Постановление Администрации г. Мариинска от 15.01.2014 № 4-П

Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан льгот по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг на территории Мариинского городского поселения

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.01.14 N 4-Пг. МариинскОб   утверждении   Положения   опредоставлении         отдельнымкатегориям   граждан  льгот   пооплате жилого  помещения и (или)коммунальных услуг на территорииМариинского городского поселения
       Руководствуясь  Федеральным  законом  от  06.10.2003 г.  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", в соответствии  с  Федеральным  законом  от  30.12.2004 г.N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов  организаций  коммунальногокомплекса",   Жилищным   кодексом   Российской   Федерации,    УставомМариинского городского поселения:
       1. Утвердить  Положение  о  предоставлении  отдельным  категориямграждан льгот по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг натерритории Мариинского городского  поселения,  согласно  приложению  кнастоящему постановлению.
       2. Управлению  по  имуществу   и   жизнеобеспечению   Мариинскогогородского поселения (Н.А. Голова):
       2.1. организовать взаимодействие  с  управляющими  организациями,товариществами    собственников    жилья,    жилищными     и     инымиспециализированным потребительскими кооперативами,  ресурсоснабжающимиорганизациями, предоставляющим коммунальные услуги;
       2.2. Провести разъяснительную работу с  населением  о  реализацииПоложения о  предоставлении  отдельным  категориям  граждан  льгот  пооплате жилого помещения  и  (или)  коммунальных  услуг  на  территорииМариинского городского поселения.
       3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
       4. Разместить  настоящее  постановление  на   официальном   сайтеадминистрации Мариинского городского поселения  www.gorod-mariinsk.ru.в сети "Интернет".
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Глава Мариинского
       городского поселения          В.Д. Бобров
                                                              Приложение
                                           к постановлению администрации
                                        Мариинского городского поселения
                                                     от 15.01.2014 N 4-П
                                Положение
          о предоставлении отдельным категориям граждан льгот по
            оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг
              на территории Мариинского городского поселения
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  предоставленияльгот по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг:
       - одиноко проживающим пенсионерам, если среднедушевой доход  нижепрожиточного  минимума,  установленного  в  Кемеровской  области   дляопределенных социально-демографических групп населения;
       - супружеским парам пенсионеров в возрасте старше: мужчины  -  60лет,  женщины  -  55  лет,  если  среднедушевой   доход   семьи   нижепрожиточного  минимума,  установленного  в  Кемеровской  области   дляопределенных социально-демографических групп населения  -  на  каждогочлена семьи;
       - матерям-одиночкам,  если   среднедушевой   доход   семьи   нижепрожиточного  минимума,  установленного  в  Кемеровской  области   дляопределенных социально-демографических групп населения  -  на  мать  иребенка одинокой матери;
       - гражданам, имеющим статус Почетный гражданин города Мариинска иМариинского района, Почетный  гражданин  г.  Мариинска  и  Мариинскогорайона, Почетный гражданин  Мариинского  муниципального  района,  еслисреднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного вКемеровской области для определенных  социально-демографических  группнаселения.
             2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа
               с организациями и Управлением по имуществу и
            жизнеобеспечению Мариинского городского поселения
       2.1. При предоставлении льготы уполномоченный орган  осуществляетвзаимодействие  с  товариществами  собственников   жилья,   жилищными,жилищно-строительными  кооперативами  или  иными   специализированнымипотребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбраннымисобственниками помещений в  многоквартирных  домах,  и  организациями,оказывающими услуги,  выполняющими  работы  по  содержанию  и  ремонтуобщего имущества многоквартирных домов и предоставляющими коммунальныеуслуги  (далее  -  организации  ЖКХ),  Управлением  по   имуществу   ижизнеобеспечению Мариинского городского поселения.
       2.2. При взаимодействии уполномоченного  органа  с  организациямиЖКХ:
       уполномоченный орган формирует реестры граждан, имеющих право  наполучение льготы, с указанием  фамилии,  имени,  отчества  гражданина,места регистрации по месту жительства, размера  общей  площади  жилогопомещения, площади в пределах социальной нормы сведения  о  гражданах,зарегистрированных  в  жилом  помещении,   с   указанием   родственныхотношений и льготной категории и представляет их в организации ЖКХ;
       организации ЖКХ на основании представленных реестрах относительнокаждого  получателя  льготы  формируют  списки  получателей  льгот   суказанием перечня предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и сумм  квозмещению, и до 1 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляютданные списки в уполномоченный орган на проверку;
       уполномоченный орган  и  организации  ЖКХ  выявленные  недостаткиисправляют в течение 2-х дней;
       организации ЖКХ после  проверки  списков  уполномоченным  органомпредоставляют форму 26-ЖКХ  и  выставляют  счета-фактуры  до  5  числамесяца, следующего за отчетным;
       организации  ЖКХ  в  случае  изменения  перечня   предоставляемыхгражданину  жилищно-коммунальных  услуг   дополнительно   представляютуполномоченному органу информацию до 5  числа  месяца,  следующего  замесяцем, в котором произошли указанные изменения;
       организации ЖКХ в  течение  2  дней  со  дня  вступления  в  силунормативных правовых актов  об  изменении  цен,  тарифов  на  жилищно-коммунальные услуги,  норм,  нормативов  их  потребления  представляютуполномоченному органу сведения об этих изменениях.
       2.3. При взаимодействии уполномоченного органа с  Управлением  поимуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения:
       уполномоченный орган не позднее 18 числа месяца,  предшествующегомесяцу  предоставления  мер  социальной  поддержки,   представляет   вУправление по  имуществу  и  жизнеобеспечению  Мариинского  городскогопоселения заявку на финансирование расходов на предоставление льготы;
       Управление по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городскогопоселения перечисляет организациям ЖКХ денежные  средства  в  пределахбюджетных ассигнований, принятых решением  Совета  народных  депутатовМариинского  городского  поселения  о   бюджете   на   соответствующийфинансовый год и плановый период.
              3. Порядок обращения за предоставлением льготы
       3.1. Граждане могут обращаться за  предоставлением  льготы  послевозникновения права на  ее  получение  путем  подачи  соответствующегозаявления со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган  поместу жительства непосредственно, либо через представителя.
       3.2. В тех случаях,  когда  гражданин,  которому  предоставляетсяльгота, является несовершеннолетним  или  признанным  в  установленномпорядке недееспособным, заявление подается  по  его  месту  жительствародителем (усыновителем, опекуном, попечителем).
       3.3. Если в жилом помещении зарегистрировано  несколько  граждан,имеющих право на льготы, заявление подается каждым таким гражданином.
       3.4. Гражданин представляет в уполномоченный  орган  заявление  опредоставлении  льготы  (примерная   форма   заявления   приведена   вприложении к настоящему Положению) и следующие документы:
       3.4.1. Копия    документа,     удостоверяющего     личность     иподтверждающего  регистрацию  по  месту  жительства  (с  предъявлениеморигинала, если копия нотариально не заверена).
       3.4.2. Копия  документа,  подтверждающего  право  на  льготу   (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
       3.4.3. Документы, подтверждающие доходы заявителя  и  членов  егосемьи за 6 месяцев, предшествующие месяцу обращения.
       3.4.4. Копии  документов,   подтверждающих   правовые   основаниявладения и (или) пользования гражданином жилым помещением,  в  которомон зарегистрирован по месту  жительства  (с  предъявлением  оригинала,если копия нотариально не  заверена),  кроме  граждан,  не  являющихсясобственниками  или   нанимателями   жилых   помещений   по   договорусоциального  найма.  Граждане,  не   являющиеся   собственниками   илинанимателями  жилых   помещений   по   договору   социального   найма,представляют указанные документы в случае  отсутствия  в  организацияхЖКХ сведений об общей площади занимаемых ими жилых помещений.
       3.4.5. Документ технической инвентаризации и  технического  учетажилого помещения, находящегося в собственности заявителя  (техническийпаспорт и др.).
       3.4.6. Документ, содержащий сведения о членах семьи,  проживающихсовместно  с  гражданином  по  месту  его   жительства   (справка   изорганизации ЖКХ или органов местного самоуправления).
       3.4.7. Копии документов членов семьи, подтверждающих их  личностьи регистрацию по месту жительства  (с  предъявлением  оригинала,  есликопии нотариально не заверены).
       3.5. Организации,  выдавшие  справки,  несут  ответственность  задостоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
       3.6. Возможно  направление  заявления  и  нотариально  заверенныхдокументов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, по почте.
                    4. Порядок рассмотрения заявления
                         о предоставлении льготы
       4.1. При  обращении  за  предоставлением  льготы   уполномоченныйорган:
       принимает заявление и документы (копии документов),  указанные  впункте 3.4. настоящего Положения;
       дает оценку сведениям, содержащимся в документах,  представленныхгражданином для подтверждения права на предоставление льготы, а  такжеоценку правильности оформления этих документов;
       сличает подлинники представленных документов с их копиями;
       принимает решения о предоставлении льготы или об отказе на основевсестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленныхдокументов.
       4.2. Уполномоченный орган  в  течение  10  рабочих  дней  с  датыпринятия   документов,   предусмотренных   пунктом   3.4.   настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлении льготы либо об отказе  вее назначении на основании совокупности представленных документов. Припроведении    уполномоченным    органом    дополнительной     проверкипредставленных заявителем сведений либо направлении запроса  в  другойуполномоченный  орган,  соответствующий  орган   субъекта   РоссийскойФедерации окончательное решение выносится  не  позднее  чем  через  20календарных дней после подачи заявления.
       В случае отказа в предоставлении льготы не позднее  чем  через  3рабочих дня со дня вынесения соответствующего  решения  уполномоченныйорган в  письменной  форме  извещает  гражданина  с  указанием  причинотказа.
                    5. Порядок предоставления льготы.
       5.1. Льгота  предоставляется  с  месяца,  следующего  за  месяцемобращения.
       Днем обращения за предоставлением льготы  считается  день  приемауполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
       При направлении заявления и всех  необходимых  копий  документов,заверенных  в  порядке,  установленном  законодательством   РоссийскойФедерации,  по  почте,  днем  обращения  за   предоставлением   льготысчитается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральнойпочтовой связи по месту отправления заявления.
       5.2. Льготы предоставляются на срок, в течение которого гражданинимеет право на данные льготы.
       5.3. Льготы предоставляются гражданину  в  случае,  если  ему  неназначена компенсационная выплата на основании Постановления  КоллегииАдминистрации    Кемеровской    области    от    24.12.2008г.    N 571"Об утверждении  Положения  о  предоставления   отдельным   категориямграждан мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и  (или)коммунальных услуг в форме компенсационных выплат".
       5.4. Предоставление льготы производится уполномоченным органом.
       5.5. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановлениепредоставления льготы оформляется решением уполномоченного органа.
       5.6. Предоставление льготы прекращается:
       с 1 числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором  наступиласмерть получателя, либо вступило в силу решение суда об объявлении егоумершим, или решение о признании его безвестно отсутствующим;
       с 1 числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором  наступилиобстоятельства,  вследствие  которых  гражданином  утрачено  право  нальготу;
       с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин снятс регистрационного учета по месту жительства в связи с выездом.
       5.7. Предоставление льготы восстанавливается:
       в случае отмены решения суда о признании гражданина  умершим  илирешения о признании гражданина безвестно отсутствующим  -  с  1  числамесяца,  следующего  за   месяцем,   в   котором   вступило   в   силусоответствующее решение;
       5.8. Предоставление   льготы   восстанавливается   на   основаниизаявления гражданина  и  приложенных  к  нему  необходимых  документов(копий  документов),  подтверждающих  прежние  обстоятельства,  дающиеправо на предоставление льготы.
       5.9. Льгота,  не  полученная  гражданином  своевременно  по  винеуполномоченного  органа,  предоставляется  за  прошедшее   время   безограничения каким-либо сроком.
       5.10. Граждане, имеющие право на  получение  льготы,  обязаны  непозднее 10 рабочих дней сообщить уполномоченному органу  об  измененииусловий предоставления льготы, а также  об  обстоятельствах,  влекущихпрекращение предоставления льготы.
                    6. Порядок расчета размера льготы.
       6.1. Размер льготы определяется с  учетом  положений  нормативныхправовых  актов,  принятых  на   территории   Мариинского   городскогопоселения.
       6.2. Общий размер льготы состоит из размеров льгот на каждый  виджилищно-коммунальных  услуг,  которые  предоставляются  гражданину   втечение месяца, предшествующего месяцу предоставления льготы.
       6.3. Размер   льготы   по   оплате   за   жилое    помещение    ицентрализованное отопление определяются в пределах:
       социальной нормы от занимаемой общей площади жилого помещения;
       цены за пользование жилым помещением;
       цен за содержание и ремонт жилого помещения;
       стоимости отопления 1 кв. м.
       6.4. Размер льготы по  оплате  за  твердое  топливо  при  наличиипечного отопления определяется исходя из:
       занимаемой общей площади жилого помещения;
       норм, установленных для продажи твердого топлива населению;
       розничных цен на твердое топливо.
       6.5. В  случаях,  если  гражданин,  имеющий  право  на  получениельготы, проживает с членами семьи, также имеющими право  на  получениельготы, размер льготы членам семьи  определяется  исходя  из  размеровльготы  на  каждый  вид  жилищно-коммунальных  услуг  за  вычетом  техразмеров льгот, которые предоставлены гражданину с учетом  членов  егосемьи.
                  7. Порядок перерасчета размера льготы
       7.1. Перерасчет  размера   льготы   производится   уполномоченныморганом в следующих случаях:
       при назначении компенсации по иному  основанию,  предусмотренномуфедеральными законами или законами Кемеровской области, с  соблюдениемусловий, предусмотренных настоящим  Положением.  При  этом  перерасчетразмера льготы осуществляется с 1 числа месяца, следующего за  месяцемобращения гражданина;
       при  изменении  тарифов,  цен,  норм  и  нормативов  на  жилищно-коммунальные услуги. При этом перерасчет размера льготы осуществляетсяс даты вступления  в  силу  соответствующих  изменений  без  обращениягражданина.
       7.2. Перерасчет  льготы,   отказ   в   удовлетворении   заявлениягражданина  о  перерасчете   размера   льготы   оформляется   решениемуполномоченного органа.
              8. Правила учета личных дел получателей льготы
       8.1. Уполномоченный   орган   формирует   в   отношении   каждогогражданина личное дело, в которое брошюруются  документы,  необходимыедля принятия решения о предоставлении льготы.
       8.2. Личное дело, сформированное на  каждого  получателя  льготы,хранится в уполномоченном органе.
       При смене гражданином места жительства  личное  дело  хранится  вуполномоченном  органе  по  прежнему  месту  жительства  гражданина  втечение 10 лет после прекращения предоставления льготы.
       8.3. В случае утраты личного дела уполномоченный орган  принимаетмеры к его восстановлению.
       8.4. Реестры  граждан,  имеющих  право  на  получение  льготы,  ирегистры, предоставляемые организациями ЖКХ хранятся в  уполномоченноморгане на бумажном или электронном носителях в течение 5 лет с первогочисла месяца поступления в уполномоченный орган.
         9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
          осуществляемых (принятых) в ходе предоставления льготы
       Граждане имеют право на обжалование  действий  (бездействия)  илирешений  должностных  лиц  уполномоченного  органа  по  предоставлениюльготы во внесудебном и судебном  порядке,  установленном  действующимзаконодательством.
       При обжаловании действия  (бездействия)  во  внесудебном  порядкезаявитель  подает  жалобу  в  письменной  форме  на   имя   начальникауправления (адрес местонахождения) или направляет почтовым отправлениепо адресу (почтовый адрес).
       При  обращении  заявителя  с  жалобой  в  письменной  форме  срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента  регистрациижалобы.
                                                          Приложение N 1
                                            к Положению о предоставлении
                                     отдельным категориям граждан льготы
                                            по оплате жилого помещения и
                                  (или) коммунальных услуг на территории
                                        Мариинского городского поселения
                                             В _________________________
                                                 (уполномоченный орган)
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Гр. _____________________________________________________________
                                 (Ф.И.О.)
       Адрес_________________________________________ тел. _____________
       Прошу предоставлять льготу по оплате  жилого  помещения  и  (или)коммунальных услуг, предусмотренных действующим законодательством,  пооснованию ____________________________________________________________
                           (указать льготную категорию)______________________________________________________________________
       Представленные мною документы и  копии  документов  в  количестве____ шт., в том числе:
          --------------------------------------------------------------
          |  N  |           Наименование документа                     |
          | п/п |                                                      |
          |-----+------------------------------------------------------|
          | 1   | Копия     документа,     удостоверяющего |           |
          |     | личность и  подтверждающего  регистрацию |           |
          |     | по месту жительства                      |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 2   | Копия документа о праве на льготы        |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 3   | Копии     документов,     подтверждающих |           |
          |     | правовые основания владения и      (или) |           |
          |     | пользования гражданином жилым помещением,|           |
          |     | в котором он зарегистрирован по    месту |           |
          |     | жительства                               |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 4   | Копии     документов,     подтверждающих |           |
          |     | правовые основания отнесения        лиц, |           |
          |     | проживающих совместно с заявителем    по |           |
          |     | месту постоянного жительства к    членам |           |
          |     | его семьи                                |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 5   | Документы, содержащие сведения о  членах |           |
          |     | семьи, проживающих совместно           с |           |
          |     | гражданином  по месту его жительства     |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 6   | Копии    документов    членов     семьи, |           |
          |     | подтверждающих их            регистрацию |           |
          |     | по месту жительства пребывания)          |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 7   | Копии       документов       технической |           |
          |     | инвентаризации  и   технического   учета |           |
          |     | жилого помещения (технический паспорт)   |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 8   | Справки о доходах                        |           |
          |-----+------------------------------------------+-----------|
          | 9   |                                          |           |
          --------------------------------------------------------------
                            (нужное отметить)
       1. Льгота предоставляются для оплаты  жилого  помещения  и  (или)коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива,при наличии печного отопления).
       2. Гражданам, имеющим право на получение  льготы,  необходимо  непозднее 10 рабочих дней сообщить уполномоченному органу  об  измененииусловий предоставления льготы, а также  об  обстоятельствах,  влекущихпрекращение предоставления льготы (изменение места жительства, составасемьи, об утрате основания предоставления льготы).
       3. Порядок    удержания    льготы    при    несоблюдении    норм,предусмотренных
       пунктом 2 настоящего заявления, разъяснен.
       "___"______________ 20__ г. _______________________
             (дата)                  (подпись заявителя)
                           РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
       Заявление и документы гр. _____________________________________________________________________________________________________________
                                (Ф.И.О.)принял специалист __________________________________________________________________________________________________________________________
         (Ф.И.О.)                          (подпись специалиста)
       "___" _____________________ 20__ г.