Распоряжение Администрации Кемеровского района от 27.04.2011 № 238-р
О проведении конкурса по субсидированию части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, где индивидуальными предпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее 50% доли в уставном капитале) являются студенты...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕот 27.04.11 N 238-рг. КемеровоО проведении конкурса по субсидированиючасти затрат, понесенных субъектамималого и среднего предпринимательства,где индивидуальными предпринимателямиили собственниками предприятия (имеющимине менее 50% доли в уставном капитале)являются студенты и выпускникисреднеспециальных-технических образовательныхучреждений и учреждений высшего профессионального образования насоздание собственного бизнеса В целях стимулирования инвестиционной активности субъектов малогои среднего предпринимательства Кемеровского муниципального района,создания благоприятных условий для ведения предпринимательскойдеятельности, в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевойпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вКемеровском муниципальном районе" на 2010-2013 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Кемеровского муниципального района от23.12.2009 г. N 1302-п: 1. Объявить с 29 апреля 2011 г. по 30 мая 2011 г. конкурс посубсидированию части затрат, понесенных субъектами малого и среднегопредпринимательства, где индивидуальными предпринимателями илисобственниками предприятия (имеющими не менее 50% доли в уставномкапитале) являются студенты и выпускники среднеспециальных -технических образовательных учреждений и учреждений высшегопрофессионального образования на создание собственного бизнеса. 2. Управлению потребительского рынка и предпринимательстваадминистрации Кемеровского муниципального района (Е.А. Пигарев)обеспечить выполнение организационно-технических мероприятий дляпроведения конкурса по субсидированию части затрат, понесенныхсубъектами малого и среднего предпринимательства, где индивидуальнымипредпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее50% доли в уставном капитале) являются студенты и выпускникисреднеспециальных - технических образовательных учреждений иучреждений высшего профессионального образования на созданиесобственного бизнеса. 3. Утвердить пакет конкурсной документации по проведениюконкурсного отбора по субсидированию части затрат, где индивидуальнымипредпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее50% доли в уставном капитале) являются студенты и выпускникисреднеспециальных - технических образовательных учреждений иучреждений высшего профессионального образования на созданиесобственного бизнеса, согласно приложению. 4. Управлению по работе со средствами массовой информацииадминистрации Кемеровского муниципального района (И.В. Тедеева)опубликовать распоряжение в районной газете "Заря". 5. Управлению информационных технологий администрацииКемеровского муниципального района (С.Ю. Сим) разместить настоящеераспоряжение на официальном сайте администрации Кемеровскогомуниципального района. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяглавы района по экономике и финансам С.А. Скоробогатько. 7. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. Глава района И.В. Середюк Приложение к распоряжению администрации Кемеровского муниципального района N 238-р от 27.04.2011 г. ПАКЕТ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ГДЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ СОБСТВЕННИКАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ИМЕЮЩИМИ НЕ МЕНЕЕ 50% ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ) ЯВЛЯЮТСЯ СТУДЕНТЫ И ВЫПУСКНИКИ СРЕДНЕСПЕЦИАЛЬНЫХ - ТЕХНИЧЕСКИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА 1. Предмет конкурсного отбора Предметом конкурсного отбора является субсидирование частизатрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства,где индивидуальными предпринимателями или собственниками предприятия(имеющими не менее 50% доли в уставном капитале) являются студенты ивыпускники среднеспециальных-технических образовательных учрежденийи учреждений высшего профессионального образования на приобретениеоборудования, необходимого в связи с производством товаров,выполнением работ, оказанием услуг в целях реализации инвестиционногопроекта предусмотренного пунктом 7.2.2. раздела 7 долгосрочной целевойпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вКемеровском муниципальном районе" на 2010-2013 годы, утвержденнойпостановлением Администрации Кемеровского муниципального района от23.12.2009 г. N 1302-п. 2. Цель конкурсного отбора Стимулирование развития субъектов малого и среднегопредпринимательства Кемеровского муниципального района, созданиеблагоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности. 3. Правовые основания проведения конкурсного отбора Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации". Закон Кемеровской области от 27.12.2007 г. N 187-ОЗ "О развитиисубъектов малого и среднего предпринимательства". Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Кемеровском муниципальном районе" на2010-2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Кемеровскогомуниципального района от 23.12.2009 г. N 1302-п. 4. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбораосуществляет управление потребительского рынка и предпринимательстваадминистрации Кемеровского муниципального района (далее - Управление),расположенное по адресу: 650010 г. Кемерово, ул. Совхозная 1А,тел./факс: +7(3842)75-04-33. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в районнойгазете "Заря", размещается на официальном сайте администрацииКемеровского муниципального района. 5. Участники конкурсного отбора 5.1. Участники конкурсного отбора на предоставление субсидий -субъекты малого и среднего предпринимательства, где индивидуальнымипредпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее50% доли в уставном капитале) являются студенты и выпускникисреднеспециальных - технических образовательных учреждений иучреждений высшего профессионального образования, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Кемеровскогомуниципального района. 5.2. Соответствующие критериям, установленным Федеральным закономот 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации". 5.3. Предприниматели не старше 30 лет. 5.4. Предприниматели, являющиеся студентами дневной (очной) формыобучения, а также выпускники, обучавшиеся на дневной (очной) формеобучения, закончившие среднеспециальные - технические образовательныеучреждения или учреждения высшего профессионального образования в томгоду, в котором подана заявка на получении субсидии. 6. Приоритетные виды деятельности, по которым осуществляетсяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства Приоритетными видами деятельности, по которым осуществляетсяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства являются: инновационная и научно-техническая деятельность; производство товаров народного потребления; строительство; производство строительных материалов и комплектующих; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптическогооборудования; производство, ремонт транспортных средств и оборудования; образование, здравоохранение, культура и спорт; услуги общественного питания; реализация на экспорт товаров кузбасского производства; транспорт и связь; производство и переработка сельскохозяйственной продукции; жилищно-коммунальное хозяйство; бытовое обслуживание населения; ремесленная деятельность; туристическая деятельность, направленная на развитие туризма врайоне. 7. Предоставление субсидий осуществляется при соблюденииследующих условий Предоставление субсидий на возмещение части затрат, понесенныхсубъектами малого и среднего предпринимательства, где индивидуальнымипредпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее50% доли в уставном капитале) являются студенты и выпускникисреднеспециальных - технических образовательных учреждений иучреждений высшего профессионального образования на созданиесобственного бизнеса, осуществляется на следующих условиях: 7.1. Соответствие участников конкурсного отбора критериям,установленным Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации". 7.2. Предоставление на конкурсный отбор в полном объемедокументов, перечень которых определен в п. 13 данного пакетаконкурсной документации. 8. Размер субсидии 1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднегопредпринимательства, где индивидуальными предпринимателями илисобственниками предприятия (имеющими не менее 50% доли в уставномкапитале) являются студенты и выпускники среднеспециальных -технических образовательных учреждений и учреждений высшегопрофессионального образования за счет средств бюджета района в размере90% понесенных и документально подтвержденных затрат на приобретениеоборудования, необходимого в связи с производством товаров,выполнением работ, оказанием услуг, но не более 1/2 суммы средств,определенной в п. 7.2.2. долгосрочной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровскоммуниципальном районе" на 2010-2013. 9. Критерии конкурсного отбора При определении победителей конкурсного отбора учитывается: 1. Критерии значимости инвестиционных проектов; 2. Создание новых рабочих мест в сельскохозяйственной,производственной и социальной сфере; 3. Производство импортозаменяющей продукции; 4. Развитие инновационной деятельности; 5. Переработка отходов и решение экологических проблем. 10. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношениисубъектов малого и среднего предпринимательства: - являющихся кредитными организациями, страховыми организациями(за исключением потребительских кооперативов), инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональнымиучастниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - являющихся участниками соглашений о разделе продукции; - осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса; - являющихся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,нерезидентами Российской Федерации; - осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых; 11. Основания отказа в предоставлении субсидии 11.1. Не соблюдение условий, установленных в пункте 7 настоящегопакета конкурсной документации. 11.2. Представление недостоверных сведений или документов. 11.3. Ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднегопредпринимательства, было принято решение о предоставлении субсидий исроки их использования не истекли. 11.4. С момента признания субъекта малого, среднегопредпринимательства, допустившего нарушение порядка и условийпредоставления субсидий, в том числе не обеспечившего целевоеиспользование предоставленных средств, прошло менее чем три года. 12. Условия финансирования 12.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение опризнании субъектов малого и среднего предпринимательства, подавшихдокументы на участие в конкурсе, победителями и о предоставлении имсубсидий, принимается конкурсной комиссией, утвержденнойпостановлением Администрации Кемеровского муниципального района от23.12.2009 г. N 1302-п, и оформляется протоколом конкурсной комиссии.Управление на основании протокола конкурсной комиссии о победителяхконкурсного отбора готовит правовой акт администрации Кемеровскогомуниципального района о предоставлении субсидии. 12.2. Выплата субсидий осуществляется администрацией Кемеровскогомуниципального района. Перечисление денежных средств для выплатысубсидии производится финансовым управлением по Кемеровскому районупосле представления администрацией Кемеровского района правового актаадминистрации Кемеровского муниципального района о предоставлениисубсидий и копии договоров о предоставлении субсидий. 12.3. Администрация Кемеровского муниципального районаперечисляет денежные средства в срок не позднее пяти дней со дняпоступления средств из бюджета района на лицевой счет администрацииКемеровского муниципального района. 13. Документы, предоставляемые в управление для участия вконкурсном отборе 13.1. Субъектам малого и среднего предпринимательства, гдеиндивидуальными предпринимателями или собственниками предприятия(имеющими не менее 50% доли в уставном капитале) являются студенты ивыпускники среднеспециальных - технических образовательных учрежденийи учреждений высшего профессионального образования, претендующим наполучение субсидии, необходимо обратиться в управлениепотребительского рынка и предпринимательства и предоставить следующиедокументы: - заявление на предоставление субсидии (Приложение N 1 к пакетуконкурсной документации); - расчет суммы субсидии (Приложение N 2 к пакету конкурснойдокументации); - выписка из единого государственного реестра юридических лиц(если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка поучредителю) или выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок непозднее одного месяца до даты представления заявления на получениесубсидии; - справка о средней численности работников за предшествующийкалендарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих погражданско-правовым договорам или по совместительству), завереннаяподписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций иливновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течениитого года, в котором они зарегистрированы, справка о среднейчисленности работников за период, прошедший со дня государственнойрегистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в томчисле работающих по гражданско-правовым договорам или посовместительству), заверенная подписью руководителя и печатью; - копия представленного в налоговый орган документа,подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг)за предшествующий календарный год, заверенная подписью руководителя ипечатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированныхиндивидуальных предпринимателей в течение того периода, в котором онизарегистрированы, справка о выручке от реализации товаров (работ,услуг) за период, прошедший со дня государственной регистрации до датыподачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью; - справка налогового органа, подтверждающая отсутствиезадолженности по налоговым и иным обязательным платежам (справка осостоянии расчетов по налогам, сборам и взносам N 39-1 или справка обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней и налоговых санкций), выданная в срок непозднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии; - копия договора на приобретение оборудования, автотранспорта илииные расходы, связанные с производством (товаров, работ, услуг); - копия акта приема-передачи оборудования, заверенная подписьюруководителя и печатью, с предъявлением оригинала; - копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежащезаверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции кприходному кассовому ордеру (с предъявлением подлинников),подтверждающие затраты, по которым предоставляется субсидия; - справка о сохранении существующих или создании новых рабочихмест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, завереннаяподписью руководителя и печатью; - справка о полученных субсидиях за три года, предшествующихподаче заявления, заверенная подписью руководителя и печатью; - справка из среднеспециального-технического образовательногоучреждения или учреждения высшего профессионального образования, отом, что заявитель является студентом дневной (очной) формы обученияили заверенная копия диплома выданная среднеспециальным-техническимобразовательным учреждением или учреждением высшего профессиональногообразования в течение года в котором подана заявка на получениесубсидии, с предъявлением оригинала; - копия паспорта. 13.2. При предоставлении неполного пакета документов конкурснаязаявка на участие в конкурсном отборе не регистрируется. Конкурсныезаявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня начала приемаконкурсной документации. Конкурсные заявки, поступившие послеустановленного срока, не рассматриваются. Документы, предоставляемые на конкурсный отбор, не возвращаются. 14. Разъяснение конкурсной документации Участники конкурсного отбора имеют право обратиться в Управлениеза получением разъяснений в отношении конкурсной документации в устнойили письменной форме, а также по электронной почте (Е.А. Пигарев, тел.+7 (3842) 75 04 33, E-mail: torg-akmr@mail.ru). 15. Оценка конкурсных заявок и принятие решения 15.1. Конкурсная комиссия на своем заседании рассматриваетпоступившие заявки и принимает решение о предоставлении субсидии. 15.2. Решение конкурсной комиссии принимается простымбольшинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, закоторое проголосовал председатель конкурсной комиссии. 15.3. Конкурсная комиссия имеет право получать заключенияструктурных подразделений администрации Кемеровского муниципальногорайона по представленной конкурсной документации. 15.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии. 15.5. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено в течение10 дней со дня окончания приема конкурсной документации. 16. Оформление решения конкурсной комиссии 16.1. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.Протоколы подписываются председателем конкурсной комиссии и секретаремконкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателяконкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии. 16.2. Управление на основании протокола конкурсной комиссии опобедителях конкурсного отбора готовит проект правового актаадминистрации Кемеровского муниципального района о предоставлениисубсидии. 17. Уведомление о результатах конкурсного отбора 17.1. В течение пяти дней после принятия решения Управлениеизвещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течениекоторого субъект малого и среднего предпринимательства должензаключить договор о предоставлении субсидии с администрацией. 17.2. По письменному запросу участников конкурсного отбора, непризнанных победителями, Управление обязано направить ответ заявителюс обоснованием причины отклонения конкурсной заявки в срок не позднеедесяти дней со дня поступления письменного запроса. 18. Право на обжалование решения конкурсной комиссии 18.1. Решения, принятые конкурсной комиссией, могут бытьобжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 19. Возврат субсидии 19.1. В случае предоставления недостоверных документовадминистрация Кемеровского муниципального района имеет правопотребовать возврата субсидии частично или полностью. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к пакету конкурсной документации Расчет суммы компенсации части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, где индивидуальными предпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее 50% доли в уставном капитале) являются студенты и выпускники среднеспециальных - технических образовательных учреждений и учреждений высшего профессионального образования на создание собственного бизнеса (полное наименование заявителя) ИНН _____________________________________________________________ р/счет __________________________________________________________ Наименование организатора выставки ______________________________ _________________________________________________________________ Юридический адрес _______________________________________________ Фактическое местонахождение, телефон ____________________________ _________________________________________________________________ ИНН __________________________ КПП ______________________________ р/счет __________________________________________________________ БИК __________________________ кор. счет ________________________ Наименование предоставленных услуг ______________________________ _________________________________________________________________ По договору N ___________________ от ____________________________ Реквизиты платежного поручения, подтверждающие факт оплаты поданному договору _____________________________________________________ ------------------------------------------------------------- | Дата | Дата | Сумма | Сумма подлежащая | | заключения | оплаты | оплаты | компенсации* | | договора | по договору | по договору | (ст.3*0,90) | |------------+-------------+-------------+------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |------------+-------------+-------------+------------------| | | | | | |------------+-------------+-------------+------------------| | | | | | |------------+-------------+-------------+------------------| | ИТОГО | | | | ------------------------------------------------------------- ** но не более 1/2 суммы средств на одного победителя конкурсногоотбора, определенной в п. 7.2.2. долгосрочной целевой программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вКемеровском муниципальном районе" на 2010-2013 годы Руководитель организации М.П. Главный бухгалтер ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к пакету конкурсной документации Заявка на участие в конкурсном отборе по субсидированию части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, где индивидуальными предпринимателями или собственниками предприятия (имеющими не менее 50% доли в уставном капитале) являются студенты и выпускники среднеспециальных - технических образовательных учреждений и учреждений высшего профессионального образования на создание собственного бизнеса Заявитель _______________________________________________________ (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей N ______________________ от _________________________ Выдан инспекцией Федеральной налоговой службы: ________________________________________________________________________________________ Место нахождения юридического лица или индивидуальногопредпринимателя: почтовый адрес: _________________________________________________ фактический адрес: ______________________________________________ телефоны, электронный адрес: ____________________________________ ознакомившись с правилами конкурсного отбора, просит предоставитьсубсидирование части затрат, в сумме: _________________________ рублей Должностное лицо ________________________________________________ (индивидуальный предприниматель) подпись М.П. Дата регистрации заявки "___" ___________ 2011 г. Рег. N ________ ______________________ ___________________ ______________________ Должность подпись Ф.И.О.