Постановление Администрации г. Осинники от 18.06.2012 № 967-П
Об утверждении Программы проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Осинниковский городской округ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.06.12 N 967-Пг. ОсинникиОб утверждении Программы проведениямониторинга качества предоставлениямуниципальных услуг в муниципальномобразовании - Осинниковский городскойокруг В соответствии с п.6 раздела V протокола заседанияПравительственной комиссии по проведению административной реформы от25.01.2011 г. N 112, распоряжением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 14.07.2011 г., N 620-р "Об утверждении Программы проведениямониторинга качества предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Кемеровской области": 1. Утвердить Программу проведения мониторинга качествапредоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании -Осинниковский городской округ. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наЗаместителя Главы города Осинники по экономике и коммерции Ю.А.Самарскую. И.о. Главы города Осинники И.В. Романов Приложение к постановлению администрации Осинниковского городского округа от 18.06.2012 г. N 967-П ПРОГРАММА проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Осинниковский городской округ I. Общие положения Настоящая Программа проведения мониторинга качествапредоставления в муниципальном образовании - Осинниковский городскойокруг разработан в соответствии и в целях оптимизации и повышениякачества предоставления муниципальных услуг. Под мониторингом качества предоставления муниципальных услуг вмуниципальном образовании - Осинниковский городской округ (далее -мониторинг) понимается сбор и анализ первичной информации офактическом уровне качества предоставляемых муниципальных услуг, егосоответствии требованиям, содержащимся в административных регламентахпредоставления соответствующих муниципальных услуг. Целями мониторинга являются: анализ и оценка нормативно установленных и фактических значенийосновных и дополнительных параметров, характеризующих качество идоступность предоставления муниципальных услуг гражданам иорганизациям, в том числе временных и финансовых затрат на получение(достижение) конечного результата муниципальной услуги, необходимыхдля решения жизненной ситуации; последующее определение и реализация мер по улучшению выявленныхзначений исследованных параметров качества и доступности муниципальныхуслуг гражданам и организациям; контроль последующей динамики исследованных параметров качества идоступности муниципальных услуг, результативности мер по их улучшению. Задачами мониторинга являются выявление: несоблюдения стандартов качества муниципальных услуг, в том числестандартов комфортности предоставления муниципальных услуг; типовых проблем, возникающих у заявителей при получениимуниципальных услуг; удовлетворенности получателей муниципальной услуги ее качеством идоступностью (в целом и по исследуемым параметрам), их ожидания вотношении улучшения качества предоставления исследуемой муниципальнойуслуги; обращений заявителя в органы местного самоуправления,организации, обусловленных требованиями указанных органов,необходимыми для получения конечного результата муниципальной услуги:нормативно установленных и фактических (реальных), состава иколичества; финансовых затрат заявителя при получении им конечного результатамуниципальных услуги: нормативно установленных и реальных (по всемнеобходимым обращениям и муниципальной услуге в целом), отклоненияреальных от нормативно установленных; временных затрат заявителя при получении им конечного результатамуниципальной услуги: нормативно установленных и реальных (по всемнеобходимым обращениям и муниципальной услуге в целом), отклоненияреальных от нормативно установленных; наличия неформальных платежей (платежей, не имеющихдокументального подтверждения) в связи с получением муниципальнойуслуги. II. Объект мониторинга Объектом мониторинга являются наиболее массовые и общественнозначимые муниципальные услуги, предоставляемые в муниципальномобразовании - Осинниковский городской округ: 1) в сфере образования и науки: прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады); предоставление информации о текущей успеваемости учащегося,ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости; предоставление информации об организации общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования вобщеобразовательных учреждениях, расположенных на территорииОсинниковского городского округа; 2) в сфере здравоохранения: прием заявок (запись) на прием к врачу. 3) в сфере культуры: предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,базам данных; предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся вбиблиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдениятребований законодательства Российской Федерации об авторских исмежных правах. 4) в сфере имущественно-земельных отношений: выдача решений о предоставлении земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности; оформление прав на земельные участки на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, на которых расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельных участков на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, для целей, не связанных со строительством; предоставление земельных участков на территории Осинниковскогогородского округа, государственная собственность на которые неразграничена и земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, для строительства с предварительным согласованием; предоставление информации об объектах недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачив аренду; утверждение схем расположения земельных участков на кадастровомплане территории; выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального образования - Осинниковский городской округ,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций. 5) в сфере архитектуры и градостроения: выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию; выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт объекта капитального строительства; принятие документов, а так же решений о переводе или об отказе впереводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения вжилое помещение; согласование переустройства и(или) перепланировки жилыхпомещений. 6) в жилищной сфере: прием заявлений, документов, а также постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях; предоставление информации об очередности предоставления жилыхпомещений на условиях социального найма. В ходе мониторинга исследуются: нормативные правовые и иные акты, регулирующие предоставлениемуниципальных услуг, устанавливающие требования к исследуемымпараметрам их качества и доступности; практика предоставления исследуемых муниципальных услуг,применения установленных требований к их качеству и доступности; оценка гражданами и организациями качества и доступностимуниципальных услуг, в том числе по рассматриваемым параметрам, ихожидания улучшения качества и доступности муниципальных услуг. III. Мероприятия по проведению мониторинга-----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственные || п/п | | исполнения | исполнители ||------+--------------------------+-----------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------+--------------------------------------------------------------------|| 1. | Структурным подразделениям администрации Осинниковского || | городского округа: ||------+--------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Обеспечить проведение | До 10 октября | Заместитель Главы || | мониторинга качества | текущего года | города по экономике и || | предоставления | | коммерции, || | муниципальных услуг в | | руководители || | соответствующих сферах | | структурных || | деятельности, в | | подразделений || | соответствии с методикой | | администрации || | проведения мониторинга | | Осинниковского || | качества предоставления | | городского округа || | муниципальных услуг | | ||------+--------------------------+-----------------+-----------------------|| 1.2. | Ежегодно утверждать | До 15 августа | Заместитель Главы || | отраслевые календарные | отчетного года | города по экономике и || | планы-графики проведения | | коммерции, || | мониторинга качества | | руководители || | предоставления | | структурных || | муниципальных услуг в | | подразделений || | соответствующих сферах | | администрации || | деятельности | | Осинниковского || | | | городского округа ||------+--------------------------+-----------------+-----------------------|| 1.3. | Ежегодно представлять | До 10 октября | Руководители || | заместителю Главы города | отчетного года | структурных || | по экономике и коммерции | | подразделений || | доклад о результатах | | администрации || | мониторинга качества | | Осинниковского || | предоставления | | городского округа || | муниципальных услуг в | | || | соответствующих сферах | | || | деятельности | | ||------+--------------------------+-----------------+-----------------------|| 4. | Разработать методические | До 30 августа | Заместитель Главы || | рекомендации по | 2012 г. | города по экономике и || | проведению мониторинга | | коммерции || | качества предоставления | | || | муниципальных услуг | | ||------+--------------------------+-----------------+-----------------------|| 5. | На основе результатов | | Заместитель Главы || | мониторинга качества | | города по экономике и || | предоставления | | коммерции || | муниципальных услуг | | || | структурными | | || | подразделениями | | || | представлять доклад о | | || | результатах мониторинга: | | || |--------------------------+-----------------| || | Главе города Осинники | Ежегодно до | || | | 20 ноября | || | | отчетного года | || |--------------------------+-----------------| || | В департамент | Ежегодно до | || | информационных | 20 ноября | || | технологий Администрации | отчетного года | || | Кемеровской области | | |----------------------------------------------------------------------------- В соответствии с утвержденным графиком проведения мониторингаосуществляются: изучение документов (анализ нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги) с целью определенияили уточнения, учета динамики нормативно устанавливаемых значенийрассматриваемых параметров исследуемой муниципальной услуги; опрос граждан (организаций), являющихся получателямимуниципальной услуги, представителей получателей муниципальной услуги(объединения граждан и организаций), экспертов (в случаенеобходимости); Опросы проводятся путем заполнения анкет, формы которыхутверждаются в методике проведения мониторинга качества предоставлениямуниципальных услуг. IV. Результаты проведения мониторинга Полученные в ходе проведения мониторинга результатыпредставляются в отчете о проведении мониторинга в виде: массива данных по исследованной муниципальной услуге, включающегоданные, полученные по каждому из исследованных параметров; выводов по итогам анализа и оценки первичной информации окачестве предоставления исследованной муниципальной услуги, а такжерезультата сравнения с другими исследованными в рамках данногомониторинга (если применимо) муниципальными услугами в соответствии стребованиями к анализу и оценке первичной информации о качестве идоступности муниципальной услуги. Отчет о проведении мониторинга формируется в течение десятикалендарных дней со дня окончания проведения социологических опросов инаправляется в департамент информационных технологий АдминистрацииКемеровской области до 20 октября отчетного года. Результаты проведения мониторинга учитываются при: разработке предложений о внесении изменений в нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление муниципальных услуг. Итоги мониторинга размещаются на официальном сайте администрацииОсинниковского городского округа в сети Интернет. Управляющий делами - руководитель аппарата С.В. Круль