Постановление Администрации Кемеровского района от 15.11.2013 № 3306-п

О реализации комплекса мероприятий, направленных на сбалансированность бюджета Кемеровского муниципального района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.11.13 N 3306-пг. КемеровоО реализации комплекса мероприятий,направленных на  сбалансированностьбюджета Кемеровского муниципальногорайона
       В соответствии   с   частью   1  статьи  15  Федерального  законаРоссийской Федерации  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  воисполнение письма первого заместителя Губернатора Кемеровской  областиВ.П.  Мазикина  от 01.11.2013 N 15-18/5770,  в целях изыскания резервадля  пополнения  доходной  части  бюджета   и   оптимизации   расходовКемеровского муниципального района:
       1. Утвердить    комплекс     мероприятий,     направленных     насбалансированность   бюджета   Кемеровского   муниципального   района,согласно приложению.
       2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информацииадминистрации   Кемеровского   муниципального  района  (И.В.  Тедеева)обеспечить размещение настоящего постановления  на  официальном  сайтеадминистрации      Кемеровского      муниципального      района      винформационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  и   опубликоватьнастоящее постановление в районной газете "Заря".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы района по экономике и финансам В.В. Меркурьева.
       4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
       Глава района         И.В. Середюк
                                                              ПРИЛОЖЕНИЕ
                                           к постановлению администрации
                                      Кемеровского муниципального района
                                                  От 15.11.2013 N 3306-п
                          Комплекс мероприятий,
                направленных на сбалансированность бюджета
                    Кемеровского муниципального района--------------------------------------------------------------------------| N п/п |           Мероприятия            |    Срок    | Ответственные  ||       |                                  | исполнения |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------||   1   |                2                 |     3      |       4        ||------------------------------------------------------------------------|| Обеспечение роста доходов бюджета Кемеровского муниципального района   ||------------------------------------------------------------------------|| 1.    | Проведение                оценки | До         | В.В. Меркурьев ||       | эффективности    предоставляемых | 16.12.2013 | Н.Ю. Хаблюк    ||       | льгот и  установленных ставок по |            |                ||       | налогам,      не    влияющих  на |            |                ||       | стимулирование                   |            |                ||       | предпринимательской активности.  |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 2.    | Провести   пересмотр  пониженных | До         | В.В. Меркурьев ||       | ставок по местным налогам.       | 16.12.2013 | Н.Ю. Хаблюк    ||       |                                  |            | главы сельских ||       |                                  |            | поселений  (по ||       |                                  |            | согласованию)  ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 3.    | Проведение работы              с | Дважды   в | В.В. Меркурьев ||       | организациями  по сокращению ими | месяц      |                ||       | задолженности  по   выплатам   в |            |                ||       | бюджет района и выявлению "серых |            |                ||       | схем"  оплаты  труда  в   рамках |            |                ||       | деятельности      штабов      по |            |                ||       | финансовому мониторингу.         |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 4.    | Повышение          эффективности | Постоянно  | В.В. Меркурьев ||       | взаимодействия    с   налоговыми |            |                ||       | органами   в   целях   повышения |            |                ||       | собираемости налоговых доходов.  |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 5.    | Обеспечение взаимодействия     с | Постоянно  | Г.В. Орлов     ||       | ГИБДД    в    целях    повышения |            |                ||       | собираемости      штрафов     за |            |                ||       | нарушение       законодательства |            |                ||       | Российской      Федерации      о |            |                ||       | безопасности дорожного движения. |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 6.    | Проведение        инвентаризации | Постоянно  | Н.Ю. Хаблюк    ||       | муниципального         имущества |            |                ||       | Кемеровского      муниципального |            |                ||       | района.                          |            |                ||-------+----------------------------------+------------|                || 6.1.  | Передача в   аренду   и  продажа | Постоянно  |                ||       | неиспользуемого  по   назначению |            |                ||       | имущества.                       |            |                ||-------+----------------------------------+------------|                || 6.2.  | Рассмотрение         возможности | До         |                ||       | приватизации    имущества,    не | 16.12.2013 |                ||       | являющегося    необходимым   для |            |                ||       | обеспечения           полномочий |            |                ||       | Кемеровского      муниципального |            |                ||       | района.                          |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 7.    | Максимально приблизить ставки по | До         | Н.Ю. Хаблюк    ||       | сдаваемому  в аренду имуществу к | 16.12.2013 |                ||       | рыночным,  в  случае  если   они |            |                ||       | установлены   на   более  низком |            |                ||       | уровне. Пониженные ставки налога |            |                ||       | применять   в  случае  поддержки |            |                ||       | малого        и         среднего |            |                ||       | предпринимательства.             |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 8.    | Активизировать деятельность   по | Постоянно  | В.В. Меркурьев ||       | привлечению  инвестиций,  в  том |            | главы сельских ||       | числе     путем    использования |            | поселений  (по ||       | нефинансовых инструментов.       |            | согласованию)  ||------------------------------------------------------------------------|| Оптимизация расходов бюджета Кемеровского муниципального района        ||------------------------------------------------------------------------|| 9.    | Провести оценку    эффективности | До         | Г.В. Орлов     ||       | расходов капитального характера. | 16.12.2013 |                ||       | Средства,  планируемые по данной |            |                ||       | статье        расходов,        в |            |                ||       | первоочередном           порядке |            |                ||       | направлять     на     завершение |            |                ||       | строительства    (реконструкцию) |            |                ||       | объектов.                        |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 10.   | Провести          инвентаризацию | До         | М.В. Коляденко ||       | социальных   выплат   и   льгот, | 16.12.2013 |                ||       | установленных     муниципальными |            |                ||       | нормативными правовыми актами, и |            |                ||       | пересмотреть с  учетом  принципа |            |                ||       | адресности и нуждаемости.        |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 11.   | Провести оптимизацию расходов на | Постоянно  | Ю.А. Лойченко  ||       | содержание   органов    местного |            |                ||       | самоуправления,  в  том числе за |            |                ||       | счет   исключения   дублирования |            |                ||       | выполняемых ими функций.         |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 12.   | Установить систему  критериев  и | До         | М.В. Коляденко ||       | показателей        эффективности | 16.12.2013 | Ю.А. Лойченко  ||       | деятельности     учреждений    и |            | А.В. Фомин     ||       | работников    в     учреждениях. |            | Н.Ю. Хаблюк    ||       | Устанавливать      стимулирующие |            |                ||       | выплаты    только    с    учетом |            |                ||       | показателей        эффективности |            |                ||       | деятельности    учреждений     и |            |                ||       | работников.                      |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 13.   | Оценить            эффективность | До         | В.В. Меркурьев ||       | предоставления    средств     из | 16.12.2013 |                ||       | бюджета    района    юридическим |            |                ||       | лицам,     в      том      числе |            |                ||       | муниципальными         унитарным |            |                ||       | предприятиям.                    |            |                ||-------+----------------------------------+------------+----------------|| 14.   | Провести анализ    хозяйственной | До         | Контрольно-    ||       | деятельности,     расходов    на | 16.12.2013 | счетная палата ||       | содержание, включая оплату труда |            | Кемеровского   ||       | работников МУП.                  |            | района     (по ||       |                                  |            | согласованию)  |--------------------------------------------------------------------------
       Заместитель главы района
       по экономике и финансам         В.В. Меркурьев
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                           к постановлению администрации
                                      Кемеровского муниципального района
                                                  От 15.11.2013 N 3306-п
                                Положение
               об экспертной рабочей группе по рассмотрению
             общественных инициатив, направленных гражданами
          Российской Федерации с использованием интернет-ресурса
                   "Российская общественная инициатива"
       1. Экспертная  рабочая  группа   по   рассмотрению   общественныхинициатив,    направленных    гражданами    Российской   Федерации   сиспользованием интернет-ресурса "Российская  общественная  инициатива"(далее  -  экспертная  рабочая  группа),  создана  во исполнение УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  4  марта  2013  г.  N  183   "Орассмотрении    общественных    инициатив,   направленных   гражданамиРоссийской Федерации  с  использованием  интернет-ресурса  "Российскаяобщественная инициатива".
       2. Экспертная рабочая группа состоит из председателя, секретаря идругих членов экспертной рабочей группы.
       3. Члены экспертной рабочей группы осуществляют свою деятельностьна безвозмездной основе.
       4. Организационное обеспечение  деятельности  экспертной  рабочейгруппы  осуществляется  администрацией   Кемеровского   муниципальногорайона в лице  управления  экономического  развития  и  перспективногопланирования администрации Кемеровского муниципального района.
       5. Экспертная рабочая группа:
       5.1. Рассматривает    общественные    инициативы,    направленныегражданами  Российской  Федерации  с  использованием  интернет-ресурса"Российская   общественная   инициатива"   (далее    -    общественныеинициативы),  поступившие  от  Фонда   информационной   демократии   игражданского общества "Фонд информационной демократии";
       5.2. Проводит экспертизу общественных инициатив,  поступивших  отФонда  информационной  демократии  и   гражданского   общества   "Фондинформационной демократии";
       5.3. Принимает  решение  о  целесообразности  разработки  проектасоответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мерпо реализации общественной инициативы;
       5.4. Направляет информацию о рассмотрении общественной инициативыи  мерах  по  ее  реализации   Фонду   информационной   демократии   игражданского общества "Фонд информационной демократии" для  размещенияна интернет-ресурсе.
       6. При поступлении на  рассмотрение  общественной  инициативы  отФонда  информационной  демократии  и   гражданского   общества   "Фондинформационной демократии" председатель экспертной  рабочей  группы  втечение трех рабочих дней  дает  поручение  управлению  экономическогоразвития  и  перспективного  планирования  администрации  Кемеровскогомуниципального района  в  течение  десяти  рабочих  дней  организоватьпроведение процедуры рассмотрения общественной инициативы.
       7. Рассмотрение  общественной   инициативы   экспертной   рабочейгруппой может проводиться в очной и заочной формах.
       При рассмотрении общественной инициативы в очной форме  заседаниеэкспертной рабочей группы ведет ее председатель либо по его  поручениюсекретарь. Решение экспертной рабочей группы считается принятым,  еслиза  него  проголосовало  простое  большинство  присутствующих   членоврабочей группы.  При  равенстве  голосов  голос  председательствующегоявляется решающим.
       Рассмотрение   общественных    инициатив    в    заочной    формеосуществляется в форме опроса членов экспертной рабочей  группы  путемрассылки всех необходимых для принятия решения документов и бюллетенейдля проведения голосования.  Решение  экспертной  рабочей  группы  прирассмотрении  общественной  инициативы  в  заочной   форме   считаетсяпринятым, если за него  выскажется  более  половины  от  общего  числачленов экспертной рабочей группы, которые участвовали в опросе.
       8. Решение  экспертной  рабочей   группы   оформляется   в   видеэкспертного заключения и решения о целесообразности разработки проектасоответствующего нормативного правового акта и (или) принятии иных мерпо реализации общественной инициативы.
       9. Экспертное заключение и решение о целесообразности  разработкипроекта соответствующего нормативного правового акта и (или)  принятиииных мер  по  реализации  общественной  инициативы  в  течение  десятирабочих  дней  оформляется  секретарем  экспертной  рабочей  группы  иподписывается председателем.
       10. Информация  о  рассмотрении общественной инициативы и решенииэкспертной рабочей группы направляется  секретарем  рабочей  группы  вэлектронном  виде  в  Фонд  информационной  демократии  и гражданскогообщества  "Фонд   информационной   демократии"   для   размещения   наинтернет-ресурсе  в  течение пяти рабочих дней со дня принятия решениярабочей группой.
       11. В  случае  принятия  решения  о  целесообразности  разработкипроекта соответствующего нормативного правового акта и (или)  принятиииных мер по  реализации  общественной  инициативы  решение  экспертнойрабочей  группы  в  течение  пяти  рабочих  дней  после  его  принятиянаправляется  ее   председателем   в   орган   исполнительной   властиКемеровской области соответствующей компетенции.
       12. Общий срок рассмотрения общественной инициативы и  подготовкирешения экспертной рабочей группы не должен превышать двух месяцев  содня поступления общественной инициативы на рассмотрение  в  экспертнуюрабочую группу  от  Фонда  информационной  демократии  и  гражданскогообщества "Фонд информационной демократии".
       Заместитель главы района
       по экономике и финансам         В.В. Меркурьев