Закон Кемеровской области от 07.03.2012 № 8-ОЗ
О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области" Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 29 февраля 2012 года Внести в Закон Кемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ"О государственных должностях Кемеровской области и государственнойгражданской службе Кемеровской области" (Законодательный вестникСовета народных депутатов Кемеровской области, 2005, N 39, N 41; 2006,N 52, N 54; Кузбасс, 2006, 20 октября; Законодательный вестник Советанародных депутатов Кемеровской области, 2007, N 62; Кузбасс, 2007, 18мая; Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, 2007, N 67, N 68; 2008, N 76, N 78, N 81; 2009, N 84, N 87,N 88, N 93; Кузбасс, 2010, 7 апреля; 2011, 4 февраля; Законодательныйвестник Совета народных депутатов Кемеровской области, 2011, N 106,N 110, N 113) следующие изменения: 1) в статье 8: в абзаце первом слова "ограничения, установленные для членовПравительства Российской Федерации" заменить словами "ограничения,установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" идругими федеральными законами"; в абзаце втором слова "и Уставом Кемеровской области" исключить; 2) пункт 1 статьи 9-1 перед словом "ежегодно" дополнить словами"за исключением депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти,"; 3) в статье 11: в абзаце первом слова "предусматриваются следующие видыпоощрений:" заменить словами "в соответствии с действующимзаконодательством о наградах применяются следующие виды поощрений инаграждений:"; подпункт 1 изложить в следующей редакции: "1) представление к награде органа государственной властиКемеровской области;"; подпункт 2 признать утратившим силу; подпункт 3 признать утратившим силу; подпункт 6 дополнить словами ", в том числе выплаты в связи споощрением и награждением"; дополнить абзацем следующего содержания: "Указанные виды поощрений и награждений сохраняются в отношенииуказанных лиц независимо от прекращения осуществления ими своихполномочий."; 4) подпункт 9 пункта 1 статьи 23 изложить в следующей редакции: "9) представлять в установленном порядке предусмотренныефедеральным законом сведения о себе и членах своей семьи;"; 5) в пункте 1 статьи 24: в подпункте 5 слова "и дети супругов" заменить словами ", детисупругов и супруги детей"; подпункт 9 дополнить словами "при поступлении на гражданскуюслужбу"; подпункт 10 изложить в следующей редакции: "10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскомуслужащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнения обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции" инастоящим Законом."; 6) в статье 25: подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции: "7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей запределы территории Российской Федерации за счет средств физических июридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемыхв соответствии с законодательством Российской Федерации, подоговоренности государственных органов Российской Федерации,государственных органов Кемеровской области или муниципальных органовс государственными или муниципальными органами иностранных государств,международными или иностранными организациями;"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. В случае, если владение гражданским служащим ценнымибумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных)капиталах организаций) приводит или может привести к конфликтуинтересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие емуценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных)капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации."; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей."; дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1. Гражданин, замещавший должность гражданской службы,включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовымиактами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения сгражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать наусловиях трудового договора должности в организации и (или) выполнятьв данной организации работу (оказывать данной организации услуги) наусловиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров)в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельныефункции государственного управления данной организацией входили вдолжностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Согласиесоответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересовдается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации."; 7) в статье 27: дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов можетсостоять в изменении должностного или служебного положениягражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов,вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных)обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды,явившейся причиной возникновения конфликта интересов."; дополнить пунктом 3-2 следующего содержания: "3-2. Непринятие гражданским служащим, являющимся сторонойконфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированиюконфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнениегражданского служащего с гражданской службы."; дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Непринятие гражданским служащим, являющимся представителемнанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного емугражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит илиможет привести к конфликту интересов, мер по предотвращению илиурегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущимувольнение гражданского служащего, являющегося представителемнанимателя, с гражданской службы."; пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуетсяправовым актом государственного органа в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации."; в пункте 7 слова "Составы комиссий" заменить словом "Комиссии"; пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебномуповедению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересовутверждается постановлением Коллегии Администрации Кемеровской областис учетом Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюфедеральных государственных служащих и урегулированию конфликтаинтересов"."; 8) статью 28 дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1. Непредставление гражданским служащим сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае,если представление таких сведений обязательно, либо представлениезаведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением,влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы."; 9) в статье 41: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемойдолжности гражданской службы (не допускать к исполнению должностныхобязанностей) гражданского служащего на период: 1) урегулирования конфликта интересов; 2) проведения проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданскимслужащим в соответствии с Федеральным законом "О противодействиикоррупции", иными федеральными законами и настоящим Законом; сведений, представленных гражданским служащим при поступлении награжданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Кемеровскойобласти; соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом"О противодействии коррупции", другими федеральными законами инастоящим Законом."; дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: "3-1. В указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях гражданскийслужащий может быть отстранен от замещаемой должности гражданскойслужбы (не допущен к исполнению должностных обязанностей) на срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения об урегулированииконфликта интересов или о проведении проверки. Указанный срок можетбыть продлен до 90 дней лицом, принявшим соответствующее решение. Приэтом гражданскому служащему сохраняется денежное содержание на всевремя отстранения от замещаемой должности гражданской службы(исполнения должностных обязанностей)."; 10) абзац первый статьи 58 изложить в следующей редакции: "1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть занеисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по еговине возложенных на него служебных обязанностей, представительнанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:"; 11) в пункте 8 статьи 59 слова "взыскания гражданский" заменитьсловами "взыскания, предусмотренного подпунктами 1-4 пункта 1 статьи58 настоящего Закона, и взыскания, предусмотренного статьей 60-1настоящего Закона, гражданский"; 12) главу 13 дополнить статьями 60-1-60-3 следующего содержания: "Статья 60-1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересови неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересови неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", другимифедеральными законами и настоящим Законом, налагаются следующиевзыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии. Статья 60-2. Увольнение в связи с утратой доверия 1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратойдоверия в случае: 1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или)урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; 2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представлениязаведомо недостоверных или неполных сведений; 3) участия гражданского служащего на платной основе вдеятельности органа управления коммерческой организацией, заисключением случаев, установленных федеральным законом; 4) осуществления гражданским служащим предпринимательскойдеятельности; 5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. 2. Представитель нанимателя, которому стало известно овозникновении у гражданского служащего личной заинтересованности,которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежитувольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятияпредставителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированиюконфликта интересов, стороной которого является подчиненный емугражданский служащий. Статья 60-3. Порядок применения взысканий за коррупционныеправонарушения 1. Взыскания, предусмотренные статьями 60-1 и 60-2 настоящегоЗакона, применяются представителем нанимателя на основании доклада орезультатах проверки, проведенной подразделением кадровой службысоответствующего государственного органа по профилактике коррупционныхи иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверкинаправлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и наосновании рекомендации указанной комиссии. 2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 60-1 и 60-2настоящего Закона, учитываются характер совершенного гражданскимслужащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства,при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим другихограничений и запретов, требований о предотвращении или обурегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции, а такжепредшествующие результаты исполнения гражданским служащим своихдолжностных обязанностей. 3. Взыскания, предусмотренные статьями 60-1 и 60-2 настоящегоЗакона, применяются не позднее одного месяца со дня поступленияинформации о совершении гражданским служащим коррупционногоправонарушения, не считая периода временной нетрудоспособностигражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев егоотсутствия на службе по уважительным причинам, а также временипроведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией поурегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно бытьприменено не позднее шести месяцев со дня поступления информации осовершении коррупционного правонарушения. 4. В акте о применении к гражданскому служащему взыскания вслучае совершения им коррупционного правонарушения в качествеоснования применения взыскания указывается статья 59.1 или59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации". 5. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания суказанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов,положения которых им нарушены, или об отказе в применении кгражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручаетсягражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня изданиясоответствующего акта. 6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменнойформе в комиссию государственного органа по служебным спорам или всуд. 7. Если в течение одного года со дня применения взысканиягражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию,предусмотренному подпунктом 1, 2 или 3 пункта 1 статьи 58 настоящегоЗакона, или взысканию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 3 статьи60-1 настоящего Закона, он считается не имеющим взыскания.". Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 7 марта 2012 года N 8-ОЗ