Постановление Администрации поселка Краснобродского от 13.01.2014 № 3-п

Об утверждении муниципальной программы "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей в Краснобродском городском округе" на 2014-2016 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.01.14 N 3-пп. КраснобродскийОб   утверждении   муниципальнойпрограммы "Развитие  комплекснойсистемы защиты прав потребителейв    Краснобродском    городскомокруге" на 2014-2016 годы
       В соответствии с постановлением Администрации Кемеровской областиот 16.07.2013 N 302-п "Об утверждении программы "Развитие  комплекснойсистемы защиты прав потребителей в Кемеровской области"  на  2013-2015годы", целях  дальнейшего  развития  и  укрепления  областной  системызащиты прав потребителей, повышения социальной защищенности граждан:
       1. Утвердить  муниципальную   программу   "Развитие   комплекснойсистемы защиты прав потребителей в Краснобродском городском округе" на2014-2016 годы", согласно приложению N 1.
       2. Отделу управления делами администрации Краснобродского  округа(Шурохайлова  Е.З.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете"Вестник Краснобродского".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы Ф.А. Андрущенко.
       4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
       Глава
       Краснобродского городского округа          В.В. Заречнев
                                                          Приложение N 1
                                           к Постановлению администрации
                                       Краснобродского городского округа
                                                     от 13.01.2014 N 3-п
                            МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                         "Развитие комплексной системы
                          защиты прав потребителей в
                       Краснобродском городском округе"
                              на 2014-2016 годы"
                                    ПАСПОРТ
                            МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
            "Развитие комплексной системы защиты прав потребителей
             в Краснобродском городском округе" на 2014-2016 годы"
            ------------------------------------------------------
            |  Наименование   |  "Развитие комплексной системы   |
            |    программы    |    защиты прав потребителей в    |
            |                 |     Краснобродском городском     |
            |                 |    округе" на 2014-2016 годы"    |
            |                 |       (далее - Программа)        |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Директор        | Первый заместитель главы         |
            | муниципальной   |                                  |
            | программы       |                                  |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Ответственный   | Отдел            промышленности, |
            | исполнитель     | транспорта,   связи   и    услуг |
            | (координатор)   | администрации    Краснобродского |
            | муниципальной   | городского округа                |
            | программы       |                                  |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Исполнители     | Отдел            промышленности, |
            | (соисполнители) | транспорта,   связи   и    услуг |
            | муниципальной   | администрации                    |
            | программы       | Краснобродского       городского |
            |                 | округа,  Территориальный   отдел |
            |                 | управления           Федеральной |
            |                 | службы  по   надзору   в   сфере |
            |                 | защиты   прав   потребителей   и |
            |                 | благополучия     человека     по |
            |                 | Кемеровской     области      (по |
            |                 | согласованию);                   |
            |                 | ФБУЗ    "Центр     гигиены     и |
            |                 | эпидемиологии   в    Кемеровской |
            |                 | области  по   г.   Белово"   (по |
            |                 | согласованию);                   |
            |                 | МБУЗ             "Краснобродская |
            |                 | городская больница";             |
            |                 | МО      МВД      России       по |
            |                 | Кемеровской              области |
            |                 | "Беловский" (по согласованию);   |
            |                 | МУ   "Управление    образования" |
            |                 | Краснобродского       городского |
            |                 | округа,                          |
            |                 | МУ     "Управление     культуры, |
            |                 | молодежной  политики  и   спорта |
            |                 | Краснобродского       городского |
            |                 | округа",                         |
            |                 | МКУ                  "Управление |
            |                 | жизнеобеспечения                 |
            |                 | Краснобродского       городского |
            |                 | округа",                         |
            |                 | Беловское              отделение |
            |                 | Государственной         жилищной |
            |                 | инспекции            Кемеровской |
            |                 | области,                         |
            |                 | Беловское              городское |
            |                 | общественное   движение    "Союз |
            |                 | потребителей"                (по |
            |                 | согласованию)                    |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Цели            | Создание    в     Краснобродском |
            | муниципальной   | городском  округе  условий   для |
            | программы       | эффективной     защиты      прав |
            |                 | потребителей;                    |
            |                 | повышение    уровня     правовой |
            |                 | грамотности                    и |
            |                 | информированности             по |
            |                 | вопросам       защиты       прав |
            |                 | потребителей     населения     и |
            |                 | хозяйствующих         субъектов, |
            |                 | работающих в сфере услуг;        |
            |                 | соблюдение            требований |
            |                 | законодательства о  защите  прав |
            |                 | потребителей;                    |
            |                 | стимулирование         повышения |
            |                 | качества товаров (работ, услуг), |
            |                 | реализуемых населению            |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Задачи          | Формирование     у     населения |
            | муниципальной   | навыков            рационального |
            | программы       | потребительского поведения;      |
            |                 | правовое             просвещение |
            |                 | хозяйствующих         субъектов, |
            |                 | работающих в сфере услуг;        |
            |                 | защита                 населения |
            |                 | Краснобродского       городского |
            |                 | округа  от   недоброкачественных |
            |                 | товаров, работ, услуг;           |
            |                 | стимулирование         повышения |
            |                 | качества   продукции,   товаров, |
            |                 | работ,    услуг,     реализуемых |
            |                 | населению;                       |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Сроки           | 2014-2016 годы                   |
            | реализации      |                                  |
            | муниципальной   |                                  |
            | программы       |                                  |
            |-----------------+----------------------------------|
            | Ожидаемые       | Поддержание  баланса   интересов |
            | конечные        | потребителей   и   хозяйствующих |
            | результаты      | субъектов,           возрастания |
            | реализации      | конкурентоспособности    товаров |
            | муниципальной   | и услуг  в  связи  с  ростом  их |
            | программы       | качества;                        |
            |                 | повышение                 уровня |
            |                 | информированности,        знаний |
            |                 | законодательства о  защите  прав |
            |                 | потребителей;                    |
            |                 | повышение       качества       и |
            |                 | безопасности     товаров      и, |
            |                 | соответственно,         снижение |
            |                 | заболеваемости   населения    от |
            |                 | использования     некачественной |
            |                 | и опасной продукции              |
            ------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и обоснование ее программного решения
       Политика  защиты  прав  потребителей  заняла  прочные  позиции  всоциально-экономических  преобразованиях,  происходящих  в  РоссийскойФедерации в последние годы. Усилению государственных  гарантий  защитыправ потребителей было посвящено заседание Президиума Государственногосовета, проведенное Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым вгороде Саранске в 2012 году. Отмечено, что одним  из  важных  вопросовдля государства  является  необходимость  отработки  и  применения,  сучетом  новых  условий,  более   эффективных   методов   защиты   правпотребителей.
       Успех социально-экономических  реформ  заключается  не  только  вповышении  реальных  доходов  населения,  в  развитии   и   укреплениисоциальной сферы, но и в реальной возможности для  граждан  реализациисвоих  потребительских  прав,  рациональном  использовании  полученныхдоходов на приобретение товаров, работ, услуг. Причем важно, чтобы онибыли качественными и безопасными для граждан, для здоровья и имуществапотребителей, а также для окружающей среды.
       Правовой основой защиты прав потребителей в Российской  Федерацииявляется Закон Российской Федерации  от  07.02.92  N 2300-1  "О защитеправ потребителей" и другие нормативные  правовые  акты,  регулирующиеотношения в области защиты прав потребителей.
       Стратегической целью национальной политики в  сфере  защиты  правпотребителей  является  создание  равных  и   реальных   условий   дляреализации гражданами-потребителями своих законных  интересов  и  правповсеместно  на  территории  Российской  Федерации.  При  этом   передгосударством   стоит   задача   обеспечить    наличие    правовых    иорганизационных основ, позволяющих адекватно уровню развития экономикии общества формировать и реализовывать  все  многообразие  направленийнациональной политики в сфере защиты прав потребителей.
       Под  национальной  системой  защиты  прав  потребителей   принятопонимать  совокупность  федеральных  органов  исполнительной   власти,органов исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,  органовместного самоуправления, общественных объединений потребителей.
       В   Краснобродском   городском   округе   система   защиты   правпотребителей включает:
       уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной   власти   -Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сферезащиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Кемеровскойобласти в г. Белово и Беловском районе;
       иные уполномоченные территориальные  органы  федеральных  органовисполнительной власти;
       исполнительные органы государственной власти Кемеровской области;
       органы местного самоуправления Кемеровской области;
       общественные объединения потребителей.
       За  время  существования  системы  защиты  прав  потребителей   вКраснобродском   городском   округе   отработано   взаимодействие    иорганизована  ее  согласованная  работа,  в   том   числе   в   рамкахдеятельности межведомственного координационного совета по защите  правпотребителей.
       На 2014-2016 годы определены следующие приоритеты:
       1. Дальнейшее развитие и совершенствование  системы  защиты  правпотребителей на территории Краснобродского городского округа:
       развитие взаимодействия между Территориальный отделом  управленияФедеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  иблагополучия  человека  по  Кемеровской  области,  органами   местногосамоуправления Краснобродского городского округа и Беловское городскоеобщественное движение  "Союз  потребителей",  в  том  числе  в  рамкахмежведомственного координационного совета по защите прав  потребителейв Краснобродском городском округе и  программы  "Развитие  комплекснойсистемы защиты прав потребителей в Краснобродском городском округе";
       организация информирования и консультирования граждан;
       функционирование  межведомственного  координационного  совета  позащите прав потребителей;
       Особое место в системе защиты прав потребителей  занимают  органыместного самоуправления.  Законом  Российской  Федерации  от  07.02.92N 2300-1 "О защите прав потребителей" на  них  возложено  рассмотрениежалоб потребителей, их консультирование, предъявление исков в  суд  пособственной  инициативе,  по  поручению  отдельного  потребителя  либонеопределенного круга потребителей. По этой причине одним из  основныхмероприятий программы является обеспечение деятельности созданных  приадминистрациях   муниципальных    районов    и    городских    округовинформационно-консультационных центров  для  потребителей  и  созданиеновых  структур  по  защите  прав  потребителей  в  органах   местногосамоуправления, где они отсутствуют.
       2. Повышение  эффективности  и   результативности   осуществлениягосударственного контроля (надзора), в том числе в наиболее проблемныхсферах оказания услуг населению.
       3. Совершенствование механизма использования судебной защиты правпотребителей, в том числе неопределенного круга потребителей,  включаяучастие в судебных разбирательствах для  дачи  заключения  по  делу  вцелях защиты прав потребителей.
       4. Совершенствование методов  работы  по  рассмотрению  обращенийграждан о нарушениях прав потребителей.
       5. Усиление информационно-просветительской деятельности  в  сферезащиты прав потребителей.
       Выполнение  перечисленных  задач   определяет   высокий   уровеньтребовательности к организации работы всех ветвей системы защиты  правпотребителей - это защита соответствующих прав конкретного гражданина,чьи нарушенные интересы в полной мере могут быть восстановлены  толькопри должной организации деятельности.
       Бурное развитие современного рынка товаров и услуг  ведет  в  томчисле к новым проблемам правового, экономического, организационного  исоциального характера. Появление новых методов  реализации  товаров  иуслуг, развитие дистанционного способа продаж посредством Интернета  -ресурсов,  долевого  строительства,   потребительского   кредитования,медицинских и  туристических  услуг,  жилищно-коммунальная  реформа  идругие новации не всегда положительно сказываются  на  потребительскихотношениях, имеющих значительное  влияние  на  социально-экономическоеположение потребителей.
       В связи с изменением законодательства, ограничивающего количествопроводимых контролирующими органами  проверок,  необходимо  применениеновых подходов к обеспечению  условий  для  формирования  у  населенияустойчивых  навыков  самостоятельного  и   грамотного   поведения   напотребительском рынке, включая формирование опыта разумного  поведенияи рационального потребления,  обучение  граждан  приемам  адекватного,экономически грамотного действия.
       В  связи   с   этим   все   большую   значимость   в   реализациигосударственной  потребительской  политики   приобретают   организациясистемы  правового  образования   потребителей   и   предпринимателей,усиление профилактических мер в области защиты прав потребителей.
       Решение  указанных  задач  в  целях  обеспечения  государственныхгарантий  защиты  прав  потребителей,  а   также   баланса   интересовпотребителей и предпринимателей  предполагается  в  рамках  реализацииПрограммы.
       Программа  представляет  собой  комплекс  мероприятий  в   рамкахсистемы защиты прав потребителей, направленных на создание условий дляэффективной  защиты  прав  граждан,  установленных   законодательствомРоссийской  Федерации.  Следует  особо  подчеркнуть  ярко   выраженнуюсоциальную  направленность   Программы,   предусматривающую   оказаниенаселению  бесплатных  консультационных  услуг,  проведение  обучающихсеминаров,  разработку  и   распространение   информационно-справочныхматериалов, а также проведение независимых потребительских  экспертиз,в том числе со стороны ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии Кемеровскойобласти", в рамках рассмотрения обращений граждан.
       В настоящее время  основным  направлением  в  сфере  защиты  правпотребителей  должно  стать  создание  на  территории  Краснобродскогогородского округа необходимых  условий  для  реализации  потребителямисвоих законных прав,  а  также  обеспечения  их  соблюдения.  Наиболееэффективным  методом  борьбы  с  правонарушениями  на  потребительскомрынке, в большей степени отвечающим  интересам  жителей,  является  незащита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика нарушений.
       Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестисьне только с потребителями, но и с производителями,  предпринимателями,работающими в сфере оказания услуг населению.
       Работа с потребителями должна быть направлена, в первую  очередь,на их просвещение, ознакомление с  предоставленными  законом  правами,гарантиями и способами защиты. Прежде всего, это  включает  проведениеоткрытых уроков в школах, семинаров  в  организациях,  распространениеразъяснительных брошюр, оформление  информационных  стендов  в  местахреализации  потребителям  товаров   (работ,   услуг),   информированиепотребителей через средства массовой информации и т.д.
       Другой важной составляющей такой работы  является  информированиепотребителей об имеющихся  на  рынке  качественных  товарах  (работах,услугах).  В  первую  очередь,  это  касается  реформируемых  секторов(жилищно-коммунальное хозяйство, медицина, сфера образования  и  др.),поскольку  ход  их  реформирования  во  многом  зависит  от  полной  иобъективной информированности потребителей и изменения  сложившихся  уних стереотипов.
       Работа с индивидуальными предпринимателями и юридическими  лицами(производителями, исполнителями работ, услуг) должна быть  направлена,в  первую  очередь,  на  информирование  их  о   нормах   действующегофедерального законодательства и законодательства Кемеровской  области,а также санкциях за их нарушение,  облегчение  доступа  к  нормативнымправовым актам, создание условий, благоприятствующих  соблюдению  всехтребований законодательства при работе в сфере оказания услуг.
       Защита  нарушенных  прав  наряду  с  мерами   по   реализации   иобеспечению прав потребителей остается одним из  основных  направленийгосударственной социальной политики. При этом  особое  значение  имеетзащита прав неопределенного круга потребителей, затрагивающая интересыбольшого числа граждан.
       На  территории  Краснобродского  городского  округа  функции   поконтролю за исполнением требований  законодательства  по  защите  правпотребителей осуществляет Территориальный отдел управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучиячеловека по Кемеровской области в г. Белово и Беловском районе.
       Решение  актуальных  задач  защиты   прав   потребителей   должноосуществляться   в    рамках    Программы    совместными    действиямитерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,органов    местного    самоуправления,    общественных     организаций(объединений) по защите прав потребителей.
       2. Цель и задачи Программы
       Целью  Программы  является  создание  необходимых   условий   длямаксимальной  реализации  потребителями   Краснобродского   городскогоокруга своих законных прав и интересов.
       Указанная цель базируется  на  сути  государственной  политики  всфере защиты прав потребителей: создание равных и реальных условий дляреализации гражданами - потребителями своих законных прав и  интересовповсеместно на территории Российской Федерации.
       Основными задачами Программы являются:
       дальнейшее развитие и обеспечение функционирования системы защитыправ потребителей в Краснобродском городском округе;
       создание и укрепление структур  по  защите  прав  потребителей  ворганах местного самоуправления;
       обеспечение деятельности  информационно-консультационных  центровдля информирования и консультирования потребителей;
       поддержка общественных организаций,  осуществляющих  деятельностьпо обеспечению защиты прав  потребителей  в  Краснобродском  городскомокруге;
       защита   населения   Краснобродского   городского    округа    отнекачественных товаров, работ, услуг;
       стимулирование  повышения  качества  продукции,  товаров,  работ,услуг, предоставляемых населению Краснобродского городского округа;
       повышение правовой грамотности  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей путем регулярного информирования и просвещения;
       повышение уровня правовой  грамотности  хозяйствующих  субъектов,работающих на потребительском рынке Краснобродского городского округа;
       развитие системы  подготовки  и  повышения  квалификации  кадров,работающих в системе защиты прав потребителей.
       3. Система программных мероприятий
       В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия:
       проведение разъяснительной работы с изготовителями  и  продавцамитоваров, исполнителями работ и услуг в сфере защиты прав потребителей;
       совершенствование системы оказания правовой помощи потребителям;
       привлечение на рынок товаров,  работ  и  услуг  квалифицированныхспециалистов, имеющих специальное профессиональное образование;
       организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательныхучреждений основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей;
       комплекс  мер  по  просвещению  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей;
       осуществление  мер  по  совершенствованию  системы  контроля   забезопасностью товаров (работ, услуг).
       Описание программных мероприятий:
       1) реализация   мер   по   определению    основных    направленийдеятельности в области защиты  прав  потребителей  на  потребительскомрынке Краснобродского городского округа.
       Мероприятие    предусматривает     организацию     взаимодействияуполномоченных    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной   власти   с    органами    местного    самоуправления,общественными организациями в целях эффективной реализации гражданско-правовых форм защиты прав потребителей. На практике реализация данногонаправления    будет     осуществляться     через     межведомственныйкоординационный совет по защите  прав  потребителей  в  Краснобродскомгородском округе.
       В рамках его работы будет осуществляться деятельность в следующихнаправлениях:
       подготовка  предложений  по  улучшению  взаимодействия   органов,уполномоченных на осуществление контроля и надзора, входящих в системузащиты прав потребителей;
       разработка предложений по основным  направлениям  деятельности  вобласти защиты прав потребителей;
       2) обобщение  и  распространение  положительного   опыта   работытерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросамреализации законодательства о защите прав потребителей.
       Реализация  данного  мероприятия  должна  повысить  эффективностьреализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
       3) комплекс мер по  разъяснительной  работе  с  изготовителями  ипродавцами товаров, исполнителями работ и услуг в  сфере  защиты  правпотребителей.
       Деятельность  по  разъяснительной  работе   среди   хозяйствующихсубъектов должна осуществляться в качестве превентивных  мер,  которыепозволят минимизировать  нарушения  законодательства  по  защите  правпотребителей на стадиях изготовления, хранения и реализации товаров, атакже на стадии заключения договоров на поставку  товаров,  выполнениеработ, оказание услуг.
       Практическими   формами   такой   работы    являются    семинары,конференции, круглые столы и т.д.,  организованные  для  хозяйствующихсубъектов по профильным видам деятельности;
       4) совершенствование    системы    оказания    правовой    помощипотребителям.
       Защита  прав  и   законных   интересов   потребителей,   оказаниепотребителям правовой помощи предусматривают:
       рассмотрение обращений граждан и их консультирование;
       составление претензий и исковых заявлений;
       предъявление исков в суды в  защиту  прав  и  законных  интересовотдельных  потребителей  (групп  потребителей,  неопределенного  кругапотребителей);
       обобщение судебной практики в области защиты прав потребителей;
       5) нормативно-правовое    обеспечение    Программы    (подготовкапредложений о внесении изменений в действующие и  о  разработке  новыхнормативных правовых актов по вопросам защиты прав потребителей);
       6) организация системного обучения  учащихся  общеобразовательныхучреждений основам правовых знаний в сфере защиты прав потребителей.
       Это направление деятельности предусматривает:
       организацию   обучения   в   общеобразовательных    по    основамзаконодательства о защите прав потребителей;
       проведение в учебных заведениях семинаров,  конференций,  круглыхстолов и т.д. по проблемным вопросам рынка товаров и услуг;
       оказание  помощи  учебным  заведениям  при   разработке   учебныхпрограмм по защите прав потребителей;
       7) комплекс мер по просвещению  населения  в  сфере  защиты  правпотребителей.
       Право  потребителей  на  просвещение  в   области   защиты   правпотребителей    будет     обеспечиваться     посредством     включениясоответствующих тем в общеобразовательные программы обучения, а  такжепосредством организации системы мер по информированию потребителей  обих правах и необходимых действиях по защите этих прав;
       8) осуществление мер по  совершенствованию  системы  контроля  забезопасностью товаров (работ, услуг).
       Обеспечение безопасности товаров (работ,  услуг)  предусматриваетпроведение работы в следующих направлениях:
       повышение  квалификации  персонала  предприятий  -  изготовителейпутем  проведения  тематических  семинаров  по  разъяснению  положенийзаконодательства в области сертификации, технического регулирования  изащиты прав потребителей;
       обеспечение  условий  для  проведения   независимой   экспертизы:качества  и   безопасности   товаров,   работ,   услуг;   соответствияпотребительских свойств товара заявленной продавцом информации о  них;ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;
       организация  и  проведение  контрольно-надзорных  мероприятий   вобласти  защиты  прав  потребителей   по   соблюдению   хозяйствующимисубъектами  обязательных  требований  к  товарам,  работам,   услугам,законодательства о техническом регулировании;
       реализация   мер   по   предотвращению   ввоза   на    территориюКраснобродского городского округа опасных товаров.
       4. Ресурсное обеспечение Программы
       Реализация  Программы   не   требует   выделения   дополнительныхбюджетных средств и осуществляется в  рамках  текущего  финансированиядеятельности основных исполнителей Программы.
       5. Оценка  эффективности   реализации   Программы   и   ожидаемыерезультаты от ее реализации
       Реализация мероприятий Программы позволит повысить  эффективностьзащиты  прав  потребителей  посредством   оптимизации   взаимодействиятерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,исполнительных органов  государственной  власти  Кемеровской  области,органов местного самоуправления, общественных организаций.
       Осуществление  превентивных  мер,  направленных  на  профилактикунарушений в  сфере  защиты  прав  потребителей,  создаст  условия  дляповышения культуры обслуживания потребителей,  повышения  гражданскогосамосознания изготовителей и продавцов (исполнителей) товаров, работ иуслуг.
       Данные меры будут способствовать  предотвращению  поступления  натерриторию Краснобродского городского округа опасных и  некачественныхтоваров, работ, услуг, формированию у населения навыков  рациональногопотребительского поведения.
       Программа обеспечит решение задачи по повышению информированностинаселения в сфере защиты прав потребителей.
       Планируется создание более  совершенных  механизмов  защиты  правпотребителей в Краснобродском городском округе с учетом  специфики  повсему кругу вопросов и проблем, касающихся как прямых, так и косвенныхправ и интересов потребителей.
       Будет  создана  устойчивая  система  развития   саморегулируемогобизнеса,    производящего    и     оказывающего     качественные     иконкурентоспособные  товары  и  услуги   (работы)   в   Краснобродскомгородском округе.
       Повысится удельный вес устраненных нарушений прав потребителей отчисла выявленных нарушений.
       Увеличится количество проводимых просветительских  мероприятий  всфере защиты прав потребителей.
       Повысится  удельный  вес  случаев  добровольного   удовлетворениязаконных требований потребителей, повысится  качество  и  безопасностьтоваров и услуг.
       Оценка  результативности  действия  Программы  будет  проводитьсяежегодно по результатам отчетного года.
       Ожидаемыми результатами Программы являются:
       поддержание  баланса  интересов  потребителей   и   хозяйствующихсубъектов, возрастания конкурентоспособности товаров и услуг в связи сростом их качества;
       повышение уровня  информированности,  знаний  законодательства  озащите прав потребителей;
       повышение качества  и  безопасности  товаров  и,  соответственно,снижение заболеваемости населения от  использования  некачественной  иопасной продукции.
       6. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
       Программой   определен   круг   исполнителей,    которые    несутответственность за выполнение программных мероприятий.
       Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляетдиректор Программы.
       Исполнение мероприятий Программы координируется  межведомственнымкоординационным советом по защите прав потребителей  в  Краснобродскомгородском округе.
       7. Мероприятия Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |     Содержание      |     Сроки      |  Ответственные за   |     Ожидаемые результаты     || п/п |     мероприятия     |   исполнения   |     исполнение      |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------||  1  |          2          |       3        |          4          |              5               ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 1   | Проведение          | 1    раз     в | Администрация       | Усиление      взаимодействия ||     | заседаний           | полугодие      | Краснобродского     | уполномоченных               ||     | межведомственного   |                | городского округа,  | территориальных      органов ||     | координационного    |                | Территориальный     | федеральных          органов ||     | совета  по   защите |                | отдел    управления | исполнительной   власти    с ||     | прав потребителей в |                | Федеральной         | органами            местного ||     | Краснобродском      |                | службы  по  надзору | самоуправления             и ||     | городском округе    |                | в   сфере    защиты | общественными                ||     |                     |                | прав потребителей и | организациями    в     сфере ||     |                     |                | благополучия        | защиты прав потребителей     ||     |                     |                | человека         по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и Беловском районе. |                              ||     |                     |                | (по согласованию)   |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 2   | Осуществление       | Постоянно      | Администрация       | Усиление      взаимодействия ||     | взаимодействия      |                | Краснобродского     | уполномоченных               ||     | исполнительных      |                | городского  округа, | федеральных          органов ||     | органов             |                | Территориальный     | исполнительной   власти    с ||     | государственной     |                | отдел    управления | органами            местного ||     | власти  Кемеровской |                | Федеральной         | самоуправления               ||     | области  и  органов |                | службы  по  надзору | общественными              и ||     | местного            |                | в   сфере    защиты | правозащитными               ||     | самоуправления    с |                | прав   потребителей | организациями    в     сфере ||     | общественными       |                | и      благополучия | защиты прав потребителей     ||     | организациями       |                | человека         по |                              ||     | (объединениями)     |                | Кемеровской         |                              ||     | потребителей     по |                | области в г. Белово |                              ||     | вопросам     выбора |                | и         Беловском |                              ||     | форм   и    методов |                | районе.         (по |                              ||     | защиты              |                | согласованию),      |                              ||     | нарушенных     прав |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     | потребителей,       |                | гигиены           и |                              ||     | обмена              |                | эпидемиологии     в |                              ||     | методической        |                | Кемеровской         |                              ||     | информацией,        |                | области    по    г. |                              ||     | опытом              |                | Белово"         (по |                              ||     | практической        |                | согласованию);      |                              ||     | работы           по |                | МБУЗ                |                              ||     | обращениям          |                | "Краснобродская     |                              ||     | потребителей        |                | городская           |                              ||     |                     |                | больница"       (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||     |                     |                | МО  МВД  России  по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области             |                              ||     |                     |                | "Беловский"     (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | образования"        |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского  округа, |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | культуры,           |                              ||     |                     |                | молодежной          |                              ||     |                     |                | политики  и  спорта |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского  округа" |                              ||     |                     |                | (по согласованию),  |                              ||     |                     |                | МКУ     "Управление |                              ||     |                     |                | жизнеобеспечения    |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского округа", |                              ||     |                     |                | Беловское           |                              ||     |                     |                | отделение           |                              ||     |                     |                | Государственной     |                              ||     |                     |                | жилищной            |                              ||     |                     |                | инспекции           |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области;            |                              ||     |                     |                | Беловское городское |                              ||     |                     |                | общественное        |                              ||     |                     |                | движение      "Союз |                              ||     |                     |                | потребителей"   (по |                              ||     |                     |                | согласованию)       |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 3   | Организация       и | В соответствии | Администрация       | Повышение      эффективности ||     | проведение          | с      планами | Краснобродского     | контрольно-надзорной         ||     | совместных          | проведения     | городского  округа, | деятельности,   направленной ||     | контрольно-         | проверок       | Территориальный     | на защиту прав потребителей  ||     | надзорных           |                | отдел    управления |                              ||     | мероприятий       в |                | Федеральной         |                              ||     | области      защиты |                | службы  по  надзору |                              ||     | прав   потребителей |                | в   сфере    защиты |                              ||     | по       соблюдению |                | прав   потребителей |                              ||     | хозяйствующими      |                | и      благополучия |                              ||     | субъектами          |                | человека         по |                              ||     | обязательных        |                | Кемеровской         |                              ||     | требований          |                | области в г. Белово |                              ||     | действующего        |                | и         Беловском |                              ||     | законодательства    |                | районе.         (по |                              ||     | при         продаже |                | согласованию)       |                              ||     | товаров, выполнении |                |                     |                              ||     | работ,     оказании |                |                     |                              ||     | услуг               |                |                     |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 4   | Организация       и | По        мере | Администрация       |                              ||     | проведение  горячих | необходимости  | Краснобродского     |                              ||     | телефонных    линий |                | городского  округа, |                              ||     | для потребителей  в |                | Территориальный     |                              ||     | сфере               |                | отдел    управления |                              ||     | предоставления      |                | Федеральной         |                              ||     | финансовых,         |                | службы  по  надзору |                              ||     | образовательных,    |                | в   сфере    защиты |                              ||     | медицинских,        |                | прав   потребителей |                              ||     | туристских,         |                | и      благополучия |                              ||     | жилищно-            |                | человека         по |                              ||     | коммунальных        |                | Кемеровской         |                              ||     | услуг,        услуг |                | области в г. Белово |                              ||     | транспорта и связи, |                | и         Беловском |                              ||     | строительства жилья |                | районе.         (по |                              ||     | и торговли          |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     |                     |                | гигиены           и |                              ||     |                     |                | эпидемиологии     в |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области    по    г. |                              ||     |                     |                | Белово"         (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||     |                     |                | МБУЗ                |                              ||     |                     |                | "Краснобродская     |                              ||     |                     |                | городская           |                              ||     |                     |                | больница"       (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | образования"        |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского  округа, |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | культуры,           |                              ||     |                     |                | молодежной          |                              ||     |                     |                | политики  и  спорта |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского  округа" |                              ||     |                     |                | (по  согласованию), |                              ||     |                     |                | Беловское           |                              ||     |                     |                | отделение           |                              ||     |                     |                | Государственной     |                              ||     |                     |                | жилищной            |                              ||     |                     |                | инспекции           |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области;        (по |                              ||     |                     |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | Беловское           |                              ||     |                     |                | городское           |                              ||     |                     |                | общественное        |                              ||     |                     |                | движение      "Союз |                              ||     |                     |                | потребителей"   (по |                              ||     |                     |                | согласованию)       |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 5   | Проведение          | Ежегодно       | Территориальный     |                              ||     | мониторинга         |                | отдел    управления |                              ||     | обращений   граждан |                | Федеральной         |                              ||     | по         вопросам |                | службы  по  надзору |                              ||     | нарушения      прав |                | в   сфере    защиты |                              ||     | потребителей        |                | прав   потребителей |                              ||     |                     |                | и      благополучия |                              ||     |                     |                | человека         по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и         Беловском |                              ||     |                     |                | районе.         (по |                              ||     |                     |                | согласованию)       |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 6   | Создание          и | 2014-2016 годы | Территориальный     | Создание  банка  данных   по ||     | обновление          |                | отдел    управления | правонарушениям   в    сфере ||     | доступного    банка |                | Федеральной         | защиты прав потребителей     ||     | данных              |                | службы  по  надзору |                              ||     | правонарушений    в |                | в   сфере    защиты |                              ||     | сфере  защиты  прав |                | прав   потребителей |                              ||     | потребителей        |                | и      благополучия |                              ||     |                     |                | человека         по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и         Беловском |                              ||     |                     |                | районе.         (по |                              ||     |                     |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     |                     |                | гигиены           и |                              ||     |                     |                | эпидемиологии     в |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области    по    г. |                              ||     |                     |                | Белово"         (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 7   | Разработка        и | 2014-2016 годы | Администрация       | Повышение             уровня ||     | издание             |                | Краснобродского     | информированности            ||     | (размещение       в |                | городского  округа, | населения и  ответственности ||     | средствах  массовой |                | Территориальный     | за     оказанные     услуги, ||     | информации)         |                | отдел    управления | выполненные          работы, ||     | информационно-      |                | Федеральной         | поставленные          товары ||     | справочных          |                | службы  по  надзору | предприятий  и   организаций ||     | материалов          |                | в   сфере    защиты | области                      ||     | (справочников,      |                | прав потребителей и |                              ||     | брошюр,    памяток) |                | благополучия        |                              ||     | для   населения   и |                | человека         по |                              ||     | хозяйствующих       |                | Кемеровской         |                              ||     | субъектов        по |                | области в г. Белово |                              ||     | вопросам     защиты |                | и Беловском районе. |                              ||     | прав потребителей   |                | (по  согласованию), |                              ||     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     |                     |                | гигиены           и |                              ||     |                     |                | эпидемиологии     в |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области    по    г. |                              ||     |                     |                | Белово"         (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||     |                     |                | МКУ     "Управление | Повышение             уровня ||     |                     |                | жизнеобеспечения    | информированности          и ||     |                     |                | Краснобродского     | ответственности за оказанные ||     |                     |                | городского округа", | услуги, выполненные работы   ||     |                     |                | МБУЗ                |                              ||     |                     |                | "Краснобродская     |                              ||     |                     |                | городская           |                              ||     |                     |                | больница",          |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | образования"        |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского округа,  |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | культуры,           |                              ||     |                     |                | молодежной          |                              ||     |                     |                | политики  и  спорта |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского округа", |                              ||     |                     |                | Беловское           |                              ||     |                     |                | городское           |                              ||     |                     |                | общественное        |                              ||     |                     |                | движение      "Союз |                              ||     |                     |                | потребителей"   (по |                              ||     |                     |                | согласованию)       |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------|                              || 8   | Проведение          | 2014-2016 годы | Администрация       |                              ||     | совещаний         и |                | Краснобродского     |                              ||     | семинаров       для |                | городского  округа, |                              ||     | руководителей       |                | Территориальный     |                              ||     | предприятий       и |                | отдел    управления |                              ||     | организаций,        |                | Федеральной         |                              ||     | оказывающих         |                | службы  по  надзору |                              ||     | услуги населению    |                | в   сфере    защиты |                              ||     |                     |                | прав   потребителей |                              ||     |                     |                | и      благополучия |                              ||     |                     |                | человека         по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и         Беловском |                              ||     |                     |                | районе.         (по |                              ||     |                     |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     |                     |                | гигиены           и |                              ||     |                     |                | эпидемиологии     в |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области    по    г. |                              ||     |                     |                | Белово"         (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||     |                     |                | МКУ     "Управление |                              ||     |                     |                | жизнеобеспечения    |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского округа", |                              ||     |                     |                | МБУЗ                |                              ||     |                     |                | "Краснобродская     |                              ||     |                     |                | городская           |                              ||     |                     |                | больница",          |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | образования"        |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского округа,  |                              ||     |                     |                | МУ      "Управление |                              ||     |                     |                | культуры,           |                              ||     |                     |                | молодежной          |                              ||     |                     |                | политики  и  спорта |                              ||     |                     |                | Краснобродского     |                              ||     |                     |                | городского  округа" |                              ||     |                     |                | (по согласованию)   |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------|                              || 9   | Размещение          | Постоянно      | Администрация       |                              ||     | актуальной          |                | Краснобродского     |                              ||     | информации       по |                | городского  округа, |                              ||     | вопросам     защиты |                | Территориальный     |                              ||     | прав   потребителей |                | отдел    управления |                              ||     | на      официальных |                | Федеральной         |                              ||     | сайтах              |                | службы  по  надзору |                              ||     | Администрации       |                | в   сфере    защиты |                              ||     | Краснобродского     |                | прав   потребителей |                              ||     | городского  округа, |                | и      благополучия |                              ||     | Территориального    |                | человека         по |                              ||     | отдела   управления |                | Кемеровской         |                              ||     | Федеральной         |                | области в г. Белово |                              ||     | службы  по  надзору |                | и         Беловском |                              ||     | в   сфере    защиты |                | районе.         (по |                              ||     | прав потребителей и |                | согласованию)       |                              ||     | благополучия        |                |                     |                              ||     | человека         по |                |                     |                              ||     | Кемеровской         |                |                     |                              ||     | области             |                |                     |                              ||     | (по согласованию)   |                |                     |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 10  | Проведение  занятий | 2014-2016 годы | МУ      "Управление | Повышение             уровня ||     | по          основам |                | образования"        | информированности            ||     | потребительских     |                | Краснобродского     | учащихся     образовательных ||     | знаний            в |                | городского;         | учреждений                   ||     | образовательных     |                | Территориальный     |                              ||     | учреждениях         |                | отдел    управления |                              ||     | Краснобродского     |                | Федеральной         |                              ||     | городского округа   |                | службы  по  надзору |                              ||     |                     |                | в   сфере    защиты |                              ||     |                     |                | прав   потребителей |                              ||     |                     |                | и      благополучия |                              ||     |                     |                | человека         по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и         Беловском |                              ||     |                     |                | районе.         (по |                              ||     |                     |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     |                     |                | гигиены           и |                              ||     |                     |                | эпидемиологии     в |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области    по    г. |                              ||     |                     |                | Белово"         (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 11  | Организация       и | 2014-2016 годы | Администрация       | Информирование     населения ||     | проведение          |                | Краснобродского     | об      уровне      качества ||     | смотров-конкурсов,  |                | городского  округа, | потребительских     товаров, ||     | выставок,   ярмарок |                | Территориальный     | налаживание  обратной  связи ||     | потребительских     |                | отдел    управления | местных    предприятий     - ||     | товаров             |                | Федеральной         | изготовителей              с ||     |                     |                | службы  по  надзору | покупателями их продукции    ||     |                     |                | в   сфере    защиты |                              ||     |                     |                | прав   потребителей |                              ||     |                     |                | и      благополучия |                              ||     |                     |                | человека         по |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и         Беловском |                              ||     |                     |                | районе.         (по |                              ||     |                     |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | ФБУЗ "Центр гигиены |                              ||     |                     |                | и  эпидемиологии  в |                              ||     |                     |                | Кемеровской области |                              ||     |                     |                | по г.  Белово"  (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 12  | Проведение  анализа | 2014-2016 годы | Территориальный     | Повышение  качества  товаров ||     | нарушений           |                | отдел    управления | (работ, услуг),  реализуемых ||     | обязательных        |                | Федеральной         | на   потребительском   рынке ||     | требований        к |                | службы  по  надзору | Кемеровской области          ||     | товарам   (работам, |                | в   сфере    защиты |                              ||     | услугам)         по |                | прав   потребителей |                              ||     | безопасности      и |                | и      благополучия |                              ||     | фактов  поступления |                | человека         по |                              ||     | на  потребительский |                | Кемеровской         |                              ||     | рынок               |                | области в г. Белово |                              ||     | Краснобродского     |                | и         Беловском |                              ||     | городского   округа |                | районе.         (по |                              ||     | товаров,            |                | согласованию),      |                              ||     | представляющих      |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     | опасность       для |                | гигиены           и |                              ||     | жизни  и   здоровья |                | эпидемиологии     в |                              ||     | или              не |                | Кемеровской         |                              ||     | сопровождающихся    |                | области    по    г. |                              ||     | необходимой       и |                | Белово"         (по |                              ||     | достоверной         |                | согласованию);      |                              ||     | информацией         |                |                     |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 13  | Взаимодействие    с | 2014-2016 годы | Администрация       | Взаимодействие  и  поддержка ||     | общественными       |                | Краснобродского     | общественных     организаций ||     | организациями       |                | городского  округа, | (объединений)   потребителей ||     | (объединениями)     |                | Территориальный     | в      реализации       прав ||     | потребителей      в |                | отдел    управления | потребителей                 ||     | сфере  защиты  прав |                | Федеральной         |                              ||     | потребителей        |                | службы  по  надзору |                              ||     | посредством         |                | в   сфере    защиты |                              ||     | выработки           |                | прав   потребителей |                              ||     | совместных          |                | и      благополучия |                              ||     | направлений         |                | человека         по |                              ||     | деятельности     по |                | Кемеровской         |                              ||     | защите         прав |                | области в г. Белово |                              ||     | потребителей      в |                | и         Беловском |                              ||     | Краснобродском      |                | районе.         (по |                              ||     | городском округе    |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | Беловское           |                              ||     |                     |                | городское           |                              ||     |                     |                | общественное        |                              ||     |                     |                | движение      "Союз |                              ||     |                     |                | потребителей"   (по |                              ||     |                     |                | согласованию)       |                              ||-----+---------------------+----------------+---------------------+------------------------------|| 14  | Проведение          | 2014-2016 годы | Территориальный     | Обеспечение    качества    и ||     | независимой         |                | отдел    управления | безопасности     реализуемых ||     | экспертизы качества |                | Федеральной         | потребителям                 ||     | и      безопасности |                | службы  по  надзору | продовольственных   товаров, ||     | продовольственных   |                | в   сфере    защиты | предупреждение       пищевых ||     | товаров,            |                | прав   потребителей | отравлений                   ||     | реализуемых       в |                | и      благополучия |                              ||     | Краснобродском      |                | человека         по |                              ||     | городском округе    |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области в г. Белово |                              ||     |                     |                | и         Беловском |                              ||     |                     |                | районе.         (по |                              ||     |                     |                | согласованию),      |                              ||     |                     |                | ФБУЗ         "Центр |                              ||     |                     |                | гигиены           и |                              ||     |                     |                | эпидемиологии     в |                              ||     |                     |                | Кемеровской         |                              ||     |                     |                | области    по    г. |                              ||     |                     |                | Белово"         (по |                              ||     |                     |                | согласованию);      |                              |---------------------------------------------------------------------------------------------------