Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 40-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание бытовых услуг населению и организациям"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.02.11 N 40-пг. ПрокопьевскОб утверждении административногорегламента        предоставлениямуниципальной  услуги  "Оказаниебытовых    услуг   населению   иорганизациям"
       На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановления  администрации  города Прокопьевска от 14.12.2009 N 36-п"Об утверждении сводного реестра муниципальных услуг (функций)  городаПрокопьевска":
       1. Утвердить     прилагаемый      административный      регламентпредоставления муниципальной услуги "Оказание бытовых услуг  населениюи организациям".
       2. Пресс-секретарю главы  города  (Л.А.  Ермолович)  опубликоватьнастоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отделаинформационных  технологий   (А.А.   Семыкин)   разместить   настоящеепостановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актовКемеровской области и на официальном сайте администрации города в сетиИнтернет.
       3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы города по благоустройству  и  жилищным  вопросам  А.Ломана.
       Глава города Прокопьевска          В. Гаранин
                                                              Приложение
                                           к Постановлению администрации
                                                     города Прокопьевска
                                                    от 14.02.2011 N 40-п
                        Административный регламент
                    предоставления муниципальной услуги
             "Оказание бытовых услуг населению и организациям"
       I. Общие положения
       1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставлениямуниципальной услуги "Оказание бытовых услуг населению и организациям"(далее  Регламент)  разработан   в   соответствии   с   постановлениемадминистрации города Прокопьевска от 14.12.2009 N 36-п "Об утверждениисводного реестра муниципальных услуг (функций) города Прокопьевска".
       1.2. Настоящий Регламент распространяется на муниципальную услугу"Оказание бытовых услуг населению и организациям"  (далее  -  Услуга),предоставляемую населению города Прокопьевска муниципальным  унитарнымпредприятием  "Комбинат  бытовых   услуг"   (далее   -   Предприятие),включенную в  сводный  реестр  муниципальных  услуг  (функций)  городаПрокопьевска,  по  которой  производится   учет   потребности   в   еепредоставлении.   Регламент   устанавливает    основные    требования,определяющие качество предоставления Услуги, в том числе:
       1.2.1. Обслуживание населения в муниципальных банях.
       1.2.2. Стирка  и  обработка  белья  населению   и   хозяйствующимсубъектам.
       Настоящим Регламентом  устанавливаются  обязательные  требования,обеспечивающие необходимый уровень качества  и  доступности  Услуги  вцелом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение замуниципальной услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги,оценку качества Услуги и рассмотрение  жалоб  (претензий)  получателейУслуги.
       Единицы  измерения  Услуги:  обслуживание  населения  в  банях  -человек; стирка и обработка белья - килограмм.
       Услуга по обслуживанию населения  в  банях,  стирка  и  обработкабелья  является  платным   видом   услуги.   Оплата   производится   всоответствии с установленными тарифами.
       1.3. Нормативные правовые акты, непосредственно  регламентирующиепредоставление Услуги:
       1.3.1. Федеральный  закон  от   06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
       1.3.2. Решение   Прокопьевского   городского   Совета    народныхдепутатов от  22.12.2010  N 544  "Об утверждении  тарифов  на  услуги,оказываемые предприятием МУП "Комбинат бытовых услуг".
       2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги (функции)
       2.1. Требования к содержанию и оборудованию бань и прачечной:
       2.1.1. Оборудование   бань   должно   обеспечивать   качественноеобслуживание клиентов  в  части  бесперебойного  снабжения  горячей  ихолодной водой, паром для парильных помещений, выдачу клиентам  по  ихпросьбе предметов гигиены (тазов, веников, мыла,  простыней  и  т.п.),сохранность   личных   вещей   посетителей.    Санитарно-гигиеническоесостояние помещения  и  инвентаря  должно  соответствовать  санитарнымнормам и правилам.
       2.1.2. Оборудование прачечной должно соответствовать  современнымтребованиям и  обеспечивать  качественную  и  своевременную  обработкуспецодежды, ковров и белья,  принятых  от  населения  и  хозяйствующихсубъектов.
       2.1.3. С наружной стороны помещений бань и  прачечной  на  видномместе должна быть помещена табличка с графиком их работы  с  указаниемвремени работы, рабочих и выходных дней.
       2.1.4. В помещениях бань и прачечной  в  доступном  месте  должныбыть размещены стенды с указанием тарифов на  их  услуги  и  правиламиповедения посетителей в целях их безопасности.
       2.1.5. Персонал бани должен проявлять к посетителям  максимальнуювежливость,  внимание,  выдержку,  предусмотрительность  и   терпение,отвечать на все вопросы, касающиеся правил пользования услугами.
       2.1.6. Прилегающая  к  баням  и   прачечной   территория   должнасодержаться в чистоте и порядке.
       2.1.7. В зимнее время года  территория  должна  быть  очищена  отбытового мусора и посторонних предметов, снежное покрытие должно  бытьуплотнено, все участки наледей посыпаны противогололедными смесями.
       2.1.8. В летнее время года  территория  должна  быть  очищена  отбытового мусора и посторонних предметов.
       2.2. Прочие требования:
       2.2.1. Муниципальные бани в  период  с  мая  по  сентябрь  должныоткрываться для посещений не позднее  13:00  и  закрываться  не  ранее21:00, в период с октября по апрель - открываться не позднее  11:00  изакрываться не ранее 19:00.
       2.2.2. Время работы прачечной постоянно и не зависит  от  временигода.
       2.3. Особенности  предоставления  Услуги   отдельным   категориямпотребителей:
       2.3.1. Особенности  предоставления  Услуги  отдельным  категориямпотребителей установлены  решением  Прокопьевского  городского  Советанародных депутатов  от  22.122010  N 544  "Об утверждении  тарифов  науслуги:
       - льготной   категорией    населения,    пользующейся    услугамимуниципальных  бань,  являются  дети  в  возрасте  до  14-ти   лет   ипенсионеры. Тарифы на услуги для этой категории снижены на 50%;
       - при обработке спецодежды  и  ковров  тарифы  для  хозяйствующихсубъектов, кроме бюджетных организаций и населения, выше на 10%, а приобработке белья - на 20%.
       2.4. Показатели результативности предоставления Услуги:
       2.4.1. Оказание услуг по обслуживанию населения  в  муниципальныхбанях от установленного планом - не менее 100%.
       2.4.2. Оказание услуг по обработке спецодежды, ковров и белья  отустановленного планом - не менее 100%.
       2.4.3. Количество письменных  жалоб  на  качество  предоставленияУслуги на 1000 человек населения в год - не более 0,2.
       2.4.4. На Предприятии ведется  учет  проверок  качества  оказанияуслуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг, приусловии нахождения ее в доступном для потребителей месте
       2.5. Другие    положения,    характеризующие     требования     кпредоставлению Услуги.
       2.5.1. Информационное  сопровождение  деятельности   организаций,оказывающих Услугу.
       Информационное сопровождение деятельности Предприятия, порядка  иправил предоставления Услуги должно  быть  доступно  населению  городаПрокопьевска.
       Предприятие обязано довести до сведения потребителей Услуги  своенаименование  и  местонахождение.  Данная   информация   должна   бытьпредоставлена  любым   способом,   предусмотренным   законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
       Информирование граждан осуществляется посредством:
       - публикации   настоящего   Регламента   в   средствах   массовойинформации;
       - публикации информации о  Предприятии,  оказывающем  Услугу,  насоответствующем   отраслевом   разделе   официального   интернет-сайтамуниципального образования "города Прокопьевска";
       - информационных стендов, размещаемых на Предприятии;
       - тематических публикаций и телепередач.
       Потребители Услуги вправе потребовать предоставления  необходимойи достоверной информации о предоставляемой Услуге.
       2.5.2. Ответственность за качество оказания Услуги.
       Руководитель  Предприятия,  оказывающего  Услугу,  несет   полнуюответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.
       Руководитель Предприятия обязан:
       1) обеспечить  разъяснение  и  доведение   Регламента   до   всехсотрудников Предприятия;
       2) организовать  информационное  обеспечение  процесса   оказанияУслуги в соответствии с требованиями Регламента;
       3) организовать внутренний контроль за соблюдением Регламента;
       4) обеспечить   выработку   предложений   по    совершенствованиюпроцедуры оказания Услуги и Регламента.
       3. Административные процедуры
       3.1. Прием заказа посредством заключения  договора  на  стирку  иобработку белья,  ковров  и  спецодежды  с  хозяйствующими  субъектами(юридическими лицами).
       3.1.1 Прием заказа посредством оформления квитанции на  стирку  иобработку ковров и белья от населения.
       3.1.2 Стирка  и  обработка  спецодежды,  ковров  и  белья  с   ихпоследующей выдачей заказчикам.
       3.1.3. Обслуживание населения в банях.
       3.2. Результат предоставления Услуги:
       3.2.1. Предоставление услуг по  стирке  и  обработке  спецодежды,ковров и белья в соответствии с действующим законодательством.
       3.2.2. Обслуживание  населения   в   банях   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       3.2.3. Требования к доступности  Услуги,  категории  потребителейУслуги.
       3.2.4 Услуга по обслуживанию населения в муниципальных  банях  натерритории города Прокопьевска является публичной и может быть оказанавсем гражданам вне  зависимости  от  пола,  возраста,  национальности,места жительства и места регистрации.
       3.2.5. Услуга по стирке и обработке спецодежды, ковров и белья натерритории города Прокопьевска является публичной и может быть оказанавсем гражданам вне  зависимости  от  пола,  возраста,  национальности,места жительства и места  регистрации,  а  хозяйствующим  субъектам  -независимо от формы собственности  (организационно-правовой  формы)  иместа регистрации.
       3.3. Требования к качеству Услуги.
       3.3.1. Качество   Услуги   должно   соответствовать    следующемудокументу:
       3.4.2. Федеральному  закону  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РФ"";
       4. Порядок и  формы  контроля  за  исполнением  административногорегламента (функции)
       4.1. Орган, ответственный за  организацию  предоставления  услуг,указанных в п. 1.2. настоящего Регламента - отдел  по  благоустройствуМУП "УК "ПКК".
       Обязанности  отдела  по  благоустройству  обеспечить  качество  идоступность предоставления муниципальной Услуги.
       В обязанности отдела по благоустройству входит:
       - Организация предоставления Услуги.
       - Контроль за выполнением Предприятием, оказывающим Услугу, своихобязанностей в соответствии с настоящим Регламентом.
       - Контроль за деятельностью Предприятия, предоставляющего Услугу,осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
       4.2. Внутренний контроль проводится руководителем Предприятия  наосновании системы контроля качества предоставления Услуги.
       Система контроля качества предоставления Услуги разрабатывается иутверждается   Предприятием,   предоставляющим   Услугу,   и    должнаиспользоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлениюУслуги.
       4.3. Внешний контроль за  Предприятием,  предоставляющим  Услугу,осуществляет   отдел   по   благоустройству    администрации    городаПрокопьевска в части соблюдения качества  муниципальной  Услуги  путемпроведения мониторинга основных  показателей  работы  за  определенныйпериод, анализа  обращений  и  жалоб  граждан,  проведения  по  фактамобращения служебных расследований.
       5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
       а также принимаемого  им  решения  при  исполнении  муниципальнойуслуги (функции)
       5.1. Жалобы на нарушение настоящего Регламента могут направлятьсяпотребителями   Услуги    как    непосредственно    на    Предприятие,предоставляющее Услугу, так и в отдел по благоустройству администрациигорода Прокопьевска.
       5.2. Жалобы и заявления на некачественное  предоставление  Услугиподлежат обязательной регистрации в зависимости от  места  поступленияжалобы.
       5.3. Жалобы на  предоставление  Услуги  с  нарушением  настоящегоРегламента  должны   быть   рассмотрены   руководителем   Предприятия,предоставляющего Услугу, либо руководителем отдела по  благоустройствуМУП "УК "ПКК", либо заместителем главы  города  по  благоустройству  ижилищным вопросам в 30-дневный срок, а  их  заявителю  дан  письменныйответ о принятых мерах.
       5.4. Заявитель в своем обращении в обязательном порядке указываетнаименование органа, в который  направляет  обращение,  либо  фамилию,имя, отчество (для юридического лица - полное наименование);  почтовыйадрес, по которому должен  быть  направлен  ответ  или  уведомление  опереадресации  обращения;  излагает  суть  обращения;  ставит   личнуюподпись и дату. Дополнительно указываются:
       - причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
       - обстоятельства, на основании  которых  заявитель  считает,  чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
       - требования о признании незаконным действия (бездействия);
       - иные сведения, которые потребитель  результатов  предоставлениямуниципальной услуги считает необходимым сообщить.
       5.5. К   жалобе   могут   быть   приложены   копии    документов,подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В  таком  случае  вжалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
       5.6. Если   документы,   имеющие   существенное   значение    длярассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решениепринимается без учета доводов, в подтверждение  которых  документы  непредставлены.
       5.7. По  результатам  рассмотрения  (жалобы)  должностное   лицо,ответственный  или  уполномоченный   работник   администрации   городаПрокопьевска принимает решение об удовлетворении требований  заявителяо признании неправомерным действия  (бездействия)  либо  об  отказе  вудовлетворении жалобы.
       5.8. Письменный   ответ,   содержащий   результаты   рассмотренияобращения, направляется заявителю.
       5.9. Если в обращении содержится  вопрос,  на  который  заявителюмногократно давались ответы по существу в связи с ранее  направленнымиобращениями, и при этом в обращении не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства, должностное  лицо,  ответственный  или  уполномоченныйработник администрации города Прокопьевска вправе  принять  решение  обезосновательности очередного  обращения  и  прекращения  переписки  сзаявителем  по   данному   вопросу.   О   данном   решении   заявительуведомляется.
       Заместитель
       главы города по
       благоустройству и жилищным вопросам          А. Ломан