Постановление Администрации г. Прокопьевска от 14.02.2011 № 37-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация сбора, вывоза, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.02.11 N 37-пг. ПрокопьевскОб  утверждении  административногорегламента          предоставлениямуниципальной услуги  "Организациясбора,    вывоза,   утилизация   ипереработка бытовых и промышленныхотходов"
       На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",постановления администрации города Прокопьевска от 14.12.2009  N  36-п"Об  утверждении сводного реестра муниципальных услуг (функций) городаПрокопьевска":
       1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    попредоставлению  муниципальной  услуги  "Организация   сбора,   вывоза,утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов".
       2. Пресс-секретарю главы  города  (Л.А.  Ермолович)  опубликоватьнастоящее  постановление  в   газете   "Диалог".   Начальнику   отделаинформационных  технологий   (А.А.   Семыкин)   разместить   настоящеепостановление в  регистре  муниципальных  нормативных  правовых  актовКемеровской области и на официальном сайте администрации города в сетиИнтернет.
       3. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы города по благоустройству А. Ломана.
       Глава города Прокопьевска          В. Гаранин
                                                              Приложение
                                           к Постановлению Администрации
                                                     города Прокопьевска
                                                 от 14.02.2011 г. N 37-п
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  по представлению муниципальной услуги
                 "Организация сбора, вывоза, утилизация и
               переработка бытовых и промышленных отходов"
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Административный  регламент   предоставления   муниципальныхуслуг "Организация сбора, вывоза, утилизация и переработка  бытовых  ипромышленных  отходов"   (далее   -   Административный   регламент   имуниципальная  услуга)  разработан  в  целях  повышения   качества   идоступности муниципальной услуги, определения условий для  получателеймуниципальной услуги.
       1.2. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным унитарнымпредприятием "Спецавтохозяйство".
       1.3 Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется    всоответствии с:
       - Федеральным законом от  06.10.2003  N 131  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в РФ";
       - Постановлением   Прокопьевским   Городским   Советом   народныхдепутатов  от  24.06.2005  N 128  "Об утверждении  Правил   временногохранения и размещения отходов производства и потребления на территориигорода Прокопьевска";
       - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране  окружающейсреды";
       - Федеральным     законом    от    30.03.1999    N    52-ФЗ    "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
       - Уставом  муниципального  образования  "Прокопьевский  городскойокруг".
       1.4. Конечным   результатом   исполнения   муниципальной   услугиявляется оказание услуг по сбору,  вывозу,  утилизации  и  переработкебытовых и промышленных отходов.
       1.5. Заявителями являются физические и юридические лица, а  такжефизические  и  юридические  лица  имеющие  право  в   соответствии   сдействующим  законодательством   Российской   Федерации,   Кемеровскойобласти, нормативными  правовыми  актами,  а  также  правовыми  актамигорода  Прокопьевска  выступать  от  их  имени  при  взаимодействии  сисполнителем муниципальной услуги.
       1.6. В Административном регламенте  используются  соответствующиеосновные понятия:
       "твердые  и  жидкие  бытовые  отходы"  -  отходы,  образующие   врезультате жизнедеятельности населения (приготовление  пищи,  упаковкатоваров, уборка и текущий  ремонт  жилых  помещений,  крупногабаритныепредметы  домашнего  обихода,  фекальные   отходы   нецентрализованнойканализации и др.);
       "заказчик" - юридические лица, индивидуальные  предприниматели  играждане,  заключившие   с   МУП   "Спецавтохозяйство"   договора   напредоставления муниципальных услуг;
       "исполнитель" -  организация  независимо  от  ее  организационно-правовой формы, а также  индивидуальный  предприниматель,  оказывающиепотребителю услуги по вывозу бытовых отходов по возмездному договору;
       "стандарт"  -  санитарные  нормы  и  правила,  другие  документы,которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требованияк качеству услуг по вывозу бытовых отходов;
       "недостаток услуги" - несоответствие  услуги  по  вывозу  бытовыхотходов  стандарту,  условиям  договора   или   обычно   предъявляемымтребованиям к качеству услуги.
       2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
       2.1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ  ИСПОЛНЕНИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
       2.1.1. Осуществление муниципальной услуги производится по адресу:Кемеровская область, город Прокопьевск, ул. Зенковская, 21.
       Юридический адрес: 653002, город Прокопьевск, ул. Зенковская, 21.
       2.1.2. Исполнения  муниципальной  услуги  реализуется   в   формезаключения договора в абонентском отделе.
       2.1.3. Часы работы абонентского отдела:
       Понедельник 7.30-16.30 ч.
       Вторник - 7.30-16.30 ч.
       Среда - 7.30-16.30 ч.
       Четверг - 7.30-16.30 ч.
       Пятница - 7.30-14.30 ч.
       Перерыв - 11.30-12.30 ч.
       2.1.4. Заказ на предоставление муниципальной услуги оформляется вписьменной форме путем составления договора,  с  необходимым  перечнемдокументов для:
       - индивидуального предпринимателя - свидетельство о постановке наналоговый учет, свидетельство о государственной регистрации в качествепредпринимателя, паспорт гражданина РФ, документ, подтверждающий правоиспользования нежилого  помещения  (договор  аренды,  свидетельство  огосударственной регистрации права);
       - юридических лиц - свидетельство о постановке на налоговый учет,свидетельство о государственной регистрации, копия Устава, Решение илиприказ о назначении руководителя (в  случае  если  назначается  не  поУставу),  документ,  подтверждающий   право   использования   нежилогопомещения (договор аренды, свидетельство о государственной регистрацииправа);
       - владельцев частного сектора - паспорт.
       В договоре закрепляются права и обязанности сторон,  определяютсяместа, графики (сроки)  и  порядок  передачи  отходов  для  перевозки,требования  по  качеству  (свойствам)  предназначенных   к   перевозкеотходов,  ответственность  сторон  за  невыполнения  обязательств   поперевозке (нарушение графика вывоза отходов, не предоставление отходовк перевозке или накопление отходов  на  площадке  более  установленнойвместимости контейнера).
       2.1.5. Расчет  объема  образующихся  отходов  осуществляется   наосновании  действующих  нормативных  документов,   расчет   количестваконтейнеров для  хранения  отходов  определяется  с  учетом  объема  ипериодичности вывоза.
       2.1.6. Исполнитель обязан  своевременно  предоставлять  заказчикунеобходимую и достоверную информацию  об  услугах  по  вывозу  бытовыхотходов.
       2.1.7. В абонентском отделе находятся:
       - правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовыхотходов;
       - сведения  о   предельных   сроках   вывоза   бытовых   отходов,устанавливаемых органами местного самоуправления;
       - тарифы по оказанию услуг.
       2.2. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
       2.2.1. Качество  предоставляемых  исполнителем  услуг  по  вывозубытовых отходов соответствует условиям договора.
       2.2.2. Исполнитель обязан оказать услуги в  установленные  сроки,которые  определяются  соглашением  сторон  исходя  из   необходимостисвоевременного удаления бытовых отходов в соответствии с  действующимистандартами.
       Указанные в договоре  сроки  вывоза  бытовых  отходов  не  должныпревышать установленных органами  местного  самоуправления  предельныхсроков вывоза бытовых отходов.
       2.2.3. Вывоз отходов  производится  по  графику,  обеспечивающемусоблюдение санитарных норм: в холодное время года (при  среднесуточнойтемпературе -5 градусов и ниже) не реже  одного  раза  в  три  дня,  втеплое время года (при среднесуточной температуре +5 градусов и  выше)ежедневно.
       2.2.4 Сбор жидких бытовых отходов от  многоквартирных  домов,  необорудованных централизованной  канализацией,  сектора  индивидуальнойзастройки осуществляется в выгребные ямы, которые на основании  СанПиН42-128-46-90-88 "Санитарные правила содержания населенных мест" должныбыть герметичны.
       2.2.5. Вывоз  крупногабаритных  отходов   со   специализированныхплощадок производится по мере необходимости, но не реже одного раза  вмесяц.
       2.2.6. Вывоз  отходов  из  выгребных  ям  производится  по   меренакопления, но не реже одного раза в полгода  на  очистные  сооруженияОАО "ПО Водоканал".
       2.2.7. Вывоз отходов производится с 7.30 до 19.30 ч.
       2.3. ПЕРЕЧЕНЬ   ОСНОВАНИЙ   ДЛЯ   ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ЛИБО ДЛЯ ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
       2.3.1. Обращение  не  рассматривается  по  существу,   ответ   наобращение не предоставляется, если:
       - в обращении  гражданина  (организации)  содержится  вопрос,  покоторому многократно давались письменные ответы по существу в связи  сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не  приводятсяновые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное  обращениеи ранее поступившие обращения направлялись в отдел;
       - по вопросам, содержащимся в  обращении,  имеется  вступившее  взаконную силу судебное решение;
       - в  обращении   содержатся   нецензурные   либо   оскорбительныевыражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу  должностноголица, а также членов его семьи;
       - в обращении не указаны фамилия обратившегося и  почтовый  адресдля ответа;
       - текст письменного обращения не поддается прочтению.
       2.3.2. Об отказе в рассмотрении  обращения  письменно  сообщаетсяобратившемуся   гражданину   (организации)   в   порядке   и    сроки,установленные действующим законодательством.
       2.4. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
       2.4.1. Размещение площадок для сбора отходов должно быть не ближе20 м. и не далее 100 м. от жилья; от детских учреждений и  площадок  -не ближе 25 м.
       Размещение объектов складирования отходов не допускается в  зонахсанитарной охраны источников водоснабжения и в границах  установленныхводоохранных зон открываемых зон открываемых водоемов.
       3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ  ПРОЦЕДУРЫ   ПРИ   ИСПОЛНЕНИИ   МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ.
       3.1. Размещение твердых бытовых отходов исполнитель  осуществляетна  специальном  полигоне,  жидких  бытовых  отходов  -  на  очищенныхсооружениях сточных вод.
       3.2. Перевозчики отходов передают на полигон для  захоронения  наосновании договора, заключенного с владельцем полигона; жидких бытовыхотходов - с владельцем очистных сооружений.
       3.3. Владелец полигона и очистных сооружений  обеспечивает  приемотходов, захоронение твердых бытовых отходов и очистку жидких  бытовыхотходов в соответствии с действующими нормами и правилами.
       Запрещается к приему на полигон ТБО:
       - отходы 1,2, и 3 классов опасности (отработанные ртутьсодержащиелампы,  отработанные  аккумуляторы  и   электроплиты,   нефтепродукты,промасленная ветошь, ядохимикаты, минеральные удобрения и другие  видыпромышленных опасных продуктов),
       - отходы  лечебно-профилактических  учреждений  (лекарственные  идезинфицирующие вещества, шприцы, системы для переливания крови  и  д.р.),
       - трупы и останки павших животных,
       - отходы  4  класса  опасности,   являющиеся   вторичным   сырьем(металлолом, отработанные автошины).
       3.4. Отходы   1,   2,   3   и   4   классов   опасности    должныперерабатываться,  обезвреживаться  и  утилизироваться  на   основанииЛимитов на размещение отходов.
       4. ПОРЯДОК  И  ФОРМЫ  КОНТРОЛЯ  ПО  ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ  МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
       4.1. Текущий  и  плановый  контроль  над  полнотой  и   качествомосуществления  муниципальной  услуги  возложен  на  заместителя  главыгорода по благоустройству и жилищным вопросам.
       4.2. Нарушение  установленного  порядка  рассмотрения   обращенийзаявителей   влекут   в    отношении    виновных    должностных    лицответственность,    предусмотренную    законодательством    РоссийскойФедерации.
       5. ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ  ДЕЙСТВИЙ  (БЕЗДЕЙСТВИЯ)  СПЕЦИАЛИСТА,  АТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
       Обжалование действий или бездействий должностных лиц, участвующихв  предоставлении  муниципальной  услуги,  осуществляется  в  порядке,установленном законодательством.
       Заместитель
       главы города по
       благоустройству и жилищным вопросам          А. Ломан