Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 27.12.2013 № 137-гк
Об утверждении Положения о департаменте инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 27.12.13 N N 14-гкг. КемеровоОб утверждении Положения одепартаменте инвестиций истратегического развитияАдминистрации Кемеровскойобласти 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте инвестиций истратегического развития Администрации Кемеровской области. 2. Признать утратившими силу распоряжения Губернатора Кемеровскойобласти: от 05.05.2009 N 56-гк "Об утверждении Положения об управленииинвестиционной политики Администрации Кемеровской области"; от 26.07.2011 N 83-гк "О внесении изменений в распоряжениеГубернатора Кемеровской области от 05.05.2009 N 56-гк "Об утвержденииПоложения об управлении инвестиционной политики АдминистрацииКемеровской области"; от 28.07.2011 N 85-гк "Об утверждении Положения об управлениистратегического развития Администрации Кемеровской области"; от 11.06.2013 N 46-гк "О внесении изменений в распоряжениеГубернатора Кемеровской области от 05.05.2009 N 56-гк "Об утвержденииПоложения об управлении инвестиционной политики АдминистрацииКемеровской области". 3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области". 4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по экономике и региональномуразвитию) Д.В. Исламова. 5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено распоряжением Губернатора Кемеровской области от 27 декабря 2013 г. N 137-гк ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте инвестиций и стратегического развития Администрации Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Департамент инвестиций и стратегического развитияАдминистрации Кемеровской области (далее - департамент) являетсяструктурным подразделением Администрации Кемеровской области инаходится в ведении заместителя Губернатора Кемеровской области (поэкономике и региональному развитию). 1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, аппаратомполномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирскомфедеральном округе, Межрегиональной ассоциацией "Сибирскоесоглашение", Советом народных депутатов Кемеровской области,исполнительными органами государственной власти Кемеровской областиотраслевой и специальной компетенции, исполнительными органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, структурнымиподразделениями Администрации Кемеровской области, органами местногосамоуправления, хозяйствующими субъектами, общественными объединениямии организациями по вопросам компетенции. 1.3. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиКемеровской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораКемеровской области, Коллегии Администрации Кемеровской области, атакже настоящим Положением. 2. Цели и задачи департамента Основными целями и задачами департамента являются: 2.1. Обеспечение реализации полномочий Администрации Кемеровскойобласти: по формированию и реализации совместно с иными органамигосударственной власти Кемеровской области региональнойинвестиционной, инновационной политики; по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровскойобласти; по развитию государственно-частного партнерства; по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной властиКемеровской области по обеспечению благоприятного инвестиционногоклимата, разработанного автономной некоммерческой организацией"Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"; по оказанию государственной поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям в Кемеровской области; по контролю качества исполнения процедуры оценки регулирующеговоздействия; по нормативно-правовому, информационно-методическому,аналитическому и организационному сопровождению инвестиционной,инновационной деятельности; по нормативно-правовому, информационно-методическому обеспечениюпроцедуры оценки регулирующего воздействия. 2.2. Обеспечение соответствия приоритетов социально-экономического развития Кемеровской области приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации, тенденциям развитияэкономики и интересам населения Кемеровской области. 2.3. Обеспечение сбалансированности стратегии социально-экономического развития Кемеровской области, способствующей повышениюконкурентоспособности региона за счет наращивания ее сравнительныхпреимуществ в науке, образовании и высоких технологиях, на федеральноми региональном уровнях. 3. Полномочия департамента Департамент осуществляет следующие полномочия: 3.1. Взаимодействует и систематически информирует Министерстворегионального развития Российской Федерации, Министерствоэкономического развития Российской Федерации, полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральномокруге, Губернатора Кемеровской области, Совет народных депутатовКемеровской области о состоянии социально-экономического,инвестиционного и инновационного развития Кемеровской области.Осуществляет взаимодействие с институтами развития по вопросам,входящим в компетенцию департамента. 3.2. Выносит на рассмотрение Губернатору Кемеровской области,Коллегии Администрации Кемеровской области, заместителю ГубернатораКемеровской области (по экономике и региональному развитию)предложения по вопросам своей компетенции. 3.3. Представляет Губернатору Кемеровской области, КоллегииАдминистрации Кемеровской области, заместителю Губернатора Кемеровскойобласти (по экономике и региональному развитию) заключения повопросам, относящимся к компетенции департамента. 3.4. Определяет и обосновывает приоритетные направленияинвестиционного, инновационного, стратегического развития экономикиКемеровской области во взаимодействии с исполнительными органамигосударственной власти Кемеровской области отраслевой и специальнойкомпетенции, структурными подразделениями Администрации Кемеровскойобласти и федеральными органами исполнительной власти. 3.5. Оказывает методическую помощь органам местногосамоуправления в разработке инвестиционных, инновационных программразвития и внедрении процедуры оценки регулирующего воздействия. 3.6. Участвует в разработке проектов соглашений (договоров)Кемеровской области с другими субъектами Российской Федерации,федеральными органами исполнительной власти, организациями повопросам, находящимся в компетенции департамента, в установленномпорядке. 3.7. Вносит предложения по разработке и внесению изменений вдействующее законодательство Кемеровской области в пределах своейкомпетенции. 3.8. Организует работу по продвижению инвестиционных проектов,получивших государственную поддержку за счет бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Кемеровской области. 3.9. Осуществляет иные функции и полномочия, отнесенные ккомпетенции департамента. 4. Функции департамента В соответствии с возложенными задачами основными функциямидепартамента являются: 4.1. Разработка и реализация инвестиционных, инновационныхпроектов и плановых документов, относящихся к компетенциидепартамента. 4.2. Совершенствование системы и обеспечение реализации мергосударственной поддержки инвестиционной, инновационной деятельности. 4.3. Совершенствование системы по формированию и реализацииинвестиционной, инновационной политики Кемеровской области: 4.3.1. Организация и координация работы по формированиюинвестиционной политики. 4.3.2. Подготовка предложений по осуществлению инвестиционнойдеятельности и системы мер по стимулированию инвестиционнойактивности. 4.3.3. Координация сотрудничества с финансовыми организациями винвестиционной сфере. 4.3.4. Содействие формированию системы государственной поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций. 4.3.5. Разработка проектов законов и иных правовых актов,регулирующих инвестиционную деятельность. 4.4. Содействие муниципальным образованиям Кемеровской области вреализации инвестиционной и инновационной политики, внедрениипроцедуры оценки регулирующего воздействия. 4.5. Осуществление организационно-технического сопровожденияинвестиционных, инновационных проектов и программ. 4.6. Проведение анализа инвестиционного, инновационного развитияКемеровской области. 4.7. Участие в разработке мероприятий по государственнойподдержке инвестиционной, инновационной, производственной деятельностии зон экономического благоприятствования в Кемеровской области. 4.8. Разработка и реализация программ, финансирование которыхосуществляется за счет средств областного бюджета, по вопросам,входящим в компетенцию департамента. Подготовка отчетности,представление комплексных отчетов и аналитической информации попрограммам. 4.9. Организация и проведение работы по отбору для предоставлениягосударственной поддержки за счет бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Кемеровской области инвестиционных проектов,осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. 4.10. Подготовка и согласование конкурсной документации, плана-графика и отчетности по размещению государственного заказа Кемеровскойобласти на работы (услуги), предусмотренные программами, реализуемымидепартаментом, в том числе на реализацию проектов и программ социальноориентированных некоммерческих организаций. 4.11. Рассмотрение вопросов о возможности предоставлениясубъектам инвестиционной, инновационной деятельности, технопаркам,резидентам технопарков, участникам и управляющим компаниям зонэкономического благоприятствования Кемеровской области субсидий длякомпенсации части процентной ставки по банковским кредитам, навозмещение затрат по разработке проектной документации и прохождениюгосударственной экспертизы инвестиционных (инновационных) проектов. 4.12. Организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности совета по инвестиционной и инновационной деятельности приГубернаторе Кемеровской области и координационного совета постратегическому развитию Кемеровской области. 4.13. Осуществление мониторинга исполнения соглашений,заключенных между Кемеровской областью и субъектами инвестиционной,инновационной, производственной деятельности, участниками зонэкономического благоприятствования Кемеровской области. 4.14. Проведение регулярных исследований тенденций и практикиглобального рынка в мировом, отраслевом, социальном, управленческом иполитическом разрезах. 4.15. Проведение регулярного мониторинга правоприменения вотношении законодательных и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Кемеровской области, регулирующих вопросы, отнесенные ккомпетенции департамента. 4.16. Проведение мониторинга программных документов,законодательных и нормативных правовых актов в сферепредпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельностиКемеровской области. 4.17. Формирование плановых документов, входящих в состав системыпланирования социально-экономического развития Кемеровской области: 4.17.1. Непосредственная разработка плановых документов, входящихв состав системы планирования социально-экономического развитияКемеровской области. 4.17.2. Участие в формировании плановых документов, входящих всостав системы планирования социально-экономического развитияКемеровской области, таких как: схема территориального планирования Кемеровской области; программы Кемеровской области; стратегии развития отраслей Кемеровской области и концепцииразвития сфер деятельности; концепции зон опережающего развития (особых экономических зон,зон экономического благоприятствования Кемеровской области). 4.18. Мониторинг и анализ показателей выполнения плановыхмероприятий, заложенных в документах, входящих в состав системыпланирования социально-экономического развития Кемеровской области. 4.19. Корректировка плановых документов, входящих в составсистемы планирования социально-экономического развития Кемеровскойобласти, с учетом значимых тенденций к изменениям на мировом,федеральном, региональном и муниципальном уровнях. 4.20. Работа с обращениями граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции департамента. 4.21. Организация участия делегации Кемеровской области вмеждународных инвестиционных, экономических форумах и иныхмероприятиях, относящихся к компетенции департамента. 4.22. Обеспечение участия Кемеровской области, организацийрегиональной инновационной инфраструктуры, образовательных организацийвысшего образования в федеральных инициативах (конкурсах, программах идр.), направленных на развитие инновационной деятельности вКемеровской области. 4.23. Организация проведения семинаров, совещаний с участиемработников органов государственной власти Кемеровской области, органовместного самоуправления, организаций для реализации задач, возложенныхна департамент. 4.24. Обеспечение информационной открытости и доступностиинформации об инвестиционной, инновационной деятельности,стратегических направлениях социально-экономического развитияКемеровской области и результатов их реализации. 4.25. Обновление и администрирование инвестиционного порталаКемеровской области. 5. Права департамента В пределах установленных настоящим Положением полномочий и дляосуществления своих функций департамент имеет право: 5.1. Вести переписку, запрашивать и получать в установленномпорядке от федеральных органов государственной власти, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, структурныхподразделений Администрации Кемеровской области, органовгосударственной власти Кемеровской области, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций сведения иматериалы, необходимые для осуществления деятельности департамента. 5.2. Присутствовать на заседаниях Коллегии АдминистрацииКемеровской области, сессиях Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, а также принимать участие в работе совещательных,координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочихгрупп и др.), деятельность которых связана с вопросами, входящими вкомпетенцию департамента. 5.3. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов,входящих в компетенцию департамента, научно-исследовательскиеорганизации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий,организаций и учреждений. 5.4. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Управление департаментом 6.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Кемеровскойобласти по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области(по экономике и региональному развитию). 6.2. Департамент состоит из следующих подразделений: управления инвестиционной политики, включающего в себя: отдел развития инвестиционной и инновационной деятельности; отдел сопровождения проектов и оценки регулирующего воздействия; управления стратегического развития, включающего в себя: информационно-аналитический отдел; отдел стратегического планирования и разработок. 6.3. Права и обязанности начальника департамента устанавливаютсясоответствующим должностным регламентом. На период временного отсутствия начальника департаментаисполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальникадепартамента. 6.4. В целях решения стоящих перед департаментом задач иреализации полномочий департамента, начальник департамента: представляет Администрацию Кемеровской области по вопросам,входящим в компетенцию департамента. вносит на рассмотрение Губернатора Кемеровской области, КоллегииАдминистрации Кемеровской области предложения по вопросаминвестиционной и инновационной политики, социально-экономическогоразвития Кемеровской области; вносит предложения по разработке нормативных правовых актов впределах своей компетенции; запрашивает в установленном порядке от органов государственнойвласти Кемеровской области, органов местного самоуправленияКемеровской области, организаций независимо от форм собственностинеобходимую для осуществления деятельности департамента информацию; привлекает для консультаций, экспертиз и разработки прогнозов,плановых документов, инвестиционных и инновационных проектовспециалистов исполнительных органов государственной власти Кемеровскойобласти отраслевой и специальной компетенции, структурныхподразделений Администрации Кемеровской области, организаций; руководит деятельностью департамента; утверждает положения об управлениях, отделах, входящих в составдепартамента, а также должностные регламенты работников департамента; вносит предложения по определению состава и структурыдепартамента; представляет в установленном порядке предложения о поощрении иприменении дисциплинарных взысканий к работникам департамента; подписывает документы, подготовленные в рамках реализацииполномочий департамента; несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на департамент, а также за соблюдение работникамидепартамента трудовой дисциплины; осуществляет информационный обмен со средствами массовойинформации в пределах компетенции департамента. 7. Заключительные положения Упразднение департамента осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.