Постановление Администрации Кемеровского района от 17.01.2012 № 93-п
О порядке утверждения первоначальных нормативов затрат на оказание соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями Кемеровского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.01.12 N 93-пг. КемеровоО порядке утверждения первоначальныхнормативов затрат на оказаниесоответствующими муниципальнымибюджетными учреждениями Кемеровскогомуниципального района услуг физическими (или) юридическим лицам В соответствии с пунктом 5 раздела 2 Плана мероприятий посовершенствованию правового положения муниципальных учрежденийКемеровского муниципального района, утвержденного распоряжениемадминистрации Кемеровского муниципального района от 10.11.2010 N 705-р 1. Утвердить Порядок утверждения первоначальных нормативов затратна оказание соответствующими муниципальными бюджетными учреждениямиКемеровского муниципального района услуг физическим и (или)юридическим лицам. 2. Рекомендовать главным распорядителям бюджетных средствразработать методику расчета первоначальных нормативов затрат с учетомотраслевых особенностей и утвердить первоначальные нормативы затрат наоказание муниципальными бюджетными учреждениями Кемеровскогомуниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам 3. Управлению по работе со средствами массовой информацииКемеровского муниципального района (И.В. Тедеева) разместить настоящеепостановление на официальном сайте администрации Кемеровскогомуниципального района в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы района А.Ф. Шляпина. 5. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 01.01.2011 года. Глава района И.В. Середюк Приложение к постановлению администрации Кемеровского муниципального района от 17.01.2012 N 93-п Порядок утверждения первоначальных нормативов затрат на оказание соответствующими муниципальными бюджетными учреждениями Кемеровского муниципального района услуг физическим и (или) юридическим лицам 1. Первоначальные нормативы затрат на оказание услугмуниципальными бюджетными учреждениями Кемеровского муниципальногорайона физическим и (или) юридическим лицам определяются исходя изразмера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение ихдеятельности в 2011-2012 гг. 2. Уточнение нормативов затрат в части применения уровнейиндексации заработной платы, начислений на оплату труда, измененияразмера стипендий, ставок налогов осуществляется при формированиипредельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый годи плановый период. 3. При определении нормативов затрат на первый и второй годпланового периода в расчетах используются корректирующие коэффициентына соответствующий финансовый год и плановые значения объема оказанияуслуги. Определение первоначальных нормативов затрат на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ), а также расчетно-нормативныхзатрат на содержание имущества используется для установления объемафинансового обеспечения выполнения муниципального задания учреждением.Объем финансового обеспечения муниципального задания, которыйрассчитывается по следующей формуле*: где Рмз - объем финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания; Рму - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги; Рр - затраты на выполнение j-того вида работ; Ри - затраты на содержание имущества. При определении первоначальных нормативов затрат на оказаниеуслуг используются нормативный, структурный, экспертный методы. При применении нормативного метода первоначальные нормативызатрат определяются путем умножения стоимости единицы групп затрат(рабочего времени персонала, расходных материалов и т.п.) наколичество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицымуниципальной услуги. При применении структурного метода первоначальные нормативызатрат в отношении соответствующей группы затрат определяютсяпропорционально выбранному основанию (например, затратам на оплатутруда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, занятого воказании муниципальной услуги; численности персонала, непосредственнозанятого в оказании муниципальной услуги, площади помещения,используемого для оказания муниципальной услуги, и др.). При применении экспертного метода первоначальные нормативы затратв отношении соответствующей группы затрат определяются на основанииэкспертной оценки (например, оценки доли данной группы затрат в общемобъеме затрат; оценки трудозатрат, необходимых для оказаниямуниципальной услуги, и др.). Первоначальные нормативы затрат на оказание муниципальной услугиопределяются по следующей формуле*: где Nму - первоначальный норматив затрат на оказание единицымуниципальной услуги; - первоначальный норматив затрат на общехозяйственные нужды (заисключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затратна содержание имущества учреждения); kму - объем (количество единиц) оказания муниципальной услуги. В составе первоначальных нормативов затрат, непосредственносвязанных с оказанием муниципальной услуги, выделяют следующие группызатрат: - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда персонала, принимающего непосредственное участие воказании муниципальной услуги; - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги; - иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниеммуниципальной услуги. Первоначальный норматив затрат на оказание единицы муниципальнойуслуги определяется по следующей формуле*: где Nму - первоначальный норматив затрат на оказание единицымуниципальной услуги; - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда персонала, принимающего непосредственное участие воказании муниципальной услуги; - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги; - иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниеммуниципальной услуги. К первоначальным нормативам затрат на общехозяйственные нуждыотносятся затраты, которые невозможно отнести напрямую кпервоначальным нормативам затрат, непосредственно связанным соказанием муниципальной услуги, и к затратам на содержание имущества. В составе первоначальных нормативов затрат на общехозяйственныенужды выделяются следующие группы затрат: - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключениемнормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержаниеимущества); - нормативные затраты на содержание объектов недвижимогоимущества, закрепленного за учреждением на праве оперативногоуправления или приобретенным данным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества, находящегося у учреждения на основе договорааренды или безвозмездного используемого в процессе оказаниямуниципальной услуги; - нормативные затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетнымучреждением или приобретенного данным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; - нормативные затраты на приобретение услуг связи; - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг; - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда работников учреждений, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании муниципальной услуги(административно-управленческого, административно-хозяйственного,вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственногоучастия в оказании муниципальной услуги); - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды. Первоначальный норматив затрат на общехозяйственные нужды наединицу муниципальной услуги определяется по следующей формуле*: где - первоначальный норматив затрат на общехозяйственные нужды врасчете на единицу муниципальной услуги; - нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключениемнормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержаниеимущества); - нормативные затраты на содержание объектов недвижимогоимущества; - нормативные затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества; - нормативные затраты на приобретение услуг связи; - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг; - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда работников учреждения, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании муниципальной услуги(административно-управленческого, административно-хозяйственного,вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственногоучастия в оказании муниципальной услуги); - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды. В составе первоначальных нормативов затрат на содержаниеимущества учреждения выделяют: - затраты на потребление тепловой энергии в размере 50 процентовобщего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных платежей; - затраты на потребление электрической энергии в размере 10процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальныхплатежей; - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложенияпо которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,закрепленное за учреждениями за счет средств, выделенных учредителемна приобретение такого имущества, в том числе земельные участки. _______________________ * Формулы не приводятся