Постановление Администрации г. Калтана от 09.08.2013 № 262-п

О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛТАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.08.13 N 262-пг. КалтанО создании системы мониторингакредиторской     задолженностиорганизаций,    осуществляющихуправление    многоквартирнымидомами,  и   ресурсоснабжающихорганизаций
       В целях создания системы мониторинга  кредиторской  задолженностиорганизаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  пооплате ресурсов, необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по  оплатетопливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставокресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,организациям,  осуществляющим  управление   многоквартирными   домами,руководствуясь пунктом 9.6 части 1 статьи 14  Федерального  закона  от21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия   реформированию   жилищно-коммунального хозяйства":
       1. Утвердить   прилагаемый   Порядок    проведения    мониторингакредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управлениемногоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций.
       2. Утвердить прилагаемый перечень мер  по  снижению  кредиторскойзадолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по   оплате   топливно-энергетических  ресурсов,  использованных   для   поставок   ресурсов,необходимых  для  предоставления  коммунальных  услуг,   организациям,осуществляющим  управление   многоквартирными   домами,   организаций,осуществляющих  управление  многоквартирными   домами,   задолженностисобственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых  помещенийи коммунальных услуг (далее - перечень мер).
       3. Отделу  экономического  анализа  и  прогнозирования   развитиятерритории  администрации   Калтанского   городского   округа   внестиизменение  в  распоряжение  администрации  от  22.10.2012 г.  N 1750-р"О создании штаба по финансовому мониторингу и выработке мер поддержкиотраслей экономики Калтанского городского округа":
       - создать   постоянно   действующую   комиссию   по   мониторингукредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управлениемногоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций  и  утвердитьее состав.
       - утвердить  Положение  о  постоянно  действующей   комиссии   помониторингу  кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющихуправление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций.
       4. Муниципальному    казенному    учреждению    "Управление    пожизнеобеспечению КГО" (А.В. Марченко)  ежеквартально  до  20-го  числамесяца, следующего за отчетным, представлять  в  отдел  экономическогоанализа   и   прогнозирования   развития   территории    администрацииКалтанского   городского    округа    информацию    по    кредиторскойзадолженности,  в  разрезе  организаций,   осуществляющих   управлениемногоквартирными домами,  и  ресурсоснабжающих  организаций  по  формесогласно приложению  к  Порядку  проведения  мониторинга  кредиторскойзадолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирнымидомами,  и  ресурсоснабжающих  организаций,  утвержденному   настоящимпостановлением, с отражением  данных  о  принятых  мерах  по  снижениюуказанной   кредиторской   задолженности   с   учетом   перечня   мер,утвержденного настоящим постановлением.
       5. Отделу  экономического  анализа  и  прогнозирования   развитиятерритории администрации Калтанского городского  округа  ежеквартальнодо  25-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представлять   вдепартамент жилищно-коммунального и  дорожного  комплекса  Кемеровскойобласти   информацию,   необходимую   для    проведения    мониторингакредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управлениемногоквартирными домами,  и  ресурсоснабжающих  организаций  по  формесогласно приложению  к  Порядку  проведения  мониторинга  кредиторскойзадолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирнымидомами,  и  ресурсоснабжающих  организаций,  утвержденному   настоящимпостановлением.
       6. Муниципальному    казенному    учреждению    "Управление    пожизнеобеспечению КГО" (А.В. Марченко) в   течение  2  дней  с  моментаподписания настоящего Постановления довести данный Порядок до сведенияруководителей организаций, осуществляющих управление  многоквартирнымидомами и руководителей ресурсоснабжающих организаций.
       7. Отделу информационных технологий (Ю.В. Рогожникова) разместитьпостановление   на   официальном   сайте   администрации   Калтанскогогородского округа.
       8. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы Калтанского городского округа по ЖКХ Шертухова К.А.,заместителя главы Калтанского городского округа по экономике  ГоршковуА.И.
       Глава Калтанского
       городского округа          И.Ф. Голдинов
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                           Калтанского городского округа
                                                     от 09.08.13 N 262-п
                                 ПОРЯДОК
      ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
            ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,
                     И РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                          1. Основные положения
       1.1. Настоящий  Порядок   проведения   мониторинга   кредиторскойзадолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирнымидомами, и ресурсоснабжающих организаций (далее - Порядок) разработан вцелях осуществления контроля за состоянием кредиторской  задолженностиорганизаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  пооплате ресурсов, необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по  оплатетопливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставокресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее- организации), недопущения ее необоснованного роста, а также принятиямер по урегулированию просроченной кредиторской задолженности  при  еевозникновении.
       1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
       1.2.1. Кредиторская задолженность - задолженность организаций  порасчетам с поставщиками за энергоресурсы.
       1.2.2. Просроченная кредиторская  задолженность  -  задолженностьорганизаций за энергоресурсы с истекшими сроками погашения.
       1.2.3. Обоснованная кредиторская задолженность  -  задолженность,подтвержденная документами,  оформленными  в  соответствии  с  нормамидействующего законодательства, и образованная в  результате  неполногофинансового   обеспечения   исполнения   договоров,   заключенных   наопределенный период, по оплате энергоресурсов.
                        2. Проведение мониторинга
       2.1. Мониторинг   кредиторской    задолженности    осуществляетсяорганизациями  на  основании   данных   бухгалтерского   учета   путемоформления акта сверки взаимных расчетов по  состоянию  на  1-е  числомесяца, следующего за отчетным кварталом, в целях:
       выявления  отклонений  кредиторской  задолженности   на   текущуюотчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
       выявления причин просроченной кредиторской задолженности;
       своевременного  принятия  мер,  направленных  на   устранение   инедопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности.
       2.2. По  результатам   мониторинга   кредиторской   задолженностиорганизации  ежеквартально  до  15-го  числа  месяца,  следующего   заотчетным  кварталом,  представляют  в  МКУ  "УПЖ   КГО"   сведения   окредиторской задолженности по форме согласно приложению  к  настоящемуПорядку.
       2.3. Муниципальное    казенное    учреждение    "Управление    пожизнеобеспечению КГО" ежеквартально до 20-го числа месяца,  следующегоза  отчетным,  представляет   в   отдел   экономического   анализа   ипрогнозирования   развития   территории   администрации    Калтанскогогородского округа информацию по кредиторской задолженности  в  разрезеорганизаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  иресурсоснабжающих организаций по форме согласно приложению  к  Порядкупроведения   мониторинга   кредиторской   задолженности   организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающихорганизаций,  утвержденному  настоящим  постановлением,  с  отражениемданных  о  принятых   мерах   по   снижению   указанной   кредиторскойзадолженности  с   учетом   перечня   мер,   утвержденного   настоящимпостановлением.
       2.4. Отдел  экономического  анализа  и  прогнозирования  развитиятерритории администрации Калтанского городского  округа  ежеквартально(нарастающим итогом с начала года) до 25-го числа  месяца,  следующегоза  отчетным  кварталом,   в   разрезе   организаций,   осуществляющихуправление многоквартирными домами,  и  ресурсоснабжающих  организацийпредставляет в департамент жилищно-коммунального и дорожного комплексаКемеровской области сведения о мониторинге кредиторской  задолженностипо форме согласно  приложению  к  настоящему  Порядку.  К  результатаммониторинга прилагается пояснительная  записка  о  принятых  мерах  поснижению  кредиторской  задолженности  и   недопущению   возникновенияпросроченной кредиторской  задолженности  и  информация  о  выполненииперечня мер по снижению кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающихорганизаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованныхдля поставок ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальныхуслуг,  организациям,   осуществляющим   управление   многоквартирнымидомами,  организаций,   осуществляющих   управление   многоквартирнымидомами, задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  пооплате жилых помещений и коммунальных услуг,  утвержденного  настоящимпостановлением.
                  3. Применение результатов мониторинга
       3.1. Результаты проводимого мониторинга используются в целях:
       исключения  роста  кредиторской  задолженности  и   возникновенияпросроченной кредиторской задолженности;
       оценки платежеспособности организаций;
       разработки   дополнительных   мер   по   снижению    кредиторскойзадолженности.
       3.2. Ежеквартально до 23-го числа месяца, следующего за  отчетнымкварталом, отдел экономического  анализа  и  прогнозирования  развитиятерритории  администрации  Калтанского  городского  округа   формируетаналитическую справку по динамике  роста  кредиторской  задолженности,которая представляется Главе Калтанского городского округа.
                                                              Приложение
                                                    к Порядку проведения
                                                мониторинга кредиторской
                                              задолженности организаций,
                                               осуществляющих управление
                                                многоквартирными домами,
                                         и ресурсоснабжающих организаций
                     ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ,
          НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
     ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,
                     И РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
       Динамика кредиторской       задолженности        по        оплатетопливно-энергетических ресурсов по состоянию на ________------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование  |                         Кредиторская задолженность                    |       Динамика       |   Основные    |    Меры,      || п/п |  организации  |-----------------------------------------------------------------------|     просроченной     | причины роста | принятые для  ||     |               |     на       |       в т. ч.        |   на     |       в т. ч.        |     кредиторской     |   размера     |   снижения    ||     |               |   начало     |      просроченная    | текущую  |      просроченная    |     задолженности    | просроченной  |   размера     ||     |               | финансового  |                      | отчетную |                      |       (процент       | кредиторской  | просроченной  ||     |               |    года      |                      |   дату   |                      |      роста либо      | задолженности | кредиторской  ||     |               | (тыс. руб.)  |                      |          |                      |       снижения)      |               | задолженности ||     |               |              |----------------------|          |----------------------+----------------------|               |               ||     |               |              | всего  |   период    |          | всего  |   период    | всего  |   период    |               |               ||     |               |              | (тыс.  | (количество |          | (тыс.  | (количество | (тыс.  | (количество |               |               ||     |               |              |  руб.) |    дней)    |          |  руб.) |    дней)    |  руб.) |    дней)    |               |               ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами                                                                                     ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  |               |              |        |             |          |        |             |        |             |               |               ||-----+---------------+--------------+--------+-------------+----------+--------+-------------+--------+-------------+---------------+---------------|| 2.  |               |              |        |             |          |        |             |        |             |               |               ||-----+---------------+--------------+--------+-------------+----------+--------+-------------+--------+-------------+---------------+---------------||     | Итого         |              |        |             |          |        |             |        |             |               |               ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Ресурсоснабжающие организации                                                                                                                      ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  |               |              |        |             |          |        |             |        |             |               |               ||-----+---------------+--------------+--------+-------------+----------+--------+-------------+--------+-------------+---------------+---------------|| 2.  |               |              |        |             |          |        |             |        |             |               |               ||-----+---------------+--------------+--------+-------------+----------+--------+-------------+--------+-------------+---------------+---------------||     | Итого         |              |        |             |          |        |             |        |             |               |               |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                           Калтанского городского округа
                                                     от 09.08.13 N 262-п
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                МЕР ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                 РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ
             ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
          ДЛЯ ПОСТАВОК РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
             КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
             УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
            ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ,
             ЗАДОЛЖЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ И НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ
                   ПОМЕЩЕНИЙ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                           И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ---------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование мер            |     Срок      |    Ответственные    || п/п |                             |  исполнения   |     исполнители     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  1  |              2              |       3       |          4          ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  1  | Проведение   инвентаризации | Ежеквартально | Руководители        ||     | кредиторской  задолженности |               | ресурсоснабжающих   ||     | по оплате         топливно- |               | организаций         ||     | энергетических              |               | (далее - РСО)       ||     | ресурсов  (далее  -   ТЭР), |               |                     ||     | использованных для поставок |               |                     ||     | ресурсов,  необходимых  для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных         услуг, |               |                     ||     | организациям,               |               |                     ||     | осуществляющим   управление |               |                     ||     | многоквартирными     домами |               |                     ||     | (далее - ООУМКД)            |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  2  | Проведение   инвентаризации | Ежеквартально | Руководители        ||     | кредиторской  задолженности |               | ООУМКД              ||     | по     оплате     ресурсов, |               |                     ||     | необходимых             для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных услуг          |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  3  | Составление  актов   сверки | Ежеквартально | Руководители РСО    ||     | кредиторской  задолженности |               |                     ||     | по       оплате        ТЭР, |               |                     ||     | использованных          для |               |                     ||     | поставок          ресурсов, |               |                     ||     | необходимых             для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных         услуг, |               |                     ||     | ООУМКД,    с     выделением |               |                     ||     | сумм           просроченной |               |                     ||     | кредиторской задолженности  |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  4  | Составление  актов   сверки | Ежеквартально | Руководители        ||     | кредиторской  задолженности |               | ООУМКД              ||     | по     оплате     ресурсов, |               |                     ||     | необходимых             для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных         услуг, |               |                     ||     | с      выделением      сумм |               |                     ||     | просроченной                |               |                     ||     | кредиторской задолженности  |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  5  | Списание       кредиторской | Ежеквартально | Руководители РСО    ||     | задолженности   по   оплате |               |                     ||     | ТЭР,   использованных   для |               |                     ||     | поставок          ресурсов, |               |                     ||     | необходимых             для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных         услуг, |               |                     ||     | ООУМКД,     с      истекшим |               |                     ||     | сроком исковой давности     |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  6  | Списание       кредиторской | Ежеквартально | Руководители        ||     | задолженности   по   оплате |               | ООУМКД              ||     | ресурсов,  необходимых  для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных    услуг,    с |               |                     ||     | истекшим   сроком   исковой |               |                     ||     | давности                    |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  7  | Заключение  с   кредиторами | Постоянно     | Руководители РСО    ||     | соглашений                о |               |                     ||     | реструктуризации            |               |                     ||     | просроченной  задолженности |               |                     ||     | по       оплате        ТЭР, |               |                     ||     | использованных          для |               |                     ||     | поставок          ресурсов, |               |                     ||     | необходимых             для |               |                     ||     | предоставления коммунальных |               |                     ||     | услуг, ООУМКД               |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  8  | Заключение  с   кредиторами | Постоянно     | Руководители        ||     | соглашений                о |               | ООУМКД              ||     | реструктуризации            |               |                     ||     | просроченной  задолженности |               |                     ||     | по     оплате     ресурсов, |               |                     ||     | необходимых             для |               |                     ||     | предоставления              |               |                     ||     | коммунальных услуг          |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------||  9  | Погашение      кредиторской | Постоянно     | Руководители РСО    ||     | задолженности             в |               | и ООУМКД            ||     | соответствии  с   условиями |               |                     ||     | заключенных  соглашений   о |               |                     ||     | реструктуризации            |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------|| 10  | Проведение   инвентаризации | Ежеквартально | Руководители        ||     | задолженности собственников |               | ООУМКД              ||     | и   нанимателей       жилых |               |                     ||     | помещений  по  плате  жилых |               |                     ||     | помещений  и   коммунальных |               |                     ||     | услуг                       |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------|| 11  | Заключение                с | Постоянно     | Руководители        ||     | собственниками            и |               | ООУМКД              ||     | нанимателями          жилых |               |                     ||     | помещений   соглашений    о |               |                     ||     | реструктуризации            |               |                     ||     | задолженности   по   оплате |               |                     ||     | жилых      помещений      и |               |                     ||     | коммунальных услуг          |               |                     ||-----+-----------------------------+---------------+---------------------|| 12  | Взыскание с собственников и | Постоянно     | Руководители        ||     | нанимателей жилых помещений |               | ООУМКД              ||     | задолженности   по   оплате |               |                     ||     | жилых      помещений      и |               |                     ||     | коммунальных    услуг     в |               |                     ||     | судебном порядке            |               |                     |---------------------------------------------------------------------------