственных запросов в

органы (организации), участвующие в предоставлении государственной

услуги.

а) юридические факты, являющиеся основанием для начала

административной процедуры:

основанием для начала административной процедуры является

непредставление заявителемдокументов, предусмотренных подпунктами в),

г), к) пункта 2.6.1. регламента.

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение

каждого административного действия, входящего в состав

административной процедуры:

ответственным заисполнение каждого административного действия

является специалист органа опеки ипопечительства.

в) содержание каждого административного действия, входящего в

состав административной процедуры, продолжительность и (или)

максимальный срок его выполнения:

в случае если гражданином лично не были представлены

самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами в), г), к)

пункта 2.6.1 регламента, указанные документы запрашиваются

специалистом органа опеки и попечительства в соответствующих

уполномоченных органах посредством межведомственного электронного

взаимодействия. Данные запросы направляются органом опеки и

попечительства в соответствующий уполномоченный орган в течение 3

рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных

подпунктами а), б), д ), е), ж), и)пункта 2.6.1 регламента.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме

электронного документа с использованием единой системы

межведомственного электронного взаимодействия,а в случае отсутствия у

соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе

межведомственного электронноговзаимодействия - в форме документа на

бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской

Федерации о защите персональныхданных.

Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении

документов, предусмотренныхподпунктом в) пункта 2.6.1. регламента,

направляются в орган опеки ипопечительства в течение 5 рабочих дней

со дня получения соответствующегозапроса.

Форма и порядок представления ответа на запросы органа опеки и

попечительства о предоставлениидокумента, предусмотренного подпунктом

г) пункта 2.6.1. регламента, атакже форма соответствующего запроса

органа опеки и попечительстваустанавливаются Министерством внутренних

дел Российской Федерации. Срокнаправления ответа на запрос органа

опеки и попечительства о предоставлении этого документа не может

превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего

запроса.

г) критерии принятия решения:

непредоставление заявителем документов, предусмотренных

подпунктами в), г), к) пункта 2.6.1.регламента.

д ) результатадминистративной процедуры:

получение информации посредством межведомственного электронного

взаимодействия от соответствующихуполномоченных органов.

3.6. Принятие решения о назначении опекуна (о возможности

гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки

его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном)

либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности

гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа, с выдачей

распоряжения.

а) юридические факты, являющиеся основанием для начала

административной процедуры:

основанием для принятия решения о назначении опекуна (о

возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для

постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание

стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о

невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа

является наличие всех необходимыхдокументов, предусмотренных пунктом

2.6. регламента, также наличие актаобследования.

б) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение

каждого административного действия, входящего в состав

административной процедуры:

ответственным заисполнение каждого административного действия

является специалист органа опеки ипопечительства.

в) содержание каждого административного действия, входящего в

состав административной процедуры, продолжительность и (или)

максимальный срок его выполнения:

специалист органа опеки и попечительства в течение 10 календарных

дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.

настоящего регламента, на основании указанных документов и акта

обследованияпринимает решение о назначении опекуна (о возможности

гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки

его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном)

либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности

гражданина быть опекуном) с указаниемпричин отказа.

Орган опеки и попечительства на основании заключения о

возможности гражданина быть опекуномв течение 3 дней со дня его

подписания вносит сведения о гражданине, выразившем желание стать

опекуном, в журнал учета граждан,выразивших желание стать опекунами.

Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в

течение 2 лет со дня его выдачи иявляется основанием для обращения

гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном

законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего

жительства, в другой орган опеки ипопечительства по своему выбору или

в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения

родителей.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:

- по его заявлению в произвольной форме;

- при получении органом опеки и попечительства сведений об

обстоятельствах ,препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом

Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации

назначению гражданина опекуном;

- по истечении 2-летнего срока со дня постановки гражданина на

учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном.

Сведения об обращении в орган опеки и попечительства гражданина,

выразившего желание стать опекуном(попечителем), за подбором ребенка,

о выдаче направлений напосещение несовершеннолетнего гражданина, а

такжерезультаты таких обращений и посещений (принятие предложения

либо отказ с указанием причин отказа) отражаются в журнале учета

граждан, выразивших желание статьопекунами.

г) критерии принятия решений:

наличие необходимых для предоставления данной услуги документов.

д ) результатадминистративной процедуры:

результатом административной процедуры является выдача

распоряженияоргана опеки и попечительства о назначении опекуна (о

возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для

постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание

стать опекуном) либо выдача распоряжения об отказе в назначении

опекуна (о невозможности гражданинабыть опекуном) с указанием причин

отказа по форме согласно приложению N5.

Распоряжение органа опеки и попечительства о назначении опекуна

(овозможности гражданина быть опекуном, которое является основанием

для постановки его на учет в качествегражданина, выразившего желание

стать опекуном) либо выдача распоряжения об отказе в назначении

опекуна (о невозможности гражданинабыть опекуном) с указанием причин

отказа направляется (вручается) органом опеки и попечительства

заявителю в течение 3 дней со дня егоподписания.

Вместе с распоряжением органа опеки и попечительства о назначении

опекуна (овозможности гражданина быть опекуном, которое является

основанием для постановки его на учет в качестве гражданина,

выразившего желание стать опекуном)либо выдача распоряжения об отказе

в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с

указанием причин отказа заявителю возвращаются все представленные

документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего

распоряжения или заключения.Копии указанных документов хранятся в

органе опеки ипопечительства.

В случае если заявитель обращался за предоставлением

государственной услуги с помощьюЕдиного портала, ему на Единый портал

направляетсясообщение о принятом решении и предложении подойти (при

необходимости) в тот орган опеки ипопечительства, куда направлялось

заявление.

е) способ фиксации результата:

распоряжение органа опеки и попечительства о назначении опекуна

(овозможности гражданина быть опекуном, которое является основанием

для постановки его на учет в качествегражданина, выразившего желание

стать опекуном) либо выдача распоряжения об отказе в назначении

опекуна (о невозможности гражданинабыть опекуном) с указанием причин

отказа утверждается начальникомуправления образования администрации

города Кемерово.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственнымидолжностными лицами положений регламента и

иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к

предоставлению государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными

должностными лицами положенийрегламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также принятием решенийответственными лицами осуществляется

должностными лицами управленияобразования.

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и

исполнения ответственнымидолжностными лицами положений регламента,

иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к

предоставлению государственной услуги, а также принятия решений

ответственными должностными лицами. Периодичность осуществления

текущего контроля устанавливается должностными лицами управления

образования. Проверки осуществляются на основании приказа,

утвержденного начальником управленияобразования администрации города

Кемерово.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий

контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и

контролирует их исполнение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и

качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и

формы контроляза полнотой и качеством предоставления государственной

услуги.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги

осуществляются в форме плановых ивнеплановых проверок.

Плановые проверки проводятся не реже, чем один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся в рамках рассмотрения обращений

заявителей о нарушении их прав при предоставлении государственной

услуги, а также в случаях получения информации от государственных

органов, органов местного самоуправления, организаций о таких

нарушениях .

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с

предоставлением государственнойуслуги.

4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации города

Кемерово и иных должностных лиц зарешения и действия (бездействие),

принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной

услуги.

Ответственность муниципальных служащих администрации