Закон Кемеровской области от 26.11.2013 № 119-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 20 ноября 2013 года Статья 1 Внести в Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ"О межбюджетных отношениях в Кемеровской области" (далее - Закон)(Кузбасс, 2005, 29 ноября; 2007, 11 июля, 28 декабря; 2008, 4 июля;2010, 24 сентября; 2011, 14 декабря) следующие изменения: 1) дополнить статьей 6-1 следующего содержания: "Статья 6-1. Дифференцированные нормативы отчислений в местныебюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты отакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации,устанавливаются законом об областном бюджете исходя из зачисления вместные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированногобюджета Кемеровской области от указанного налога. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений вместные бюджеты устанавливаются исходя из протяженности автомобильныхдорог местного значения, находящихся в собственности соответствующихмуниципальных образований."; 2) дополнить статьей 6-2 следующего содержания: "Статья 6-2. Единые нормативы отчислений от транспортного налогав местные бюджеты Утвердить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальныхрайонов (городских округов) от транспортного налога в размере 5процентов от суммы налога, подлежащей перечислению в областнойбюджет."; 3) в статье 10: пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания: "Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийопределяется исходя из необходимости достижения критерия выравниванияфинансовых возможностей поселений по осуществлению органами местногосамоуправления поселений полномочий по решению вопросов местногозначения (далее - критерий выравнивания финансовых возможностейпоселений), установленного законом об областном бюджете. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый периодне допускается снижение значения критерия выравнивания финансовыхвозможностей поселений по сравнению со значением указанного критерия,установленного законом об областном бюджете на текущий финансовый годи плановый период."; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Установить порядок распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений, а также порядок определениякритерия выравнивания финансовых возможностей поселений согласноприложению 1 к настоящему Закону."; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. В связи с наделением органов местного самоуправлениямуниципальных районов полномочиями органов государственной властиКемеровской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений за счет средств областного бюджета дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставлениядотаций поселениям, находящимся на территориях муниципальных районов,в составе областного бюджета не предусматриваются. При этом дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащиеперечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территориймуниципальных районов, распределяются между бюджетами муниципальныхрайонов исходя из численности жителей в расчете на одного жителя всоответствии с методикой, установленной Законом Кемеровской области"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районовполномочиями органов государственной власти Кемеровской области порасчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средствобластного бюджета."; 4) в статье 12: в пункте 4 цифры "10" заменить цифрами "15"; пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания: "Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) определяется исходя изнеобходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов),установленного законом об областном бюджете. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очереднойфинансовый год и плановый период не допускается снижение значениякритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) по сравнению со значением указанногокритерия, установленного законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период."; пункт 7 после слов "в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов)" дополнить словами ", а также порядок определения критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)"; 5) в статье 14: пункт 2 признать утратившим силу; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Цели и условия предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов), критерии отборамуниципальных районов (городских округов) для предоставления указанныхсубсидий устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Коллегия Администрации Кемеровской области утверждает на срок неменее трех лет перечень расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевыепоказатели результативности предоставления субсидий и их значения."; 6) пункт 2 статьи 15 признать утратившим силу; 7) в абзаце четвертом статьи 17 слова "и областного фондакомпенсаций" исключить; 8) в статье 18: в пункте 1: в абзаце первом слова "из областного фонда компенсаций"исключить; в абзаце втором слова "государственным полномочием Кемеровскойобласти по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав муниципальных районов" заменить словами "полномочиями органовгосударственной власти Кемеровской области по расчету и предоставлениюдотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета"; в абзаце первом пункта 2 слова "из областного фонда компенсаций"исключить; 9) в статье 19: абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции: "Субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальныхрайонов, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящейстатьей, учитываются в доходах областного бюджета и распределяютсямежду бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном ЗакономКемеровской области "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов полномочиями органов государственной властиКемеровской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетампоселений за счет средств областного бюджета"."; в пункте 6 слово "субвенции" заменить словом "субсидии"; пункт 7 признать утратившим силу; 10) в приложении 1 к Закону: наименование изложить в следующей редакции: "Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, а также порядок определения критериявыравнивания финансовых возможностей поселений"; дополнить абзацами следующего содержания: "Критерий выравнивания финансовых возможностей поселенийрассчитывается по следующей формуле: Кв = (ОДПпрг - Спрг)/Нп, где: ОДПпрг - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений на год, предшествующий расчетному году; Спрг - субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений всоответствии со статьей 19 настоящего Закона в году, предшествующемрасчетному; Нп - суммарная численность постоянного населения поселений на 1января текущего финансового года, имеющих право на получение дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности поселений."; 11) в приложении 3 к Закону: в наименовании после слов "в бюджеты муниципальных районов(городских округов)" дополнить словами ", а также порядок определениякритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)"; в разделе 1: абзац первый после слов "в бюджеты муниципальных районов(городских округов)" дополнить словами ", а также порядок определениякритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)"; подпункт 2 после слов "(городских округов)" дополнить словами ",а также расчет критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)"; в таблице 2: четвертую строку изложить в следующей редакции: "|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|| Организация | Расходы на | Дети в возрасте 0-6 лет | 1) Коэффициент | 1) Администрации || предоставления | содержание | (включительно), | дисперсности расселения, | муниципальных районов || общедоступного и | муниципальных | посещающие муниципальные | КД (удельный вес | (городских округов); || бесплатного дошкольного | образовательных | образовательные | постоянного населения | || образования в | организаций | организации <*> | муниципальных районов | || муниципальных | дошкольного | | (городских округов), | || образовательных | образования, за | | проживающего в | || организациях (за | исключением расходов, | | населенных пунктах с | || исключением полномочий | осуществляемых | | численностью населения | || по финансовому | за счет субвенций из | | менее 500 человек, в | || обеспечению реализации | областного бюджета | | общей численности | || основных | | | населения муниципальных | || общеобразовательных | | | районов (городских | || программ в | | | округов) <*>; | || соответствии с | | | 2) коэффициент стоимости | 2) региональная || федеральными | | | коммунальных услуг для | энергетическая комиссия || государственными | | | бюджетных учреждений, | Кемеровской области || образовательными | | | КСКУ (прогноз | || стандартами) | | | среднеотпускного тарифа | || | | | на тепловую энергию для | || | | | потребителей в разрезе | || | | | муниципальных районов | || | | | (городских округов) <**> | ||-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------| "; пятую строку изложить в следующей редакции: "|-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------|| Организация | Расходы на | Дети в возрасте 7-16 лет | 1) Коэффициент | 1) Администрации || предоставления | содержание | (включительно) <*>, | дисперсности расселения, | муниципальных районов || общедоступного и | муниципальных | посещающие муниципальные | КД (удельный вес | (городских округов) по || бесплатного начального | общеобразовательных | общеобразовательные | постоянного населения | согласованию с || общего, основного | организаций, за | организации <*> | муниципальных районов | отделениями в городах и || общего, среднего | исключением расходов, | | (городских округов), | районах || общего образования | осуществляемых за | | проживающего в | Территориального органа || по основным | счет субвенций из | | населенных пунктах с | Федеральной службы || общеобразовательным | областного бюджета | | численностью населения | государственной || программам, в | | | менее 500 человек, в | статистики по || муниципальных | | | общей численности | Кемеровской области; || образовательных | | | населения муниципальных | || организациях | | | районов (городских | || (за исключением | | | округов) <*>; | || полномочий по | | | | || финансовому | | | 2) коэффициент стоимости | 2) региональная || обеспечению реализации | | | коммунальных услуг для | энергетическая комиссия || основных | | | бюджетных учреждений, | Кемеровской области || общеобразовательных | | | КСКУ (прогноз | || программ в | | | среднеотпускного тарифа | || соответствии с | | | на тепловую энергию для | || федеральными | | | потребителей в разрезе | || государственными | | | муниципальных районов | || образовательными | | | (городских округов) <**> | || стандартами) | | | | ||-------------------------+------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------| "; в разделе 4: наименование после слов "(городских округов)" дополнить словами", а также определения критерия выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)"; в пункте 4.3: в абзаце первом слова "уровень БОмах" заменить словами "критерийвыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)"; в абзаце восьмом слова "до уровня БОмах" заменить словами "докритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)"; в абзаце девятом слова "до уровня БОмах" заменить словами "докритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)"; абзац десятый признать утратившим силу; в абзаце одиннадцатом слова "до уровня БОмах" заменить словами"до критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)"; дополнить абзацами следующего содержания: "БОмах - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов). Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующейформуле: БОмах = ИНП/ИБР, где: ИНП - средний показатель индекса налогового потенциала помуниципальным районам (городским округам), за исключением десятимуниципальных районов (городских округов) с минимальным уровнембюджетной обеспеченности; ИБР - средний показатель индекса бюджетных расходов помуниципальным районам (городским округам), за исключением десятимуниципальных районов (городских округов) с минимальным уровнембюджетной обеспеченности."; 12) абзац одиннадцатый раздела 4 приложения 4 к Закону изложить вследующей редакции: "БОмах - уровень бюджетной обеспеченности, установленный вкачестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 26 ноября 2013 года N 119-ОЗ