Постановление Администрации г. Юрги от 23.10.2013 № 1741
Об утверждении муниципальной программы "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 20.05.2014 г. N 835 от 23.10.13 N 1741г. ЮргаОб утверждении муниципальной программы"Повышение уровня социальной защитынаселения Юргинского городского округа"на 2014-2016 годы(В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 14.01.2014 г. N 24) В целях обеспечения мер комплексного решения вопросов посоциальной защите малообеспеченных слоев населения Юргинскогогородского округа, в соответствии с Постановлением Администрациигорода Юрги от 08.10.2013 N 1659 "Оразработке муниципальных программ", постановляю: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышениеуровня социальной защиты населения Юргинского городского округа" на2014-2016 годы. 2. Управлению социальной защиты населения Администрации городаЮрги (Ю.И. Алексеенко) обеспечить исполнение мероприятий программы. 3. Финансовому управлению города Юрги (А.П. Утробин)предусмотреть расходы по указанной программе при формировании бюджетаЮргинского городского округа на 2014-2016 годы. 4. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в приложении к городской газете "Резонанс-Ю" - "ВестникЮргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г.Юрги". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухареву. Глава города Юрги С.В. Попов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации города Юрги от 23.10.2013 N 1741 Муниципальная программа "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы(В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 14.01.2014 г. N 24) ПАСПОРТ муниципальной программы "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинского городского округа" на 2014-2016 годы ----------------------------------------------------- | Наименование | Муниципальная программа | | муниципальной | "Повышение уровня социальной | | программы | защиты населения Юргинского | | | городского округа" на 2014-2016 | | | годы | |-----------------+---------------------------------| | Директор | Заместитель Главы города по | | программы | социальным вопросам | |-----------------+---------------------------------| | Ответственный | Управление социальной защиты | | исполнитель | населения Администрации г. | | (координатор) | Юрги. | | муниципальной | | | программы | | |-----------------+---------------------------------| | Исполнители | Управление социальной защиты | | муниципальной | населения Администрации г. | | программы | Юрги. | |-----------------+---------------------------------| | Цели | Повышение эффективности | | муниципальной | системы социальной поддержки | | программы | населения Юргинского | | | городского округа. | |-----------------+---------------------------------| | Задачи | Улучшение материального | | муниципальной | положения отдельных категорий | | программы | граждан пожилого возраста и | | | семей с детьми, оказавшихся в | | | трудной жизненной ситуации за | | | счет оказания им материальной | | | помощи; | | | Повышение уровня социальной | | | защиты военнослужащих, | | | граждан, уволенных с военной | | | службы и членов их семей; | | | Обеспечение социальной | | | поддержки граждан, | | | нуждающихся в повышенном | | | внимании общества | | | (пенсионеров, инвалидов, детей- | | | инвалидов с ДЦП, лиц БОМЖ, | | | освободившихся из мест | | | лишения свободы, | | | туберкулезных больных). | | | Усиление социальной поддержки | | | участников и инвалидов ВОВ. | | | Поддержание жизнеспособности | | | людей, обеспечение активного | | | участия их в общественной | | | жизни города. | |-----------------+---------------------------------| | Срок реализации | 2014-2016 годы | | муниципальной | | | программы | | |-----------------+---------------------------------| | Объемы и | Мероприятия программы | | источники | финансируются из городского | | финансирования | бюджета в размере 8500,0 тыс. | | муниципальной | руб., в т.ч. по годам: | | программы в | 2014 год - 2850,0 тыс. руб. | | целом и с | 2015 год - 2825,0 тыс. руб. | | разбивкой по | 2016 год - 2825,0 тыс. руб. | | годам ее | | | реализации | | |-----------------+---------------------------------| | Ожидаемые | Реализация мероприятий | | конечные | Программы позволит: | | результаты | Снять социальную | | реализации | напряженность в городе среди | | муниципальной | малообеспеченных слоев | | программы | населения, граждан, уволенных с | | | военной службы, членов семей, | | | потерявших кормильца при | | | исполнении воинских | | | обязанностей, повысить качество | | | их жизни, граждан, попавших в | | | трудную жизненную ситуацию. | | | Повысить уровень жизни | | | населения путем оказания | | | дополнительных мер социальной | | | поддержки малоимущим и | | | социально незащищенным | | | категориям граждан. | | | Охватить мониторингом | | | социально-экономического и | | | правового положения 1 тыс. | | | граждан, уволенных с военной | | | службы. | ----------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния социальной защиты граждан вЮргинском городском округе. Одной из причин, вызвавших необходимость принятия муниципальнойпрограммы "Повышение уровня социальной защиты населения Юргинскогогородского округа" на 2014-2016 годы, является низкий уровень жизниграждан пожилого возраста, инвалидов, многие из которых утратиливозможность к самообслуживанию и нуждаются в посторонней помощи, а также малообеспеченных и многодетных семей, имеющих несовершеннолетнихдетей. Доля людей пенсионного возраста, проживающих в городе составляет32% от всей численности населения, причем в настоящее время 12%горожан или каждый восьмой житель города находится в возрасте 65 лет истарше. В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные семьи,семьи инвалидов с детьми, среди которых значительную часть составляютмалообеспеченные. Наблюдается процесс разрушения многих этических иморальных понятий и принципов, в том числе и в сфере семейныхотношений. Семейное неблагополучие негативно отражается на положениидетей в семьях. Растет число деторождений у незамужних женщин, отказовот юридической регистрации брачных отношений, что впоследствии ставитпод угрозу защиту прав и интересов детей и является причинойобразования неполных семей. На учете в УСЗН состоит 53 асоциальныесемьи, в которых проживают 106 детей. Изучение социально-экономического положения граждан Юргинскогогородского округа, уволенных с военной службы, прошедших локальныевойны, семей, потерявших кормильца погибшего (умершего) при исполнениивоинского (служебного) долга показало, что большая часть из нихнуждается в социальной поддержке и постоянном внимании со стороныгосударства и органов местного самоуправления. Основными проблемами молодых участников боевых действий являются: отсутствие жилья, работы, конфликты в семье, низкий уровеньдоходов, нуждаемость в оздоровлении. У родителей и вдов военнослужащих- одиночество, отсутствие постоянного внимания и заботы, плохоесостояние здоровья. Данная категория граждан обладает повышенной социальнойчувствительностью и требует повышенного социального внимания,поддержки и милосердия со стороны органов власти, должностных лиц. Обладая большим нравственным потенциалом, молодые участникибоевых действий продолжают испытывать трудности в современных условияхжизни, попадают в среду социального риска. Решить проблемы вышеперечисленных категорий граждан, проживающихв городе Юрге, поможет настоящая Программа, предусматривающая ряддополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшениекачества жизни населения. 2. Описание целей и задач муниципальной программы. Цели программы: Повышение эффективности системы социальнойподдержки населения Юргинского городского округа. Задачи программы: Улучшение материального положения отдельныхкатегорий граждан пожилого возраста и семей с детьми, оказавшихся втрудной жизненной ситуации за счет оказания им материальной помощи;Повышение уровня социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенныхс военной службы и членов их семей;Обеспечение социальной поддержки граждан, нуждающихся в повышенномвнимании общества (пенсионеров, инвалидов, детей-инвалидов с ДЦП, лицБОМЖ, освободившихся из мест лишения свободы, туберкулезных больных).Усиление социальной поддержки участников и инвалидов ВОВ. Поддержание жизнеспособности людей, обеспечение активного участияих в общественной жизни города. 3. Перечень подпрограмм муниципальной программы и ее основныхмероприятий. Программные мероприятия определены с учетомсоциально-экономической ситуации в городе, целью и задачами Программы,актуальностью и необходимостью оперативного решения проблем, стоящихперед Юргинским городским округом. Решение поставленных в Программе задач будет осуществляться врамках реализации входящих в ее состав подпрограмм: 1. Подпрограмма "Социальная поддержка населения". 2. Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, граждан,уволенных с военной службы и членов их семей". Конкретный перечень программных мероприятий приведен в разделе 5Программы. 4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы с указаниемплановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы и подпрограмм. Программа будет реализована в 2014-2016 годах в рамкахзапланированных мероприятий. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование целевого | Единица | Плановое значение целевого показателя (индикатора) || муниципальной программы, | показателя (индикатора) | измерения |----------------------------------------------------|| подпрограммы | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год ||-----------------------------+-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----------------------------+-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| Муниципальная программа | | | | | || "Повышение уровня | | | | | || социальной защиты населения | | | | | || Юргинского городского | | | | | || округ" на 2014-2016 годы | | | | | ||-----------------------------+-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| Подпрограмма "Социальная | Количество граждан, | чел. | 570 | 570 | 570 || поддержка населения" | которым оказана | | | | || | материальная помощь | | | | || |-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| | Количество детей- | чел. | 2 | 2 | 2 || | инвалидов с ДЦП, | | | | || | которым предоставлено | | | | || | лечение | | | | || |-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| | Количество детей, | чел. | 450 | 450 | 450 || | которым оказана помощь | | | | || | при подготовке к школе | | | | || |-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| | Количество граждан, | чел. | 10 | 10 | 10 || | которым оказана помощь | | | | || | по оплате | | | | || | дорогостоящего лечения | | | | ||-----------------------------+-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| | Количество социальных | шт. | 4 | 4 | 4 || | койко-мест по оказанию | | | | || | медицинской помощи | | | | || | иностранным гражданам, | | | | || | лицам без гражданства, | | | | || | лицам БОМЖ | | | | || |-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| | Количество иностранных | чел. | 26 | 26 | 26 || | граждан, лиц без | | | | || | гражданства, лиц БОМЖ, | | | | || | которым оказана | | | | || | медицинская помощь | | | | ||-----------------------------+-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| Подпрограмма "Социальная | Количество мест | мест. | 2 | 2 | 2 || поддержка военнослужащих, | захоронения | | | | || граждан, уволенных с | военнослужащих, | | | | || военной службы и членов их | погибших (умерших) при | | | | || семей" | исполнении воинских | | | | || | (служебных) | | | | || | обязанностей | | | | || | приведенных в порядок | | | | || |-------------------------+-----------+----------------+-----------------+-----------------|| | Количество граждан, | чел. | 1000 | 1000 | 1000 || | опрошенных в ходе | | | | || | мониторинга социально- | | | | || | экономического и | | | | || | правового положения | | | | || | граждан, уволенных с | | | | || | военной службы и членов | | | | || | семей погибших. | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Ресурсное обеспечение реализации программы.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование муниципальной | Источник | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | Исполнитель || | программы, подпрограммы, | финансирования |-----------------------------------------| программного || | мероприятия | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | мероприятия ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------+--------------|| | Муниципальная программа | Всего | 8500,0 | 2850,0 | 2825,0 | 2825,0 | УСЗН || | "Повышение уровня социальной |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | защиты населения Юргинского | местный бюджет | 8500,0 | 2850,0 | 2825,0 | 2825,0 | || | городского округа" на 2014-2016 |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | годы | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 1. | Подпрограмма "Социальная | Всего | 8325,0 | 2775,0 | 2775,0 | 2775,0 | || | поддержка населения" |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | местный бюджет | 8325,0 | 2775,0 | 2775,0 | 2775,0 | || | |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 1.1. | Оказание меры социальной | Всего | 2400,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | || | поддержки в виде материальной |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | помощи гражданам, попавшим в | местный бюджет | 2400,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | || | кризисную ситуацию. |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------+--------------|| 1.2. | Проведение социально значимых | Всего | 2700,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | || | мероприятий для населения |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | города. | местный бюджет | 2700,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | || | |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 1.3. | Оказание меры социальной | Всего | 2100,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | || | поддержки в виде материальной | | | | | | || | помощи на приобретение | | | | | | || | предметов первой необходимости: |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | - для учащихся | местный бюджет | 2100,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | || | среднеобразовательных | | | | | | || | учреждений города из | | | | | | || | малообеспеченных семей; |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | - в размере 3 тысяч рублей на | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | каждого ребенка школьного | запрещенные | | | | | || | возраста из приемной семьи, | законодательством | | | | | || | воспитывающей 3-х и более детей | источники | | | | | || | для подготовки к новому учебному | | | | | | || | году и зимнему сезону. | | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 1.4. | Предоставление услуги по оплате | Всего | 75,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | || | лечения детей-инвалидов с ДЦП. |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | местный бюджет | 75,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | || | |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------+--------------|| 1.5. | Оказание меры социальной | Всего | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | || | поддержки гражданам в виде |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | материальной помощи на | местный бюджет | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | || | дорогостоящее лечение. |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 1.6. | Предоставление услуги по оплате | Всего | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | || | социальных коек при оказании |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | медицинской помощи | местный бюджет | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | || | иностранным гражданам, лицам |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | без гражданства, без | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | определенного места жительства. | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------+--------------|| 1.7. | Оказание материальной помощи: | Всего | | | | | || | |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | 1) инвалидам ВОВ (ст. 14 | местный бюджет | | | | | || | Федерального закона от | | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | | | | | | || | ветеранах"); | | | | | | || | 2) участникам ВОВ (ст. 15 | | | | | | || | Федерального закона от | | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | | | | | | || | ветеранах"); | | | | | | || | |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | 3) ветеранам-участникам ВОВ (ст. | иные не | | | | | || | 17 Федерального закона от | запрещенные | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | законодательством | | | | | || | ветеранах"); | источники | | | | | || | 4) вдовам погибших (умерших) | | | | | | || | участников и инвалидов ВОВ (ст. | | | | | | || | 21 Федерального закона от | | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | | | | | | || | ветеранах"); | | | | | | || | 5) жителям блокадного Ленинграда | | | | | | || | (ст. 18 Федерального закона от | | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | | | | | | || | ветеранах"); | | | | | | || | 6) лицам, работавшим в период | | | | | | || | Великой Отечественной войны на | | | | | | || | объектах противовоздушной | | | | | | || | обороны, местной | | | | | | || | противовоздушной обороны, | | | | | | || | строительстве оборонительных | | | | | | || | сооружений, военноморских баз, | | | | | | || | аэродромов и других военных | | | | | | || | объектов в пределах тыловых | | | | | | || | границ действующих фронтов, | | | | | | || | операционных зон действующих | | | | | | || | флотов, на прифронтовых участках | | | | | | || | железных и автомобильных дорог, | | | | | | || | а также членов экипажей судов | | | | | | || | транспортного флота, | | | | | | || | интернированных в начале Великой | | | | | | || | Отечественной войны в портах | | | | | | || | других государств (ст.19 | | | | | | || | Федерального закона от | | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | | | | | | || | ветеранах"); | | | | | | || | 7) труженикам тыла (ст.20 | | | | | | || | Федерального закона от | | | | | | || | 12.01.1995 N 5-ФЗ "О | | | | | | || | ветеранах"). | | | | | | | (Дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 14.01.2014 г. N 24)|-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 2. | Подпрограмма "Социальная | Всего | 175,0 | 75,0 | 50,0 | 50,0 | || | поддержка военнослужащих, |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | граждан, уволенных с военной | местный бюджет | 175,0 | 75,0 | 50,0 | 50,0 | || | службы и членов их семей" |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 2.1. | Оказание мер социальной | Всего | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | || | поддержки в виде материальной |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | помощи гражданам, уволенным с | местный бюджет | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | || | военной службы и членам семей |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | погибших (умерших) | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | военнослужащих при исполнении | запрещенные | | | | | || | воинских (служебных) | законодательством | | | | | || | обязанностей, попавшим в | источники | | | | | || | трудную жизненную ситуацию | | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------+--------------|| 2.2. | Проведение городских социально | Всего | 70,0 | 40,0 | 15,0 | 15,0 | || | значимых мероприятий для |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | граждан, уволенных с военной | местный бюджет | 70,0 | 40,0 | 15,0 | 15,0 | || | службы и членов семей погибших |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | (умерших) военнослужащих при | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | исполнении воинских (служебных) | запрещенные | | | | | || | обязанностей | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 2.3. | Приобретение услуг по | Всего | 42,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | || | содержанию мест захоронения |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | военнослужащих, погибших | местный бюджет | 42,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | || | (умерших) при исполнении |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | воинских (служебных) | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | обязанностей. | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | ||-------+----------------------------------+-------------------+--------+----------+----------+----------| || 2.4. | Проведение ежегодного | Всего | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | || | мониторинга социально- |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | экономического и правового | местный бюджет | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | || | положения граждан, уволенных с |-------------------+--------+----------+----------+----------| || | военной службы и членов семей | иные не | 0 | 0 | 0 | 0 | || | погибших. | запрещенные | | | | | || | | законодательством | | | | | || | | источники | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Заместитель Главы города по социальным вопросам Е.Ю. Сухарева