Закон Кемеровской области от 16.06.2014 № 54-ОЗ

О внесении изменений в Закон Кемеровской области "Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
             О внесении изменений в Закон Кемеровской области
                "Об особо охраняемых природных территориях
                          в Кемеровской области"
                                                 Принят Советом народных
                                           депутатов Кемеровской области
                                                        28 мая 2014 года
       Статья 1
       Внести в Закон Кемеровской области от 04.01.2001 N 1-ОЗ "Об особоохраняемых природных  территориях  в  Кемеровской  области"  (Кузбасс,2001, 24 января; 2006, 24 января; 2007, 5 июня; 2008, 19 марта;  2013,14 мая) следующие изменения:
       1) абзац пятый статьи 1 признать утратившим силу;
       2) в статье 2:
       пункты 2, 3 признать утратившими силу;
       в абзаце первом пункта 5 слова "могут создаваться государственныеи   муниципальные   природоохранные   учреждения"   заменить   словами"создаются  администрации  особо  охраняемых   природных   территорий,государственные и муниципальные учреждения";
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Создание особо охраняемых природных территорий  региональногозначения  допускается  как  с  изъятием,   так   и   без   изъятия   упользователей, владельцев и собственников земельных участков.
       При этом  собственникам,  владельцам  и  пользователям  земельныхучастков выплачивается компенсация в связи с ограничением  их  прав  всоответствии с действующим законодательством.";
       3) статью 3 изложить в следующей редакции:
       "Статья 3. Категории  особо  охраняемых  природных  территорий  вКемеровской области
       1. С  учетом  особенностей  режима  особо  охраняемых   природныхтерриторий различаются следующие категории указанных территорий:
       природные парки;
       государственные природные заказники;
       дендрологические парки и ботанические сады;
       памятники природы.
       2. Совет   народных   депутатов   Кемеровской    области    можетустанавливать и иные категории особо охраняемых  природных  территорийрегионального и местного значения.";
       4) статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4. Полномочия органов государственной власти  Кемеровскойобласти  в  сфере  организации  и  функционирования  особо  охраняемыхприродных территорий
       1. К полномочиям Совета народных депутатов Кемеровской области  всфере  организации  и  функционирования  особо  охраняемых   природныхтерриторий относятся:
       принятие законов в  сфере  организации,  охраны  и  использованияособо охраняемых природных территорий;
       определение ежегодного размера  финансирования  особо  охраняемыхприродных территорий регионального значения из областного бюджета;
       установление  категорий  особо  охраняемых  природных  территорийрегионального и местного значения;
       иные  полномочия,  установленные   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области.
       2. К  полномочиям  Губернатора  Кемеровской   области   в   сфереорганизации и функционирования особо охраняемых  природных  территорийотносятся:
       принятие решений о создании охранных зон  и  об  установлении  ихграниц в отношении природных парков и памятников природы региональногозначения;
       иные  полномочия,  установленные   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области.
       3. К полномочиям Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  всфере  организации  и  функционирования  особо  охраняемых   природныхтерриторий относятся:
       принятие решений об организации, ликвидации, изменении границ,  окатегории,  режиме  охраны  особо  охраняемых   природных   территорийрегионального значения;
       утверждение положений (паспортов) об особо  охраняемых  природныхтерриториях регионального значения;
       принятие   решений   о   создании,   реорганизации,    ликвидациигосударственных учреждений по управлению особо охраняемыми  природнымитерриториями регионального значения;
       уполномочивание     организаций      осуществлять      управлениегосударственными природными заказниками регионального значения;
       определение подчиненности и порядка  финансирования  организаций,осуществляющих управление государственными  природными  заказниками  вКемеровской области;
       иные  полномочия,  установленные   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области.
       4. К полномочиям исполнительного  органа  государственной  властиКемеровской области,  осуществляющего  отдельные  полномочия  в  сфереохраны  и  использования  особо   охраняемых   природных   территорий,относятся:
       осуществление  государственного  надзора  в  области   охраны   ииспользования  особо  охраняемых  природных  территорий  региональногозначения    при    осуществлении    регионального     государственногоэкологического   надзора   в    порядке,    установленном    КоллегиейАдминистрации Кемеровской области;
       организация   ведения   кадастра   особо   охраняемых   природныхтерриторий в Кемеровской области;
       организация разработки программ в  сфере  организации,  охраны  ииспользования особо охраняемых природных территорий и  обеспечение  ихреализации;
       осуществление межрегионального сотрудничества по  вопросам  особоохраняемых природных территорий в Кемеровской области;
       иные  полномочия,  установленные   законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством Кемеровской области.";
       5) в пункте 1 статьи 6:
       абзац первый дополнить словами "по согласованию с  уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в области охраны  окружающейсреды";
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Решение об  изменении  режима  особой  охраны  особо  охраняемойприродной территории регионального  значения  может  быть  принято  посогласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды.";
       6) пункт 4 статьи 7 изложить в следующей редакции:
       "4. Особо  охраняемые  природные  территории  местного   значенияобразуются  в  пределах  муниципального   образования   на   земельныхучастках, находящихся в собственности соответствующего  муниципальногообразования. В случае, если  создаваемая  особо  охраняемая  природнаятерритория будет занимать более чем пять процентов  от  общей  площадиземельных  участков,  находящихся   в   собственности   муниципальногообразования, решение о создании особо охраняемой природной  территорииместного  значения  орган  местного  самоуправления  согласовывает   сорганом государственной  власти  Кемеровской  области,  осуществляющимдеятельность по управлению особо охраняемыми  природными  территориямирегионального значения.";
       7) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "3. Режим охранной  зоны  (округа)  конкретной  особо  охраняемойприродной  территории  регионального  значения,  включая   ограниченияхозяйственной  и  иной  деятельности,  границы  охранной  зоны   особоохраняемой природной территории регионального значения устанавливаютсяс учетом категории особо охраняемой природной территории.
       В отношении охранных зон природных парков  и  памятников  природырегионального значения решения о создании охранных зон (округов) и  обустановлении их границ принимаются Губернатором  Кемеровской  области.Положение о соответствующей охранной зоне, в  котором  устанавливаютсярежим охраны и использования земельных участков и  водных  объектов  вграницах охранной зоны, утверждается Губернатором Кемеровской области.
       Режим  охранной  зоны  (округа)   конкретной   особо   охраняемойприродной   территории   местного   значения,   включая    ограниченияхозяйственной и иной  деятельности,  границы  охранной  зоны  (округа)особо    охраняемой    природной    территории    местного    значенияустанавливаются  с  учетом  категории   особо   охраняемой   природнойтерритории органом местного самоуправления.";
       8) статью 10 изложить в следующей редакции:
       "Статья 10. Финансирование особо охраняемых природных территорий
       1. Финансирование  расходов  на   содержание   особо   охраняемыхприродных территорий регионального  значения  осуществляется  за  счетсредств областного бюджета и других не запрещенных законом источников.
       2. Средствами  дендрологических  парков  и  ботанических   садов,которыми они  распоряжаются  в  установленном  порядке,  являются  всеполучаемые дендрологическими парками и ботаническими садами средства:
       от рекреационной, рекламно-издательской и иной  деятельности,  непротиворечащей задачам дендрологических парков и ботанических садов;
       в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, втом числе иностранных граждан и международных организаций.";
       9) в пункте 1 статьи 11 слова "На  основании  утвержденной  схемыразвития  и  размещения  особо  охраняемых  природных   территорий   вКемеровской области" исключить;
       10) в статье 13:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Государственные природные  заказники  в  Кемеровской  областиобразуются решением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  посогласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды.
       Государственные природные заказники в Кемеровской  области  такжемогут быть образованы в порядке, установленном  пунктом  3  статьи  23Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".";
       пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Подчиненность   и   порядок    финансирования    организаций,уполномоченных  осуществлять  управление  государственными  природнымизаказниками   в   Кемеровской    области,    определяются    КоллегиейАдминистрации Кемеровской области.
       Для  обеспечения   функционирования   государственных   природныхзаказников создаются их администрации.";
       11) в статье 14:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Природные  парки  являются   особо   охраняемыми   природнымитерриториями регионального значения,  в  границах  которых  выделяютсязоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное  назначение,и  соответственно  этому   устанавливаются   запреты   и   ограниченияэкономической и иной деятельности.";
       пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
       "3. Управление природными парками осуществляется государственнымиучреждениями   Кемеровской   области,   созданными   в   установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
       Земельные участки (в том  числе  земельные  участки,  на  которыхрасполагаются  леса)  в  границах  природных  парков   предоставляютсягосударственным  учреждениям   Кемеровской   области,   осуществляющимуправление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       В границах природных  парков  также  могут  находиться  земельныеучастки иных собственников и пользователей.
       Запрещается  изъятие  или  иное  прекращение  прав  на  земельныеучастки,  предоставленные  государственным   учреждениям   Кемеровскойобласти, осуществляющим управление природными парками, за  исключениемслучаев, предусмотренных земельным законодательством.
       4. Решение об образовании  природных  парков  принимает  КоллегияАдминистрации Кемеровской области  по  согласованию  с  уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в области охраны  окружающейсреды.";
       пункт 7 признать утратившим силу;
       12) в статье 15:
       пункты 1-4 изложить в следующей редакции:
       "1. Дендрологические парки и  ботанические  сады  являются  особоохраняемыми  природными  территориями,  созданными  для   формированияспециальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира иего разнообразия.
       2. Земельные участки и лесные участки в границах дендрологическихпарков   и   ботанических   садов   предоставляются    государственнымучреждениям, осуществляющим  управление  дендрологическими  парками  иботаническими садами, в постоянное (бессрочное) пользование.
       3. Решение об образовании дендрологических парков и  ботаническихсадов  принимает  Коллегия  Администрации   Кемеровской   области   посогласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительнойвласти в области охраны окружающей среды.
       4. Управление дендрологическими парками  и  ботаническими  садамиосуществляется   исполнительным   органом    государственной    властиКемеровской  области,  осуществляющим  отдельные  полномочия  в  сфереохраны  и  использования   особо   охраняемых   природных   территорийрегионального  значения,  и  подведомственными  ему   государственнымиучреждениями,  а  также  государственными  научными  организациями   игосударственными образовательными организациями высшего образования.";
       абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
       "экспозиционную,  посещение  которой   разрешается   в   порядке,определенном исполнительным органом государственной власти Кемеровскойобласти,  осуществляющим  отдельные  полномочия  в  сфере   охраны   ииспользования  особо  охраняемых  природных  территорий  региональногозначения, и учреждением, осуществляющим  управление  дендрологическимипарками или ботаническими садами;";
       13) в статье 16:
       пункт 2  дополнить  словами  "по  согласованию  с  уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти в области охраны  окружающейсреды";
       в пункте 3 слово "пространств" заменить словом "объектов",  слово"решением" заменить словом "постановлением";
       14) статьи 17-19, 22 признать утратившими силу.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
       г. Кемерово
       16 июня 2014 года
       N 54-ОЗ