Постановление Администрации г. Кемерово от 29.04.2014 № 1022
О показателях эффективности деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.04.14 N 1022г. КемеровоО показателях эффективностидеятельности муниципальныхучреждений социальногообслуживания населениягорода Кемерово Во исполнение Приказа Министерства труда и социальной защитынаселения Российской Федерации от 01.07.2013 N 287 "О методическихрекомендациях по разработке органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления показателейдеятельности подведомственных государственных (муниципальных)учреждений социального обслуживания населения, их руководителей иработников по видам учреждений и основным категориям работников" ираспоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2013N 249-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социальногообслуживания населения Кемеровской области на 2013-2018 годы" 1. Утвердить целевые показатели и критерии оценки эффективностидеятельности муниципальных учреждений социального обслуживаниянаселения администрации города Кемерово (далее - учреждений) согласноприложению N 1. 2. Утвердить порядок проведения оценки эффективности деятельностимуниципальных учреждений социального обслуживания населения городаКемерово (далее - Порядок) согласно приложению N 2. 3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.П. Попова. Глава города В.К. Ермаков ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации города Кемерово от 29.04.2014 N 1022 Целевые показатели и критерии оценки деятельности муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Кемерово--------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой | Критерии оценки | Значение показателя | Количество || п/п | показатель | деятельности учреждения | | баллов ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Основная деятельность учреждения ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Выполнение | Объем выполненного | Пункты муниципального | 5 || | муниципального | муниципального здания | задания, в которых | || | задания | определяется как | определен объем | || | | отношение количества | оказываемых услуг, | || | | фактически оказанных | считаются | || | | услуг в учреждении к | выполненными, если | || | | объему социальных услуг, | отношение количества | || | | планируемых к оказанию | фактически оказанных | || | | за отчетный период | услуг в учреждении к | || | | согласно муниципальному | объему социальных услуг, | || | | заданию | планируемых к оказанию | || | | | за отчетный период | || | | | согласно муниципальному | || | | | заданию, составляет не | || | | | менее 85% (при | || | | | отсутствии объективных | || | | | причин: карантин, | || | | | чрезвычайные ситуации) | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1.2. | Обеспечение | Соблюдение мер | Наличие и эффективное | 5 || | комплексной | противопожарной и | функционирование | || | безопасности | антитеррористической | пожарной сигнализации, | || | учреждения | безопасности, правил по | отсутствие | || | | охране труда, санитарно- | зарегистрированных | || | | гигиенических правил | случаев травматизма | || | | | граждан и работников | || | | | учреждения за отчетный | || | | | период | || | | |--------------------------+--------------|| | | | Наличие замечаний, | 2 || | | | исполненных в | || | | | соответствии со сроками, | || | | | указанными в | || | | | предписаниях, | || | | | представлениях, | || | | | предложениях | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| | | | Наличие неисполненных | - 2 || | | | по необъективным | || | | | причинам в срок | || | | | предписаний, | || | | | представлений, | || | | | предложений или | || | | | исполненных с | || | | | нарушением указанных | || | | | сроков | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1.3. | Удовлетворенность | Результаты опроса (в | Положительные | 5 (в 2014г.) || | граждан качеством | форме анкетирования) | результаты опроса | 3 (с 2015г.) || | и доступностью | граждан о качестве и | | || | предоставления | доступности | | || | социальных услуг | предоставления | | || | | социальных услуг в | | || | | учреждении | | || | |---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Результаты независимой | Положительные | 2 (с 2015г.) || | | оценки качества | результаты независимой | || | | предоставления | оценки | || | | социальных услуг | | || | |---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Наличие письменных | Факт наличия | - 2 || | | жалоб, поступивших от | | || | | граждан, на качество | | || | | оказания социальных | | || | | услуг, признанных | | || | | обоснованными по | | || | | результатам проверок | | || | | вышестоящей организацией | | || | | и контрольно-надзорных | | || | | органов. | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1.4. | Создание | Наличие в учреждении | Факт наличия и участия | 3 || | попечительского | попечительского | | || | совета в | (общественного, | | || | учреждении | наблюдательного) совета | | || | | и его участие в | | || | | независимой оценке | | || | | качества работы | | || | | учреждения | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1.5. | Проведение | Наличие в учреждении | Факт своевременного, | 5 || | информационно- | стендов с информацией о | полного, достоверного | || | разъяснительной | перечне предоставляемых | размещения информации | || | работы среди | услуг, в том числе на | на стенде | || | граждан, а также | платной основе, о | | || | популяризация | поставщиках социальных | | || | деятельности | услуг, о правах и | | || | учреждения | обязанностях граждан, | | || | | получающих социальные | | || | | услуги, о составе | | || | | попечительского совета, о | | || | | действующем социальном | | || | | законодательстве и с | | || | | другой информацией | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Наличие в учреждении | Факт наличия и его | 5 || | | официального Интернет- | актуализация | || | | сайта и его системное | | || | | сопровождение, | | || | | своевременное | | || | | обновление информации | | || | |---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Отсутствие в учреждении | Факт отсутствия | - 5 || | | официального Интернет- | | || | | сайта и его системного | | || | | сопровождения, | | || | | несвоевременное | | || | | обновление информации | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1.6. | Обеспечение | Обеспечение регистрации | Своевременное | 2 || | информационной | и размещения | размещение информации | || | открытости | информации об | | || | учреждения | учреждении в | | || | | соответствии с | | || | | установленными | | || | | показателями на | | || | | федеральном портале | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 1.7. | Привлечение | Путем развития платных | Факт наличия | 5 || | дополнительных | услуг, привлечения | | || | средств на | благотворительных средств | | || | развитие | (в том числе добровольные | | || | учреждения | пожертвования), | | || | | разработка и реализация | | || | | грантов | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Своевременность | Соблюдение сроков, | Факт соблюдения | 5 || | предоставления | установленных порядков | | || | бухгалтерской | и форм предоставления | | || | отчетности, | сведений и отчетов. | | || | отчетов, планов |---------------------------+--------------------------+--------------|| | финансово- | Нарушение сроков, | Факт нарушения | - 5 || | хозяйственной | установленных порядков | | || | деятельности, | и форм предоставления | | || | других сведений и | сведений и отчетов | | || | их качество | | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 2.2. | Своевременность | Соблюдение сроков, | Факт соблюдения | 5 || | предоставления | установленных порядков | | || | статистической | и форм представления, | | || | отчетности и ее | достоверность отражения | | || | качество | сведений в | | || | | статистической | | || | | отчетности | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Нарушение сроков, | Факт нарушения | - 5 || | | установленных порядков | | || | | и форм предоставления, | | || | | недостоверность | | || | | отражения сведений в | | || | | статистической | | || | | отчетности | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 2.3. | Целевое и | Отсутствие просроченной | Факт отсутствия | 5 || | эффективное | дебиторской и | | || | использование | кредиторской | | || | бюджетных и | задолженности и | | || | внебюджетных | нарушений финансово- | | || | средств, в том | хозяйственной | | || | числе в рамках | деятельности, приведших | | || | муниципального | к нецелевому и | | || | задания; | неэффективному | | || | эффективность | расходованию бюджетных | | || | расходования | средств в течение | | || | средств, | учетного периода | | || | полученных от |---------------------------+--------------------------+--------------|| | взимания платы с | Наличие просроченной | Факт наличия | - 5 || | граждан за | дебиторской и | | || | предоставление | кредиторской | | || | социальных услуг | задолженности в течение | | || | | учетного периода | | || | |---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Наличие нарушений | Факт наличия | - 5 || | | финансово-хозяйственной | предписаний | || | | деятельности, приведших | | || | | к нецелевому и | | || | | неэффективному | | || | | расходованию бюджетных | | || | | средств, установленных в | | || | | ходе проверок | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами ||------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Оптимизация | Доля укомплектованности | 85% - 100% (2014-2015 | 10 || | структуры и | | гг.) | || | штатного | | 95% - 100% (с 2016 г.) | || | расписания. Уком- | | | || | плектованность | |--------------------------+--------------|| | работниками, | | 70% - 84,9% (2014-2015 | 5 || | непосредственно | | гг.) | || | оказывающими | | 85% - 94,9% (с 2016 г.) | || | социальные услуги | | | || | гражданам | | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 3.2. | Доведение средней | Соблюдение установленных | Факт соблюдения | 10 || | заработной платы | учреждению показателей | | || | соответствующих | соотношения средней | | || | категорий | заработной платы | | || | работников | соответствующих | | || | учреждения до | категорий работников | | || | установленных | учреждения и доведения | | || | соотношений | их в установленные сроки | | || | среднемесячной | до среднемесячной | | || | заработной платы | заработной платы в | | || | в регионе в | регионе в соответствии с | | || | соответствии с | "дорожной картой" | | || | "дорожной картой" |---------------------------+--------------------------+--------------|| | | Наличие обоснованных | Факт наличия | - 5 || | | жалоб работников по | | || | | уровню заработной платы | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 3.3 | Соблюдение | Соблюдение установленной | не более 40% | 10 || | предельной доли | учредителем доли оплаты | | || | оплаты труда | труда работников | | || | работников | административно- | | || | административно- | управленческого | | || | управленческого | персонала в фонде оплаты | | || | персонала в фонде | труда учреждения | | || | оплаты труда | | | || | учреждения | | | ||------+-------------------+---------------------------+--------------------------+--------------|| 3.4. | Соблюдение | Соблюдение | 1: 0,7-1: 0,5 | 10 || | целевого | установленного | | || | соотношения | учредителем целевого | | || | средней | соотношения средней | | || | заработной платы | заработной платы | | || | основного и | основного и | | || | вспомогательного | вспомогательного | | || | персонала | персонала учреждения | | || | учреждения. | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------- Начальник управления делами В.И. Вылегжанина ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации города Кемерово от 29.04.2014 N 1022 Порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения администрации города Кемерово 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ПриказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от01.07.2013 N 287 "О методических рекомендациях по разработке органамигосударственной власти субъектов Российской федерации и органамиместного самоуправления показателей эффективности деятельностиподведомственных государственных (муниципальных) учрежденийсоциального обслуживания населения, их руководителей и работников повидам учреждений и основным категориям работников" в целях оценкиэффективности деятельности муниципальных учреждений социальногообслуживания населения администрации города Кемерово (далее -учреждений), качества оказываемых населению социальных услуг истимулирования заинтересованности руководителей и работников вповышении эффективности деятельности учреждений, инициативы привыполнении задач, поставленных управлением социальной защиты населенияадминистрации города Кемерово. 2. Перечень целевых показателей и критериев оценки эффективностидеятельности учреждений представлен в приложении N 1 к постановлению. 3. Проведение оценки эффективности деятельности учрежденийосуществляется на основании данных государственной статистики,отчетности, сведений и других документов, образуемых в ходеосуществления учреждением своей деятельности, а также данных,полученных по результатам опросов, анализа открытых источниковинформации и иными способами проведения данной оценки. 4. Оценка выполнения целевых показателей эффективностидеятельности учреждений проводится не реже 1 раза в год в соответствиис установленными критериями оценки эффективности деятельности путемсуммирования баллов за отчетный период. 4.1. Комплексная балльная оценка учреждения представляет суммубалльных оценок в разрезе показателей и определяется по следующейформуле: Б = (Б1 + Б2 + Б3), где: Б - комплексная балльная оценка эффективности деятельностиучреждения; Б1 - суммарная балльная оценка учреждения по разделу 1 "Основнаядеятельность учреждения"; Б2 - суммарная балльная оценка учреждения по разделу 2"Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплинаучреждения"; Б3 - суммарная балльная оценка учреждения по разделу 3"Деятельность учреждения, направленная на работу с кадрами". 4.2. Максимальная суммарная оценка в случае применения всехпоказателей составляет 90 баллов. 5. Оценку эффективности деятельности учреждений на основевыполнения утвержденных критериев осуществляет комиссия, созданная всоответствии с Положением об отраслевых балансовых комиссиях,утвержденным постановлением администрации города Кемерово от16.10.2013 N 3162 "О создании отраслевых балансовых комиссийадминистрации города Кемерово". 6. Показатели эффективности деятельности учреждений используютсяпри: анализе деятельности подведомственных учреждений социальногообслуживания населения города Кемерово; установлении рейтинга учреждений, в том числе по типам учрежденийи категориям граждан, получающих социальные услуги; разработке и реализации системы материального и моральногостимулирования руководителей и работников учреждений в части поощренияза коллективный результат труда. Начальник управления делами В.И. Вылегжанина