Постановление Администрации г. Осинники от 25.06.2012 № 1015-нп
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Реализация подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 25.06.12 N 1015-нпг. ОсинникиОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Реализация подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015годы" На основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановленияПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", постановления администрации Промышленновского муниципальногорайона от 19.09.2011 N 1182-п "Об утверждении порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Реализация подпрограммы"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы". 2. Отделу по организационной работе и взаимодействию сполитическими партиями и общественными организациями администрацииОсинниковского городского округа опубликовать настоящее постановлениев газете "Время и жизнь" и на официальном сайте администрацииОсинниковского городского округа в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города по строительству администрации Осинниковского городскогоокруга О.В. Ефиманову. И.о. Главы города Осинники И.В. Романов Приложение к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 25.06.2012 N 1015-нп Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий, обеспечение жилыми помещениями по договорамсоциального найма. Предоставление информации об очередностипредоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги, устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий Отдела по учету и распределениюжилья администрации Осинниковского городского округа, еговзаимодействия с физическими лицами, структурными подразделениямиадминистрации города. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделомпо учету и распределению жилья администрации Осинниковского городскогоокруга. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",25.12.93, N 237); - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 ("Собраниезаконодательства РФ", 03.01.2005, N 1); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О Порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", 05.05.2006, N 95); - Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядкеведения органами местного самоуправления учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма" ("Кузбасс", N 106, 17.06.2005, приложение"Официально"); 1.5. Результатами предоставления муниципальной услуги являются: 1) постановление о предоставлении жилого помещения по договорусоциального найма; 2) заключение договора социального найма жилого помещения; 3) решение об отказе в предоставлении жилого помещения подоговору социального найма. 1.6. Заявителями являются граждане, признанные Отделом по учету ираспределению жилья администрации Осинниковского городского округануждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социальногонайма и признанные малоимущими Управлением социальной защитынаселения. 1.7. От имени заявителя могут выступить лица, действующие наосновании Доверенности, выданной в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется: - непосредственно в Отделе по учету и распределению жильяадминистрации Осинниковского городского округа в раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), приличном консультировании специалистом; - с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом; - с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи:размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказаниимуниципальной услуги, передача информации конкретному адресату поэлектронной почте; - в средствах массовой информации: публикации в газетах,журналах, выступления по радио, н а телевидении; - путем издания печатных информационных материалов (брошюр,буклетов, листовок и т.д.). 2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), Отдела по учету и распределениюжилья администрации Осинниковского городского округа, предоставляющегомуниципальную услугу, приводится в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту. 2.1.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не может превышать 10минут. В случае если специалист принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонкасотруднику Отдела по учету и распределению жилья, который можетответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданинусообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. При невозможности сотрудников отдела ответить на вопросгражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течениедвух дней сообщают результат рассмотрения вопроса. 2.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а такжес использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи. Граждане, представившие в Отдел по учету и распределению жильядокументы для предоставления муниципальной услуги, в обязательномпорядке информируются специалистами: об обязательствах получателя муниципальной услуги; об условияхотказа в предоставлении муниципальной услуги; о сроке завершения оформления документов; о порядке и сроках принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги. 2.1.5. В любое время с момента приема документов дляпредоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получениелюбых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средствсети Интернет, электронной почты или посредством личного посещенияуполномоченного органа, предоставляющего муниципальной услугу. 2.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениимуниципальной услуги: 2.1.6.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по учету ираспределению жилья администрации Осинниковского городского округа. 2.1.6.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - источника получения необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения); - времени приема и выдачи документов; - другим вопросам по порядку предоставления муниципальной услуги. 2.1.6.3. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством телефона. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Срок для принятия решения о предоставлении либо об отказев предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 рабочихдней со дня приема от гражданина заявления о предоставлениимуниципальной услуги со всеми необходимыми документами. 2.2.2. Время ожидания в очереди для представления документов и(или) получения консультации не должно превышать 30 минут на одногозаявителя. 2.2.3. Время приема от гражданина заявления и необходимыхдокументов для предоставления муниципальной услуги, оценки принятыхдокументов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать 20 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вслучаях: а) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.6.Административного регламента; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 2.4. настоящего Административногорегламента; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. Повторное обращение с заявлением допускается после устраненияоснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.3. настоящегоАдминистративного регламента. 2.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги 2.4.1. Для получения муниципальной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: 1) заявление о принятии на учет для получения жилого помещения подоговору социального найма 2) паспорта гражданина Российской Федерации и членов его семьиили документы, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации; 3) финансовый лицевой счет, выданный уполномоченной организацией; 4) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых срегистрационного учета, но сохранивших право пользования жилымпомещением, по месту проживания гражданина, выданная соответствующейорганизацией, либо выписка из домовой книги; 5) свидетельство о браке (если гражданин состоит в браке); 6) свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут); 7) выписка из технического паспорта жилого помещения с поэтажнымпланом, выданного уполномоченной организацией; 8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о зарегистрированных правах гражданина либо опереходе этих прав на объекты недвижимого имущества; 9) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства гражданина и членов семьи, предоставляемая на каждого изчленов семьи; 10) документ, являющийся основанием для вселения в жилоепомещение, которое является местом жительства гражданина; 11) справка об установлении опеки или попечительства, выданнаяорганами опеки и попечительства (для лиц, которые являются опекунамилибо попечителями); 12) документы о признании органом местного самоуправлениягражданина малоимущим (при постановке на учет в качестве малоимущего); 13) акт о признании жилого помещения, которое является местомжительства гражданина, непригодным для проживания; 14) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина ккатегории граждан, имеющих право на получение жилого помещения подоговору социального найма в соответствии с Федеральным законом илиЗаконом Кемеровской области (удостоверение на право пользованияльготами, медицинское заключение о заболевании, дающее право больнымна получение жилых помещений по договору социального найма, копиясправки ВТЭК об инвалидности и другие) (при постановке на учет вкачестве гражданина, отнесенного законодательством к указаннойкатегории). 2.4.2. Все документы представляются в подлинниках (для сверки) икопиях. Сверка производится немедленно, после чего подлинникидокументов возвращаются гражданину лицом, принимающим документы. 2.5. Порядок обращения в Отдел по учету и распределению жильяадминистрации Осинниковского городского округа для подачи документов иполучения муниципальной услуги 2.5.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, указанные в подпункте 2.4.1 настоящего административногорегламента, представляются непосредственно специалисту отдела по учетуи распределению жилья администрации Осинниковского городского округапри личном посещении гражданином, либо через его законногопредставителя. 2.6. Требования к местам исполнения муниципальной функции 2.6.1. Места информирования, предназначенные для ознакомленияграждан с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для оформления документов. 2.6.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5мест. 2.6.3. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с гражданами может быть организовано в виде отдельныхкабинетов. 2.6.4. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: номера кабинета; времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.6.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.6.6. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 3. Административные процедуры Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и рассмотрение документов граждан, признанныхмалоимущими, для принятия на учет нуждающихся в получении жилья подоговору социального найма; - учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий, - обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, - предоставление информации об очередности предоставления жилыхпомещений на условиях социального найма. 3.1. Прием и рассмотрение документов граждан, признанныхмалоимущими, для принятия на учет нуждающихся в получении жилья подоговору социального найма 3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение граждан (законных представителей) в отдел поучету и распределению жилья администрации Осинниковского городскогоокруга с комплектом необходимых документов. 3.1.2. Специалист отдела, ответственный за прием документов: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет соответствия их установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленных документов. 3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, специалистотдела по учету и распределению жилья администрации Осинниковскогогородского округа уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. 3.1.4. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист отдела формирует в отношении каждого заявителяучетное дело, в котором должны находиться заявление, прилагаемые кнему копии документов, акт проверки жилищных условий гражданина,решение о признании гражданина малоимущим. 3.1.5. Заявление регистрируется в книге регистрации заявленийграждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договору социального найма, который составляется поформе согласно приложению N 2 настоящего Регламента. 3.1.6. Заявление и прилагаемые к нему документы направляется длярассмотрения на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам. 3.1.7. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии научет принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со днярегистрации заявления. 3.1.8. Специалисты отдела по учету и распределению жилья непозднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения уведомляютгражданина о принятии его на учет либо об отказе в принятии на учет. 3.1.9. Решение об отказе в принятии на учет может быть обжалованов суд в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Учет малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшениижилищных условий 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсярешение о принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях. 3.2.2. Специалист отдела по учету и распределению жильяадминистрации Осинниковского городского округа регистрирует граждан,принятых на учет, в книгах регистрации граждан, принятых на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорусоциального найма (далее - книги регистрации). 3.2.3. На основании каждого заявления о принятии на учетзаводится учетное дело, в котором должны находиться заявление,прилагаемые к нему копии документов, акт проверки жилищных условийгражданина, решение о принятии на учет либо об отказе в принятии научет. 3.2.4. Книга регистрации малоимущих граждан по форме согласноприложению N 3, имеющих право на предоставление жилых помещений подоговорам социального найма из муниципального жилищного фонда. 3.2.5. Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована,скреплена печатью органа местного самоуправления и подписанадолжностным лицом, уполномоченным органом местного Подчистки, припискии иные не оговоренные исправления в книгах регистрации не допускаются.Внесенные в книгу регистрации изменения и дополнения заверяютсядолжностным лицом и скрепляются печатью органа местногосамоуправления. 3.2.6. При регистрации граждан в книге регистрации их очередностьопределяется в зависимости от даты подачи заявления и присвоенного емурегистрационного номера в книге регистрации заявлений граждан опринятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговору социального найма. 3.2.7. Регистрация граждан в книге регистрации осуществляется втечение 3-х рабочих дней со дня принятия решения о принятии граждан научет нуждающихся в жилых помещениях. 3.3. Обеспечение жилыми помещениями по договорам социальногонайма 3.3.1. Исполнение муниципальной функции по обеспечению жилымипомещениями по договорам социального найма включает в себя: - рассмотрение вопроса об определении кандидатуры напредоставление жилого помещения по договору социального найма назаседании общественной комиссии по жилищным вопросам; - подготовка проекта постановления Главы города по результатамрешения общественной комиссии по жилищным вопросам - направление гражданину уведомления о принятом решении либо опредоставлении жилого помещения либо об отказе в предоставлении жилогопомещения по договору социального найма; - выдача договора социального найма жилого помещения. 3.3.2. Основанием для начала исполнения муниципальной функции попредоставлению жилых помещений по договорам социального наймагражданам, состоящим на учете, является принятие общественной комиссиипо жилищным вопросам решения об определении кандидатуры гражданина,состоящего на учете, на предоставление жилого помещения по договорусоциального найма. 3.3.2.1. Кандидатура на предоставление жилого помещения подоговору социального найма определяется в порядке очередности, исходяиз времени принятия гражданина на учет. Комиссия принимает решение об определении кандидатуры. Решениекомиссии оформляется протоколом. 3.3.2.2. В течение 3 рабочих дней от даты принятия комиссиейрешения гражданину, являющемуся кандидатом на предоставление жилогопомещения по договору социального найма, направляется письменноеуведомление о принятом на комиссии решении, с указанием перечнядокументов согласно пункту 2.4.1. настоящего Административногорегламента. 3.3.2.3. Специалисты отдела в течение 7 рабочих дней с моментаполучения решения комиссии и пакета документов осуществляют подготовкупроекта постановления Главы города о предоставлении жилого помещенияпо договору социального найма. 3.3.2.4. На основании постановления Главы города и прилагаемых кнему документов специалистами отдал по учету и распределению жильяадминистрации Осинниковского городского округа составляются договорысоциального найма муниципальных жилых помещений. 3.3.2.5. Для получения договора социального найма жилогопомещения заявитель обращается в отдел Администрации при наличиидокумента, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи. 3.3.2.6. Максимальный срок исполнения административной процедурысоставляет 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениигражданину жилого помещения по договору социального найма. 3.4. Предоставление информации об очередности предоставленияжилых помещений на условиях социального найма. 3.4.1. Информационное обеспечение осуществляется непосредственноспециалистами отдела по учету и распределению жилья администрацииОсинниковского городского округа. 3.4.2. Получить информацию об очередности заявители могут: - письменно, путем направления обращения в отдел по учету ираспределению жилья администрации Осинниковского городского округалибо через Интернет-сайт Администрации Осинниковского городскогоокруга; - устно, путем непосредственного обращения к специалисту отделапо учету и распределению жилья администрации Осинниковского городскогоокруга. 3.4.3. На письменное обращение заявителя по вопросу полученияинформации об очередности специалист отдела готовит ответ в течение 30рабочих дней с даты получения обращения (в виде справки). Ответ наобращение по вопросу об очередности предоставляется в простой, четкойи понятной форме, с указанием фамилии и номера телефонанепосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном видеили по электронной почте. 3.4.4. При устном информировании заявителя об исполнениимуниципальной функции прием у специалиста не должен превышатьпятнадцати минут. При обращении заявителя устно специалистом жилищногоотдела производится прием документов, подтверждающих право гражданинасостоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договорусоциального найма, проверка документов, уточнение номера очередизаявителя в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента: Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется специалистом жилищного отделаадминистрации Осинниковского городского округа, предоставляющегомуниципальную услугу. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистомотдела по учету и распределению жилья администрации Осинниковскогогородского округа, предоставляющего муниципальную услугу, провероксоблюдения и исполнения специалистами положений Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником отдела по учету и распределению жилья администрацииОсинниковского городского округа, предоставляющего муниципальнуюуслугу. 4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется на основании указаний начальника отдала по учету ираспределению жилья администрации Осинниковского городского округа,предоставляющего муниципальную услугу. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периодавремени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги: По результатам проведения проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемазаявлений и документов. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей. Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, несет персональную ответственность задостоверность установленных им сведений. Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др.документов несет персональную ответственность за правильность ихоформления по форме и содержанию. Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несетперсональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачидокументов, информации. Персональная ответственность специалистов отдала по учету ираспределению жилья администрации Осинниковского городского округазакрепляется в их должностных инструкциях. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроковрассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.); бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги. 5.1.3. Основаниями для оставления обращения граждан без ответаявляются: - отсутствие указания на фамилию гражданина, направившегообращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, покоторому должен быть направлен ответ; - обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению; - в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми в отдел по учету и распределению жилья администрацииОсинниковского городского округа, или одному и тому же должностномулицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства; - ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в отдел по учету ираспределению жилья администрации Осинниковского городского округа. 5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей в администрацию города вписьменной форме. 5.1.5. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в администрацию города,выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 5.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем: - Главе города; - Начальнику жилищного отдела администрации Осинниковскогогородского округа по принадлежности. 5.1.6.1 Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении N 5к настоящему Регламенту. 5.1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимоуведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, егонаправившего. 5.1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: - признание жалобы обоснованной (устранение выявленных нарушенийи о привлечении к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации должностного лица, ответственного за действия(бездействие); - признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). 5.2. Порядок судебного обжалования 5.2.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядкеискового производства. 5.2.2. Исковое заявление подается в городской суд в сроки,установленные гражданско-процессуальным законодательством РоссийскойФедерации. Управляющий делами - руководитель аппарата С.В. Круль Приложение N 1 к административному регламенту--------------------------------------------------------------------------------| Наименование территориального | Телефон | Адрес || органа | | ||------------------------------------+----------+------------------------------|| Отдел по учету и распределению | (384-71) | 652810, г. Осинники, || жилья администрации Осинниковского | 4-39-55 | ул. Советская, 17, кабинет 7 || городского округа | | |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту Книга регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Населенный пункт ________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Начата _________________ 20 __ г. Окончена _______________ 20 __г.-------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п, | Фамилия, имя, | Адрес | Решение | Краткое | Сообщение || дата | отчество | занимаемого | органа местного | содержание | гражданину о || поступления | гражданина | жилого | самоуправления | | принятом || заявления | | помещения | (дата, номер) | | решении || | | | | | (дата, || | | | | | N письма) ||-------------+---------------+-------------+-----------------+------------+--------------|| | | | | | ||-------------+---------------+-------------+-----------------+------------+--------------|| | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к административному регламенту Книга регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма Населенный пункт ________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) Категория граждан _______________________________________________ Начата _________________ 20 __ г. Окончена _______________ 20 __г.----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о | Данные о | Решение органа | Включен в список | Дата и | Примечание || п/п | гражданине | паспорте или | местного | предоставление | основание | || | (фамилия, имя, | документе. | самоуправления | жилого | снятия с | || | отчество, дата | Заменяющим | о остановке на | помещения (год | учета | || | рождения, | паспорт | учет (дата и | и номер очереди) | | || | количественный | гражданина | номер очереди | | | || | состав семьи | | | | | ||-----+----------------+--------------+----------------+------------------+-----------+------------|| | | | | | | ||-----+----------------+--------------+----------------+------------------+-----------+------------|| | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к административному регламенту Блок-схема предоставления муниципальной услуги* ______________ *Не приводится Приложение N 5 к административному регламенту "____________________________" (лицевая сторона) ______________________________ (Ф.И.О. руководителя администрации города) от ___________________________ (Ф.И.О. заявителя) Жалоба на нарушение требований регламента предоставления муниципальной услуги _________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя)проживающий по адресу ________________________________________________ (индекс, город, улица, дом, квартира)подаю жалобу от имени ________________________________________________ (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги "Учетмалоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищныхусловий, обеспечение жилыми помещениями по договорам социальногонайма. Предоставление информации об очередности предоставления жилыхпомещений на условиях социального найма", допущенное отделом по учетуи распределению жилья администрации Осинниковского городского округа______________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения администрации Осинниковского городского округа, допустившего нарушение регламента)в части следующих требований: 1. ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 2. ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) 3. ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения) "____________________________" (обратная сторона) До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений: обращение к сотруднику структурного подразделения администрацииОсинниковского городского округа, оказывающего услуг ____________________________________(да/нет) Для подтверждения представленной мной информации у меня имеютсяследующие материалы: 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ Достоверность представленных мною сведений подтверждаю. Ф.И.О. __________________________________________________________ паспорт серия ________ N ____________________ выдан _________________________________________ дата выдачи _____________________________ контактный телефон дата