Постановление Администрации г. Юрги от 26.11.2013 № 1981
Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.11.13 N 1981г. ЮргаОб утверждении муниципальной программы"Обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности жилищного фонда иучреждений бюджетной сферы Юргинскогогородского округа" на 2014-2016 годы В соответствии с пунктом 5.16. ст. 38 08.10.2013 N 1659 "О разработке муниципальных программ", вцелях укрепления первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни издоровья граждан и материальных ценностей от пожаров на территорииЮргинского городского округа, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечениепервичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учрежденийбюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы. 2. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин)предусмотреть расходы по данной программе при формировании бюджетаЮргинского городского округа на 2014-2016 годы. 3. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года пункт 1 и пункт2 постановления Администрации города Юрги от 31.08.2012 N 1531 "Обутверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечениепервичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учрежденийбюджетной сферы города Юрги" на 2013-2015 годы. 4. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г.Юрги". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по профилактике правонарушений и координациидеятельности правоохранительных органов А.В. Герейна. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Юрги от 26.11.2013 N 1981 Муниципальная программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы Паспорт муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа | | муниципальной | "Обеспечение первичных мер | | программы | пожарной безопасности | | | жилищного фонда и учреждений | | | бюджетной сферы Юргинского | | | городского округа" на | | | 2014-2016 годы. | |----------------------+------------------------------------| | Директор программы | Заместитель Главы города по | | | профилактике правонарушений | | | и координации деятельности | | | правоохранительных органов. | |----------------------+------------------------------------| | Ответственный | Заместитель Главы города по | | исполнитель | профилактике правонарушений | | (координатор) | и координации деятельности | | муниципальной | правоохранительных органов. | | программы | | |----------------------+------------------------------------| | Исполнители | Управление здравоохранением | | муниципальной | Администрации города Юрги, | | программы | Управление образованием | | | Администрации города Юрги, | | | Управление молодежной политики | | | и спорта Администрации города | | | Юрги, Управление культуры и | | | кино Администрации города | | | Юрги, Управление ЖКХ города | | | Юрги. | |----------------------+------------------------------------| | Цели муниципальной | Обеспечение необходимых | | программы | условий для укрепления пожарной | | | безопасности объектов города | | | Юрги, защиты жизни и здоровья | | | населения, безопасной | | | жизнедеятельности населения | | | города Юрги, повышение уровня | | | знаний населения по пожарной | | | безопасности. | |----------------------+------------------------------------| | Задачи | - создание необходимых условий | | муниципальной | для предупреждения и тушения | | программы | пожаров; | | | - ограничение последствий от | | | возможных пожаров; | | | - совершенствование | | | противопожарной пропаганды; | | | - повышение качества обучения | | | населения мерам пожарной | | | безопасности; | | | - создание и обеспечение | | | добровольных пожарных | | | формирований. | |----------------------+------------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | муниципальной | | | программы | | |----------------------+------------------------------------| | Объемы и источники | Из городского бюджета: | | финансирования | 2014 год - 7201,74 тыс. руб. | | муниципальной | 2015 год - 7398,07 тыс. руб. | | программы в целом и | 2016 год - 6406,26 тыс. руб. | | с разбивкой по годам | 2014-2016годы - 21006,07 тыс. руб. | | ее реализации | | |----------------------+------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Осуществление мероприятий | | результаты | обеспечивающих пожарную | | реализации | безопасность; | | программы | сокращение количества пожаров и | | | материальных потерь от них; | | | снижение гибели и травматизма | | | людей при пожарах; | | | создание эффектной | | | скоординированной системы | | | пожарной безопасности; | | | повышение уровня культуры | | | населения в вопросах обеспечения | | | пожарной безопасности; | | | овладение населением | | | элементарными навыками тушения | | | и предотвращения | | | распространения пожаров; | | | сохранение жизни и здоровья | | | населения. | ------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния в Юргинском городском округесферы деятельности, для решения задач которой разработанамуниципальная программа За 12 месяцев 2012 года на территории города Юрги произошло 308загораний и 81 пожар, что на 15 пожаров или на 15,6% меньше уровняпрошлого года. При пожарах погибло 6 человека, на 3 случая или на 50%больше, чем в прошлом году. Травм при пожарах не допущено. Пожарамипричинен прямой ущерб в размере 1670,320 тыс. рублей, что на 99,720тыс. рублей или на 6% больше, чем в 2011 году. Средний размер ущерба на 1 пожар в целом составил 20,620 тыс.рублей. В среднем на каждом 13 пожаре погиб человек. При пожарах уничтожено или повреждено: 70 строений, 21 квартира,14 единиц автотранспортной техники. Относительные показатели по пожарам на территории города Юрги---------------------------------------------------------------------------| Отчетный период | Количество пожаров | Гибель людей | Материальный || | (ед.) | (чел.) | ущерб (тыс. руб.) ||-----------------+--------------------+--------------+-------------------|| 2011 | 96 | 3 | 1570,6 ||-----------------+--------------------+--------------+-------------------|| 2012 | 81 | 6 | 1670,320 ||-----------------+--------------------+--------------+-------------------|| (+, -) к уровню | - 15 | + 3 | + 99,720 || 2011 г. | | | |--------------------------------------------------------------------------- В 2012 году при пожарах погибло 6 человек: - неосторожное обращение с огнем при курении - 3 человека; - нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 1 человек; - нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования- 1 человек; - неосторожное обращение с огнем - 1 человек. Рост количества погибших по сравнению с прошлым годом отмечен припожарах по причинам: неосторожного обращения с огнем при курении,нарушения правил устройства и эксплуатации печей и неосторожноеобращение с огнем (по одному случаю). В структуре объектов пожаров по группам в 2012 году основноеместо занимает жилье - 81,5% от общего количества пожаров, на второмместе - транспортные средства 13,6%. По сравнению с 2011 годом наибольший рост количества пожаров (+33,3%) отмечен в январе, рост количества погибших (+200%) в августемесяце. В структуре причин пожаров по группам в 2012 году основное местозанимают: - неосторожное обращение с огнем - 24,7% от общего количествапожаров; - нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 24,7% отобщего количества пожаров; - нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования- 19,7%; - поджог - 12,3% от общего количества пожаров. 2. Цели и задачи муниципальной программы Основной целью настоящей Программы является обеспечениенеобходимых условий для укрепления пожарной безопасности объектовгорода Юрги, защиты жизни и здоровья населения, безопаснойжизнедеятельности населения города Юрги, повышение уровня знанийнаселения по пожарной безопасности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихосновных задач: - создание необходимых условий для предупреждения и тушенияпожаров; - ограничение последствий от возможных пожаров; - совершенствование противопожарной пропаганды; - повышение качества обучения населения мерам пожарнойбезопасности; - создание и обеспечение добровольных пожарных формирований. 3. Основные мероприятия муниципальной программы Основными мероприятиями Программы являются: - совершенствование противопожарной пропаганды: подготовкабуклетов, брошюр, учебных пособий, плакатов и памяток по наиболееактуальным вопросам пожарной безопасности; - проведение общественных смотров (месячников) по противопожарнойбезопасности жилых домов, торговых предприятий, общеобразовательныхучреждений, учреждений культуры и спорта; - подготовка, обучение членов добровольных пожарных формирований,населения в области пожарной безопасности; - осуществление мероприятий по развитию добровольной пожарнойохраны и обеспечению первичных средств пожарной безопасности натерритории города; - реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности учреждений социальной сферы; - реализация мероприятий по охране лесопарковой зоны натерритории города Юрги. 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указаниемплановых значений целевых показателей муниципальной программы иподпрограмм Программу предполагается осуществить до 2016 года. На первомэтапе (2014 год) предстоит подготовить и продолжить реализациюпервоочередных мероприятий по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности, усилить противопожарную пропаганду и продолжить обучениенаселения мерам пожарной безопасности. На втором этапе (2015-2016 годы) предусмотрено полностьюреализовать запланированные мероприятия по предупреждению пожаров натерритории Юргинского городского округа. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование целевого | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя || муниципальной | показателя (индикатора) | | (индикатора) || программы, подпрограммы | | |---------------------------------------|| | | | 2014 | 2015 | 2016 || | | | год | год | год ||-----------------------------+--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 ||-----------------------------+--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| Муниципальная программа | Обеспеченность огнетушителями | % | 95% | 98% | 100% || "Обеспечение первичных | бюджетных учреждений | | | | || мер пожарной безопасности |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| жилищного фонда и | Обеспеченность пультами | % | 65% | 82% | 95% || учреждений бюджетной | центрального наблюдения | | | | || сферы Юргинского | учреждений здравоохранения с | | | | || городского округа" на 2014- | маломобильной категорией людей | | | | || 2016 годы | и муниципальных дошкольных | | | | || | общеобразовательных учреждений | | | | || |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| | Обеспеченность нештатных | % | 45% | 60% | 80% || | аварийно-спасательных | | | | || | формирований бюджетных | | | | || | учреждений средствами | | | | || | индивидуальной защиты | | | | || |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| | Обеспеченность бюджетных | % | 94% | 96% | 98% || | учреждений пожарными рукавами | | | | || |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| | Соответствие эваколестниц | % | 94% | 95% | 97% || |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| | Соответствие электропроводки | % | 92% | 95% | 97% || | требованиям пожарной | | | | || | безопасности относительно всей | | | | || | электропроводки | | | | || |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| | Обеспеченность бюджетных | % | 95% | 99% | || | учреждений противопожарными | | | | 100% || | дверями | | | | || |--------------------------------+----------+------------+------------+-------------|| | Приобретение 5 тыс. шт. знаков | % | 90% | 95% | 100% || | пожарной безопасности, брошюр, | | | | || | буклетов, памяток, литературы. | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности жилищного фонда иучреждений бюджетной сферы Юргинского городского округа" на 2014-2016годы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Источники финансирования | Всего | Объем финансовых ресурсов, | Исполнитель || п/п | муниципальной программы, | | | тыс. рублей | программного || | подпрограммы, мероприятия | | |--------------------------------| мероприятия || | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | Муниципальная программа | Всего | 21006,07 | 7201,74 | 7398,07 | 6406,26 | || | "Обеспечение первичных |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | мер пожарной безопасности | местный бюджет | 21006,07 | 7201,74 | 7398,07 | 6406,26 | || | жилищного фонда и |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | учреждений бюджетной | иные не запрещенные | | | | | || | сферы Юргинского | законодательством источники: | | | | | || | городского округа" на 2014- |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | 2016 годы. | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных | | | | | || | | внебюджетных фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 1. | Совершенствование | Всего | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | МКУ "УГО и || | противопожарной |------------------------------+----------+----------+----------+----------| ЧС г. Юрги" || | пропаганды: подготовка | местный бюджет | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | || | буклетов, брошюр, учебных |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | пособий, плакатов и памяток | иные не запрещенные | | | | | || | по наиболее актуальным | законодательством источники: | | | | | || | вопросам пожарной |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | безопасности. | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 2. | Проведение общественных | Всего | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | МКУ "УГО и || | смотров (месячников) по |------------------------------+----------+----------+----------+----------| ЧС г. Юрги" || | противопожарной | местный бюджет | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | || | безопасности жилых домов, |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | торговых предприятий, | иные не запрещенные | | | | | || | общеобразовательных | законодательством источники: | | | | | || | учреждений, учреждений |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | культуры и спорта. | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 3. | Подготовка, обучение | Всего | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | МКУ "УГО и || | членов добровольных |------------------------------+----------+----------+----------+----------| ЧС г. Юрги" || | пожарных формирований, | местный бюджет | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | || | населения в области |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | пожарной безопасности. | иные не запрещенные | | | | | || | | законодательством источники: | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 4. | Осуществление мероприятий | Всего | 248,4 | 183,4 | 32,5 | 32,5 | МКУ "УГО и || | по развитию добровольной |------------------------------+----------+----------+----------+----------| ЧС г. Юрги" || | пожарной охраны и | местный бюджет | 248,4 | 183,4 | 32,5 | 32,5 | || | обеспечению первичных |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | средств пожарной | иные не запрещенные | | | | | || | безопасности на территории | законодательством источники: | | | | | || | города. |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 5. | Реализация мероприятий по | Всего | 14466,92 | 4946,24 | 5277,04 | 4243,64 | Управление || | обеспечению первичных мер |------------------------------+----------+----------+----------+----------| образованием || | пожарной безопасности | местный бюджет | 14466,92 | 4946,24 | 5277,04 | 4243,64 | Администрации || | учреждений социальной |------------------------------+----------+----------+----------+----------| города Юрги || | сферы | иные не запрещенные | | | | | || | | законодательством источники: | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | | Всего | 859,95 | 276,0 | 290,13 | 293,82 | Управление || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| культуры и кино || | | местный бюджет | 859,95 | 276,0 | 290,13 | 293,82 | Администрации || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| города Юрги || | | иные не запрещенные | | | | | || | | законодательством источники: | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | | Всего | 3557,7 | 1122,9 | 1241,3 | 1193,5 | Управление || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| здравоохранением || | | местный бюджет | 3557,7 | 1122,9 | 1241,3 | 1193,5 | Администрации || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| города Юрги || | | иные не запрещенные | | | | | || | | законодательством источники: | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| | | Всего | 433,1 | 243,2 | 77,1 | 112,8 | Управление || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| молодежной || | | местный бюджет | 433,1 | 243,2 | 77,1 | 112,8 | политики и спорта || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| Администрации || | | иные не запрещенные | | | | | города Юрги || | | законодательством источники: | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных внебюджетных | | | | | || | | фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | ||-----+-----------------------------+------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------------|| 6. | Реализация мероприятий по | Всего | 1350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | Управление ЖКХ || | охране лесопарковой зоны на |------------------------------+----------+----------+----------+----------| Администрации || | территории города Юрги. | местный бюджет | 1350,0 | 400,0 | 450,0 | 500,0 | города Юрги || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | иные не запрещенные | | | | | || | | законодательством источники: | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | федеральный бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | областной бюджет | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства бюджетов | | | | | || | | государственных | | | | | || | | внебюджетных фондов | | | | | || | |------------------------------+----------+----------+----------+----------| || | | средства юридических и | | | | | || | | физических лиц | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Заместитель Главы города по профилактике правонарушений и координации деятельности правоохранительных органов А.В. Герейн